高速公路服务区建设项目可行性报告.docx

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高速公路服务区建设项目可行性研究报告

高速公路服务区建设项目可行性研究报告

目 录

1概述 3

1.1编制简介 3

1.2编制依据 4

1.3设计年限 5

1.4研究的主要结论 5

2社会经济概况及发展趋势 8

3项目建设的必要性 14

3.1交通量预

测 15

3.2服务区的功

能 16

3.3服务区的间

距 17

3.4建设的必要

性 18

4建设规模需要 22

4.1设计生产能力确定 22

4.2建设规模需要 23

5建设条件 29

5.1项目的用地条件 29

5.2自然地理条件 29

6建设方

62

案 29

6.1生产工艺流程 29

6.2建设内容 30

6.3总平面布局 30

6.4配套工程 33

7建设规模 36

7.1确定建设规模的依据 36

7.2主要设施和设备配置 37

8投资估算与资金筹

措 39

8.1投资估算 39

8.2资金筹措 39

9环境影响及保护措

施 41

9.1本项目对生态环境影响分析 41

9.2本项目对声环境影响分析 41

9.3项目对大气环境影响分析 43

9.4项目对社会经济环境影响分析 45

9.5项目对周围景观环境和服务区内部环境影响分析 45

9.6结论和建议 46

10水土保持 46

10.1水土流失预测 46

10.2水土流失防治方案 47

11卫生防疫 48

12节能措施 48

13项目进度安排管理 49

13.1项目实施进度安排 49

13.2项目建设管理 50

14经济评价 50

14.1经济评价的依据、条件及参数 50

14.2财务评价 51

14.3财务评价小结 56

14.4国民经济评价 57

14.5综合评价 58

１概述

1.1编制简介

昌泰高速公路是国家“十五”规划和我省交通重点工程，路线始于樟树市昌傅镇，途经新余市、峡江县、吉水县、吉安市吉州区、吉安县等5个县（市区），止于泰和县马市，

全长147.73公里。

全线按高速公路双向四车道设计。

设计行

车速度100公里/小时。

路基设计宽度26米，路面设计宽度

23米，采用沥青砼路面结构。

全线设置隔离栅、防撞栏、标志、标线、通讯、监控及收费系统、服务区、养护中心、主线收费站和停车区，在互通立交处设匝道收费站、管理所。

2001年6月28日开工建设，批准工期39个月，计划工期

36个月，实际工期24个月。

2003年6月28日建成通车。

昌泰高速公路是纵贯我省南北的交通大动脉和我省“两纵四横一斜”交通网络的重要组成部分，该项目的兴建是加快我省经济发展的基本条件，是我省进一步扩大对内对外开放的必然要求，也是进一步把我省区位优势、低成本优势、资源优势充分发挥出来的战略之举。

该项目建成通车，对促

进我省逐步成为沿海发达地区的“三个基地，一个后花园”，实现江西在中部地区的崛起，具有十分重大的意义。

同时昌泰高速公路是南昌至著名红色旅游圣地井岗山的主要通道，因此，昌泰高速公路也是一条红色旅游公路。

全线设服务区2处，吉安、峡江服务区，虽然这些服务设施的建设为确保本路段车辆的安全运营发挥了重要作用，但由于各服务区存在用地规模小、停车场地少、服务功能简单等问题，现有的服务设施已无法适应昌泰高速公路日益增加的交通流量的需求，也无法满足人们优质出行的要求，不仅降低了道路的服务水平，也带来了交通安全隐患。

江西赣粤高速公路股份有限公司因时度势，根据高速公路发展的需求，提出了启动建设吉安中心服务区的要求，并委托我院编制《江西昌泰高速公路吉安中心服务区扩建工程可行性研究报告》。

接受编制委托后，本院编制组人员在建设业主——江西赣粤高速公路股份有限公司的帮助下，陆续收集到交通交通流量及相关统计资料、站址规划条件等。

业主提出了建设初步设想

及筹资方式。

在初步完成工程建设总体方案后，江西赣粤高速公路股份有限公司的有关领导专家就项目用地的功能区域划分及交通流线的组织等进行了较深入的讨论，明确了具体的功能要求后，本院修改完成了工程可行性报告，现提交业主，上报审查批准。

１.２编制依据

１、交通部《公路工程技术标准》（JTGB01-2002）;

２、交通部《高速公路交通工程及沿线设施通用设计规范》

（JTGD80-2006）》；

３、江西省主干线公路网规划；

４、江西省2020年高速公路网规划；

５、江西及周边省份高速公路网规划图；

６、江西省高速公路服务区规划；

７、江西省高速公路服务区管理规范；

８、2006年7月1日全省高速公路服务区综合环境质量调治工作现场会议精神；

９、200７年11月15日全省高速公路服务区综合环境质量调治工作现场会议精神；

１０、2008年3月31日省交通厅召开的新建和改扩建高速公路服务区专门会会议精神；

１１、2008年江西省高管局行政工作报告；

１２、交通部、国土资源部《公路建设项目用地指标》；

１３、交通部《公路建设项目经济评价方法》；

１４、江西省相关工程预算定额。

1.3设计年限

根据国标《公路工程技术标准》（JTGB01-2002）的要求，按预计本工程在2008年底建成推算，确定2018年为本项目设计年限，2025年为用地规模设计年限。

根据交通部《公路建设项目经济评价方法》的要求，本工程建设期定为一年，经营期自2008年投入使用后的20年，至

2028年，本项目计算期为21年。

1.4研究的主要结论

1.4.1项目建设的必要性

服务区是高速公路重要的配套基础设施则过往车辆、司机和旅客的中继站，承担着停车、车辆加油、加水、维修、洗车、人员休息。

盥洗、住宿、购物、餐饮和娱乐等服务功能，以满足车辆、人员的多种需求。

服务区良好的规划建设，以及能改善和提高高速公路安全、舒适、方便、周到的全天候服务，不仅能改善和提高高速公路安全、舒适和畅通的行车条件；而且能迅速消除用户生理和心理上的疲劳，消除因为两个服务区之间间距过大，过往车辆长距离运行造成的不安全因素和事故隐患。

由于现有昌泰高速公路服务区的规模及功能均无法满足上述需求，所以在昌泰高速公路原吉安服务区位置扩建吉安中心服务区，对于昌泰高速公路的车辆安全运行十分重要。

吉安中心服务区的建设同时是为了适应客货量的不断增长，保证地区经济的持续发展的需要。

本项目的建设将直接有利于培植第三产业继续发展的好势头。

本项目建设也是改善人们出行条件，提高交通运输效率，实现公路运输现代化的迫切要求，这一项目的建设具有十分重要的意义。

因此，本项目的建设是十分必要的，同时又是十分迫切的，必须尽快建设。

1.4.2站址条件

拟建项目位于昌泰高速K121+100二侧，分上行区和下行区，区域内基本无拆迁，周边能供水供电，存在一些土方平衡。

1.4.3项目的业务范围和主要功能

为做到高起点、高标准建设

吉安中心服务区各项功能应以满足高速公路提出的基本功能要求为准则，满足江西省对高速公路服务区建设的要求。

本项目主要功能为：

为旅客、司乘人员提供必要的生活服务，为车辆提供停放、检修、加油、清洗等机务服务，并预留车辆换乘及物流功能。

1.4.4适站量预测

本工可报告按原长沙理工大学交通运输学院2005年6月

《昌九、昌樟、昌泰高速公路远景交通量预测研究》的预测交通量作为本项目的预测交通量。

预测结果见表1－1.

表1－1 2020年吉安中心服务区路段主线交通量预测表（辆/日）

年份

1类车

2类车

3类车

4类车

5类车

合计

日交通量

5395

1773

2685

916

305

11704

1.4.5建设规模

本服务区按交通部《高速公路交通工程及沿线设施通用设计规范》（JTGD80-2006）中A级服务设施的标准实施，根据拟建项目的功能要求，以项目已征用用地资料分析测算，本项目建设规模的主要指标如下：

总占地面积 148808m2

新建总建筑面积 4262m2（不含加油

站）停车场及道路面积 84000m2

原有建筑改造 4750m2

绿化占地面积 28000m2

1.4.6投资估算及资金筹措

本项目总投资为7202.1万元，全部由本项目业主承担。

1.4.7经济评价结果

根据国家计委和建设部《建设项目经济评价方法与参数》的要求，对本项目分别进行了财务评价和国民经济评价。

本项目财务评价各项指标均符合国家规定的要求，全部投资所得税前内部收益率为11.90%，大于基准收益率8%，财务净现值为

3630.27万元，投资回收期为10.6年。

所得税后内部收益率为

9.83%，大于基准收益率8%；财务净现值为1590.17万元，投资回收期为11.9年。

国民经济评价各项指标均符合要求，经济内部收益率EIRR

为16.73%，大于社会折现率，经济净现值为8713.73万元，效益费用比1.36.经敏感性分析，抗风险能力较强。

本项目经济效益分析，财务评价、国民经济各项指标均符合国家要求，同时，本项目亦有较好的不可定量的社会综合效益。

综上所述，本项目建设是可行的。

2社会经济概况及发展趋势

2.1吉安市

吉安位处江西中西部、赣江中游、东连江浙沪，南接闽粤港澳，西与湘桂接壤，北与长江三角洲为邻。

从地势上看，吉安属罗霄山脉中段，扼湖南、江西南省咽喉通道，地势极为险要。

吉安市南北长约218千米，东西宽约208千米，总面积

为25271平方千米。

全市现辖2区10县和1县级市，属亚

热带季风湿润气候，年均气温18.3度。

吉安市辖吉州区、青原区、井冈山市和吉安、泰和、万安、遂川、永新、永丰、吉水、峡江、安福、新干10县，257个乡镇，3150个行政

村。

2001年12月末止，全市辖221个乡镇，3129个行政村。

2000年第五次人口普查全市共有汉族人口434.79万人，占总人口的99.67%；32个少数民族共有1.44万人，主要为畲、回、壮、满、苗、瑶、蒙古、侗、土家、朝鲜、高山、独龙、京、黎、白、布依、水、土、达斡尔、羌、藏、仡佬

族等22个民族，其中以畲族人口居多，达9841人。

2005年

末总人口473万。

全市现已培植起优质粮油、名特果茶、蚕桑、烟叶、药材、笋竹两用林、特种养殖、反季节及高山蔬菜 8大特色农业基地，形成了食品、药品、化工、电子、纺织、建材、冶金、

煤炭、电力、机械、造纸等14个工业门类。

2005年全市生产总值为303.14亿元，可比增长15%。

财政总收入27.54亿元，增长21.4%，其中，地方财政收入

17.83亿元，增长20.6%；全社会固定资产投资122亿元，增长22%，其中，城镇以上固定资产投资116.6亿元，增长

20.2%；社会消费品零售总额86.06亿元，增长16.2%；外贸出口8800万美元，增长67.5%；实际引进市外资金42.1亿元，增长74.5%，实际利用外商直接投资18700万美元，增长23%；规模以上工业增加值49.8亿元，增长31.7%。

全市城镇居民人均可支配收入8604元，农民人均纯收入3267元，

城镇居民人均消费支出达6189.6元。

全市实现外贸出口

8800万美元，增长67.5%。

全市接待国内游客660.5万人次，同比