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2.工程安全难点分析

(1)场地较小,又是高空作业,安全防护是问题之一。

(2)外装修人、料兼用脚手架,安全检查是关键。

(3)安全问题是临时用电,机械繁多,塔吊施工是重点。

(4)室外双排架安全及防护,做好外架的防护是关键。

(5)吊装运输安全要落实到人。

(6)塔吊施工防高处坠落,放跌落是关键。

(7)施工队多,人员复杂,现场管理是难点。

3、工程安全重点部位

(1)安全保护

(2)手脚架塔设与拉结

(3)垂直运输

(4)现场临时用电

(5)机械设备进场使用装、拆管理。

二、相关文件

1、建设工程安全生产管理条理393号

2、中华人民和国安全生产法

3、中华人民共和国“工程建设标准强制性文件”

4、建筑施工安全检查标准(JCJ59-99)

5、建筑施工高处作业安全技术交底(JO580-8)

6、北京市施工现场管理标准(1、2、3、4号)文件

7、建筑公司(2006)1——等有关文件

8、施工现场临时用电安全技术规范(JCJ46_88)

三、安全生产文明施工管理体系要求

1安全管理目标:

(1)杜绝死亡及重伤事故为零,轻伤不超过标(0.5‰-1.5‰)

(2)确保施工现场安全检查达到标准。

(3)创建文明施工工地。

2、安全管理组织机构:

(见附表1)

3、安全职责

(1)分公司经理安全职责

①认真贯彻执行国家上级的有关安全生产方针政策和法规、规范,掌握本公司安全动态,定期研究安全工作,是分公司安全生产的第一责任人,负全面领导责任。

②领导编制和实施本公司长期整体规划及年度特殊时期安全工作实施计划,建立健全和完善本公司各项安全生产管理制度及奖惩办法。

③建立健全安全生产的保证体系,保证安全技术实施经费的落实。

④领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作。

⑤监督防范实施的制定和落实,预防事故的发生。

(2)项目经理职责

①认真贯彻落实上级有关安全的规程、规定和制度,对所管项目工程的安全生产直接负责。

②主持审查本项目的安全技术实施,呈报批准后负责组织贯彻实施。

③组织每周的安全专业会议,研究本项目的安全生产形势,解决安全生产中存在的问题,对检查的问题,按“三定”原则积极整改

④每周的计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

⑤牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,对本项目的职工,特别是工长、组长,进行安全生产责任制和劳动纪律教育,总结交流安全生产经验,开展安全卫生竞赛活动,对职工进行劳动安全奖惩。

⑥发生伤亡事故和未遂事故及时上报,组织保护好事故现场,并认真分析事故原因,按照“四不放过”的原则提出和实现改进,对事故责任者,提出处理意见。

⑦组织项目部及时安监部门提出的问题,支持安全员的工作,使之有职有权,使安全生产处于受控状态。

⑧组织有关人员搞好安全资料的填写、收集、整理、归档等管理工作。

(3)技术负责人安全职责

①协助项目经理贯彻执行党的安全生产方针、政策及有关规定和制度,对项目的安全技术负直接责任。

②根据项目规模,组织或参加一般工程施工组织设计(施工方案),根据批准的施工组织设计(施工方案)向单位工程技术员、工长及其有关人员进行书面安全技术交底,并督促其实施,主持编制项目部冬雨季施工安全技术,并组织实施和监督检查。

③负责组织职工学习有关安全技术规程和规章制度。

④参加工伤事故的调查分析,制定防范技术实施。

(4)安全负责人安全职责

①努力学习和掌握业务技术知识,不断提高业务水平,做好本职工作。

②协助分公司领导,认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关条例及各项规章制度,参加项目部安全实施的制订工作。

③真做好日常检查,做到预防为主,监督实施各项安全技术实施和安全技术交底,制止违章指挥和违章操作,遇有严重险情,有权暂停生产并组织人员撤离,及时报领导处理、及时抱领导处理,对不听从劝阻的,应越级反映。

④协助分公司领导做好周六检查、周一教育工作,督促、指导、检查各施工班组搞好班前、班后安全活动,总结、交流、推广安全生产经验,配合有关人员搞好新工人入场教育、安全技术培训及变换工种教育,负责安全生产的宣传,组织安全活动。

⑤参加脚手架、龙门架、安全网等各种安全实施的验收工作。

⑥参加本项目部工伤事故和未遂事故的调查分析。

⑦按照有关部门颁布批准的有关内容进行记录、搜集、整理、保管各种安全资料。

⑧完成领导交办的其他安全工作。

(5)技术员安全职责

①贯彻项目安全管理目标,组织实施安全生产管理体系

②负责临边、洞口的安全防护技术实施及脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。

③协助对施工班组的安全督促。

④编辑施工方案和作业指导书,并向班组进行安全技术交底。

⑤及时处理上报施工中发生的安全技术问题。

⑥参加“四新”技术推广和应用中的安全管理工作。

(6)材料负责人安全负责

①按照项目安全生产及文明施工保证计划要求,组织各种资源的供应工作。

②对供应商进行分析,建立合格供应商名录。

③负责对合格供应商供应的安全防护用品验收、取证、记录的工作,并做好验收状态标志,储藏保管好安全防护用品(具)。

④负责对进场材料按场容标准化要求堆放,消除事故隐患。

⑤对现场使用的井架、脚手架、高凳、钓钩、安全网等安全设施和配件应保证质量,并定期检查和试验,对不合格和破损的,要及时进行更新替换。

⑥对租用的周转工具质量负责,保证其安全性

(7)班组兼职安全员安全职责

①班组兼职安全员在安全员的指导下,协助班组长开展安全工作,在安全生产中要以身作则,起模范带头作用。

②配合班组长、经常组织本班组工人学习操作规程,对入场新工人进行安全教育工作。

③协助班组长,坚持执行每日班前安全活动,开展无事故竞赛活动,并做好记录。

④教育督促本班组工人正确使用安全设备及个人防护用品,并在生产中随时检查执行情况。

⑤检查和维护班组的安全设施,发现生产中有不安全因素应及时报告。

(8)保卫消防员安全职责

①负责在项目内贯彻执行安全保卫工作制度,抓好落实。

②负责协同有关部门共同做好法制、消防等宣传工作,教育职工群众做好以“四防”为中心的安全防范工作。

③及时掌握驻地周围治安状况,维护工地上治安秩序。

④协助公司、保卫部门侦破(查处)发生在该工地的各类案件和治安事故。

⑤经常检查消防设备和组织对灭火知识的学习,努力提高防火意识和灭火能力。

⑥熟记防火工作计划和灭火方案,掌握消防器材的性能、使用与保养方法。

⑦注意发现火险隐患,及时向有关部提出意见。

⑧积极参加和带领职工群众进行火灾扑救与现场保护工作,协助有关部门调查起火原因。

⑨完成领导交办的其他工作。

1.贯彻落实公司有关机械管理制度,管理本工地机械工人,组织机械施工。

2.督促、指导操作人员正确安全操作和保养设备。

3.判断机械故障,组织检修作业。

4.填报工程项目设备申请表。

5.组织进行设备基础、机位、机棚的施工及验收。

6.组织设备进出场(转场)验收鉴定。

7.参与设备安全检查对存在的问题进行纠正落实,并及时反应

8.编制现场设备的油料、配件和其他材料的使用计划。

(9)班组长安全职责

①认真执行、遵守上级有关安全的规章制度,领导本组安全作业,对本班组工人的安全负责。

②组织开好班前安全生产交底会,认真执行交底,不违章操作,不违章指挥,同时有权拒绝违章指挥。

③经常组织本班组工人学习安全操作规程和规章制度,做好新工人的入场教育,教育工人在任何情况下,不得违章作业。

对不听劝阻的违章作业人员。

可令其停止作业。

④班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查,发现问题解决后,才能使用和作业。

⑤在生产过程中,要经常注意检查施工现场存在的不安全因素,发现隐患及时解决,不能解决的要立即报请上级部门采取实施,保证后方安全作业。

⑥发生工伤事故,要立即向工长报告,并保护好现场,做好记录,组织本班人员分析原因,从中吸取教训,改进工作。

⑦组织安全生产竞赛和评比,及时表扬好人好事,学习推广安全生产的先进经验。

4、资源

(1)配备经培训考核合格持证的管理、执行人员和检查人员;

(2)制定施工安全技术实施并设置相应的防护设施;

(3)设置用电和消防设施;

(4)保障一定的安全技术实施经费。

5、安全生产与文明施工管理体系

(1)安全生产与文明施工管理体系以本公司安全管理制度及文件为依据,并着重本项目实际情况进行实施。

(2)安全生产策划

①为达到本公司的安全管理目标,配置二个综合素质好的项目经理部,选择有一定资质、整体力量强的施工队伍,并有性能良好的机械设备和技术水平较高的管理人员。

②本工程所执行的安全技术规范目录

JGJ59-99建筑施工安全技术规范目录

JGJ80-91建筑施工安全检查标准

JGJ33-2001建筑施工高处作业安全技术规范

GB5036-85特种作业人员安全技术考核管理规则

GB16909-1997《密目式安全网》

JGJ88-92龙门架及井架物料提升机安全技术规范

JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范

③按市及公司有关安全管理资料规定,对各种安全进行记录,对无规定标识的部分以外增设的安全记录的内容及标识进行记录。

④专项安全技术措施

A、临时用电施工组织

B、模板工程施工方案

C、龙门架拆装方案

D、塔吊拆装方案

E、机械安全检查方案

F、悬挂卸料平台方案,脚手架方案

G、基坑支护方案。

⑤施工前选择或编写施工各阶段有针对的安全技术交底。

四、采购管理(安全设施所需材料、设备及防护用品的保证措施)

(1)通过对采购过程进行控制,使所采购的钢管、扣件、安全网、安全防护用品。

(2)材料采购和验收控制点

1由公司材料科负责,对项目所需要安全防护用品进行采购,由工程项目材料部门进行验收,安全员配合。

2采购可以采用计划、直接二种方式,其中计划采购要上报公司安全部门批准后方可采购。

直接采购由项目部材料员填写申请表,经分公司材料科批准从合格供应商名录中的厂或商店进行采购。

3对于不按国家的标准、规范、合同、安全设计要求所供的产品,材料部应予拒收。

(3)采购资料的管理

对合同书、协议书等应根据资料的种类、类别和用途分别装订成册,妥善保存。

五、包方控制

1、分包方应具有相应资质证明。

内容包括营业执照、资等级证书、经营许可证等。

2、施工现场安全及文明施工控制

分公司对施工过程安全生产及文明施工的因素进行控制,确保施工生产安全按照规章制度、操作规程和顺序要求进行。

开工前作好以下准备:

·

落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划;

落实现场施工人员

办理职工意外伤害保险

(1)持证上岗

施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。

对电工、焊工、施工升降机械的装拆工人架子工、塔吊司机还应进行培训、考核、持相关证件上岗。

由项目部资料员和劳资部门负责确认。

(2)对安全设施、设备、防护用品的检查验收

本分公司施工队伍多,安全防护工作十分重要。

对临边、洞口、高处作业、交叉作业的安全防护到位、技术合理、经济适用、安全可靠。

(3)按照安全防护的技术措施方案执行。

实施要点:

①防护责任落实到人,具体由工长、安全员、各施工组长负责落实。

②悬挑钢制卸料平台应有施工方案并经验收合格后方可使用。

(具体实施人:

架工班:

验收人:

安全科)。

(4)施工现场临时用电

①、安全用电技术措施

A、专业人员(经有关部门培训并考试合格,持有效证件上岗的维修电工)。

B、配电室内安全用具及防护措施、灭火器材必须齐全。

C、对易燃易爆、危险品存放场所的设备,要加强监控、检查,发现问题立即整改。

D、施工现场大型用电设备、大型机具等,配有专人进行维护和管理。

②实施要点

施工现场临时用电按照项目部编制的“临时用电施工组织设计”进行设置,再由安全员会同安全科以及有关部门专业人员进行验收合格后方可使用,对大型机械如塔吊、施工升降机等机械应单独设置随机控制闸箱.

A.电工晚间值班必须派双人上岗.(持证上岗电工)

B.一般情况带电操作,特殊情况下需要带电操作时,必须配备必要的安全用具.采取可靠的安全隔离措施,并指定专业人员进行监护.

C.施工用电中常见通病必须杜绝.

(5)施工机械

①大.中.小型机械的使用

本工程共用塔吊2台,钢筋弯曲机1台,切断机2台.搅拌机2台,砂轮机2台,木械电锯1台,电刨5台.电焊机3台,因此必须加强对施工现场中.小型机械设备安全运行的管理.

A.实施要点

1.项目指派施工队负责机械使用前的验收工作,平时检查机械运行情况.

2.中.小型机械操作人员必须持有效证件上岗.

3.按规定搭设机械防护棚.(架工负责)

4.机械设备必须接地或接零,随机开关灵敏可靠.

5.督促机械操作人员做好定期检查.保养及维修工作,并做好运转保养记录.(检查维护人:

B.控制点

1.机械设备的防护装置必须齐全有效,严禁带病运转.

2.固定机械设备和手持移动电动工具,必须实施二级漏电保护.

3.中.小型机械必须做到定机,定人,定岗位.

(5)脚手架工程

①双排单立杆钢管脚手架

根据进度要求和施工现场的场地情况,外墙装饰施工的脚手架,考虑采用双排钢管脚手架,脚手架选用扣件式钢管脚手架,即采用φ48×

3.5高频焊接钢管和扣件(直角.旋转和对接扣件)进行搭设.

1.施工进行安全技术交底.

2.按照有关文件规范要求搭设并按JGJ59-99中的脚手架检查评定要求进行验收.

3.安排经过培训的架子工进行搭设.

4.搭设.拆除时设立警戒标志,派专人监护.

5.定期进行检查验收.

6.使用时要按规定荷载要求使用,严禁乱堆乱放各种施工物料,避免超载.

1.选用材料必须符合规范要求

2.搭设过程中分阶段验收.

3.使用时要按规定荷载要求使用,严禁乱堆乱放各种施工物料,避免超载.

(6)安全防火与消防

保障施工现场的防火安全,以利施工作业的顺利进行是安全的重要组成部分.生活区按规定设置消防水源及灭火器材.建筑物周围及易燃易爆场所按规定设灭火器材.

①实施要点

1.在防火领导小组的领导下,按照防火制度对重点部位进行检查,发现隐患必须立即消除.

2.建立义务消防队,正常进行活动.

3.施工现场必须配备足够的消防器材,进行维护,管理.定期更新,保证完好.

②控制点

1.必须严格执行动火审批制度,节假日动火作业要升级审批.

2.明火作业,监护人及灭火器材要到位.

3.重点部位专人监督.

(7)基坑支护

结合现场情况,制定可行性基坑方案.

1实施要点:

A、挖土施工时严格按方案要求放坡。

B、基槽周围2m范围内严禁堆载或驾驶车行驶。

C、基槽周围连续设置1.2m高的防护杆,并刷红、白相同的油漆作警戒色。

六、施工现场安全及文明施工控制

本公司根据上级有关文件精神,搞好文明施工。

1施工要点:

将文明施工、环境卫生管理纳入施工组织设计,制订文明施工要求。

要点如下:

1)成立专门管理机构,加强指导检查落实力度.

工地成立以项目经理为首的文明施工管理领导小组,并设立专门的文明施工检查员,以保证“高标准、严要求、求特色、创市级文明单位”管理目标的实现。

高标准:

即每一项施工前,均由项目经理组织有关人员,依据标准,结合现场实际情况,研究具体做法,在满足标准的基础上,追求高于标准、严于标准的工作思路。

求特色:

即在满足标准、高于标准、严于标准的前提下,力争体现本工程项目的特色做法,为市级文明工地达标工作打下坚实的基础.

2)现场围挡与封闭管理施工现场,出入口设置大门及门卫,建立建立门卫制度,出入人员必须佩带胸卡,门卫作好记录。

2施工场地

1)建好临时施工道路,按要求规划好生活区、办公区、加工厂和料场.

2)物料码放:

工地内物料码放有序,机砖成方、水泥成垛、钢材分类堆放、三大工具分规格码放有序,并按规定悬挂标识牌进行标识:

砂石等散体材料砌筑60㎝高的的砖墙围档,使其存放规范有序.

3)建筑主体立网全封闭,建筑主体全部采用密目式安全网进行立面全封闭,防止粉尘飞扬,减轻了施工噪声的传播.沿立网周围设定型安全标语牌.

4)施工废水排放:

施工现场的大门内侧、道路混凝土搅拌作业场地、脚手架及塔吊基础等处均设置排水设施,并形成网络,保证排水通畅,并设沉淀池,施工废水及雨水经沉淀后排入城市排水系统。

3生活设施

1)宿舍卫生:

职工宿舍高度不低于2.6m,室内及门前地面抹水泥砂浆,墙面刷白,有卫生值日制度,并按规定值日,以保持宿舍内及周围环境卫生.

2)卫生值日责任到人,施工现场的施工区、生活区、办公区设置卫生负责人标识牌,责任到人,实现每日监督检查。

3)厕所:

设置水冲式厕所,地面镶贴地砖,便池镶贴瓷砖,设置“男厕所”、“女厕所”字样及卫生负责人标识牌,实现专人保洁,天天有人保洁。

无随地大小便现象。

4出入口

1)大门口外侧设置了由不锈钢制作的“七牌一图”标牌,每天早上有值班人员清理环境卫生。

5垃圾管理

1)建筑垃圾:

施工现场无零散的垃圾及工程杂土,操作面的垃圾随产随清,装水泥袋贮存码放,由值班人员每日对垃圾堆放点,日产日清,设专人负责管理,定期由环卫部门清运。

2)生活垃圾:

设立生活垃圾堆放点,日产日清,设专人负责管理,定期由环卫部门清运。

3)施工不拢民,减小环境污染。

对噪声及振动较大的设备搭设防护棚,并进行围档封闭,实现严禁焚烧有毒有害物质;

不违章占道,不私搭乱盖,这些都是在保证“有形环境卫生”的同时,在“无形环境卫生”保洁方面应采取的有效措施。

6控制点

1)晚间不施工,夜间十点以后工地全部拆场。

2)严防粉尘污染,实行围档封闭。

3)泥浆废水进行二次沉淀后排放。

七、季节性施工

本分公司抓好季节性施工中的安全生产十分重要。

特别是要做好雨季、冬季施工的安全保证工作。

1实施要点:

A、暴风雨前后要检查工地临时设施,脚手架、机电设施、临时线路,发现倾斜、变形下沉、漏电等现象,应及时修理加固,有严重危险的应及时排除。

(检查人:

各施工队安全员)。

B、机械、电气设备应有防雨、防潮措施:

同时原料、成品、半成品也须有防雨措施。

(责任人:

施工队机工)

C、雨季现场道路应加强维护,斜道和脚手板应有防滑措施,同时做好现场排水工作(责任人:

施工队负责人)。

D、冬季施工要做好防火、防寒、防煤气中毒、防滑、防暴等工作。

各施工队安全员)

E、高出建筑物的塔吊、施工电梯、脚手架等要按规定设置避雷装置。

施工队电工)

2控制点

A、夏季要有防暑降温措施,杜绝中暑事故的发生。

食堂要保证卫生并做好食品留样工作。

施工队食堂管理员)

B、冬季要做好防寒保暖工作。

施工队要有专人负责)

C、雨季施工防雷击的安全设施的不安全状态、人为违章操作、指挥的不安全行为、文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况,应组织定期和不定期的检查复查,以确保符合安全生产及文明施工要求,并做好安全记录。

(1)建立以各项目经理为负责人的安全生产检查组织,健全完善安全检查制度,按照JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》实施。

(参加检查人:

要有签字)

(2)对安全防护用品要按照安全生产及文明施工保证计划的规定以及合同的规定要求进行检查,杜绝不合格的安全用品进场。

(验收人:

安全员)

(3)施工用电按照临时用电规范要求和临时用电方案进行检查验收。

(4)对临边洞口的防护按照规定进行检查验收。

施工队安全员)

(5)对工地防火按照规定进行检查验收。

(6)对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照规定进行检查验收。

(7)对特种作业人员持证上岗检查,严禁无证或无效证件上岗与违章作业。

(8)脚手架工程按规定进行验收。

(9)模板工程按规定进行验收。

技术负责人)

八、事故隐患的控制

1.按项目部编写的安全技术交底要求实施各阶段、各工种的安全操作。

同时,必须结合具体施工对象编写有针对性安全技术交底内容。

2.任何人不得违章指挥,安全员是安全生产的执法人员,要制止违章作业,任何人不得干涉。

3.在生产、施工过程中存在的事故隐患能及时发现,及时处理,确保不合格设施不使用,不合格过程不通过、不安全行为不放过。

九、教育和培训

1.做好进场工人的安全教育,并贯穿始终、全过程覆盖地进行安全教育培训,教育培训的重点是提高操作者的自我保护意识。

(教育人:

三级教育)

2.上级部门下达指令时,进行针对性的教育。

3.采取多样化的培训教育及平时的安全教育培训,新工人必须经过三级安全教育。

4.实施施工队伍职工的安全教育及平时的安全教育培训,新工人必须经过三级安全教育。

十、内业

1.由项目安全员组织相关人员建立证明安全生产管理工作体系有效运行的安全内业记录。

2.安全记录由项目安全资料员进行收集、整理、编目和立卷。

3.安全记录应完整及时,应延续到工程项目竣工。

4.施工现场安全生产管理资料,根据公司有关规定,本公司主要有以下几方面的内容:

1安全防护内业资料

2临时用电内业管理资料

3机械安全内业资料

4保卫消防内业资料

5现场管理内业管理资料

6料具管理内业管理资料

7环境保护资料管理

8环卫、卫生管理资料

5.消防平面图(见施工现场平面布置图)

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