国家对绿色建筑实施方案1doc文档格式.docx

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为了规范绿色建筑的评价，我国于2006年首次发布实施了国家标准《绿色建筑评价标准》。

根据国家标准，绿色建筑评价指标体系由节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量和运营管理六类指标组成。

每类指标包括控制项、一般项与优选项。

绿色建筑划分为三个星级，满足的项数越多，评价等级越高。

绿色建筑不是昂贵的建筑

近5年，我国绿色建筑都是以每年翻番的速度在发展。

截至2013年12月31日，我国共评出绿色建筑1446项，总建筑面积近1.63亿平方米，仅2013年获评的建筑数量就比2012年增加了81%，面积增加了1.12倍。

到2015年末，20%的城镇新建建筑将达到绿色建筑标准要求。

“绿色建筑也不是仅有绿化的建筑。

绿色建筑实际上是在节水、节地、节能、节材、环保等方面，从设计到运营都执行更严格的能耗标准，既低碳，又使人住得更舒适健康。

据介绍，根据目前国标，与普通住宅相比，绿色住宅建筑必须满足的条件包括：

住区绿地率不低于30%，人均公共绿地面积不低于l平方米；

节水率不低于8%，景观用水不采用市政供水和自备地下水井供水；

建筑造型要素简约，无大量装饰性构件；

设置密闭的垃圾容器，并有严格的保洁清洗措施，生活垃圾袋装化存放等。

尽管看上去条件颇多且要求较高，但绿色建筑并不是昂贵的建筑。

“在一些人的认识中，绿色建筑就是高科技建筑，这是一个误区。

绿色建筑不是高投资建筑，其增加的成本很少，甚至可以忽略。

”韩爱兴以住房城乡建设

部“绿色建筑后评估调研”课题成果分析，住宅项目一星级、二星级、三星级绿色建筑的每平方米成本分别只增加了33元、73元、222元。

今年起政府投资的建筑必须“绿”

从2%到50%，这个比重的巨大跨越只剩6年的时间，最终能实现吗？

“落实50%的目标需要一个过程来不断地学习、适应、提高，但最终这个目标是可以实现的。

”韩爱兴说。

根据《绿色建筑行动方案》《“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划》的要求，从今年起，政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑，直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房，以及单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑，都要全面执行绿色建筑标准。

“这就意味着今年大中城市非绿色建筑将不予批准建设。

与此同时，国家也加大了绿色建筑的激励政策。

凡是新建建筑全部是绿色建筑的且两年内开工建设面积不少于200万平方米的城区，国家财政一次性给予补助5000万元，并命名为绿色建筑示范城区。

对二星级以上的高等级绿色建筑，中央财政直接补贴，其中三星级每平方米补贴80元，二星级每平方米补贴45元。

此外，不少省份也结合地方实际制订相应的补助激励标准。

要落实目标，产业化应成为重要突破口。

建筑产业化是利用标准化设计、工业化生产、装配式施工和信息化管理等方法来建造、使用和管理建筑。

据测算，与传统方式相比，建筑产业化可分别减少建造用水量60%以上、木材近80%、材料浪费逾20%、建造垃圾约80%、建造综合能耗70%以上，建筑工期还能缩短30%至70%。

“发展绿色建筑，最终还要依靠内生动力，激发市场主体的积极性和创造性。

”韩爱兴说，目前推广绿色建筑的最大阻力还是企业认识与能力的问题。

一些开发商，特别是二、三线城市的建筑企业，不愿意多投入，也没有相应的技术能力。

其实，绿色建筑与经济效益并无必然矛盾。

根据调研，一般绿色建筑5至10年就能收回成本增量，如果加上国家补贴，回收周期更短。

“企业应该认识到绿色建筑是建筑业的深刻革命。

随着资源能源价格的理顺，绿色建筑的经济效益将更加突出，是真正意义上增值保值的建筑。

国家高技能基地建设方案1

附件2

五大连池高级技工学校

国家级高技能人才培训基地

建设项目实施方案

项目单位：

五大连池高级技工学校（公章）

所属省份：

黑龙江省

主管部门：

黑河市人力资源和社会保障局（公章）

法人代表：

赵宪利

联系方式：

办公电话0456-*******

手机号码

人力资源社会保障部财政部制

二○一四年四月

填写要求

一、要按照通知相关要求，如实填写。

二、须制定项目建设总体目标和分阶段目标，要有可量化的考核指标。

各项目进度须明确年度目标、可监测指标和经费预算。

三、填写内容文字要准确简练，内容要重点突出，数字要精准无误。

四、填写内容的字体为仿宋，字号为五号，行距为固定值16磅。

五、请使用A4纸，双面印，左侧装订后一式四份连同电子文档一并上报。

内容提要

一、项目概述............................................

（1）

表1-1项目单位基本情况信息................................

1

表1-2项目背景............................................

2表1-3工作基础............................................3

二、项目实施工作思路与工作目标（5）

表2-1项目实施工作思路（5）

表2-2项目实施工作目标（6）

三、项目实施工作重点及内容（7）

表3-1-1现代农艺技术专业（职业）建设目标与预算安排（7）

表3-1-2现代农艺技术专业（职业）建设内容与进度（8）

表3-2-1机电技术应用专业（职业）建设目标与预算安排（10）

表3-2-2机电技术应用专业（职业）建设内容与进度（11）

表3-3-1旅游服务与管理专业（职业）建设目标与预算安安排（13）

表3-3-2旅游服务与管理专业（职业）建设内容与进度（14）

四、主要保障措施..........................................（16）

表4-1保障机制（16）

表4-2投入预算汇总（19）

五、审核结果...............................................20

表5省级专家审核意见和行政部门审核意见.................（20）

附件：

1．五大连池高级技工学校国家级高技能人才培训基地建设项目实施管理办法

2．五大连池高级技工学校国家级高技能人才培训基地建设项目经费

管理实施细则

注：

页码可根据《实施方案》填写的实际页数编排。

一、项目概述

表1-1项目单位基本情况信息

项目单位名称五大连池高级技工学校

通信地址（邮编）

黑龙江省五大连池市五道街

五大连池高级技工学校（164100）

联系人信息

姓名赵宪利部门及职务校长

办公室电话0456-*******传真0456-*******手机E-mail

办学特色概述

坚持“以农为本、突出旅游、立足五市、服务黑河、辐射全省”的发展定位，形成了“政府统筹、构建网络、前厂后校、产学一体”的办学特色。

一是管理机制突出政府统筹。

成立了技工学校办学委员会，市长兼任办学委员会主任，主管人社副市长、主管教育副市长任办学委员会副主任，人社局、教育局、财政局、农业局、旅游局、工信局、民政局、水务局、农机局、农电局、就业局、建设局、劳转办、农委、科委、工会、妇联、人武、公安消防以及各乡镇等四十二个部门领导任成员，对技工教育统筹规划、统一领导。

把农职高、电大、成人中专等职成学校整合到技工学校，成为以高级技工教育为主体，集技工、职高、中专、电大、培训为一身，开放式、多功能、集团化学校。

全市各部门、行业、企业在技工学校集中建立了综合性培训基地，培训任务集中由技工学校所承担，拓宽了办学职能。

通过资源整合优势互补，扩大了办学规模，在籍学生达3630人。

市政府加大投入力度，三年投入资金3500万元，新建教学楼和实训楼13200平方米，为学校实现跨越式发展提供了有力保障。

二是办学网络覆盖乡镇村屯。

依托乡镇成人文化技术学校建立技工分校10所，依托村成人文化技术学校建立了远程教学点，构筑了市乡村“三级”技工教育网络体系。

为开展技工涉农教育、职业培训和技术服务创造了有利条件。

三是学校风格突出前厂后校。

学校位于五大连池市五道街南侧，校门两侧邻街的是对内实习、对外经营的实训区，包括植物医院、动物医院、矿泉岩茶厂、连池刺绣厂、工艺美术厂、美容美发中心、家政服务中心、餐饮实训基地、创业服务部、创业超市等实训基地。

进入校门内是学校的教学区。

前厂后校的办学风格为学校与产业紧密对接、专业与企业融为一体奠定了基础，实现了人才培养与产品开发双丰收。

四是培养模式实施产学一体。

围绕区域产业开设相关专业，实施“校企融合、产学一体”的人才培养模式，采取“学校开专业、专业办企业、师傅带徒弟、公司加农户”的形式，学校带头创业、扶持典型创业、引领学员创业，实现“教学、培训、科研、生产、服务”五位一体。

实施“分段教学、工学交替”的教学模式，采取“教学安排分段式、教学过程生产式、教学管理学分制、教学评价成果式”的办法，实现理论与实践一体化教学，构建高技能人才培养立交桥，为发展地方经济提供人才支撑。

表1-2项目背景

说明简述当地经济社会发展、产业结构调整、企业高技能人才需求、高技能人才培训等方面的总体情况。

1、区域概况

黑河市位于黑龙江省北部，辖五大连池、北安、嫩江、逊克、孙吴、爱辉、五大连池风景区3县2市2区，总面积6.87万平方公里，总人口175万，其中农村人口143万，占人口总数的81。

是黑龙江省粮食主产区之一，有黑龙江省北部大粮仓之称，市域内有北安、九三两个农垦局，大型国营农场23家，农村专业合作社500多个。

2、产业结构

按照省委、省政府“八大经济区和十大工程”发展战略，重点打造以黑河边境贸易为核心的东北亚经济贸易开发区，以五大连池度假区为核心的北国风光特色旅游开发区。

重点实施千亿斤粮食产能工程、社会主义新农村建设工程，以现代农业、“三新”产业、矿业经济和旅游、贸易为重点，推动全市经济社会跨越式发展。

农业生产已经由农户经营转变为以农民专业合作社和家庭农场为主要形式的农业企业经营，连片种植和规模经营比例高达85以上，农业生产机械化程度位居全省前列。

3、人才需求

一是农业高技能人才需求量巨大。

农业是黑河市主导产业，现代化大农业发展急需一大批掌握现代科学文化技术和专业技能的实用型高技能人才。

而普通高中考入大学的学生毕业后多数到外地发展，落地型技能人才主要依靠本市技工学校、职业学校来培养。

随着产业结构调整，行业企业对从业人员职业能力的要求越来越高，仅有初级和中级技能人才已满足不了现代化大农业的发展需要，农村经济发展需要高技能人才。

黑河市现有中青年农村劳动力40万人，按照国家人社部提出的“到2015年高技能人才占技能劳动者比例达到28以上”的目标，黑河市农业高技能人才缺口至少在5万人以上。

二是旅游服务行业高技能人才严重不足。

黑河市旅游资源十分丰富，尤其是五大连池是我省唯一被命名为中国旅游胜地四十佳和世界地质公园的城市，有全国各地和我省大、中型企事业单位开办的疗养院所33家，服务性楼堂馆所近百家，每年接待国内外游客100万人次，旅游服务行业从业人员达8000人。

黑河市所属各县市区旅游服务行业从业人员近4万人，但高技能人才不足5，旅游接待服务还处于低水平。

要达到“高技能人才占技能劳动者28”的目标，全市旅游服务行业高技能人才缺口9000人以上。

三是工业化发展和外向型劳务经济需要焊接、机电高技能人才。

黑河边境贸易已形成了边民互市贸易、边境旅游、对外经济技术合作等多元化边境贸易格局，为中俄两国客商在发展贸易与经济技术合作以及劳务输出方面提供了广泛的合作空间。

工业化、城市化进程的加快和外向型劳务经济的发展，需要大批的电焊工、电工等高技能人才。

另外，我国发达省市不同程度地出现了用工荒，也需要电焊工、电工等大量高素质的高技能人才。

按照农村经济“三分战略”分析，黑河市至少有15万人在外务工，95的务工者技能水平较低，按照高技能人才发展目标要求，焊接、机电高技能人才缺口预计在3万人以上。

4、培训情况

黑河市没有技师学院，现有技工学校6所，年培训学员近1万人，主要以中、初级工为主，高级工所占比例不足10。

五大连池高级技工学校是黑河市唯一的省农民创业培训基地和高技能人才培训基地，2013年培训城乡劳动者4897人，占全市培训总量的一半。

为加快技工教育发展，发挥技工学校在加快就业步伐、发展地方经济、促进社会和谐稳定方面的重要作用，急需加强满足本地经济发展需要的高技能人才培训基地建设。