二级建造师施工管理讲义施工成本控制Word文件下载.docx
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⑤夜间施工增加费；
⑥二次搬运费；
⑦大型机械设备进出场及安拆费；
⑧混凝土、钢筋混凝土模板及安拆费；
⑨脚手架费；
⑩已完工程及设备保护费；
①施工排水、降水费。
7、间接费包括规费和企业管理费。
8、规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用，包括：
①工程排污费；
②工程定额测定费；
③社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）；
④住房公积金；
⑤危险作业意外伤害保险。
9、规费的计算可采用以“直接费”、“人工费和机械费合计”或“人工费”为计算基数。
10、企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用，包括：
管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其他。
11、业管理费的计算主要有两种方法：
公式计算法和费用分析法。
12、利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利，计算基数可采用：
①以直接费和间接费合计为计算基数；
②以人工费和机械费合计为计算基数；
③以人工费为计算基数。
13、税金包括：
营业税、城市维护建设税及教育费附加。
①营业税的税额为营业额的3％
②城市维护建设税所在地为市区的——按营业税的7％征收；
所在地为县镇的——按营业税的5％征收；
所在地为农村的——按营业税的1％征收。
③教育费附加税额为营业税的3%。
14、税金=（直接费+间接费+利润）×
税率，其中三项税金总和的复合税率：
所在地为市区的——按3.41％征收；
所在地为县镇的——按3.35％征收；
所在地为农村的——按3.22％征收。
练习：
1、在下列费用中，属于建筑安装工程间接费的是（）。
A．施工单位搭设的临时设施费B．危险作业意外伤害保险费
C．生产工人劳动保护费D．已完工程和设备保护费
2、建筑安装工程直接费由直接工程费和措施费组成，下列费用中属于直接工程费材料费的是（）。
A．进行建筑材料质量一般性鉴定检查所发生的费用B．搭设临时设施所耗材料费
C．施工机械安装及拆卸所耗材料费D．跳板、脚手架等的摊销费
3、不应归入建筑安装工程人工费的一项是（）。
A．生产工人学习、培训期间工资B．生产工人劳动保护费
C．生产工人工资性补贴D．职工养老保险费
4、施工企业大型机械进出场费属于建筑安装工程的（）。
A．措施费B．规费C．间接费D．施工机械使用费
5.施工项目成本管理工作从（）开始直到项目竣工结算完成，贯穿于项目实施全过程。
A．设计阶段B．投标报价阶段C．施工准备阶段D．正式开工
6、建筑安装工程直接工程费中的材料费包括（）。
A．材料运杂费B．材料二次搬运费C．对建筑材料进行一般性鉴定、检查支出的费用D．搭设临时设施的材料费E．材料运输损耗费
二、建筑安装工程费用计算程序
1、发包与承包价的计算方法分为工料单价法和综合单价法。
2、工料单价法，计算时注意计算基数。
3、综合单价法分为全费用综合单价、部分费用综合单价（不包括措施费）。
①当C>
C0时，可采用以人工费、材料费、机械费合计为基数计算
②当C<
C0时，可采用以人工费和机械费合计为基数计算
③如该分项的直接费仅为人工费，无材料费和机械费时，可采用以人工费为基数计算
1：
按照建标[2003]206号关于印发《建筑安装工程费用组成》的通知，我国现行建筑安装工程费用项目组成为（）。
A．直接费＋间接费＋计划利润十税金
B．直接费＋间接费＋利润＋税金
C．直接工程费＋措施费＋规费＋企业管理费
D．直接工程费＋现场经费＋管理费＋临时措施费
2：
直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费和（）。
A．施工机械使用费B．施工机械安、拆费C．施工机械场外运费D．燃料动力费
3：
生产工人职工福利费包括在建筑安装工程（）中。
A．直接工程费的人工费B．生产工人辅助工资C．规费D．企业管理费
4：
在建筑安装工程造价中，营业税的税额为营业额的（）。
A．3.00%B．3.41%C．5.00%D．5.50%
5：
建筑安装工程含税造价等于不含税造价加上（）。
A．房产税B．营业税C．土地使用税D．城市维护建设税E．教育费附加
三、工程量清单计价
1、工程量清单是建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单。
2、工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为标准招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。
3、工程量清单的作用：
工程量清单是在发包方与承包方之间，从工程招标投标开始，直至竣工结算为止，双方进行经济核算、处理经济关系、进行工程管理等活动不可缺少的工程内容及数量依据。
①工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。
②工程量清单是建设工程计价的依据
③工程量清单是进行工程索赔和现场签证的依据
④工程量清单是工程付款和结算的依据。
⑤工程量清单是进行工程价款调整和竣工结算的依据。
4、采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。
一个建设工程项目的工程量清单由五个清单组成，分别是分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单。
5、分部分项工程量清单的内容包括：
项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量，五个要件缺一不可。
6、附录规定的“五个统一”：
项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则。
7、分项分部工程量清单的项目编码采用“十二位阿拉伯数字”表示。
8、措施项目清单包括：
通用措施项目、专业工程的措施项目。
①措施项目费计算与实际完成的实体工程量的多少关系不大
②措施项目清单中的“安全文明施工费”应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。
③进行措施项目清单的计价，对于可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用“综合单价计价”。
其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。
④当不能计算工程量的项目清单措施项目，以“项”为计量单位。
计价时，首先应详细分析其所包括的全部工程内容。
然后确定其金额，计算方法可以采用参数法、分包法。
9、其他项目清单的内容一般包括：
暂列金额、暂估价（含材料暂估价和专业工程暂估价）、计日工、总承包服务费。
①暂列金额：
是“招标人”暂定并包括在合同中的一笔金额，主要考虑可能发生工程量变化和费用增加而预留的金额。
②暂估价：
是招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料以及专业工程的金额。
③计日工：
是为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的。
计日工表应详细列出人工、材料、机械名称和消耗量。
由“投标人”自主确定综合单价并计算计日工费用。
④总承包服务费：
由“投标人”自主确定，但不包括投标人自行分包的费用。
10、规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。
11、投标人的投标报价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金的合计金额一致。
12、在工程量清单计价中，如按分部分项工程单价组成来分，工程量清单报价主要有三种形式：
工料单价法；
综合单价法；
全费用综合单价法。
13、工程量清单综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。
所以，《计价规范》中采用的综合单价为不完全费用综合单价。
14、工程量清单计价过程可以分为两个阶段：
工程量清单编制和利用工程量清单编制工程造价两个阶段。
15、工程量清单计价表采用统一的格式，随招标文件发至投标人，由投标人填写。
四、建设工程定额
1、按生产要素内容分为：
人工定额、材料消耗定额、施工机械台班使用定额
①人工定额：
在正常的施工技术和组织条件下，完成单位合格产品所必需的人工消耗量标准。
②材料消耗定额：
在合理和节约使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的厂定规格的材料、成品、半成品和水、电等资源的数量标准。
③施工机械台班使用定额：
施工机械在正常施工条件下完成单位合格产品所必需的工作时间。
2、按编制程序和用途分为：
施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标
①施工定额是以“同一性质的施工过程——工序”作为研究对象，施工定额是施工企业内部使用的一种定额，属于企业定额的性质。
施工定额是工程建设定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，也是建设工程定额中的基础性定额。
施工定额由人工定额、材料消耗定额和机械台班使用定额所组成。
②预算定额是以“建筑物或构筑物各个分部分项工程”为对象编制的定额。
预算定额是以“施工定额”为基础综合扩大编制的，同时也是“编制概算定额”的基础。
与施工定额不同，预算定额是社会性的，而施工定额则是企业性的。
③概算定额是以“扩大的分部分项工程”为对象编制的。
概算定额是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。
概算定额一般是在预算定额的基础上综合扩大而成的，每一综合分项概算定额都包含了数项预算定额。
④概算指标是概算定额的扩大与合并，它是以“整个建筑物和构筑物”为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。
概算指标的设定和初步设计的深度相适应。
⑤投资估算指标通常是以“独立的单项工程或完整的工程项目”为计算对象编制确定的生产要素消耗的数量标准或项目费用标准，是根据已建工程或现有工程的价格数据和资料，经分析、归纳和整理编制而成的。
投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种指标，是合理确定建设工程项目投资的基础。
3、按编制单位和适用范围分为：
全国统一定额、行业定额、地区定额、企业定额。
4、按照投资的费用性质分为：
建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工器具定额以及工程建设其他费用定额等。
5、人工定额
①人工定额反映生产工人在正常施工条件下的劳动效率，表明每个工人在单位时间内为生产单位合格产品所必需消耗的劳动时间，或者在一定的劳动时间中所生产的合格产品数量。
②制人工定额主要包括拟定正常的施工条件以及拟定定额时间两项工作
③工人在工作班内消耗的工作时间，按其消耗的性质，基本可以分为两大类：
必需消耗的时间和损失时间。
必需消耗的工作时间，包括有效工作时间，休息和不可避免中断时间。
损失时间中包括多余和偶然工作、停工、违背劳动纪律所引起的损失时间。
④人工定额按表现形式的不同，可分为时间定额和产量定额，它们互为倒数；
其中人工时间定额用“工日”表示。
⑤人工定额的制定方法有技术测定法、统计分析法、比较类推法和经验估计法四种。
6、材料净用量确定方法：
理论计算法、测定法、图纸估计法、经验法
材料损耗率可以通过观察法或统计法计算确定。
7、机械消耗定额按表现形式的不同，可分为机械产量定额和机械时间定额，它们互为倒数
练习
1．预算定额是以（）为对象编制的。
A.同一性质的施工过程——工序B.建筑物或构筑物各个分部分项工程
C.以扩大的分部分项工程为对象编制的D.独立的单项工程或完整的工程项目
2．编制材料消耗定额时，材料损耗率可以通过（）计算确定。
A．观察法B．实验室试验法C．测定法D．写实记录法
五、施工成本管理与施工成本计划
1、施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和，由直接成本和间接成本所组成。
①直接成本包括：
人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费等。
②间接成本包括：
管理人员工资、办公费、差旅交通费等。
2、成本管理责任体系应包括组织管理层和项目经理部。
3、组织管理层的成本管理除生产成本以外，还包括经营管理费用；
项目管理层应对生产成本进行管理。
组织管理层贯穿于项目投标、实施和结算过程，体现效益中心的管理职能；
项目管理层则着眼于执行组织确定的施工成本管理目标，发挥现场生产成本控制中心的管理职能。
4、施工成本管理的任务主要包括：
（1）施工成本预测；
（2）施工成本计划；
（3）施工成本控制；
（4）施工成本核算；
（5）施工成本分析；
（6）施工成本考核。
①施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况，运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，其是在工程施工以前对成本进行的估算。
②施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。
施工成本计划应满足以下要求：
（1）合同规定的项目质量和工期要求；
（2）组织对施工成本管理目标的要求；
（3）以经济合理的项目实施方案为基础的要求；
（4）有关定额及市场价格的要求。
施工成本计划的具体内容：
（1）编制说明
（2）施工成本计划的指标：
成本计划的数量指标、成本计划的质量指标、成本计划的效益指标
（3）按工程量清单列出的单位工程计划成本汇总表
（4）按成本性质划分的单位工程成本汇总表
③施工成本控制是指在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，进而采取多种措施，消除施工中的损失浪费现象。
建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节。
施工成本控制可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制。
成本控制应满足下列要求：
（1）要按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格，并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管。
（2）要控制生产要素的利用效率和消耗定额，如任务单管理、限额领料、验工报告审核等。
同时要做好不可预见成本风险的分析和预控，包括编制相应的应急措施等。
（3）控制影响效率和消耗量的其他因素（如工程变更等）所引起的成本增加。
（4）把施工成本管理责任制度与对项目管理者的激励机制结合起来，以增强管理人员的成本意识和控制能力。
（5）承包人必须有一套健全的项目财务管理制度，按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批，使其成为施工成本控制的一个重要手段。
④施工成本核算包括两个基本环节：
一是计算出施工费用的实际发生额；
二是计算出该施工项目的总成本和单位成本。
施工成本一般以单位工程为成本核算对象
⑤施工成本分析是在施工成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。
施工成本分析贯穿于施工成本管理的全过程。
成本偏差分为局部成本偏差和累计成本偏差。
⑥施工成本考核是指在施工项目完成后，对施工项目成本形成中的各责任者，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给以相应的奖励和处罚。
5、施工成本管理的措施分为：
组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。
①组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施。
施工成本控制是全员的活动，如实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。
组织措施的另一方面是编制施工成本控制工作计划，确定合理详细的工作流程。
②技术措施，包括如进行技术经济分析，确定最佳的施工方案。
结合施工方法，进行材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗的费用。
确定最合适的施工机械、设备使用方案。
结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本。
先进的施工技术的应用，新材料的运用，新开发机械设备的使用等。
③经济措施是最易为人们所接受和采用的措施。
④合同措施首先是选用合适的合同结构，其次，在合同的条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素，特别是潜在的风险因素。
6、施工成本计划的类型
1、成本计划可分为三类：
竞争性成本计划、指导性成本计划、实施性计划成本
①竞争性成本计划即工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划。
这类成本计划是以招标文件中的合同条件、投标者须知、技术规程、设计图纸或工程量清单等为依据。
②指导性成本计划即选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标。
它是以合同标书为依据。
③实施性计划成本即项目施工准备阶段的施工预算成本计划，它以项目实施方案为依据，落实项目经理责任目标为出发点，采用企业的施工定额通过施工预算的编制而形成的实施性施工成本计划。
2、施工预算和施工图预算的区别：
①编制的依据不同：
②适用的范围不同：
③发挥的作用不同
3、施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目标成本。
4、一般情况下，施工成本计划总额应控制在目标成本的范围内，并使成本计划建立在切实可行的基础上。
5、施工成本计划的编制方式有：
按施工成本组成编制施工成本计划；
按项目组成编制施工成本计划；
按工程进度编制施工成本计划。
①施工成本可以按成本组成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施费和间接费
②大中型工程项目通常是由若干单项工程构成的，而每个单项工程包括了多个单位工程，每个单位工程又是由若干个分部分项工程所构成。
③其表示方式有两种：
一种是在时标网络图上按月编制的成本计划；
另一种是利用时间－成本曲线（S形曲线）表示。
建设工程项目施工成本管理的组织措施之一是（）。
A.编制施工成本控制工作流程图B.制定施工方案并对其进行分析论证
C.进行工程风险分析并制定防范性对策D.防止和处理施工索赔
施工成本管理的措施中最易为人接受和采用的措施是（）。
A．组织措施B．经济措施C．技术措施D．合同措施
施工成本管理的目的是（）。
A．提高劳动生产率B．提高施工质量C．寻求最大限度的成本节约D．减少日常开销
在正常施工条件下生产工人进行施工作业的必须消耗的时间包括（）。
A．基本工作时间B．休息时间C．停工时间D．准备与结束时间E．辅助工作时间
七、施工成本控制与施工成本分析
1、施工成本控制的依据：
工程承包合同、施工成本计划、进度报告、工程变更，除了上述几种施工成本控制工作的主要依据以外，有关施工组织设计、分包合同等也都是施工成本控制的依据。
2、施工成本控制的步骤：
比较——分析——预测——纠偏——检查（注意顺序）
①比较：
将施工成本计划值与实际值逐项进行比较。
②分析：
是施工成本控制工作的核心，其主要目的在于找出产生偏差的原因，从而采取有针对性的措施，减少或避免相同原因的再次发生或减少由此造成的损失。
③纠偏是施工成本控制中最具实质性的一步。
只有通过纠偏，才能最终达到有效控制施工成本的目的。
3、施工成本的过程控制方法：
人工费的控制、材料费的控制、施工机械使用费的控制、施工分包费用的控制
①人工费的控制实行“量价分离”的方法
②材料费控制同样按照“量价分离”原则，控制材料用量和材料价格。
材料用量的控制：
要保证符合设计要求和质量标准，方法包括：
定额控制（实行限额发料制度）、指标控制、计量控制、包干控制。
材料价格的控制：
材料价格主要由材料采购部门控制。
由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗等所组成，因此控制材料价格，主要是通过掌握市场信息，应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格。
③施工机械使用费的控制：
在选择起重运输机械时，首先应根据工程特点和施工条件确定采取何种不同起重运输机械的组合方式。
在确定采用何种组合方式时，首先应满足施工需要，同时还要考虑到费用的高低和综合经济效益。
施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定，为有效控制施工机械使用费支出，主要从以下几个方面进行控制：
a合理安排施工生产，加强设备租赁计划管理，减少因安排不当引起的设备闲置；
b加强机械设备的调度工作，尽量避免窝工，提高现场设备利用率；
c加强现场设备的维修保养，避免因不正当使用造成机械设备的停置；
d做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合，提高施工机械台班产量。
④施工分包费用的控制：
决定分包范围的因素主要是施工项目的专业性和项目规模。
对分包费用的控制，主要是要做好分包工程的询价、订立平等互利的分包含同、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算等工作。
4、赢得值（挣值）法
①赢得值法的三个基本参数
已完工作预算费用（BCWP）＝已完成工作量×
预算单价
计划工作预算费用（BCWS）＝计划工作量×
已完工作实际费用（ACWP）＝已完成工作量×
实际单价
②赢得值法的四个评价指标：
｛费用（进度）偏差反映的是绝对偏差｝
费用偏差（CV）＝已完工作预算费用（BCWP）－已完工作实际费用（ACWP）
当费用偏差（CＶ）为负值时，表示超支，即表示项目运行超出预算费用；
当费用偏差（CV）为正值时，表示节支，实际费用没有超出预算费用。
进度偏差（SＶ）＝已完工作预算费用（BＣWP）一计划工作预算费用（ＢＣWS）
当进度偏差（SV）为负值时，表示进度延误，即实际进度落后于计划进度；
当进度偏差（SV为正值时，表示进度提前，即实际进度快于计划进度。
费用绩效指数（CPI）＝已完工作预算费用（BCWP）／己完工作实际费用（ACWP）
当费用绩效指数CPI＜1时，表示超支，即实际费用高于预算费用；
当费用绩效指数CPI＞1时，表示节支，即实际费用低于预算费用。
进度绩效指数（SPI）=已完工作预算费用（BCWP）／计划工作预算费用（BCWS）
当进度绩效指数SPI＜1时，表示进度延误，即实际进度比计划进度拖后；
当进度绩效指数SPI＞1时，表示进度提前，即实际进度比计划进度快。
5、偏差分析的方法常用的有：
横道图法、表格法、曲线法。
6、施工成本分析的依据：
会计核算、业务核算、统计核算
①会计核算主
升级会员 