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三、把握重点,强化监督,全面提升机关行政效能建设

(一)继续抓好机关作风建设。

大力倡导“勇于超越、敢于创新”的工作精神,严格落实中央、省、市、县各项规定。

继续开展“三评活动”,充分发挥人口计生行风政风外部监督作用,及时收集其反馈的监测信息,为开展机关行政效能工作提供参考依据。

适时开展对局机关各股(室)、队、县计划生育宣传服务指导中心和乡镇计生办机关作风的明查暗访,督促计生系统人员增强效能意识、改善服务态度、提升服务质量。

(二)督促三项制度落实。

结合人口计生系统实际,细化落实“三项制度”的措施,全面梳理服务事项,明确办事程序和办结时限,严格受理、交接、办结手续,进一步推动“首问责任制”、“限时办结制”和“责任追究制”等三项制度。

不断规范首问责任,方便基层和群众办事,切实解决门难进、脸难看、事难办的问题,着力改善服务态度;

认真执行限时办结制,建立健全工作台帐和督办制度,对办事流程进行优化和再造,及时回复服务事项办理情况,接受服务对象监督,实现办理过程问责,提高办理时效;

严格执行责任追究制,及时妥善处理发生的问题和服务对象的投诉,对违规违纪行为坚决追究责任,确保政令畅通。

(三)深入开展城乡环境综合整治。

把城乡环境综合整治工作列入重要议事日程,建立工作机制。

对在城乡环境综合整治中政令不畅、执行不力、行动迟缓、效率低下的股(室)、队、站负责人进行问责,切实推进全县城乡环境综合整治深入开展。

(四)加强党务政务信息公开。

按照县政府办公室《关于进一步做好政务公开工作的通知》要求,切实做好党务政务公开(包括政府信息公开)有关工作,确保政务公开取得实效。

四、注重宣传,营造氛围,全面推动机关行政效能健康发展

充分利用报纸、简报、led显示器、宣传栏、“12356”人口网等平台,积极撰写行政效能调研文章,加大对机关行政效能建设工作的宣传力度,使广大干部群众积极支持和主动参与效能建设,推动行政机关行政效能建设,营造深厚的工作氛围。

篇二:

20XX年机关效能建设工作要点

区效能发〔20XX〕号

****机关效能建设领导小组办公室

关于印发《**20**年机关行政效能建设工作

要点》的通知

各乡镇、莲花湖管委会党委,街道党工委,乡镇人民政府、街道办事处、莲花湖管委会,区委各部、委、室,区级各部门:

经区机关效能建设领导小组同意,现将《****20

12年机关行政效能建设工作要点》印发你们,请各地、各部门认真学习、深刻领会、采取措施、狠抓落实。

20XX年3月日

-1-

**20XX年机关行政效能建设

工作要点

20XX年是我区机关行政效能建设转入巩固、提高、创新、深化的关键之年。

为扎实开展好20XX年全区机关行政效能建设工作,特做如下安排:

一、指导思想

今年全区机关行政效能建设的指导思想是:

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针,以科学发展观为统领,全面贯彻落实区委三届三次全会精神,紧紧围绕“一中心、两枢纽、三基地”发展战略目标,按照加强机关行政效能建设“基础在建好中心、根本在强化制度、要害在敢于问责、关键在转变作风、贵在持之以恒”的要求,在“巩固、提高、创新、深化”上下功夫,努力实现办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、社会管理和公共服务明显改进,创造规范、高效、诚信、宽松的政务环境和发展环境,促进**加快发展、科学发展、又好又快发展。

二、目标任务

1.集中到位坚决彻底。

区各部门行政审批权限向行政审批股集中率力争达到100%,行政审批股整体入驻率达到100%;

保留的行政审批项目入驻率达到100%,权限内的行政审批事项的授权率达到100%。

在6月底前全面完成。

2.场地建设全面完成。

区政务服务中心改(扩)建在6月底前必须达到3000平方米以上。

-2-

3.审批提速步伐加快。

在20XX年清理后的基础上,行政审批事项的承诺办理时限再缩减20%以上,平均承诺提速达到50%以上,全面启动并联审批实施方案。

6月底前,现场办结件达到办件总数的90%以上,按时办结率不低于99%。

4.服务功能逐步完善。

区各部门公共服务事项项目纳入政务服务中心的到位率达到95%以上,与行政审批相关的中介机构择优纳入政务服务中心集中管理和规范运行,政府采购、国有产权交易、国有土地资源交易逐步纳入政务服务中心。

5.政务服务延伸基层。

全区所有的镇和有条件的乡建立便民服务中心达到80%以上,村(社区)建立全程代办站(点)达到30%以上。

6.行政行为全力规范。

地方政策性文件、部门内设机构职能、行政事业性收费、中介组织脱钩、议事协调机构的清理规范达到90%以上。

区各部门政务公开进一步规范。

7.文风会风得到改进。

区各级各部门在去年的基础上,努力压缩精简,文件数量、会议次数、办文办会经费同比下降20%以上。

8.制度建设落实到位。

首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制在区各级各部门落实面达到100%。

三、工作重点

(一)深化行政审批改革

9.抓好行政审批项目的清理规范。

区政务中心比照市级清理规范后保留的213项行政审批项目,加大清理规范力度,切实-3-

做到“数量、名称、审批时限、收费标准”四统一,并在4月底前完成。

10.加强行政审批项目的跟踪监管。

对已经取消、调整和下放的行政审批项目,区审改办要做好跟踪落实和后续监管,特别要对已经取消的项目加强监管,防止搞变相审批。

对保留的行政审批事项和调整为公共服务管理方式的事项进入政务服务中心集中办理,实行动态管理;

保留的行政审批项目,坚决制止脱离中心搞“截留”、已进项目搞“回流”、两头办理搞“分流”的行为,真正实现“一处受理,一章对外,限时办结和大厅以外无审批”的目标。

11.继续优化审批项目的审批流程。

要进一步细化、优化、简化审批流程,减少环节,对保留行政审批项目的流程适时优化,动态提升;

对行政审批流程实施再造,编制审批流程表,标明每个环节的责任人和承诺办理时限,实现逐环节逐岗位直接生成问责。

**.彻底推行“两集中、两到位”。

按照机构编制部门批复的方案,尽快完成内设机构职能职责的归并调整,对行政审批股要严格定岗、定责、定人,充分授权,明确首席代表,做到集中办理。

区各部门要按照省政府统一制发的行政授权委托书,逐一落实授权工作,确保授权到位、审批到位。

13.全面启动并联审批。

凡是涉及两个及两个以上部门共同办理的行政审批事项,均要创新审批运行方式、整合审批环节、实施并联审批。

要按照“一窗受理、提前介入、信息共享、同步审查”的要求,按照全区统一并联审批方案,全面推行投资项目、-4-

市场准入项目及区本级技改项目并联审批。

(二)夯实政务服务中心建设

14.抓紧政务服务中心场地建设。

要按照“场地要足、设施要齐、网络要畅、标准要高”的原则,科学规划、加大投入、抓紧建设。

在要求的时限内,场地建设必须达到目标要求,把中心建成优化发展环境的平台、展示政府形象的窗口、联系人民群众的纽带、转变机关作风的示范。

15.抓好“三大系统”的管护运用。

做好政务服务中心“三大系统”的维护、升级、管理、备份;

利用行政审批业务软件系统推行网上申报,试点网上审批;

将行政审批网络扩展到所有行政审批事项的部门,并将业务专网接入政务服务中心窗口;

发挥好“三大系统”“实时监察、预警纠错、统计分析、信息服务”四大功能,依托行政问责、绩效评估等制度,构建效能监督长效机制。

16.抓细政务服务中心的规范管理。

要按照《四川省人民政府关于进一步加强政务服务中心建设的意见》,推进政务服务中心标准化建设、制度化管理、规范化服务,提升服务效率、质量和水平。

17.拓展政务服务中心的服务功能。

努力将政府采购、国有产权和国有资源(资产)的“招拍挂”及与行政审批相关的检验、检测、评估、论证、代理等中介服务事项纳入政务服务中心,确保人民群众办事便捷高效。

18.延伸政务服务中心的服务触角。

要积极探索、试点、示范,把涉及民政、计生、国土、建设、农林、畜牧等政务服务工-5-

篇三:

效能建设工作要点

为扎实开展好机关行政效能建设工作,促进广大机关、党员干部更好的为人民服务,镇党委、政府研究决定,制定如下工作要点。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,紧紧围绕“四五五”跨越式发展思路、“建设川陕渝结合部经济文化强市”发展目标,以开展标准化、规范化、科学化、制度化、长效化建设为重点,认真贯彻落实好机关行政效能建设工作的巩固、提高、创新、深化,着力落实制度、强化问责、改善作风,实现工作作风明显转变、履职能力明显增强、办事效率明显提高、社会管理和公共服务明显改进,营造更加规范、高效、诚信、宽松的政务环境和发展环境,促进我镇加快发展、科学发展、又好又快发展。

(一)完善政务服务。

按照县委、县政府统一部署,进一步规范我镇便民服务中心,建立完善制度,细化、简化办事流程,提高服务质量,优化办事效能。

(二)改进文风会风及工作作风。

在去年的基础上,进一步努力压缩、精简文件数量、会议次数、办文办会经费同比下降20%以上。

工作作风明显好转。

(三)落实四项制度。

全面规范落实各项制度,力求首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制落实面达到100%。

(一)规范行政行为

1.规范决策行为。

根据我镇实际,建立健全科学民主的决策机制,协商协调、咨询论证、公示听政以及决策公开、决策失误责任追究等机制。

2.规范政务村务。

按照政务村务公开实施办法,进一步对公开原则、公开内容、公开程序、公开方式进行规范,并引入群众评判机制,强化监督,使各项制度在执行、落实、监督等环节上,环环相扣,处处到位,保证政务村务公开工作的稳定性、长期性和实效性。

3.规范议事协调。

严格设立议事协调机构,按照上下对应、精简高效的原则从严掌握,可以交由现有机构承担职责的或者由现有机构进行协调可以解决问题的,不另设立议事协调机构,对已设立的议事协调机构根据工作需要适时进行清理、精简、合并、撤销。

(二)强化行政效能监察

1.改进效能监察形式。

充分发挥社会各界人士和群众的监督作用,对行政事项、重点岗位、重大项目、群众反映的热点难点问题等实行事前、事中、事后监督。

2.抓实行政效能投诉。

健全效能投诉受理机构,完善效能投

诉办理机制,认真受理效能投诉,做到“投诉有门、有诉必理,事事有回音、件件有结果”。

3.把握效能监察重点。

健全并充实效能监察员队伍,明确职责,落实责任,加强协调,形成合力,切实履行对本地、本部门效能建设的监察职能。

加大对“四制一监督”落实情况,特别是在不具备行政审批职能部门的落实情况的监督;

加强对县委、县政府重大决策部署、扩大内需、灾后重建、重大工程项目、实施民生工程、维护社会稳定等方面的专项检查和督查。

4.加大效能问责力度。

全面推行行政问责制度,明确问责范围,规范问责程序,建立健全内部问责机制。

严肃查处不履行或不正确履行职责,以及低效率、慢节奏、行政不作为、慢动作、乱作为等行为。

(三)改进机关工作作风

1.加强科学发展观教育。

按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求,把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则,达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。

2.继续改进会风文风。

精文减会,促进会风文风不断改进。

3.大力压缩行政成本性支出。

大力压缩行政成本性支出,严格控制办公楼构建等审批,严格控制评比达标活动,强化内部控制管理,切实加强财政预算管理和监督考核,集中财力推进灾后

恢复重建和经济社会发展。

4.广泛开展“玉带要发展、我该怎么办”大讨论。

紧紧围绕“畅通玉带、文明玉带、幸福玉带”的要求,深入开展大讨论,凝聚人心,激励斗志。

5.开展“三大主题活动”。

深入推进“三真行动”、“五零服务”、“争创服务明星”活动,促进规范执法、优质服务。

6.提升干部队伍素质。

加强公务员法制教育,强化公务员的职业道德和职业规范建设,多措并举对公务员进行业务能力培训。

深入开展“争做人民满意的公务员”活动,推进公务员思想作风建设,促进机关行政效能提升。

(四)完善效能长效机制

1.狠抓制度落实。

在落实首问责任制上,挂牌设立首问责任岗,确定首问责任人,明确首问责任,推行首问事项登记制、服务双岗制、去向留言制,制定对首问岗位履职的监督措施。

在落实限时办结制上,指定办事流程、精简办事环节、缩短办事时限,标明每个环节的责任人和承诺时限,确保逐环节、逐岗位直接生成问责。

在落实服务承诺制上,实行多向服务承诺,承诺工作项目具体化,承诺要求明确化,承诺责任严格化,践诺考核督察认真化,确保承诺收到实效。

2.推行绩效管理。

根据我镇实际,结合自身特点,制定了《20XX年度玉带镇党政机关内务管理制度》,科学的、量化的、操作性强的具体考核办法,出台有关效能考核评议的实施细则,

并把效能考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等结合起来,把考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

四、主要措施

(一)深化认识。

机关行政效能建设是一项长期性战略任务,常抓常新。

行政效能建设直接涉及群众切身利益,体现党和国家形象,事关改革发展大局和我镇跨越发展。

我镇一定坚持努力把机关行政效能建设抓紧、抓实、抓细、抓出成效,通过抓好效能建设,促进各项工作,优化发展环境,助推经济社会加快发展。

(二)加强领导。

书记、镇长是第一责任人,分管领导是直接责任人,效能办主任是具体负责人。

坚持书记、镇长亲自抓、负总责,并对各村进行严格的年度综合目标考核。

(三)严格督办。

认真分解落实效能建设各项重点工作,实行工作项目责任制,明确牵头部门、领导、责任,办理时限、办理质量,明确配合各部门的任务、职责;

对分解工作项目落实不力,没有按时完成任务的严格实行效能督办,同时定期开展效能建设重点工作项目督查,对机关行政效能建设进行不定期暗访,对反面典型进行媒体曝光。

(四)抓点示范。

积极探索新思路、总结新经验、创设新载体,通过试点抓示范,通过示范推全局。

在落实“四制一监督”、绩效管理、取消和调整项目的跟踪监管、政务服务延伸、规范中介机构、规范职能职责等方面大胆探索、积极上报,以推动效能

 

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