某单位采购服务招标文件DOC 50页Word文档格式.docx
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不完整投标将被视为无效投标。
二、投标人的资格条件：
1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：
1）具有独立承担民事责任的能力；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、投标人特定资格条件要求：
（1）投标人应为独立于采购人和采购代理机构的独立法人或其他组织；
（2）XXX
3、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的任何机构不得参与本项目投标；
4、未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的任何机构不得参与本项目投标。
5、本项目不接受联合体投标。
6、行业特殊情况说明：
无。
三、招标文件的发售时间及地点等：
预算金额：
XX万元（人民币）
时间：
2017年月日9:
00至2017年月日16:
00（双休日及法定节假日除外）
地点：
北京市朝阳区新源南路6号京城大厦A座602室
招标文件售价：
500元（人民币），本公告包含的招标文件售价总和
招标文件获取方式：
现场领购或邮购，工作时间：
每天上午9:
00-11:
00，下午13:
00-16:
00（北京时间，法定节假日除外）。
标书售价为每包的售价，售后不退。
其他详见七、其他补充事宜。
四、投标截止时间：
2017年月日上午9:
30
五、开标时间：
六、开标地点：
七、其他补充事宜
1、领购招标文件须提供以下资料（否则，招标机构将有权拒绝出售）：
1）法定代表人授权书原件、被授权人身份证明原件及复印件（加盖公章或有效专用章）；
2）营业执照或社会团体登记证书或事业单位法人证书或其他类型主体资格证书复印件（加盖公章或有效专用章）；
3）特定资格条件证明文件；
2、邮购招标文件相关事宜：
邮购招标文件须另付快递费100元人民币。
投标人应在招标文件发售时间截止前提交上述资料扫描件，经采购代理机构确认后以电汇形式将标书款及邮购款汇到采购代理机构指定账户。
汇款时请注明“招标编号”并请将汇款底单扫描件及单位名称、联系人、电话和传真以邮件形式发送至XX。
采购代理机构将以快递形式及时寄去纸质招标文件，但采购代理机构或采购人在任何情况下对快递过程中发生的迟交或遗失均不承担责任。
3、投标文件逾期送达或未按招标文件要求密封的，采购人和采购代理机构将予拒收。
4、评分方法：
综合评分法
5、发布公告的媒介：
中国政府采购网（）
6、公告期限：
5个工作日。
7、采购代理机构账户信息：
账户名称：
开户银行：
开户账号：
八、采购项目需要落实的政府采购政策：
1、优先/强制采购节能环保产品有关政策；
2、扶持中小企业有关政策；
3、政府采购其他相关政策。
第二章投标人须知前附表
本表关于要采购的货物和服务的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。
条款号
内容
1.1
采购人名称：
采购代理机构名称：
1.2
合格的投标人（供应商）：
（2）XX
注：
采购代理机构将在开标当日通过“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）对投标人的信用信息进行查询，查询截止时点即投标截止时间，相关网页打印件提交评标委员会作为评审依据，并作为评审报告附件留存。
2
采购项目预算金额：
人民币XX万元。
资金来源：
中央财政资金，资金已落实。
投标人的投标总价高于采购项目预算的，其投标无效。
5.1
澄清截止日期：
投标文件递交截止时间10天前。
5.2
标前答疑会：
无
7.1
详见招标文件第六章《项目需求》
8.1
投标文件应按照以下章节编制，（上下册可合并装订），包括但不限于以下内容：
投标文件上册（从第一章至第八章）
第一章投标函（格式见招标文件第五章）
附：
法定代表人身份证明原件（须加盖投标人公章，附身份证复印件）
或：
法定代表人/负责人授权书原件（须加盖投标人公章、经法定代表人/负责人盖章/签字、并提供被授权人盖章或签字样本，附被授权人身份证复印件）（接受有效的转授权，但应提供授权关系的证明）
（格式见招标文件第五章）
第二章开标一览表（格式见招标文件第五章）
第三章分项报价表（格式见招标文件第五章）
第四章商务条款偏离表（格式见招标文件第五章）
第五章资格证明文件和其他证明文件
第一节资格证明文件
1、有效的营业执照或社会团体登记证书或事业单位法人证书或其他类型主体资格证书（复印件，须加盖投标人公章）
2、有效的组织机构代码证（复印件，须加盖投标人公章）
3、税务登记证书副本（复印件，须加盖投标人公章）
已办理“三证合一”的投标人，仅提供换证后的营业执照。
4、社会保障资金缴纳记录（提供投标截止日期前六个月内任一个月的缴纳社会保障资金的有效票据凭证或由社保中心出具的缴纳社会保障资金的证明（复印件，须加盖投标人公章，无需缴纳社保的单位应出具相关说明。
）
5、依法缴纳税收的良好记录（提供投标截止日期前六个月内的任意一个月的纳税有效凭据（按月纳税），或参加本次政府采购活动上年度纳税的有效凭据（按年度纳税）或相关部门出具的有效证明文件（复印件，须加盖投标人公章，规定期限内无纳税记录的单位应出具相关说明。
6、具有良好商业信誉和健全财务会计制度的财务状况的证明文件：
经第三方审计的最近一年的财务审计报告（成立不足一年的提交银行验资证明），事业单位如提供由主管单位批准的最近一年的年度财务报表应附说明材料。
（复印件，须加盖投标人公章）；
银行在开标日期前六个月内开具的资信证明（原件或有效的复印件，须加盖投标人公章）
以政府采购担保函作为投标保证金的无需提交上述财务报表或资信证明
7、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明文件，包括：
设备设施清单、实景照片或购置租赁凭据；
或专业人员名单、职称资历证明材料等（复印件，须加盖投标人公章）
8、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（格式自拟，须加盖投标人公章）
第二节其他证明文件
1、投标人基本情况（格式见招标文件第五章）
2、类似业绩（附相关证明文件，格式见招标文件第五章）
3、招标文件要求或投标人认为应提供的其他证明文件（如有）
第六章投标保证金及投标保证金说明（格式见招标文件第五章）
1、投标保证金（格式见招标文件第五章）
2、投标保证金说明（格式见招标文件第五章）
第七章中小企业声明函（格式见招标文件第五章，中小企业参加投标适用）
第八章中标服务费承诺书（格式见招标文件第五章）
投标文件下册（第九章至第十一章）
第九章技术规格偏离表（格式见招标文件第五章）
第十章服务方案（格式自拟）包括但不限于以下章节（投标人可参考《附表：
评分标准及细则》的要求编写并提供相应资料）
1、XXX
2、XXX
第十一章投标人认为必要的其他材料（格式自拟）
黑体加粗内容为投标文件的必要组成部分，投标人未提供或未按规定签署的，将被视未实质响应招标文件，其投标无效。
9.2.2
以下技术条款投标人应逐条响应并填写在技术规格偏离表中，否则视为该条款不满足招标文件的要求
9.2.4
证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的其他文件：
1）投标人对加注星号（“*”）的关键技术条款或技术参数应当在投标文件中提出具体的技术要求响应、详细的技术方案和说明，及具体且有针对性的承诺。
否则将被视为未实质响应招标文件的要求，导致投标无效。
9.5
样品要求：
9.6
其他：
10.1
报价货币：
人民币
10.7
投标报价的其他要求：
（1）本次招标不接受前述10.1条报价条件以外的任何报价，否则将导致其投标被否决。
（2）如果分项报价中某项配置或服务只列明单价和数量，没有小计价格，一律视为已包含在投标报价中。
（3）投标人按合同约定和招标文件要求提供服务所产生的全部费用，无论是否单列，均视为已包括在投标报价中。
（4）投标人所提供的设备配置及服务有非实质性缺漏项时，均视为已包含在投标报价中，不论何种原因投标人均须在中标后无条件给予补充完备，且中标价及合同签订以投标价为准。
否则其中标资格将被取消。
（5）为保证公平竞争，根据相关法律法规规定，投标人不得以低于成本的价格进行报价。
11.1
投标保证金：
金额：
人民币XX万元
形式：
电汇、支票、银行保函或政府采购担保函。
投标保证金应随投标文件在投标截止时间前一同密封递交；
以电汇形式出具的，应在投标截止时间前汇到采购代理机构账户，并提供电汇凭证复印件（加盖投标人公章）；
以银行保函形式出具的，担保银行应为境内商业银行，并应采用招标文件所附格式及条款，或不实质性偏离招标文件所附保函格式条款约定内容的其他格式；
以电汇或支票形式提交的，应从其基本账户转出。
有效期：
同投标有效期
投标保证金专用账户：
11.2
投标保证金不予退还的其他情况：
未按规定缴纳中标服务费
12.1
投标有效期：
120日历天
13.1
投标文件：
正本1份、副本4份，电子版：
光盘及U盘各一份（WORD格式和PDF格式（完整的正本扫描件），分项报价表另提供EXCEL格式），电子版应包括投标文件全部内容，并在光盘和U盘上注明招标编号和投标人名称。
13.6
（1）逐页小签：
是，投标文件正本应由法定代表人/单位负责人/正式授权代表逐页以姓名首字小签。
（2）除法定代表人身份证明和法定代表人/负责人授权书外，投标人公章可用有效的专用章代替，但应提供其有效证明。
14.1
投标文件的①正本、②副本、③开标信封应分别密封、同时提交。
外密封包的密封处须加盖投标人公章。
未按规定密封的投标文件，采购人或采购代理机构将予拒收。
14.2
开标信封应封装内容：
①“投标函”
②“开标一览表”
③“投标保证金及投标保证金说明”（支票、投标保函等应提供原件，电汇应提供电汇凭证复印件加盖投标人公章）
④“中标服务费承诺书”
⑤“投标文件电子版”
14.3
所有密封包上均应标明：
（1）分别标明：
“正本”/“副本”/“开标信封”/“投标文件”等
（2）招标项目名称：
（3）项目编号：
（4）投标人名称：
（5）“（招标文件规定的开标日期、时间）之前不得启封”的字样
15.1
投标截止时间：
2017年月日上午9时30分（北京时间）
投标文件递交地点：
开标时间：
同投标截止时间；
开标地点：
同投标文件递交地点。
17.2
投标人法定代表人/负责人参加开标的，应随身携带身份证（原件或复印件）、营业执照（复印件）；
投标人授权代表参加开标的，应随身携带身份证（原件或复印件）、法人授权书（原件或复印件）。
18.1
评标委员会由采购人代表和评审专家组成：
成员人数为XX人。
19.4
投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标无效:
（1）投标人存在招标文件第三章投标人须知第1.3款规定的情形之一的；
（2）投标人不符合招标文件第三章投标人须知第1.2款规定的合格投标人要求之一的或未提交有效的资格证明文件的；
（3）投标人的投标报价高于采购项目预算的或最高限价的，或评标委员会按招标文件规定修正后的投标报价高于采购项目预算的或最高限价的；
（4）投标人未按招标文件规定报价的；
（5）投标人未按照招标文件规定提交投标保证金的；
（6）投标有效期不足的；
（7）投标文件关键内容不全或有实质性缺漏项或投标函及关键字迹模糊、无法辨认的；
（8）投标文件未按招标文件的规定签署、盖章的；
（9）投标文件无法定代表人/负责人签字/盖章的，或无正式授权代表签字的，或有授权代表签字但未提供有效“法定代表人/负责人授权书”的；
（10）投标人不接受评标委员会根据招标文件规定对其投标文件的计算错误进行修正的，或投标人拒绝按评标委员会要求进行澄清、说明和补正的；
（11）投标文件技术响应不满足招标文件标注“*”条款要求的；
（12）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（13）不符合招标文件规定的其他实质性要求或条件的；
（14）法律法规规定的其他无效情形。
21.2.1
评标价格=投标报价+价格修正（如有）+小微企业价格扣除（如有）
21.2.2
评分总分值100分。
分值比例：
投标报价XX分、商务评分XX分；
技术评分XX分。
21.3
本项目采用综合评分法，即指：
投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
评分主要因素、具体评分标准和细则见附表。
23.1
中标候选人的确定：
评标委员会根据投标人最终得分排序，推荐排名第1-3位的投标人为中标候选人。
提供相同品牌的投标人评审得分相同的，推荐报价最低的投标人为中标候选人。
25.1
政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
29.1
履约保证金：
中标供应商应在与采购人签订书面合同后15日内提交履约担保，金额为合同总金额的10%。
中标供应商可按招标文件中提供的保函格式或采购人可接受的其他形式提交。
30.1
招标代理服务费由中标供应商承担，即中标服务费。
收费标准按招标文件所提供标准上/下浮。
其他补充
1、政府采购担保提供单位：
所有政府采购项目的信用担保专业的担保公司。
2、投标人必须保证提交的文件、信息及承诺真实有效，否则采购人有权取消其投标资格或中标资格，或按规定终止已签订的合同，并追究投标人法律责任。
3、投标人（供货商）中标后，应在进行生产设计前与用户进行技术细节的详细讨论，中标供应商可在采购人书面同意的前提下、在不改变整体结构的情况下，可对部分技术方案细节进行修改。
4、本项目不得转包。
5、本项目不允许分包。
6、本招标文件中字体为黑体加粗的内容是招标实质性要求和条件，投标如未响应或有偏离将导致投标无效。
附表：
评分标准及细则
序号
评标
因素
分值
分项/描述
分项
评分标准
投标价格：
10分
1
投标报价
评标价格=投标报价+价格修正+小微企业价格扣除
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
其他满足招标文件要求的投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价／评标价格）×
30（保留2位小数）
商务部分：
23分
企业实力
3
类似业绩
4
标书编制质量
考察标书编制的完整性、规范性等
横向对比，分为3等，分别得1分、0.5分
0分。
5
技术方案
6
人员配置
7
设备配置
8
售后服务
9
其他承诺
10
11
总分
100
第三章投标人须知
一说明
1．采购人、采购代理机构及合格的投标人
1.1采购人：
特指依法进行本次政府采购招标活动中的国家机关、事业单位、团体组织。
本项目的采购人详见投标人须知前附表。
系指依法经认定资格并受采购人委托组织本次招标活动的采购代理机构。
本项目的采购代理机构详见投标人须知前附表。
1.2合格的投标人：
详见投标人须知前附表。
1.3存在下列情形之一的任何机构，不得参与本项目投标：
1.3.1在法律或财务上不能独立合法经营，或在法律或财务上不能独立于本项目采购人和采购代理机构的；
1.3.2与采购人存在利害关系且影响招标公正性的；
1.3.3为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的单位，及其关联的附属机构；
1.3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目/包投标；
1.3.5未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的的；
1.3.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。
1.4投标人在投标过程中不得向采购人或采购代理机构提供、给予任何有价值的物品，一经发现，采购人有权取消其投标资格或中标资格。
1.5采购人和采购代理机构在任何时候发现投标人以他人名义投标或互相串通投标，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益，投标人提交的投标文件中提供虚假资料或失实资料的，或者以其他方式弄虚作假的，采购人有权取消其投标资格或中标资格、没收其投标保证金，并依法追究投标人的责任。
1.6采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
1.7采购代理机构及其分支机构不得在所代理的采购项目中投标或者代理投标，不得为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询。
2．资金来源
2.1招标公告或投标邀请中所述的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项。
2.2本项目预算：
3．投标费用
3.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
二招标文件
4．招标文件构成
4.1要求提供的货物和服务及详细需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。
招标文件共六章，内容如下：
第一章投标邀请
第二章投标人须知前附表
第三章投标人须知
第四章合同条款与格式
第五章投标文件格式
第六章项目需求
4.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。
如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
5．招标文件的澄清
5.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式通知采购代理机构。
采购人及采购代理机构可视需要在投标截止时间至少十五日前对投标人的书面澄清要求予以答复，并以书面形式通知所有招标文件的收受人（答复中不包括问题的来源）。
投标人应在收到澄清通知后在立即向采购代理机构回函确认。
5.2现场考察和标前答疑会详见投标人须知前附表。
6．招标文件的修改
6.1在投标截止时间十五日前，无论出于何种原因，采购人及采购代理机构可主动地或者在解答投标人提出的澄清问题时，对招标文件进行修改。
6.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的收受人，投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。
该书面修改文件为招标文件的组成部分，对招、投标双方均具有同等的约束力。
6.3为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构有权视采购具体情况，是决定是否延长投标截止时间和开标时间。
不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
三投标文件的编制
7．投标范围、投标语言和计量单位的使用
7.1投标范围详见投标人须知前附表。
不完整的投标将被拒绝。
7.2投标语言：
除专用术语外，投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标的所有来往文件、函电均应以简体中文书写，必要时专用术语应附有中文注释。
投标人可以提交其它语言的原版资料，但相应内容应当附有简体中文翻译文件并加盖投标人公章，有差异时以简体中文翻译文件为准。
必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版资料签章相一致的中文翻译文件。
7.3计量单位：
除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位，必要时可采用行业标准或规范的计量单位并说明。
8．投标文件构成
8.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。
投标文件的组成详见投标人须知前附表。
8.2除上述8.1条外，投标文件还应包括本须知第9条的所有文件。
9．证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件
9.1投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。
该证明文件是投标文件的一部分。
9.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：
9.2.1货物主要技术指标和性能的详细说明；
9.2.2对照招标文件技术规格和要求，对投标人须知前附表规定的条款逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的要求做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外；
9.2.3对有具体参数要求的指标，投标人在投标响应和申明偏离时必须提供所投设备或服务达到的具体参数值；
9.2.4其他：
9.3投标人应注意招标文件的技术规格指出参考品牌、型号，以及参照的标准、牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。
投标人在投标中可以选用替代品牌、型号、标准、牌号或分类号，但这些替代须实质上优于或相当于技术规格所指出的要求。
9.4投标人提供的产品，包括设备、软件、材料（
升级会员 