煤矿不安全行为管理手册.docx
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煤矿不安全行为管理手册
第一部分员工不安全行为管理
第一部分员工不安全行为管理
1员工不安全行为控制与管理工作目标
为建立安全生产长效机制，实现安全生产的长治久安，创建本质安全矿井，全面加强对人员不安全行为的控制与管理，特制定人员不安全行为控制与管理的指导思想、奋斗目标和控制目标。
指导思想：
坚持“以人为本”的现代科学管理理念，走风险预控的新路，强化安全培训，提升各级人员安全责任意识，打造本质安全型区队。
奋斗目标：
杜绝不安全行为人身事故，实现作业无违章、设备无缺陷、现场无隐患和管理无漏洞，达到真正意义上的本质安全。
控制目标：
消灭轻伤以上人身事故，努力追求零伤害。
2员工主要不安全行为表现及其分类
通过对综掘工作面、炮掘工作面2部分对员工可能出现的主要不安全行为进行梳理划分，以及按照不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分，在掘进生产作业中员工可能会发生的主要不安全行为共75种。
其中综掘工作面36种；炮掘工作面21种，综合类18种。
按照员工在做出不安全行为之前是否有意识，将其分为有意做出的不安全行为和无意做出的不安全行为两大类型。
对于管理人员的违章指挥，分一般违章指挥和严重的违章指挥两大类。
有意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，已经过学习培训，掌握和了解规程措施条款，熟悉岗位操作标准，明知道怎样做才符合规定，但由于自身对不安全行为的价值认识上存有差距，在侥幸、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选择，属明知故犯行为。
无意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，对规程措施、岗位标准不知情或知之甚少，对自己的行为过错没有意识到或根本不知道自己行为的对错，自身安全辨识能力不足，大脑没有认识到行为的不安全性所致，有的事后可察觉到，有的一直没察觉。
附表：
《员工主要不安全行为表》
类
别
序号
不安全行为描述
行为痕迹
频次
风险等级
有痕
无痕
高
低
特大
重大
中等
一般
低
综掘工作面
ZJ-03
综掘机在空顶下故障停机处理时，进行临时支护前司机未执行敲帮问顶制度
●
●
●
ZJ-04
将综掘机开到顶板完整、支护完好地点进行检修，人员经过综掘机行走区域
●
●
●
ZJ-05
未按要求装卸火工品
●
●
●
ZJ-06
没有按照规定、正确的方法处理瞎炮
●
●
●
ZJ-07
综掘机司机在空顶下交接班，空顶下检修设备
●
●
●
ZJ-08
掘进工作面贯通时从空顶下行走
●
●
●
ZJ-09
综掘机等开机前，司机未检查安全保护和警示装置，未设置安全警示标志
●
●
●
ZJ-10
检修胶带输送机误启动；胶带输送机运行中处理胶带跑偏、更换拖辊；违章跨越运行中的胶带；
●
●
●
ZJ-11
检修刮板输送机误启动；刮板输送机运行中处理漂链
●
●
●
ZJ-12
割煤时，综掘机司机将身体的部位伸出操作台
●
●
●
ZJ-13
割煤时超循环进度作业
●
●
●
ZJ-14
停止截割，退机操作不规范，边退机边挂电缆，将综掘机停于空顶处
●
●
●
ZJ-15
综掘机司机割煤完毕后，进入空顶区观察巷道掘进工程质量
●
●
●
ZJ-16
临时支护移梁、永久支护架钢梁过程中操作不当，绞顶不实
●
●
●
ZJ-17
综掘机在空顶下故障停机处理时，人员空顶作业
●
●
●
ZJ-18
综掘机检修，检修人员在截割臂、铲板、运输机下方作业时未采取保护措施
●
●
●
ZJ-19
设备检修未断主隔离开关，未闭锁。
停电后，未验、放电，未挂接地线
●
●
●
ZJ-20
工作面供电误送电、误操作
●
●
●
ZJ-21
回收设备未按规定拆卸物料，机件，带电作业
●
●
●
ZJ-22
特殊工种无证作业
●
●
●
ZJ-23
各工种未佩带防护用品或衣着不符合要求
●
●
●
ZJ-24
装药方式、顺序不符合规程规定，未设置警戒或设置的警戒距离不够
●
●
●
ZJ-25
综掘机未停机断电，进行换截齿工作
●
●
●
ZJ-26
打锚杆（锚索）眼、锚杆（锚索）安装过程中操作或操作人员配合不当
●
●
●
ZJ-27
人员操作喷浆机时出料口对准人员或喷浆时石子反弹
●
●
●
类
别
序号
不安全行为描述
行为痕迹
频次
风险等级
有痕
无痕
高
低
特大
重大
中等
一般
低
综掘工作面
ZJ-28
巷道失效不合格锚杆不及时补打
●
●
●
ZJ-29
敲帮问顶工具不合适，人员站位及处理方法不当
●
●
●
ZJ-30
支护过程使用背顶等支护材料材质不符合规程规定
●
●
●
ZJ-31
火工品井下临时存放选择的地点不符合规定
●
●
●
ZJ-32
特殊施工前，作业人员未对巷内安全设施及设备、管线采取保护措施
●
●
●
ZJ-33
离开综掘机时不断电，截割滚筒不落地
●
●
●
ZJ-34
没有检查工作面拒爆，残爆情况
●
●
●
ZJ-35
操作钻机过程中出现异常未停机处理或打眼过程中钻机操作不当
●
●
●
ZJ-36
多人作业，人员配合不当
●
●
●
炮掘工作面
PJ-01
未按要求装卸火工品
●
●
●
PJ-02
没有按照规定、正确的方法处理瞎炮
●
●
●
PJ-03
启动耙斗机操作不规范，开机时钢丝绳运行范围内有人员
●
●
●
PJ-04
各工序未严格执行敲帮问顶制度，人员空顶作业
●
●
●
PJ-05
掘进工作面贯通时从空顶下行走
●
●
●
PJ-06
特殊工种无证作业
●
●
●
PJ-07
各工种未佩带防护用品或衣着不符合要求
●
●
●
PJ-08
临时支护移梁、永久支护架钢梁过程中操作不当，绞顶不实
●
●
●
PJ-09
装药方式、顺序不符合规程规定，未设置警戒或设置的警戒距离不够
●
●
●
PJ-10
检修刮板输送机误启动；刮板输送机运行中处理漂链
●
●
●
PJ-11
工作面供电误送电、误操作
●
●
●
PJ-12
打锚杆（锚索）眼、锚杆（锚索）安装过程中操作或操作人员配合不当
●
●
●
PJ-13
人员操作喷浆机时出料口对准人员或喷浆时石子反弹
●
●
●
PJ-14
巷道失效不合格锚杆不及时补打
●
●
●
PJ-15
敲帮问顶工具不合适，人员站位及处理方法不当
●
●
●
PJ-16
支护过程使用背顶等支护材料材质不符合规程规定
●
●
●
PJ-17
火工品井下临时存放选择的地点不符合规定
●
●
●
类
别
序号
不安全行为描述
行为痕迹
频次
风险等级
有痕
无痕
高
低
特大
重大
中等
一般
低
炮掘工作面
PJ-18
特殊施工前，作业人员未对巷内安全设施及设备、管线采取保护措施
●
●
●
PJ-19
没有检查工作面拒爆，残爆情况
●
●
●
PJ-20
操作钻机过程中出现异常未停机处理或打眼过程中钻机操作不当
●
●
●
PJ-21
多人作业，人员配合不当
●
●
●
皮带运转
YZ-01
不走过桥违章跨越运行的皮带；从底皮带一侧直接钻到另一侧
●
●
●
YZ-02
皮带运行中从事更换托辊、处理更换清扫器等检修工作
●
●
●
YZ-03
运行中皮带护煤皮外翻，用工具往里捅，或在皮带运行中用铁丝绑挡煤皮
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●
●
YZ-04
皮带运转中，焊接、割除转载点溜槽
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●
●
YZ-05
在停止运转的带式输送机上行走或作业时未将启动开关闭锁或留人看管
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YZ-06
煤仓未清理冲洗干净，进入煤仓检修
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YZ-07
用水冲洗皮带巷带电设备如：
高压电机、开关等
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YZ-08
误启动皮带；未进行报警启动皮带
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YZ-09
皮带运转时清理除铁器上的杂物
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YZ-10
皮带运转中，用工具或其他物件直接碰触转动部位或贴近传动部位点检设备
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YZ-11
皮带运转时用锹或其它东西处理底皮带上的煤
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●
YZ-12
皮带运转中调整皮带跑偏，单人作业、无人监护
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●
YZ-13
设备检修完毕后，拆除的防护罩、防护栏不及时恢复到原位
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YZ-14
无防护措施，人员站在给料机刮板链上，观察煤仓堵口情况
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YZ-15
甩掉皮带机保护开启皮带机
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类
别
序号
不安全行为描述
行为痕迹
频次
风险等级
有痕
无痕
高
低
特大
重大
中等
一般
低
YZ-16
皮带运转中，擅自手动调整主运系统张紧力
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YZ-17
皮带机司机靠在顺槽皮带减速机或躺在移变上睡觉
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机电检修
JD-01
设备检修中未采取验电、放电措施
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JD-02
检修设备时，停机不闭锁；停电不挂警示牌
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JD-03
带电检修、搬迁设备
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JD-04
强行送电或未按规定执行停送电制度
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JD-05
带电调整（重新
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