XX年人力资源开发管理办公室工作总结Word格式文档下载.docx

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完成大面农村劳动力培训转移1.18万人，占市下达任务1万人的118%。

　　2、完成示范基地和大面扶贫培训

　　①XX年度项目

　　XX年度云南省贫困地区劳动力转移培训项目于XX年5月全面完成，引导性培训84期6642人，占下达任务数6000的110.7%。

示范基地项目培训22期800人，占下达任务数800人的100%。

于XX年7月16日邀请县财政、扶贫、农业局、纪委派出第三纪工委等7个部门对项目进行了验收，并验收为合格项目。

　　②XX年度项目

　　至XX年7月开展培训以来，一是完成贫困地区劳动力转移引导性培训54期3507人，占培训任务5000人的70.14℅。

完成转移3507人，占培训人数的100℅，全是就地转移。

二是云南省贫困地区劳动力转移技能培训项目，共开展电工、焊工、厨师、计算机、果树工、蔬菜工等专业的技能培训24期831人，完成任务数1100人的75.55%。

转移812人，全是县内转移。

　　3、XX年务工人员夜校培训工作

　　务工人员夜校培训工作是市政府向市人大代表承诺办理的8件惠民实事之一，意义重大而深远。

这是为培育新型农民，开发农村人力资源，统筹城乡经济社会协调发展和建设和谐新农村的重要举措。

于8月30日全面完成XX年细沙乡夜校务工人员培训任务，共开设电工、焊工、厨师、计算机、种植业、养殖业、党员实用技术等培训58期3181人次，占任务数3000人的106.03℅。

其中：

完成务工技能培训27期1238人，完成种植业、养殖业、党员实用技术等引导性培训31期1943人次，占任务数1720人次的112.97℅；

共完成转移3181人，占培训人数的100%，全是县内转移。

　　4、建立健全劳务信息网络体系，逐步更新农村人力资源台帐。

　　①建立健全劳务信息网络体系

　　在原先建立的XX县农村人力资源开发管理办公室网上，按照要求，我办于XX年11月24日增设了农民工“网上菜单自选”培训内容，将全年培训计划、培训补助标准及用途、培训对象、培训专业、务工指南、企业招工简章等公布在网上，方便我县劳动力查询，增强农民工培训的针对性、实效性。

同时接受社会务界人事的监督。

　　②农村人力资源台帐

　　在原有的农村人力资源台帐的基础上，将超过55周岁的劳动力从台帐中排除，达到16周岁的添入台帐中。

各乡镇人力资源办进村入户实际调查统计，县人力资源办汇总。

据统计显示，我县现有农村劳动力216876人，其中男118585人，96357女98291人，并将劳动力的基本情况录入计算机进行管理。

客观真实地统计各种报表，按时按质地上报。

　　5、做好务工人员和留守群体的服务工作。

　　务工人员进入城市务工，少部分务工人员由于文化偏低、缺乏技术技能，在城里自身难保或无立锥之地，无法将他们的子女带进城里，留在自己的身边，大多数子女都由爷爷、奶奶看管。

同时有的务工人员为了生活或生存，他们不能轻易的离开自己的工作，不能轻易的离开城市，就是在这种带不出与回不去的双重矛盾中，留守儿童虽然有父母，但是他们依然不得不接受“骨肉分离”的现实。

我办在调查了解的基础上，于“七.一”前夕采取引导、鼓励的方式，购买化肥、书包等学习用品看望慰问留守儿童1户、留守家庭1户，困难群众2户。

引导他们向健康的心理发展，正确面对，克服困难。

　　6、做好“两引”工作，即回引创业和引进劳动密集型企业带动就业。

　　根据对务工人员返乡创业的统计，目前我县务工人员在市内创业的大多集中在本县，分别从事水电、建筑建材、农特产品加工、种植业、养殖业、餐饮、商店、农产品流通、装潢等，100—500万的4人，50—100万元的8人，10—50万元的87人，10万以下的300人，总投资额3778.3万元，总收入2516.85万元，共吸纳农村劳动力1199人。

我县XX年共引进4家外地企业，分别为四川泸洲兴隆房地产德昌分公司、四川禾森矿业有限责任公司、云南云穆投资发展有限公司、云南新洪洋房地产开发有限公司，共投资24700万元，就近吸纳农村劳动力240人。

　　7、引进用工企业，招开现场招聘会，促进我县劳动力就业

　　努力宣传，营造氛围，认真落实“特别行动”精神，采取多渠道、多形式对山东、浙江、福建、广东、云南等省的50多家用工企业进行考察，选择“务工条件好、用工规范、工资福利待遇好”的11家用工企业到我县开展劳务现场招聘会。

共举办10场招聘会，参加现场招聘的农民工达17450人。

4月18日XX县人民政府与山东省高青县人民政府举行了“劳动输出友好县”揭牌议式，于XX年4月19日和21日，山东省高青县的“钜创纺织有限公司”、“淄博金海针织有公司”、“淄博五湖陶瓷科技有限公司”、“淄博渤海活塞公司”等四家用工企业分别在我县务基乡、细沙乡举办劳务现场招聘会，提供了纺织、缝纫、机械加工、铸造工、机修工、烧成工、包装工等30多个岗位，参加每场劳务现场招聘会的劳动力3000人以上，每场招聘会与用工企业签订劳务关系的有500人以上。

从3月份至今，浙江达成凯悦纺织服装有限公司、雅戈尔色织科技有限公司、雅士林集团、冠东印染服饰有限公司，福建富贵鸟集团、新威电子厂，广东美的集团等7家用工企业分别到我县的莲峰镇、溪洛渡镇、细沙乡、务基乡等乡镇组织现场招聘，提供服装、织布、印染、制鞋、电子产品等岗位，每次参加招聘的劳动力达1000人以上，与用工企业签订劳务关系的300人以上。

发放务工信息30000余份，正确引导务工人员转移就业，降低盲目外出务工的风险性。

　　8、做好农村职业技能鉴定工作

　　成立“XX县农村人力资源职业技能鉴定站”，明确专人负责，协助培训机构聘请的专业鉴定人员，对参加培训的农村劳动力进行职业鉴定，并加强对农村人力资源职业技能鉴定的管理，做好职业技能鉴定工作。

XX年共参与和管理831人的职业技能鉴定。

　　9、组织我县农村劳动力集中输出

　　为避免我县农村劳动力盲目外出，我办将用工规范、待遇好的用工企业在XX县人力资源开发管理办公室网上进行公示、并深入乡村社宣传，发放企业招工简章，引导我县农村劳动力有序外出务工。

我办集中送到企业务工的有51人，其中在山东金海针织有限公司10人，山东淄博渤海活塞公司5人，山东钜创纺织有限公司3人，浙江雅士林服装公司3人，浙江雅戈尔集团9人，云南省公路开发投资公司XX管理处21人。

　　10、抓农民工维权保护。

为了维护好、保护好外出务工人员的合法权益，我办通过对XX律师事务所的考察，选择了XX梧桐律师事务所为XX籍务工人员开展维权保护，并聘请专人到我办免费为农民工服务，为农工提供法律援助和代写法律文书，对我办输出的务工人员开展跟踪服务和维权救助等工作。

积极为培训对象进行法律知识的培训，公开全县维权电话，认真解答来电来访人员的咨询，维护好农民工的合法权益。

接待农民工维权咨询18人次，现场咨询38人次，发放维权资料XX余册，办理农民工法律援助案件2件，帮助农民工追回资金113280.00元，维权工作取得了初步成效。

　　二、监督管理

　　资金管理

　　我县严格按照《云南省贫困地区劳动力转移培训项目专项资金管理办法》，以及《云南省扶贫资金管理办法》的规定，开设专户，封闭运行，专帐核算，设会计、出纳各一人，确保项目资金安全，账务规范、清晰明了，报账及时。

对国家补助资金全部用于培训转移项目，严禁挪作他用。

建立资金公告公示制度，接受审计、监察等相关职能部门和社会各界监督，为进一步规范资金管理，在运行过程中大额资金采取转帐、支票结算。

县财政局、县审计局、县扶贫办定期不定期的对资金使用情况进行监督检查，充分保证了转移培训专项资金的高效使用。

建立和完善了项目资金管理措施，在自查中没有出现挤占、挪用专款资金，无违纪违规的现象发生。

　　通过培训和转移农村劳动力，取得了很大的社会效益和经济效益，外出务工不仅使输出农户和打工者本人得到了可观的收入，更重要的是对整个地方经济和社会发展起到了促进和推动作用。

主要有以下几方面：

　　一是通过培训转移后农村劳动力开阔了视野，转变了观念，增长了知识，学到了技术，提高了自身的素质和就业能力。

　　二是社会效益明显，受训人员通过培训充分感受到了党的关怀，增强了党群、干群关系，促进了社会稳定。

　　三是为地方经济发展注入了生机与活力。

　　四是经济效益明显。

通过培训转移的劳动力务工收入绝大部分月工资在1500-XX元之间，少数月收入超过XX-4000元。

　　教学管理

　　1、培训机构的确认

　　邀请县财政、扶贫、农业、审计、纪委等部门对前来参加竞标的培训机构进行评审认定，引进多家机构进行大面培训和示范基地项目进行竞争，最后确认了三家具有培训资质的机构承担培训任务。

县、乡人力资源办人员配合培训机构深入乡村社宣传发动，组织培训，采取项目公示公告、标语、村社会议等方式进行宣传发动。

　　2、在培训过程中我办对培训过程进行全程监管，技能班培训参学时与学员签订“学员管理须知”一式二份，我办存档一份，参学人员自存一份；

在学习过程中对培训学员每天进行点名，确保参学人员每天参加培训，学到技术，提高本领，增强就业能力，杜绝不真实现象套取培训经费，培训机构在开班前要对培训工种、培训人员、教学计划等提出申请经我办批准后，方可开班，且每个培训教师的资质都要经审核合格后，符合教学要求的，方可参加教学。

培训结束后，将档案完善后，经审核符合要求后方能拨付培训经费。

　　二、党建与党风廉政建设工作

　　抓班子建设,为全办党建工作顺利开展提供组织保障。

　　调整充实支部班子，因人事变动，县人力资源开发办党支部为了促进支部工作的正常开展，按时完成全年的党建目标任务，县人力资源办党支部于5月31日召开党员大会，民主推荐产生支委侯选人，形成书面申请上报县直工委。

根据直工委的批复，8月23日召开党员大会，选举产生人力资源办支委。

　　抓责任制落实，把党建工作纳入重要议事日程

　　为认真落实与县直工委签订的XX年党建目标管理责任制，我办结合实际，制定年度党建工作计划，明确全年党建工作的目标和任务。

5月31日，召开全办党员会议，人力资源办主任带头学习了《县直机关党建工作目标管理责任制》，再次对党建工作进行具体的安排部署，把党建工作纳入了重要议事日程。

12月14日召开班子民主生活会对《党建工作目标管理责任制》的落实情况进行总结。

　　抓理论学习，提高党员干部的政策理论水平

　　把抓好理论学习作为领导干部思想政治建设的重要内容，加强干部的理论学习和教育培训。

特别注重在学习形式上,采取集中学与自学相结合。

在学习教育内容上，以增强了党员干部政治性、思想性和知识性为目的。

全年，先后组织党员干部参加各种类型学习9次，共22个篇目，收到了较好的效果。

切实抓好党员领导干部上党课，6月21日，支部书记骆飞为全办党员作了题为《爱岗敬业、遵章守纪、廉洁从政》的党课教育，8月23日作了题为《加强作风建设，筑牢拒腐防变的堤防》，目的都在于告诫广大党员干部加强理论修养，树立正确的人生观和价值观，时刻保持头脑清醒，不要被外界因素诱惑，自觉接受廉政监督。

同时针对党员教育中出现的新情况、新问题,我们利用“三会一课”、电化教育等形式，重点对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、市场经济、政策法规、时事政治、人力资源开发的各项政策法规等六个方面的学习培训。

　　加强党风廉政建设，增强廉洁从政和拒腐防变能力

　　一是积极开展反腐倡廉宣传教育。

今年，我们积极组织党员、干部学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《原西平县县委书记王廷军的忏悔录》、《警惕权力监管缺失》、党纪政纪等法律法规，有组织、有步骤地开展了警示教育活动。

通过组织广大党员、干部学习党的各项纪检条例、规定，观看警示教育影片、电教片，组织座谈讨论等活动，增强了党员干部，特别是领导干部的反腐倡廉意识和自律意识。

二是抓党风廉政建设责任制工作，确保人力资源开发工作安全、顺利实施。

为切实加强党风廉政建设,加强项目、资金的监督管理，我办与项目实施单位签订《云南省农村劳动力转移培训项目廉政建设承诺书》、《云南省农村劳动力转移培训项目责任书》，杜绝单位内部工作人员假公济私，影响项目的实施，确保项目、资金阳光透明。

　　积极开展”爱心捐赠”活动

　　一是党支部积极号召全体党员干部献爱心，发挥模范带头作用，帮助受旱灾群众渡过难关。

单位11名党员干部职工都尽献了微薄之力，先后两次捐款2250元。

二是看望慰问留守儿童1户、留守家庭1户，困难群众从2户。

　　扎实推进机关精神文明建设

　　一是围绕“创建文明机关，做人民公仆”，积极开展精神文明创建活动，引导党员干部在实际工作中践行“三个代表”重要思想，促进机关效能建设。

二是以学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为契机，深化机关“三德”教育，提高机关党员干部的思想道德素质，有力推动机关“四优”工程建设。

进一步明确机关精神文明建设的指导思想、目标任务、创建重点和活动载体，提高机关精神文明创建活动的整体水平。

　　严格按照《党费收缴、使用和管理规定》全面完成了XX年党费收缴工作，现以如数上交县直工委。

　　四、存在问题

　　一是农村劳动力文化偏低，掌握的技能单一，含量低，给培训和转移输出增加了难度，大部分农民工很难进入到收入高、就业环境好的用工企业就业。

　　二是有组织转移就业率低，维权难。

农民工外出务工主要是亲带亲，邻带邻，自发式外出，缺乏有组织的输出和管理，造成农民外出务工就业和风险较高，就业形势不稳定，流动性大，合法权益到不到保障。

　　三是部分乡镇对农村劳动力转移就业的认识不足，重视不够，工作只停留在面上，开展工作积极性不高。

　　四是农村劳动力转移就业培训经费投入不足，无法满足农村劳动力对技能培训的需求。

　　五是县级承担培训任务的部门多，各块的资金较小和项目管理不一致，整合培训资源的难度大。

　　六是获证的技能培训由于办证程序复杂，参训的农民工要半年左右甚至更长时间方可领导到职业资格证书，一些特殊工种如电工、焊工不能实现培训后的及时转移就业。

　　七是农村劳动力就业稳定性较差，回流现象和不稳定现象较为普遍。

回流后的劳动力再次转化为农村剩余劳动力，逐步形成低层次人员的沉淀。

就业难度进一步加大的原因主要表现在：

一是农村劳动力自身素质的影响，受技能偏低、年龄偏大、学历偏低的影响，部分农村劳动力无法适应企业的发展需求；

二是企业用工不规范，工资待遇低，劳动时间长，部分企业拖欠工资、签订劳动合同率及缴纳社会保险率低；

　　八是工作经费严重不足，人员编织较少，工作难以推动。

　　二○一○年十二月二十七日