施工企业安全生产评价.docx

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施工企业安全生产评价

施

工

企

业

安

全

生

产

评

价

福建龙岩杭辉建筑工程有限公司

A2

施工组织设计（方案）报审表

工程名称：

厦门出口加工区07地块D、E型厂房编号：

致：

厦门海投建设监理咨询有限公司

我方已根据施工合同的有关规定完成了工程施工组织设计（方案）的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。

附：

施工组织设计（方案）

承包单位（章）项目经理日期

监理工程师签收时间

审查意见：

专业监理工程师

日期

审核意见：

项目监理机构

总监理工程师

日期

施工企业安全生产评价审批表

工程名称：

厦门出口加工区07地块D、E型厂房

审

核

栏

意见：

签章：

日期：

审

核

栏

意见：

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意见：

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核

栏

意见：

签章：

日期：

福建龙岩杭辉建筑工程有限公司

目录

安全生产管理制度：

1、安全生产责任制度

2、安全生产资金保障制度

3、安全教育培训制度

4、安全检查制度

5、事故报告制度

关于开展公司职工安全教育培训的通知

各分公司、项目经理部：

根据上级部门的有关规定，为贯彻“安全第一、预防为主“的方针，增强公司职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，职工必须定期接受安全培训教育，具体如下：

一、公司法人代表、项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时。

二、公司专职安全管理人员除应取得岗位证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时。

三、公司其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时。

四、公司特殊工种在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每件仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。

五、公司其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时。

六、公司新进场的工人，必须接受公司、项目、班组的三级安全教育，经考核合格后，方能上岗。

（1）公司安全培训教育主要内容是：

国家和地方有关安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。

（2）项目安全培训教育的主要内容是：

工地安全制度、施工现场环境、工地施工特点及可能存在的不安全因素等。

（3）班组安全培训教育的主要内容是：

本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律、岗位职责、预防“五大伤害”的措施等。

七、管理人员的安全培训教育，必须到企业所在地的建设行政主管部门或建筑安全监督机构举办的培训班接受培训。

八、公司还应定期组织职工学习有关安全的法律、法规、标准规范、条例、法令等，以便职工及时掌握安全知识，做到遵章守法。

九、班组每周还应对工人进行“三不伤害”的安全教育。

十、对于季节性自然条件变化，调换工作等，也应及时进行安全教育培训。

福建龙岩杭辉建筑工程有限公司

二00六年五月十八日

关于建立安全生产措施费台帐的通知

各项目经理部：

为保证安全技术措施费的投入，安全技术措施费从单位工程直接费提取2%，设专款专用的记帐目，以创造符合国家安全生产要求的作业场所。

各项目部应建立开支台帐详细列出安全技术措施费的开支情况，以便公司检查。

附“安全技术措施费开支一览表”

福建龙岩杭辉建筑工程有限公司

二00六年五月十八日

第一章、安全生产责任制

第一条、企业在安全生产上实行党政工团齐抓共管体制。

企业法定代表人为安全生产第一责任人，对安全生产全面负责。

各级党组织负责人要充分支持、协助行政部门做好工作。

各级工会组织应对本单位、部门的安全生产情况进行监督。

第二条、公司经理、分公司经理的安全职责

（一）认真贯彻执行国家，地方政府和集团有关安全生产的各项法律、法规和要求、对本企业、部门安全生产负全面领导责任；

（二）经常对各级领导进行安全法律、法规教育，注重提高全员安全意识，认真落实各级领导和职能部门安全生产责任制；

（三）定期召开安全生产会议，听取安全生产情况汇报，研究解决本企业、部门存在的重大安全问题；

（四）组织并主持特大、重大事故调查处理工作，并落实防范措施；

（五）按照安全生产责任制的要求，对下属单位安全生产工作进行奖惩。

第三条、公司副经理、分公司副经理的安全职责

（一）对本企业、部门安全生产工作负主管领导责任，协助经理认真贯彻执行有关安全法律、法规、制度；

（二）领导编制和审核施工组织设计和总体施工方案、工程生产建设项目中的安全技术措施，确定安全生产考核指标；

（三）领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，主持安全生产先进经验交流会、现场会；

（四）领导组织进行企业定期和不定期的安全生产检查，对发现的隐患及时进行整改；

（五）负责并主持事故的调查与处理工作。

第四条、总工程师的安全职责

（一）对本企业的安全生产技术负责；

（二）组织编制和审批施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案时，明确提出指导性安全技术措施，组织编制安全技术操作规程；

（三）负责组织安全技术攻关活动，严格审查施工中各环节的安全技术措施和安全操作工艺，做好安全技术交底工作；

（四）采用新技术、新设备、新材料、新工艺时，必须组织有关施工人员进行性能、特点、安全技术等作业交底，指导主管职能或安全管理部门制订相关操作方法或规程；

（五）参与职工伤亡事故的技术性调查，并要求有关部门制订技术防范措施。

第五条、安全科（安全员）的安全职责

（一）贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和企业安全生产规章制度，并监督检查执行情况；

（二）组织有关部门制订、修改安全规章制度和安全操作规程，并对制度、规程贯彻执行情况进行督促检查；

（三）指导、督促基层企业进行三级安全教育和职工的安全技术培训，积极开展安全生产宣传活动，对本企业特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查；

（四）组织安全检查，指导并监督有关部门和单位对隐患进行整改。

发现重大事故险情时有权停止作业，令职工撤离现场，并及时上报；

（五）按照有关规定，根据安全生产指标完成情况对基层单位和个人进行安全奖励和处罚；

（六）督促有关部门和单位搞好劳逸结合，搞好女职工的特殊劳动保护工作；

（七）做好职工伤亡事故报告、调查和处理工作。

第十二条、公司办公室、工程部、技术部、科教室、物资供销部、设备动力部和财务部等职能部门应制定相应的安全生产责任制度，并认真执行，对各自管辖工作范围内的安全生产工作负责。

第六条、项目经理安全职责

（一）对本项目工程的安全生产负责，将安全生产纳入经营承包的重要指标；

（二）组织制定施工现场安全管理制度，健全项目、班组安全保证体系；

（三）负责组织实施安全技术措施、努力创造安全的施工作业环境，做到安全文明生产；

（四）组织安全生产检查、定期研究分析施工中存在的安全问题，并予以解决；

（五）按照"三不放过"的原则，认真查处事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要到现场组织调查、并提交事故调查报告和处理意见；

（六）接到隐患整改通知书后，要按通知书有关要求对隐患进行整改，并将整改完成情况报上级安全管理部门；

（七）支持安全员工作、积极发挥其作用，认真总结和推广安全生产方面的先进经验和好人好事。

第七条、项目技术负责人的安全职责

（一）贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，对本单位安全生产技术负责；

（二）编制的工程施工组织设计、施工方案中要有相应的安全技术措施。

组织编制书面安全技术交底资料，交工段长和安全员，并对执行情况进行现场指导和监督；

（三）参加安全生产检查，对施工中存在的安全隐患，从技术上提出解决方案。

第八条、施工员和班组长的安全职责

（一）认真执行安全生产规章制度及安全操作要求，对本工段、班组人员在生产中的安全和健康负责；

（二）负责组织本工段、班组人员学习安全操作规程，督促操作人员正确使用劳保防护用品；

（三）坚持开展班组安全活动，认真进行安全交底，不违章指挥和冒险蛮干；

（四）经常进行作业现场安全生产检查，发现问题及时解决并上报有关领导。

第九条、职工安全生产守则

（一）认真执行本单位有关安全生产管理规定和安全操作规程；

（二）积极参加各种安全活动，认真执行安全交底，不违章指挥、不违章作业，不违反劳动纪律，自觉服从领导和安全检查人员的指挥；

（三）不断提高安全生产意识，做到"三不伤害"；

（四）工作前对所用的设备和机具要进行认真检查，遇有故障、排除后方可操作；

（五）按照作业要求正确穿戴个人防护用品：

进入施工现场必须戴安全帽；高处作业和在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系安全带；水上作业必须穿救生衣；

（六）正确使用安全防护装置和设施，对各种防护装置、设施、安全标志等不得擅自拆除或挪动。

第二、章安全生产检查制度

一、安全检查工作是保证安全生产的手段，为确保安全生产指标的完成，本着防患于未然，安全第一，预防为主的原则，结合本公司现状制定以下制度。

（一）、公司每年组织不少于4次的安全大检查:

1.一月份着重对施工现场的机械维护保养和临时用电安全防护情况进行检查。

2.四月份着重对施工现场脚手架、现场文明施工及安全防火等情况进行检查。

3.七月份着重检查防暑降温、防汛、防雷电等安全防护措施。

4.十一月份着重检查工地防寒、防冻、防煤气中毒，并结合全年任务指标进行验收评比。

（二）、各项目部应每月根据自己的施工现场、驻地及不同季节的工作任务进行检查，及早发现隐患，及时采取整改措施。

（三）、各作业班组应根据不同情况进行每旬检查一次的制度，发现隐患及时整改，对难于治理的应及时上报。

（四）、各项目部在机械设备进场时应加强检查验收力度，以保证机械设备正常运行。

（五）、公司根据季节和上级要求将采取不定期检查制度，检查小组由总工室、安全部、工程部、劳动人事部等组成。

（六）、公司将按检查出的隐患大小签发隐患通知书，各项目部接到通知后应立即进行整改，一时难于整改的要采取安全防护措施，制定方案上报公司进行审批。

（七）、公司将检查情况纳入年终考核，对成绩突出的予以表彰，对发生问题的单位和个人将按有关规定进行处理。

二、为了实现建筑施工现场安全生产，强化现场安全管理，提高防护水平，杜绝和减少伤亡事故，特制定本制度：

第一条：

为了贯彻“预防为主，安全第一”的方针，项目部对各专业工程，施工安全生产工作除了进行经常性检查外，并定期进行每月一次的安全检查，安排在月末进行，检查结果于次月初公布。

第二条：

项目部对各专业班组在施工过程中的安全生产进行每旬一次检查及不定期经常性的检查，预防事故发生。

第三条：

各班组进行周检查，着重检查有无按照安全操作规程和安全交底内容进行施工。

第四条：

个人进行日检查，及时消除隐患，每天施工结束后，必须对现场进行清理，做到工完、料尽、场地清。

第五条：

安全检查内容

1、以建设部《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99为依据，检查各专业工种班组在施工现场安全作业、文明施工，脚手架、基坑支护与模板工程，“三宝使用”及“四口保护”，施工用电、物料提升机和施工机具，划分优良（80分以上），合格（70分以上），不合格（69分以下）三个等级，作为评价各专业工种班组的施工现场安全操作。

2、重要项目的检查，各对应专业班组在基坑支护、模板安装、脚手架搭设、物料提升机安装和各种机械设备安装完毕后，要经现场项目技术负责人、施工员和专职安全员的检查验收，再经公司安全科验收合格后方准移交使用，并办理改签证手续，确保安全责任。

第六条：

对检查出来的隐患处理

1、安全检查中查出中的隐患要进行登记，并发隐患整改通知书给责任人，引起整改人员重视。

对有即发生事危险的隐患，安全员应责令停工，被检查班组必须立即整改。

2、对于班组长违章指挥的作业行为，工地专职安全员可以当场指出进行纠正，对性质严重的给予通报批评，必要时给予行政处分及罚款。

3、被检查的班组对查出的隐患，应立即研究整改方案，进行“三定”（即定人、定时间、定措施），立即进行整改。

4、整改完成后要及时通知项目部，由工地专职安全员复查，经复查验收认定隐患消除后，此事方为结束。

第三章、工伤事故统计管理制度

为及时准确地搞好事故统计，提供科学的安全管理工作依据，现就职（民）工工伤事故统计、报告、审批事宜，做如下补充规定：

1．各在建项目部发生工伤事故时，应立即报告主管安全生产的经理和有关部门，由职（民）工所在工地填写《职工伤亡事故登记表》，做好原始记录，由项目经理向分公司安全处报告。

同时由主管领导组织有关人员成立调查组，查清事故的经过、原因、性质、责任和经济损失，提出处理意见，构成重伤事故，应填报《重伤事故调查报告书》，报总公司安全部。

2．总公司安全部在接到各单位报告的事故《电话报告》或《重伤事故调查报告书》后，要根据现场调查事故的性质和责任，及时认真地进行审查，并签字盖章。

经过劳动部门审批意见进行最后分析结案，所有的资料由总公司存档。

3．劳动保险福利机构（工会），根据安全机构签署的审批意见，受理工伤鉴定或评定伤残事宜，否则，不予办理。

4．项目部发生工伤事故（含重大未遂事故）隐瞒不报。

一经发现公司要追究责任，轻伤一起罚项目部5000元，罚分公司主管领导100元；重伤一起罚项目部10000元，罚分公司主管领导200元；重大未遂事故一起罚项目部5000元，罚分公司主管领导100元；对事故责任者给予行政处分，对情节和后果严重的，交当地检查机关追究其法律责任。

5．总公司对揭发隐瞒事故的职（民）工将根据情况给予奖励，并对揭发人给予保密。

6.本规定自××年×月×日起开始执行。

第四章、安全教育与培训制度

1、安全工作坚持预防为主的方针，广泛宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法令等，要经常进行劳动保护方针政策教育、思想政治教育、劳动纪律教育、法制教安全技术知识教育、典型经验和事业教训教育。

2、要经常组织职工、临时工及新工人进行安全操作规程和安全施工技术的培训。

3、对新招收的合同工、临时工、学徒工、外包工或其他从未进行施工的人员，应实行公司、项目部和班组的三级安全教育，新工人在接受三级安全教育后，必须经考核合格后，才能进行施工操作。

三级安全教育的程序和主要内容：

（一）公司一级教育由公司安全生产领导小组成员负责，公司进行安全基本知识、法规、法制教育主要内容是：

①党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定。

②安全生产法规标准和法制观念。

③本企业施工过程及安全生产规章制度，安全纪律和有关安全生产规定。

④本企业安全生产形势及历史上发生的重大事故反吸取的教训。

⑤发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。

（二）项目部二级教育由项目经理部安全生产领导小组成员负责，进行现场规章制度和遵章纪教育，主要内容是：

①本工地安全施工情况及危险性作业项目，安全基本知识。

②本工地安全生产制度、规定及安全注意事项，专业安全操作规程教育及必须遵守的安全事项。

③机械设备，施工用电安全及高处作业安全基本知识。

④防护用品及防护用具使用的基本知识。

（三）班组进行三级安全教育，主要内容是：

①本班组作业特点及安全操作规程。

②班组安全活动制度及纪律。

③爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品。

④本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策。

⑤本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。

4、抓好普及安全、防尘、防毒知识教育，公司的三级教育和特殊作业的安全培训，是初级安全教育的开端，更重要的是生产实际中经常不断地进行安全宣传教育。

如班组每日的班前会教育，每周的安全活动教育，安全生产参观教育，事故现场会议教育，违章人员学习班教育等。

对广大职工进行安全知识、防尘知识、防毒知识教育是普及安全教育的重要一环。

5、工人变换工种必须进行新工咱的安全技术教育，使工人掌握新工种的操作技能，熟悉新工种的安全操作规程后才能上岗，操作证必须按期复检。

6、对特种操作人员，必须经培训，考核合格后，才能持证上岗，操作证必须按期复检。