水电站水库 防洪抢险应急预案Word文件下载.docx
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7.1响应分级标准23
7.2应急响应行动23
7.3应急结束24
8应急保障24
8.1组织保障25
8.2队伍保障26
8.3物资保障27
8.4通信保障27
8.5其它保障28
9.调查与评估30
10.制定与解释部门30
11.预案实施时间30
12.附件：
31
1总则
1.1目的
本预案适用于XX水库出现超过校核洪水标准（洪峰流量6970m3/s）的洪水；
大坝出现重大险情，影响XX大坝自身安全时；
流域出现日降雨量超过200mm以上的集中降雨，根据水文预报将出现大洪水时，启动本预案。
为有效地组织开展抗洪救灾工作，使防汛指挥机构在抗洪抢险工作中组织有序、措施得力，有效控制洪灾的扩展，防止和减轻洪涝灾害损失，保证水库安全。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《综合利用水库调度通则》、《水库大坝安全评价导则》、《重庆市河道管理条例》、《重庆市自然灾害处置办法》、《水库管理通则》的有关规定，编制本预案。
1.3工作原则
XXX水库根据《防汛法》的规定，防汛工作实行企业法人负责制，统一指挥、分部门负责。
坚持以人为本、依靠科学、预防为主、防抢结合、全面部署、保证重点的原则；
坚持统一认识、统一指挥、统一调度、服从大局、团结抗洪的原则；
坚持工程措施与非工程措施相结合的原则；
坚持实事求是、力求实用性和可操作性的原则；
坚持分级负责、公众参与的原则；
坚持以XX水电站应急抢险队为主和尽可能调动社会参加抢险救灾的原则。
1.4适用范围
本预案适用XXX水电站水库防汛应急处置工作。
2.工程概况
2.1流域概况
XX水电站位于XX上游南岸的XX县境内的XX干流上，下距XX乡5.2km。
XX水电站采用混合式开发方式，电站装机容量X台XX万kW机组，共XX万kW，设计水头XX米，多年平均发电量XX亿kW.h。
水库集雨面积XXkm2，水库总库容0.X6亿米3，调节库容0.0X亿米3。
水库正常蓄水位XX0.0米，校核水位XX.66米，死水位XX米。
XX水库是以发电为主，兼有防汛、灌溉、养殖等多种功能的综合利用型水库。
2.2工程基本情况
XX大坝属于砼重力坝。
本工程按三等工程设计，永久性主要建筑物为3级。
主要建筑物按6级地震烈度设防。
设计洪水按50年一遇（2%），流量4730m3/s；
校核洪水按500年一遇，流量6970m3/s。
大坝坝顶长155.78米，坝顶高程355.0米，最大坝高70米。
大坝共分4个坝段。
从左至右依次布置：
左岸挡水水坝段；
溢流坝段设五孔9×
13米开敞式溢流表孔，溢流堰顶高程337.0米；
右挡水水坝段。
XX水库具有日调节性能。
200X年X月XX日水库下闸蓄水，200X年XX月XX日第一台机组并网发电，200X年XX月X日X台机组全部并网发电。
2.3水文
XX流域内属亚热带湿润气候区。
具有春雨、夏旱、秋绵、冬干的特点。
XX流域内多年平均降雨量为1449mm，降雨量自下游向上游随高程长高有增大的趋势。
根据资料统计，年降雨日数为144.6~156天。
降水年内分别不均，主要集中在4~10月，此间的降雨量占全年降雨量的85.8%。
多年平均水温17.0℃，最低5.5℃，多年平均气温分别为17.4℃，历年极端最高气温为44.1℃，极端最低气温为—3.8℃。
年平均相对湿度分别为78%。
年蒸发量为987.8mm，七月蒸发量最大。
多年平均远近雷暴日数为18天，历年平均气压见下表（XX气象站多年平均气压成果表）
XX气象站多年平均气压成果表
月份
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
全年
气压
987.1
984.8
981.0
976.6
973.2
969.7
969.4
976.1
982.3
986.2
987.6
978.4
XX径流主要来自降雨，年内分配不均，年际变化大。
据资料统计分析，丰水期（4～10月）平均流量为60.9m3/s，占全年径流量的85.8％；
而枯水期（11~3）月仅为26m3/s，占全年径流量的21.3％。
最丰年的平均流量为104m3/s，最枯年的平均流量为35.9m3/s。
分别为多年平均流量的1.71和0.589倍。
在每年的8月有伏旱发生。
XX的洪水由暴雨形成，发生的时间与降雨季节一致。
XX流域内河谷深切，坡陡流急，汇流速疾，江水暴涨暴落，一般洪水过程尖瘦，多为双峰或复峰。
一次单峰洪水过程历时约24小时，涨洪历时约为4—8小时，相应的主雨时段在6小时以内。
经常出现的连续洪水过程历时约3天，由2—3次双峰洪水过程组成。
2.4工程安全监测
大坝安全监测主要监测项目有：
测、裂缝监测，渗流、渗压监测，温度监测，正、倒垂线、多点位移监测，水平位移、垂直位移监测。
1、大坝变形监测
大坝变形监测手段主要采用正、倒垂线及坝顶布置的水平位移观测墩、垂直位移标点。
根据大坝结构布置，布设1条倒垂线和1条正垂线作为大坝挠度变形监测设施。
在坝横0+97.75m、坝纵0+11.50m处布置1条倒垂线，倒垂线在基岩内钻孔深度为46m。
在坝横0+97.75m、坝纵0+10.00m处布置1条正垂线，观测站设在289.0m高程的基础灌浆廊道内。
在坝横0+020.00、0+049.15、0+073.50、0+086.00、0+098.50、0+127.50各布置1个坝顶综合观测墩，在各点基座的下游侧安装水准标点；
4个水平位移工作基点布置在大坝下游左、右岸山坡；
水准原点采用单金属标作为标志,布置在距离大坝下游1.28km的右岸公路边。
根据现场实际情况，在稳定基岩上布置2个水准基点，在坝横0+146.00布置1个水准砼标。
2大坝渗流监测
（1）坝基扬压力、坝体渗压监测及地下水位监测
1）坝基扬压力监测
坝基扬压力的大小和分布，对于大坝抗滑稳定性影响很大。
根据建筑物结构特点、工程地质与水文地质条件和渗控工程措施，采取纵、横监测断面相结合的布置形式，布设1个纵向监测断面和1个横向扬压力监测断面，共7根测压管。
监测手段采用钻孔式测压管，孔底伸入建基面以下1.0m。
纵向监测断面布置
沿坝横0+100.35m辅助排水廊道设一个纵向监测断面，在坝纵0+19.00m、坝纵0+13.50m、坝纵0+46.20m处各布设1根测压管。
横向监测断面的布置
沿坝纵0+7.40m基础灌浆廊道设1个横向监测断面，在坝横0+78.00m、坝横0+85.50m、坝横0+93.00m、坝横0+107.35m各布设1根测压管。
2）坝体渗压监测
为结合测压管监测坝基的渗压情况，另在测压管纵向监测断面布置5支渗压计，在测压管横向监测断面布置4支渗压计，共计9支渗压计。
3）渗流量监测
三组量水堰布置在坝横0+084.00/0+073.00/0+110.00，坝纵0+015.00/0+007.70（WE2/3）大坝廊道内拟监测大坝渗水流量。
（2）地下水位监测
在左岸EL355m灌浆平洞内布置4支渗压计、右岸EL355m灌浆平洞内布置2支渗压计，在左岸EL289m灌浆平洞内布置1支渗压计、右岸EL289m灌浆平洞内布置2支渗压计，以上共计布置9支渗压计，以监测两岸山体灌浆平洞内的地下水位。
3诱导缝及温度监测
为了解大坝及基础工作性状、指导施工和验证设计，需对大坝的结构进行监测。
主要监测内容有：
结合缝及裂缝开合度、砼温度和施工期砼温度变化等。
（1）温度监测
1）坝面温度监测
在大坝1-1断面距上游面10cm，高程290.5m、296.5m、302.5m、311.5m、320.5m、329.5m、333.5m、338.5m、343.5m、346.5m、349.5m处各布设温度计1支，观测水下不同深度的上游坝面温度及水温变化。
共计温度计11支。
在大坝1-1断面距下游面10cm，高程290.5m、296.5m、302.5m、311.5m、320.5m各布设温度计1支，观测水下不同深度的下游坝面温度变化。
共计温度计5支。
在大坝2-2断面距上游面10cm，高程302.5m、311.5m、320.5m、329.5m处各布设温度计1支，观测水下不同深度的上游坝面温度及水温变化。
共计温度计4支。
在大坝2-2断面距下游面10cm，高程302.5m、311.5m、320.5m各布设温度计1支，观测水下不同深度的下游坝面温度变化。
共计温度计3支。
在大坝3-3断面距上游面10cm，高程324.5m、332.5m、341.5m、350.5m处各布设温度计1支，观测水下不同深度的上游坝面温度及水温变化。
在大坝3-3断面距下游面10cm，高程324.5m、332.5m、341.5m、350.5m各布设温度计1支，观测水下不同深度的下游坝面温度变化。
坝面温度计共计31支。
2）坝体温度监测
在大坝1-1、2-2、3-3断面，高程290.5m～334.5m之间呈网格状布设温度计，监测坝体温度分布情况。
另在闸墩内布设2支温度计。
3个断面坝体内共计布置温度计42支。
3）坝基温度监测
在大坝基础垫层混凝土的上、中、下游侧各布设1支温度计,坝基温度变化梯度。
共计布设温度计3支。
大坝共布置温度计76支。
（2）接缝、裂缝监测
为监测大坝基础垫层砼与基岩的结合情况，在大坝基础垫层混凝土上游侧布置裂缝计3支。
为监测大坝混凝土与左右岸山体的结合情况，在混凝土高程295.0m、318.0m、333.0m与山体之间布设裂缝计。
共计裂缝计14支。
在坝横0+47.75m、坝横0+79.75m处的诱导缝上布设测缝计，以监测碾压砼诱导缝的开合变化情况。
共计布设测缝计11支。
4左坝肩及进水口开挖边坡监测
（1）为了解进左坝肩及进水口边坡的变形和垂直开挖面水平位移情况，在边坡布置4个监测断面（A-A、B-B、C-C、D-D断面），每个监测断面上有2个测斜孔和2个水平位移测点。
左坝肩及进水口开挖边坡共计8个测斜孔和8个水平位移测点。
（2）为监测边坡深层位移，在左坝肩及进水口边坡B-B断面（沿引水洞轴线）EL355m、EL375m马道上各布置1套多点位移计，在C-C断面EL365m马道上布置1套多点位移计，在D-D断面342.5m马道上布置1套多点位移计。
左坝肩及进水口开挖边坡共计4套多点位移计。
2.4.3大坝安全监测情况
XX水电站安全监测项目依据设计及相关规范对XX水电站水工建筑物进行长期的安全监测工作；
及时准确的提供安全监测成果，在洪汛期间对大坝及边坡实行加密观测.
2012年XX水电站水工建筑物受天气和季节的影响，不可避免的出现不同程度的物理变化。
通过持续的观测，目前大坝变形部分呈有规律的季节性变化，渗流渗压部分测值也较为稳定；
边坡在运行期间呈稳定状态。
初步分析如下：
1、2012年大坝垫层测缝计开度基本没有变化；
施工缝测缝计及坝体与山体间安装的裂缝计开度受季节温度影响，呈周期性变化，温度下降，开度增大，温度上升，开度则减小，本年度大坝裂缝计最大开度为0.50mm，测缝计最大开度为0.44mm，变化正常。
2、温度计:
坝体表面温度随环境温度变化而变化；
坝体内部温度较为稳定，年平均温度在15.29左右。
3、大坝基础廊道渗压计：
2012年期间坝基渗压计渗水压力较为稳定，未出现异常变化，渗透压力水位年变幅最大为1.8m。
4、大坝防渗帷幕渗压计：
两岸灌浆隧洞地下水位主要受降雨及山体地下水位影响，12年汛期期间，受山体地下水位上升影响左岸仪器测值显示为整体上升，变化量在1~1.6m之间，右岸仪器测值受降雨量影响，变化呈不确定性，年变化量在0.4~6.1m之间，渗帷幕渗压计测值的升降与坝前水位无关联。
5、大坝基础廊道量水堰渗流量基本稳定，年平均渗流量为1.3L/S。
6、坝顶垂直位移：
2012年度坝顶沉降量未增大，基本保持稳定，汛期期间，垂直位移变化量在-0.4mm～-1.3mm之间，
7、坝顶水平位移：
从曲线图看，上下游方向位移呈年周期性变化，主要受温度和库水位影响；
左右岸方向位移已稳定，无明显增大趋势，2012年大坝水平位移变化正常
8、大坝左坝肩边坡多点位移计：
测点位移年变幅小于0.74mm，
9、测斜管：
2012年度测值相对稳定，最大相对位移为12.08mm（INB-2，EL335.0m处），孔口最大累积位移为27.9mm（INB-2，距孔口0.5m处）。
10、左坝肩及进水口边坡各测点变化较小，左右岸方向最大累积位移为-55.3mm（ISB-1）；
上下游方向最大累积位移为-35.1mm（ISB-6），年变化量在5mm之内。
2.4.4在监测和巡视检查中所发现的异常情况
2012年6月2号在对大坝库区左岸边坡巡视检查时发现滑坡面有增大现象，经分析主要与5月份的降雨、库区水位上升相关联，10月份后逐渐趋于稳定，通过对库区边坡观测裂缝观测最大变化在3mm左右。
巡视检查其它部位未发现裂缝明显增大现象。
大坝边坡及坝顶未发现有裂缝和渗水现象。
大坝目前处于正常运行。
2.5汛期调度运用计划
XX电站水库汛期调度按照经批准的《XX电站水库防洪调度计划大纲》和中国XX勘测设计研究院出具的《水工监测报表》执行。
XX水电站汛期防洪调度要加强水情测报、预报工作，密切注意长、中、短期天气预报，根据预报成果和入库流量进行防洪调度，在坝址以上大面积暴雨来临之前，水位降至347m进行错峰调蓄，在保证大坝安全的前提下，原则上控制下泄流量不超过入库流量。
2.5.1当入库流量大于电厂发电引用流量和水位到达350m时，随时准备泄洪。
当入库流量小于1180m3/s（主要水文要素重现期在5年一遇～10年一遇）时，水情预报成果库水位不超过350m时，按超出发电引用流量部分进行泄洪，下泄流量最大不超过1000m3/s，洪峰过后，对洪水尾部进行拦蓄。
2.5.2当入库流量大于3800m3/s（主要水文要素重现期在10年一遇～20年一遇）小于4590m3/s（五十年一遇洪水标准）时，水情预报成果库水位将超过351m时，进行预泄提前降低库水位至汛限水位350m以下。
按调洪计算成果进行泄洪，下泄流量最大不超过2500m3/s，增加水库滞洪库容，进行错峰调蓄。
2.5.3当入库流量超过4590m3/s（主要水文要素重现期在20年一遇～50年一遇）时，水情预报成果库水位将超过351.55m时，启动非常泄洪措施，溢洪道闸门全开，冲沙孔闸门从局部开启到全开，直至满足泄洪要求，进行预泄提前降低水库水位至汛限水位350m以下，增加水库滞洪库容，力保大坝安全。
2.5.4当入库流量超过69700m3/s（主要水文要素重现期大于50年一遇）时，根据水情预报成果库水位将超过353m并继续上涨时，电站进入应急状态，由XX县防洪抢险应急指挥部负责指挥调度。
2.6水库上下游保护范围概况
水库下游XX、郁XX，水库调度原则上在保证下游企业安全、群众安全和大坝安全的前提下控制下泄流量，力保下游企业、群众安全；
我库调节性能较弱，连日调节都不能满足，当水位超过350m后，最终泄洪量取决于入库流量，我库不能进行有效控制。
2.7历史灾害及抢险情况
主要包括：
水库兴建以前，工程所在流域发生的洪水、地震、地质等重大灾害的相关情况；
水库兴建以来，工程所在流域发生的洪水、地震、地质灾害和工程险情等，以及水库调度、抢险和灾害损失等情况。
3.突发事件危害性分析
3.1重大工程险情分析
3.1.1分析重大险情主要因素
XX电站水库下游影响范围内分布有XX乡、XX镇、XX工业园区及沿途河道。
XX电站水库一旦出现漫坝、溃坝等事故，后果将比较严重，因此，有必要对水库可能出现的各种险情进行分析。
为更加科学地制订抢险预案、抢险救灾提供决策和依据，力争把灾害减小到最低程度；
主要导致出现险情的因素有超标准洪水、工程隐患、地震灾害、地质灾害等.
根据水库实际情况分析水库可能出现的重大险情种类：
3.1.3分析可能出现的重大险情对水库工程的危害程度。
洪水漫坝事故，可导致大坝下游侧基础等受漫坝水流冲刷，致水毁严重，威胁大坝安全。
同时漫坝水流超过水库正常泄洪流量，威胁下游安全。
3.2溃坝分析
根据XX水库坝区地形和设计要求，可能导致水库溃决的只要因素为超标地震灾害引起的坝体变形、开裂、溃坝。
3.2.2分析可能发生的水库溃坝形式。
XX水库大坝为混泥土碾压坝，溃坝形式、溃口大小目前尚缺乏理论研究和计算方法。
参靠世界上已有发生的两个支墩坝的溃坝实例，支墩坝的溃坝是中部坝体突然溃塌，两岸坝体还保留一部分。
根据XX水库大坝设计要求，大坝应力足够安全，但在超负荷情况下可能出现溃坝。
3.2.3参照有关技术规范，进行溃坝洪水计算。
参照有关资料，溃坝的最大水量为2560万m3，预计水库泄空时间为1小时左右。
3.2.4水库溃坝影响范围
XX电站溃坝后对水库下游主要有XX乡、XX镇、XX工业园区及沿途河道两岸涉及防洪安全问题。
如遇溃坝将会导致沿河两岸群众转移和XX工业园区淹没，造成严重的财产损失。
大坝溃坝后可能导致大坝左岸上游300m处一滑坡点出现滑坡险情。
4.险情监测与报告
4.1险情监测和巡查
在每年泄洪期间对大坝进行严密监测，在大大泄洪期间由长江勘测设计院观测队伍对大坝相关部位和项目进行时时观测；
防汛期间电站每天对大坝水位、渗水情况、泄洪设施、水工建筑、泄洪通道等进行巡查，并根据防汛情况安排人员驻守大坝，发现问题及时上报、制定处理方案和防范措施，确保大坝安全。
4.2险情上报与通报
电站定期向XX市调汇报XX水电站水库运行情况的汇总、统计和分析工作内容如下：
4.3水库防汛值班制度。
4.3.1每年3月25日至11月5日为汛期，其中4月10日至10月15日为主汛期。
防汛领导小组组长和副组长可根据当时雨水情况，决定提前进入汛期值班或延长汛期值班。
4.3.2主汛期期间，必须至少有一位防汛领导带班值班，全面负责公司防洪度汛工作。
汛期，电站、工程项目必须至少有一人在办公室值班，协助领导做好防汛工作。
4.3.3各级领导要坚守岗位，全面负责本部门的防洪度汛工作。
汛期各部门防汛第一责任人离开所在部门，必须经防汛领导小组组长批准，公司防汛办备案。
4.3.4公司防汛值班室汛期日常值班由公司防汛办负责，主汛期必须24小时派专人轮流值班；
公司防汛办视雨水情况，安排防汛办成员值班。
各部门应在公司防汛领导小组或公司防汛办的指示下，安排各部门管辖范围的防汛值班。
4.3.5各防汛值班人员，要坚守岗位，履行好各自职责，做好值班记录，严格要求履行交接班手续。
4.3.6防汛期间，电站应保障防汛用车。
公司各级防汛办可以随时调用。
4.3.7防汛期间，要确保通讯系统和工业电视系统的完好。
5.险情抢护
5.1抢险调度
当XX大坝出现各种险情时，防汛应急抢险办公室应立即（20分钟内）报告防汛应急抢险领导小组，由防汛应急抢险领导小组将险情及处理措施上报公司领导和XX县防办以及重庆市防办。
详见《XX水电站防洪度汛应急救援预案》
5.2抢险措施
当水库水位接近汛限水位350m，且入库流量大雨发电引用流量时，电站立即根据水情情况向XX县防洪办申请泄洪，根据泄洪申请情况，按照防汛办提供的电话名单，提前向大坝下游沿途发送水情信息，同时安排人员进行泄洪河道巡查，沿河道通知撤离，在泄洪前30min内拉响泄洪警报。
当泄洪流量超规定值时，启动应急救援预案，应急救援队到位，随时准备抢险，详见《XXX水电站防洪应急救援预案》。
5.2.1水库库区抢险应急方案
当水库上游来水量过大，坝前水位急剧上升，根据气象和水文预测，降雨还将持续、水位还将上升、入库继续增大时，立即汇报防汛办，并启动应急预案，通知群众撤离，相关人员立即组织动员群众按预定路线撤离。
5.2.2水库大坝抢险应急方案
当入库流量超过大坝最大过水量时，大坝闸门全部开启，进行敞泄，通知人员撤离至大坝两岸。
通知紧急抢险队伍进行抢险。
通知下游人员按照撤离路线进行撤离。
5.2.3水库下游应急撤离方案
当水库下泄流量超过下游河道安全泄量，或水库险情难以控制，要增大下泄流量或水库可能溃坝时，根据险情情况，下达下游受威胁群众撤离命令。
并用防汛车辆在沿途河道用喊话器进行喊话，同时大坝厂房拉响防洪警报。
5.3安全转移预案
重大险情情况下，下游群众撤离有相关政府组织，电站进行协助并负责电站人员撤离和抢险。
6.应急预案的启动与结束
6.1预警级别、预警发布和应急响应
6.1.1XX水电站防汛办公室应立即启动本级防汛应急处置预案，行政责任人到位指挥，负责指挥协调水库大坝的泄洪工作。
XX县防办，报告XX水电站的洪水情况及准备泄洪的情况，在得到同意泄洪的指令后，及时向下游有关单位和当地政府发布泄洪信息，并按程序泄洪。
XX县防办的指示，协助地方政府抢险救灾工作。
XX县防办报告。
黄色预警（Ⅲ级）应急处置程序
1.XX水电站防汛办公室应立即启动本机防汛应急处置预案，行政责任人到位指挥，负责指挥协调水库大坝的泄洪工作。
2.请示XX县防办，报告XX水电站的洪水情况及准备泄洪的情况，在得到同意泄洪的指令后，及时向下游有关单位和当地政府发布泄洪信息，并按程序泄洪。
3．根据XX县防办的指示，协助地方政府抢险救灾工作。
4．收集水文、气象部门实时汛情，密切注视汛情发展趋势。
5．收集和汇总灾情，在1小时内向防汛领导小组领导报告，在1.5小时内向XX县防办报告。
6．视汛情发展和工程出险情况，请求XX县防办给予抗洪力量、物资、设备等方面的支持。
橙色预警（Ⅱ级）应急处置
4．在10分钟内向公司领导和防汛领导小组领导报告水情、雨情和大坝的有关信息，在30分钟内向XX县防办报告有关信息。
5．防汛领导小组驻守大坝现场办公，及时处理各种紧急情况。
6．必要时，请求当地武警部队参与抗洪抢险斗争。
7．保护生命线工程，对无法转移的次生灾害源采取紧急防护措施，防治次生灾害发生。
8．根据防汛抢险救灾的需要，在邻近区域调用物资、设备、交通运输工具和抢险队伍。
红色预警（Ⅰ级）应急处置
1.XX水电站防汛办公室立即汇报公司防汛领导小组，由总指挥下令启动本防汛应
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