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人大述职评议提升工作汇报Word文件下载.docx

“县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作”。

这些规定清楚地说明,宪法和法律赋予了人大及其常委会对由其选举和任命的“一府两院”干部的监督职权。

至于在实施监督中采取的各种形式,只能在实践中不断创造和完善。

述职评议制度正是在实践中探索和创造出来的加强监督的形式之一,是人大常委会认真贯彻实施宪法法律有关原则性规定的结果。

2、依法评议必须贯穿述职评议全过程。

述职评议是一项法律性很强的工作,评议的过程,就是用宪法和法律法规来评价、衡量和检查的过程。

离开了法,述职评议工作就会失去应有的尺度和标准。

因此依法评议的原则必须贯穿评议活动的始终。

一是要评前学法。

县人大常委会要组织参加评议人员和各被评议对象学习《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《代表法》和人民代表大会制度有关法律规定,学习有关评议法规,使大家从思想上确立起评议活动的法律地位,明确述职评议的目的是加强和改善对国家事务的领导,监督国家机关、司法机关和领导干部任期责任目标的完成,促进依法行政、公正司法,推进依法治国和依法治县。

二是评议的重点应放在执法上,着重评议是否依法行政、公正司法。

三是评议的发言要以法律为准绳,要依法论事。

四是述职评议的组织实施工作应严格按人大及其常委会的职权及法定的程序进行,既不越权,也不失职。

三、坚持实事求是。

坚持实事求是的原则,是人大常委会提高述职评议实效的基础和前提。

从本质上说,述职评议是人大为了对自己的人事决定行为负责而采取的一种人事监督行为。

通过了解被评议对象依法履职情况,要求被评议对象加以勉诫,责成整改,促使其更好地依法履行职责。

也就是说,开展述职评议不是与“一府两院”唱对台戏,拆评议对象的台,而是为了更好地推动工作。

它是加强干部监督的一种好形式,也是关心、爱护和支持干部工作的一种好方法。

所以,述职评议必须坚持实事求是的原则,既要肯定成绩,也要坦诚地提出存在的问题和不足,进行公正客观地评议。

必须把好“三关”:

1、把好调查报告的质量关。

人大常委会在开展对任命干部的述职评议工作中,很重要的一环就是对述职干部履职情况的调查研究。

这项工作做得好坏,对提高评议质量和效果具有十分重要的作用。

因此,常委会及其述职评议工作小组或有关工委要深入实际、深入群众,广泛开展调研,既要听取述职干部所在部门领导班子成员的意见,又要听取其下属干部和群众的意见,还要听取与其工作有关的上级领导、主管部门以及社会各方面的意见,特别要注重倾听人大代表的意见。

方法上可采用明察、暗访、召开座谈会、个别访谈、无记名问卷等。

必要时,组织常委会组成人员、人大代表开展专题视察。

通过深入、广泛地调研,较为全面、准确地掌握述职干部履职中的功过得失,写出与述职干部本人“象”、“真”、“实”的调研报告,提供常委会参考。

2、把好述职报告的质量关。

被评议人员要以对党对人民高度负责的精神,认真地、实事求是地写好述职报告。

人大常委会对述职报告的质量要提出具体要求,如写作上,必须述职者本人撰写,总结成绩实事求是,分析问题客观准确,区别于部门工作总结;

报告内容上,主要围绕学习贯彻国家法律、法规和党的路线、方针、政策的情况,履行工作职责、完成县委、县政府确定的工作目标任务的情况,执行县人大及其常委会的决定、决议、审议意见的情况,勤政廉政、自身建设的情况等,既要写任职以来取得的工作成绩,又要深挖思想根源,分析自身存在的不足,明确整改方向。

同时,被评议人员要广泛听取意见,对述职报告进行认真反复修改。

3、把好评议的质量关。

人大常委会是述职评议的主体。

评议要评出水平,评在点子上,关键在于常委会组成人员要依法严格履行监督职责,进行深入细致地调查研究,广泛听取干部群众对述职对象履职情况的建议和意见,掌握大量的第一手资料。

应当充分发挥人大常委会组成人员的主体作用。

评议调查人员应当在常委会组成人员中确定,并且由常委会审定通过,获得常委会的认可和授权。

常委会组成人员要参与到述职评议的全过程中去。

在评议中,坚持“两点论”,要以对党和人民利益高度负责的态度,实事求是、客观公正,既充分肯定成绩、弘扬正气、鼓励先进,又要提出存在的问题,分析其性质、危害,提出其产生原因,提出改进工作的意见和建议,使评议有理有节,深入人心,力求讲成绩恰如其分,摆问题有根有据,提建议切实可行。

避免只评议述职人的优点、长处,不评议其缺点、错误,或者仅用提建议来代替揭短,提缺点和谈问题轻描淡写等现象发生。

四、精心组织评议。

精心组织、周密部署,是搞好述职评议工作的基本要求。

组织愈严密,监督活动愈规范、愈统一,产生的评议效力就愈大。

在具体工作中,要着重抓好以下几方面工作:

1、制定评议实施方案。

年初在安排工作要点时,就要对评议对象的选择,先后顺序的安排,评议的程序和组织形式等进行研究,结合实际,制定出切实可行的实施评议活动具体方案。

重点要做好评议对象的选择,与群众关系密切、建制时间较长的政府工作部门负责人要先进行评议。

2、健全制度。

要进一步完善《县人大常委会述职评议工作暂行办法》,明确评议的主体资格,评议的对象和内容,评议的程序和方式,规范各个阶段,各个环节工作,以保证评议自始至终依照法定程序公正有序地进行,防止随意性和盲目性。

对重点评议对象,要坚持进行任期经济责任审计。

继续健全县人大常委会任命干部年度书面述职报告制度。

对当年未参加重点述职评议的人大常委会任命干部,年底都必须递交书面述职报告,汇报自己一年来的工作以及执行人大及其常委会决议、决定和办理人大议案、代表意见的情况。

人大常委会组成人员要分组认真进行审阅,并形成反馈意见,逐一与述职者见面,从而使这项工作经常化和制度化。

3、广泛深入地开展调查研究。

调查组要由常委会组成人员和熟悉评议对象工作的人大代表、乡镇人大主席等组成,常委会主要领导亲自带队,深入基层,深入群众,采取召开座谈会、个别谈话、发放问卷调查等多种形式,广泛听取方方面面的意见和呼声,从中掌握真实情况和第一手材料。

4、重视评议大会规模的确定和与会对象的选择。

从提高评议透明度出发,适当扩大评议规模,邀请政府领导、政协领导、人大常委会任命的部门负责人、乡镇人大主席、各级人大代表、组织、纪委部门领导、被评议人所在单位中层以上人员等列席会议。

这样安排,有利于使述职评议成为进一步增强国家机关工作人员依法行政、勤政廉洁意识的过程,成为进一步推进“一府两院”工作的过程,提高评议效果。

5、加强对评议会议的组织。

通过听取述职报告、审计报告、调查报告、委员评议发言等形式,广开言路,让参加评议的代表和常委会组成人员充分发表意见,知无不言,言无不尽。

重视对发言内容的把握,保证发言内容来自调查,来自群众,把群众反映的意见摆到会议上,做到评有事实,议有依据。

五、认真落实整改。

述职是形式,评议是手段,整改才是目的。

述职评议的实际效果如何,说到底是整改工作是否动真格。

整改工作做得好与否,关系到人大常委会监督工作的严肃性和权威性。

整改是述职评议工作的出发点和归宿。

人大常委会要高度重视述职评议整改工作,把整改工作作为重中之重来抓。

1、及时反馈评议意见。

在评议会之后,人大常委会要根据调查和评议情况形成书面材料,由常委会主任会议审议通过后,向述职者进行反馈,要求述职者根据反馈情况,制定切实可行的整改措施,明确下一阶段的工作目标,并要求规定时间内,向县人大常委会书面汇报整改情况。

评议意见要具体,具有可行性和可操作性。

2、跟踪督查整改工作。

督查整改工作的重点要放在整改意见的落实和增强监督实效上,坚决克服和纠正“雷声大,雨点小”、提出的整改意见得不到落实、有的问题甚至屡禁不止等现象。

要通过主任会议或者常委会会议,审查被评议对象的整改方案,通过视察、检查等监督形式,督促其认真整改。

要召开常委会会议,听取被评议对象的整改情况汇报,对整改情况作出是否认可的评价。

跟踪整改情况不能虎头蛇尾,要扎扎实实。

对于整改不到位,效果不满意的,要通过教育、通报、限期再次整改,必要时组织“回头看”,广泛听取意见,督促其整改到位。

对于一些当年没有条件整改的,可以列入跨年度跟踪监督的议题,实施跨年度跟踪督查,实行滚动监督,在条件成熟情况下,切实落实整改措施,确保取得实效。

人大领导班子述职

一年来,***县人大常委会在县委的正确领导下,以邓小平理论、“xxxx”重要思想和xx大精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕全县改革发展稳定大局,切实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作都取得了较大成效,为推进依法治县进程和民主法制建设,构建和谐社会,做出了积极贡献。

一、坚持党的领导,加强与“一府两院”沟通联系

县人大常委会把坚持党的领导摆在人大工作的首要位置。

坚持向县委请示汇报制度,对人大常委会工作要点、开展的重要工作、自身建设等工作,都及时向县委请示汇报。

县委十分重视人大工作,及时研究解决人大工作中遇到的重大问题,保证人大工作经费,积极支持人大依法行使职权,充分发挥人大的作用。

在县人大常委会领导分管人大工作的基础上,为进一步发挥好人大领导的主观能动性和工作经验,县委又根据人大领导的专长,专门安排人大领导联系全县相应工作,如人大常委会主任、党组书记、副主任联系畜牧业、政法、统战、城建、水土资源开发规划、教育、卫生、工会等工作。

县人大常委会领导积极参与全县各项工作。

根据县委的安排,县人大常委会领导在全面参与了分工联系工作的同时,与其他班子成员一道,深入联系点乡镇指导工作,促进农业增效、农民增收。

县人大常委会三名领导担任畜牧业、社会稳定、工业经济、项目及第三产业工作等全县重点工作督查组组长,对各项工作提出了建议和意见,对落实全县重点工作起到了积极的作用。

在奥运会期间,县人大常委会主任、党组书记担任奥运安保督查组组长,开展督查活动,为维护社会稳定做出了贡献。

在全县开展“反对分裂、维护稳定”主题教育活动中,县人大常委会有五名领导分别担任五个督导组组长,督查主题教育活动。

县人大常委会注重加强与“一府两院”的沟通和联系,县人大、政府主要领导、各分管领导之间遇到重大问题,能及时沟通情况,交换意见。

“一府两院”能主动向人大汇报工作,互相协调、互相配合,共谋发展,为人大工作的开展创造了良好条件。

二、加强班子自身建设

县人大常委会把加强常委会班子自身建设作为了一项首要任务。

首先,加强学习。

常委会班子成员认真学习了党的xx大精神及党的政治理论知识、中央、自治区、州党委、县委关于维护稳定的一系列重要指示精神,增强了政治意识、大局意识、坚定政治立场,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,坚决维护祖国统一和民族团结。

同时,认真学习宪法和法律,熟悉和掌握人大工作的规律和法定程序,提高坚持和完善人民代表大会制度的自觉性,增强责任感和使命感。

班子成员互相支持、互相配合,加强团结,尽职尽责做好工作。

其次,健全制度。

在原有制度的基础上,进一步修改和完善了县人大常委会议议事规则、党组会议议事规则、主任会议议事规则及机关学习、考勤、财务、车辆管理、信访等45项规章制度,加强监督管理,使人大常委会的各项工作规范有序地向前推进。

第三,加强机关建设。

扎实开展了“讲党性、重品行、作表率”活动及“反对分裂、维护稳定”主题教育活动。

深入基层为民服务,进一步改进工作作风,县人大常委会领导经常深入联系清真寺了解情况,宣传党的民族宗教政策,维护社会稳定。

在扶贫工作中,县人大常委会领导及机关干部深入到对口扶贫吉尔格朗乡奥夏干德村,为扶贫户捐款捐物,购买小麦种子、化肥等农用物资,帮助他们发展生产。

在向四川地震灾区捐款活动中,机关干部共捐款15550元,各级农牧民、居民人大代表共捐款9685元。

重视平安创建工作,8月,县人大机关通过县平安办验收,达到“平安单位”标准。

通过狠抓班子和机关各项建设,干部职工的政治意识和责任意识进一步增强,精神面貌有了很大改观,依法履职能力和水平进一步提高。

三、围绕中心、服务大局,依法履行职责

1、依法监督,增强监督实效

县人大常委会紧扣发展主题,围绕县委中心工作,以科学发展观为指导,按照《监督法》的要求,不断加大监督力度,努力增强监督实效。

一是围绕法律法规实施,开展执法检查。

县人大常委会组织开展了《广播电视管理条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《***维吾尔自治区预防职务犯罪工作条例》等法律法规执行情况的检查。

听取和审议了“一府两院”贯彻实施有关法律法规,以及县人民检察院关于***县预防职务犯罪工作情况的汇报,同时县人大常委会重视和加强对审议意见整改落实情况的跟踪监督,促进了依法行政和公正司法。

如:

县人民政府根据县人大常委会对《广播电视管理条例》实施中提出的意见建议,进一步加大了执法力度,遏制了破坏线路、违法收视的势头;

加大投入,扩大了全县广播电视覆盖范围,促进了我县广播电视事业的发展。

县人民检察院针对《***维吾尔自治区预防职务犯罪工作条例》执行情况检查中存在的问题,加大了预防职务犯罪警示教育力度,开设了“***县党风廉政建设和预防

第二篇:

镇人大领导班子述职

***镇人大领导班子

述职

(XX年1月17日)

一年来,我镇人大在县人大常委会的直接指导和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕经济建设中心,切实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得了新的进展,为加快社会主义民主法制建设、构建和谐社会、促进我镇经济发展、社会进步作出了积极贡献。

现在,我代表镇人民代表大会,作XX年度工作述职,请大家评议。

一、履职情况

镇人大坚持以增强监督实效为核心,紧紧围绕全镇改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题,积极开展各项工作。

充分发挥代表作用上下连动相互配合提高人大工作的质量和效果为我镇经济社会又好又快发展提供强有力的支持。

(一)注重实效,依法开展监督工作。

镇人大始终把监督工作放在突出位置,围绕全镇经济社会发展大局,突出重点,以点带面,不断加大监督力度,监督工作取得明显成效。

围绕政府为民办实事项目进行监督。

镇人大切实履行监督的职能,围绕XX年政府提出的为民办10件实事项目,认真组织开展督查,及时了解和掌握相关信息,从为群众排忧解难的角度,督促政府高质量地完成民心工程的建设任务。

围绕推进依法治镇进行监督。

一是积极推进普法教育。

督促政府及其职能部门大力开展“六五”普法活动通过开展考试、法-1-

制宣传等活动使人民群众和领导干部的法制观念得到了增强,法律意识明显提高。

二是认真监督政府政务公开。

贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,督促政府及职能部门做好政务公开,接受监督,让群众了解情况,做到了公开透明。

三是围绕民生进行监督。

镇人大切实关注民生,从解决群众最关切、最现实的问题着手,依法维护群众利益。

特别是对村屯道路建设、环境保护、安全生产、食品安全、新农村建设、惠农政策落实等方面的工作,镇人大切实履行监督职能,根据不同情况做好重点监督、跟踪调查。

重视食品安全执法检查,加大对食品安全检查的力度,会同有关部门对容易出现食品安全隐患的学校和饮食业进行排查,对于发现的问题和存在的隐患及时指出,责成有关部门及时解决,切实保障了人民群众的身体健康。

加强计划和预算的监督。

镇人大审议了镇政府XX工作计划的情况、XX年重要项目实施情况、XX年财政预算执行情况和XX年财政预算安排等报告,并分别提出审议意见,要求镇政府认真落实,报告落实情况。

(二)强化服务,充分发挥代表作用

镇人大充分尊重代表主体地位,努力提高服务代表水平,为代表作用充分发挥提供有力保障。

着力督办代表议案建议。

今年镇人大例会共收集到代表意见、建议5条。

会后,镇人大按照代表建议办理工作办法,通过会同镇政府召开交办会,组织代表视察调研,听取政府办理情况报告等形式,加强议案督办工作,做到件件有着落,事事有回音。

目前议案全部在规定时间内办理完毕,办复率达100%。

积极开展人大各种活动。

镇人大继续健全和完善代表各项工作制度,加强与代表的联系,创新形式,拓展渠道,规范镇人大各项工作。

挂牌成立了“人大代表活动中心”和“人大代表活动

室”,搭建代表联系平台。

按照工作计划,围绕全镇的经济发展、社会稳定、新农村建设等积极组织人大代表开展了学习培训、视察调研、走访选民、帮扶贫困户、为群众办实事等各种内容丰富的活动。

XX年,全年组织人大代表开展培训学习2次,使每个代表都熟悉人大工作;

积极为民办实事58件,切实解决了群众热点、难点问题;

收集代表建议57条;

联系帮扶贫困群众65人。

通过开展活动,有效地调动了代表的积极性,使人大代履职能力进一步提高,充分发挥了主体作用。

(三)认真做好人大代表换届工作。

XX年是市、县、镇三级人大换届年,镇人大统筹安排,深入指导,全镇人大代表换届工作顺利进行。

今年6月份,通过充分发扬民主和选民的酝酿和讨论,成功选出了65名符合条件的人大代表,代表无论在构成比例、知识、年龄结构上,还是在政治素养、履职能力、专业素质等方面,都较上届有新的提高,充分体现了代表的先进性、代表性和广泛性原则。

(四)认真组织,依法开好人大会议。

今年,镇人大精心组织,依法召开了两次人大代表会议,组织代表依法审议政府工作报告和财政预决算报告。

会议都圆满完成了选举任务,特别是在今年7月份第十一届人大第一次会议上,民主选举产生了新一届人大、政府班子,实现了人大、政府班子新老交替,选举中体现了组织意图和代表的意愿,为全镇经济社会发展提供了强有力的保证。

(五)加强信访工作。

镇人大坚持每月定期下访和重要信访件督办制度。

全年共收到人民群众来信2件,接待来访4人次,对县人大常委会督办的案件认真落实、及时回复,做到了件件有着落,事事有回音,有力地维护了弱势群体和来访群众的合法权益。

(六)服从全局,努力完成镇党委交办的工作

镇人大在依法履职,做好人大工作的同时,牢固树立大局意识,按照镇党委的安排,积极参与全镇重点、难点工作。

在全镇的各项中心工作中,如:

林改、社会稳定、新农村建设、重要项目建设等工作,镇人大领导担任部分工作的责任领导,工作中不讲条件,主动作为,积极推进工作,所参与的项目都能按时按质按量完成,有力地促进了全镇的经济发展。

二、廉洁自洁情况

一年来,镇人大班子坚决贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定,带头遵守落实党风廉政建设的有关规定,不断规范制度建设,并加强监督力度,班子成员始终以身作则,廉洁奉公,自觉接受群众以及代表的监督,牢固树立人大的良好形象。

回顾一年来的工作,镇人大在履职方面取得了一定的成效。

但是,认真对照宪法和法律赋予的职责,对照新时期、新形势对人大工作的要求,对照广大人大代表和人民群众的期望,我们的工作还存在许多差距和不足。

主要是:

监督的力度和实效有待进一步加强和提高;

充分发挥人大代表在闭会期间的主体作用等方面还做得不够;

代表活动的开展有待进一步加强等。

这些均有待于我们今后加以克服和改进。

新的一年,我们将加大工作创新,规范程序等工作力度,依法行使职权,坚持以人为本、与时俱进、开拓进取,着力加强人大自身建设,充分发挥代表作用,谋划解决好工作中的困难和问题,为我镇经济持续健康发展和社会和谐进步而努力奋斗。

第三篇:

人大领导班子述职

一年来,***县人大常委会在县委的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕全县改革发展稳定大局,切实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作都取得了较大成效,为推进依法治县进程和民主法制建设,构建和谐社会,做出了积极贡献。

一、坚持党的领导

,加强与“一府两院”沟通联系

常委会班子成员认真学习了党的十七大精神及党的政治理论知识、中央、自治区、州党委、县委关于维护稳定的一系列重要指示精神,增强了政治意识、大局意识、坚定政治立场,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,坚决维护祖国统一和民族团结。

班子成员互相

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