浙江省滩涂围垦总体规划Word格式.docx
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同时重视对湿地保护。
第十五条根据对围垦项目的划分原则和全省农业、工业、交通、养殖及城镇、港口建设对土地资源的需求，至2020年滩涂围垦建设项目117处，总建设规模192万亩。
其中嘉兴市4处，规模7万亩；
杭州市1处，规模1.8万亩；
绍兴市2处，规模7万亩；
宁波市26处，规模61万亩；
台州市28处，规模47万亩；
温州市29处，规模48万亩；
舟山市27处，规模21万亩。
第十六条近、中期围垦工程项目规划分别见附表四、附表五、附表六、附表七。
第十七条海岛等区域的围涂工程因地制宜，宜采取先促淤后围垦的开发利用方式。
涉及钱塘江河口、瓯江河口综合规划及治导线调整的，及在敏感区域的滩涂围垦项目要进行深入研究。
符合条件的，经批准可纳入规划实施项目。
促淤项目9项，需深入研究项目10项。
促淤及研究项目见附表八。
第四章滩涂围垦水资源配置
第十八条水资源配置原则。
以满足围垦区经济社会发展需求和提高人民生活质量为出发点，强化政府对水资源统一管理和优化配置，提高水资源利用效率和效益。
第十九条根据滩涂开发主导功能进行水资源配置。
工业用水考虑各围垦区的工业用水特点及水源条件等情况，考虑由公共自来水厂供给或围垦区河道取水为主。
农业灌溉用水考虑从河道取水为主。
海水养殖用水，应考虑直接取用海水。
第二十条在实施工程项目规划时，应根据水资源状况和围区地形建库蓄淡，解决水资源的不足。
各流域综合规划中的水量供需平衡规划应包括滩涂围垦开发利用水量。
第五章环境保护
第二十一条坚持在滩涂围垦工作中高度重视环境保护工作。
第二十二条禁止围垦乐清湾西门岛红树林、南麓列岛等自然保护区。
动态保护慈溪庵东、灵昆东滩湿地，充分研究论证与湿地保护结合的开发方式。
第二十三条做好单体围垦工程的前期研究论证工作。
在规划工程项目实施中坚持“老滩成陆，促淤保湿”，科学合理实施促淤工程，努力使滩涂围垦与滩涂淤涨相协调。
第二十四条在围区开发中坚持科学规划、生态开发，根据围区地形合理保留部分滩涂。
推广清洁生产，建设沿海防护林，积极创建人工湿地生态环境。
确保围垦区保留12%以上的水面率。
第二十五条规划工程需要开挖大量土方，要妥善安排弃置场地，防止水土流失，实行复绿工程，做好水土保持。
第六章规划实施
第二十六条沿海、沿江市发展改革部门、水行政主管部门应会同有关部门根据本规划编制市级区域滩涂围垦规划，并经省发展改革部门、水行政主管部门审核同意后，由市人民政府报省人民政府批准。
第二十七条本《规划》由省发展改革部门、水行政主管部门负责解释。
附表一
浙江省沿海沿江各岸段开发利用方向及主导功能汇总表
岸段
编号
岸段名称
海岸状态
面积
（万亩）
主导功能
1
平湖市金丝娘桥～海盐县澉浦
侵蚀型
5.51
港口、码头、旅游及工业用地开发。
2
澉浦～钱江一桥北
淤涨型向稳定型过渡
20.25
航道、旅游、农业、养殖。
3
钱江一桥南～西三闸
淤涨型为主
26.82
农业、围塘养殖及建设用地。
4
西三闸～甬江口北
54.92
农业、工业开发、湿地保护为主。
5
甬江口
稳定型
通航、排洪、码头。
6
甬江口南～北仑区崎头角
稳定型海岸为主
1.32
工业、港口用地。
7
崎头角～象山县钱仓
稳定型为主
25.52
水产自然养殖为主。
8
钱仓～象山县石浦
12.32
农业、盐业、围塘养殖。
9
石浦～三门县沿赤
缓慢淤涨型
42.65
农业与海水养殖相结合，适度开发盐业。
10
沿赤～椒江口北小园山
20.36
围涂、盐业、围塘养殖为主。
11
椒江
航道、码头。
12
椒江口南牛头颈～温岭市石塘
淤涨型
24.3
农业、围塘养殖、船只避风、港口码头。
13
石塘～玉环县鲜迭
缓慢淤涨型为主
23.15
农业、海水养殖、旅游、港口码头、城建用地。
14
鲜迭～乐清市岐头
30.4
港口、自然养殖、湿地保护、农业、围塘养殖。
15
瓯江
旅游、港口。
16
龙湾上岙～瑞安市上望盐场
33.9
农业、围塘养殖、湿地保护、综合开发为主。
17
飞云江
航运、港口、码头、行洪。
18
瑞安市阁巷盐场～平阳县仙人岩
15.63
农业、围塘养殖为主。
19
鳌江
航道、行洪。
20
苍南县新美州～苍南县沿浦
11.39
农业围涂、旅游、港口、围塘养殖为主。
21
洞头岛
12.31
旅游、围塘养殖、港口、城建用地为主。
22
舟山群岛
29.86
港口、旅游、工业、围塘养殖、城建用地。
合计
390.61
附表二
浙江省各岸段围垦造地规划区分布表
围垦造地区名
岸段范围
滩涂资源
围垦造地资源
钱塘江河口围垦造地区
5.51
5.32
20.25
4.61
26.82
13.76
54.92
54.54
北仑、象山港围垦造地区
1.32
0.07
25.52
4.95
象山东部围垦造地区
12.32
9.65
三门湾围垦造地区
42.65
15.73
台州东部围垦造地区
20.36
19.20
24.30
21.03
23.15
21.90
乐清湾围垦造地区
30.40
9.14
温州东部围垦造地区
33.90
27.55
15.63
10.97
11.39
9.45
洞头海岛围垦造地区
12.31
11.83
舟山市海岛围垦造地区
29.86
22.29
390.61
262.00
附表三
浙江省沿海沿江各行政区围垦造地规划区分布表
序号
市
县（市、区）
在各岸段中占有的造地资源
全省合计
嘉兴市
9.93
平湖市
2.03
（1）区：
2.03万亩
海盐县
5.60
3.29万亩
（2）区：
2.31万亩
海宁市
2.30
2.30万亩
杭州市
1.78
萧山区
（3）区：
1.78万亩
绍兴市
5.93
绍兴县
0.43
0.43万亩
上虞市
5.50
5.50万亩
宁波市
85.49
余姚市
6.05
6.05万亩
慈溪市
54.00
（4）区：
54.00万亩
镇海区
0.54
0.54万亩
北仑区
2.17
（6）区：
0.07万亩
（7）区：
2.10万亩
鄞州区
1.39
1.39万亩
奉化市
1.46
1.46万亩
象山县
11.69
（8）区：
9.65万亩
（9）区：
2.04万亩
宁海县
8.19
8.19万亩
续附表三
台州市
69.74
三门县
10.84
（10）区：
5.34万亩
临海市
13.86
13.86万亩
椒江区
7.59
（12）区：
7.59万亩
路桥区
5.62
5.62万亩
温岭市
19.98
7.82万亩
（13）区：
11.23万亩
（14）区：
0.93万亩
玉环县
11.85
10.67万亩
1.18万亩
温州市
66.83
乐清市
7.03
7.03万亩
永嘉县
0.00
23
鹿城区
24
龙湾区
17.61
（16）区：
17.61万亩
25
瑞安市
11.33
9.94万亩
（18）区：
26
平阳县
9.58
9.58万亩
27
苍南县
（20）区：
9.45万亩
28
洞头县
（21）区：
11.83万亩
舟山市
29
嵊泗县
1.43
（22）区：
1.43万亩
30
岱山县
6.75
6.75万亩
31
定海区
4.40
4.40万亩
32
普陀区
9.71
9.71万亩
附表四
浙江省近期（2005—2010年）续建围垦工程项目规划表
编号
县（市、区）
项目名称
规模（万亩）
建设年限
堤线
长度（km）
防潮标准（年）
总投资（万元）
开发利用方向（万亩）
农业
水产
养殖等
水利
城建工业
港口旅游
其它
38.64
171.13
793158
8.59
9.10
5.38
15.21
0.36
10.40
22862
0
0.35
1.95
0-1
海宁治江围涂二期
2003-2007
50
6.60
21.24
117363
1.14
3.09
1.07
1
0-2
※绍兴县口门治江围涂
1.10
2002-2009
10.16
100
30527
0.69
0.11
0.30
0-3
※上虞市世纪丘治江围涂
2003-2009
11.08
86836
2.40
0.96
1.00
16.31
47.51
176933
6.85
0.60
2.29
6.54
0.03
0-4
※余姚治江围涂一期
2.00
2002-2007
5.26
26826
0.98
0.42
0-5
慈溪徐家浦两侧围涂
10.62
2004-2009
29.19
81556
4.30
1.50
4.82
0-6
北仑洋沙山围涂
0.91
2003-2006
3.52
16864
0.09
0.82
0-7
象山大目涂二期围涂
2004-2007
3.04
27875
0.10
0.90
0-8
宁海蛇盘涂围涂
6.50
23812
1.57
0.18
4.20
21.56
50154
0.27
2.08
0.44
1.08
0.33
0-9
三门县晏站涂围垦
1.91
9.39
17174
0.40
0.19
0.97
0.08
0-10
※椒江区椒江十塘围垦
0.76
1997-2009
8.35
12380
0.25
0-11
温岭东海塘北片围涂
1.53
3.82
20600
1.38
0.15
5.83
47.62
283715
1.87
0.64
2.99
0-12
温州市浅滩一期围涂
2.37
24.00
122100
2.07
0-13
乐清蒲岐围涂
0.61
4.59
7169
0.55
0.06
0-14
龙湾区
龙湾永兴北片围涂
0.57
2003-2005
4.79
8117
0.14
0.37
0-15
龙湾天城围涂
0.94
3.72
9520
0.66
续附表四
0-16
平阳西湾一期围垦
0.52
1997-2007
5.73
19800
0.05
0.47
0-17
洞头状元岙港区围垦
0.39
105669
0.04
0-18
※洞头北岙后二期围垦
2.50
11340
0.29
3.40
22.80
142131
0.00
1.46
0.59
1.35
0-19
嵊泗中门堂促淤围垦
0.87
2002-2010
10.02
87500
0.09
0.78
0-20
岱山仇家门一期围涂
0.51
3.28
12417
0.36
0.15
0-21
舟山钓浪围垦
0.77
3.03
16453
0.54
0.23
0-22
普陀东港二期围涂
0.63
3.33
17932
0.06
0.57
0-23
普陀小郭巨一期围涂
0.62
3.14
7829
0.56
备注：
1.项目前标注※的表示在2005年前已部分圈围成功。
2.项目设计总规模为38.64万亩，在扣除2005年前已部分圈围成功的绍兴县口门治江围涂0.67万亩、上虞市世纪丘治江围涂1.1万亩、余姚治江围涂一期0.8万亩、椒江区椒江十塘围垦0.45万亩、洞头北岙后二期围垦0.43万亩等共3.45万亩，实际2005年续建围涂面积为35.19万亩。
附表五
浙江省近期（2005—2010年）新建围垦工程项目规划表
83.92
278.93
1835902
14.94
36.92
8.94
21.79
1.33
4.52
29.74
133362
0.7
0.45
3.22
1-1
平湖水口至白沙湾围涂
2005-2009
10.13
75179
1-2
海盐港区围垦（乍浦四期）
1.20
2006-2009
11.30
24000
0.1
升级会员 