工业企业挥发性有机物排放标准Word文档下载推荐.docx
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5.1.1制药工业18
5.1.2石油炼制工业22
5.1.3石油化学工业26
5.1.4有机化工行业28
5.1.5炼焦工业36
5.1.6钢铁冶炼及压延工业38
5.1.7木材加工行业39
5.1.8家具制造42
5.1.9交通运输设备制造行业43
5.1.10表面涂装47
5.1.11印刷行业49
5.2挥发性有机废气治理技术51
5.2.1末端治理技术51
5.2.2无组织控制技术57
6.标准主要技术内容60
6.1标准适用范围60
6.2标准结构框架60
6.3术语与定义60
6.4污染物项目的选择60
6.5排气筒污染物排放限值的确定及相关标准限值62
6.5.1医药制造工业63
6.5.2石油炼制工业63
6.5.3石油化学工业64
6.5.4有机化工65
6.5.5炼焦工业65
6.5.6钢铁冶炼及压延工业66
6.5.7木材加工业66
6.5.8家具制造业67
6.5.9交通运输设备制造业67
6.5.10表面涂装业68
6.5.11印刷行业68
6.5.12其他行业69
6.6无组织监控点浓度限值的确定69
7.与国家标准的比较71
8.达标的技术经济可行性分析77
8.1技术可行性分析77
8.2经济可行性分析77
8.3社会和环境效益72
1.项目背景
1.1任务来源
根据国务院颁布的《大气污染防治行动计划》及河北省政府颁布的《大气污染防治行动计划实施方案》，挥发性有机物（VOCs）的治理已成为环境保护的重点工作。
为确保完成VOCs的治理任务，亟需制订VOCs的相关排放标准，以完善我省环保管理体系，规范我省工业企业VOCs污染排放，实现VOCs的科学监管。
2015年3月，根据实际需求，河北省环境保护厅与河北环境工程技术中心签订了技术服务合同，下达了工业企业挥发性有机物排放标准研究起草任务。
1.2工作过程
2015年3月，由河北省环境保护厅组织，召开了河北省《工业企业挥发性有机物排放标准》的开题论证会。
2015年4月，编制组召开了讨论会，在已开展工作在已开展工作的基础上，讨论开展实地调研的方案，以及标准制订的思路。
2015年4~5月，编制组就重点行业开展一系列的文献调研，了解各行业的产排污、现有标准、历史监测数据等基本情况。
2015年6~7月，编制组根据现场调研方案进行实地调研，深入了解企业的实际生产、污染防治等情况，获取详细资料。
2015年8月，整理分析已有资料，并编制完成标准文本和编制说明的征求意见稿。
2.重点VOCs排放工业概况
2.1河北省VOCs排放调查及排放量核算
根据收集的2013年河北省1878家VOCs重点排放企业基础调查数据，经核对、核算后，采用排放因子估算方法，计算了我省2013年重点VOCs排放行业和各地市的VOCs排放量。
调查区域为河北省下辖13个省辖市，其中包括定州、辛集2个副地级市和石家庄、保定等11个地级城市。
排放因子主要参考《大气挥发性有机物源排放清单编制技术指南》排污系数表。
河北省工业园VOCs排放估算采用“自下而上”的排放因子法，首先估算各城市不同污染源的排放量，然后进行加和得到总的VOCs的排放量，计算公式如下：
（1）
（2）
式中，E为河北省VOCs排放总量（t.a-1）；
i，j分别为城市、源类别；
A为活动水平数据；
EF为排放因子。
结果如下：
图2-1各地市VOCs排放量汇总
图2-2河北省重点行业VOCs排放比例
河北省2013年重点VOCs排放行业排放VOCs的总量约为34.58万t。
化学药品原药制造、石油炼制及石油化工、有机化工是河北省重点VOC排放行业的主要贡献行业，分别占总排放量的20.9%、19.8%、18.5%。
河北省13个地市中，石家庄VOCs排放量最大，约8.39万吨，占河北省总排放量的24.2%；
邢台排放量次之，约7.77万吨，占总排放量的22.5%；
其次为沧州，VOCs排放量约5.69万吨，占总排放量的16.5%。
三个城市合计排放量占河北省总排放量的63.2%，是河北省最重要的VOCs排放区域。
主要与三个地市的行业工业特点有关。
2.2河北省各重点行业概况
（1）医药制造工业
制药行业是河北省的支柱产业之一，其在国民经济中占有十分重要的地位。
河北省自“六五”计划以来，就把制药作为一个重要产业来加以扶持，经过20多年不断的发展，河北省制药行业在产品结构上已覆盖了从原料药到制剂生产、西药、中药和生物药品制造的几乎各大类药品，同时拥有众多具有知名度和影响力的大型制药企业。
河北省医药产业总产值、出口总值分别居全国第8位和第5位，青霉素、维生素B12、维生素C等产品的产量居全国第一位。
河北省是我国重要的医药加工制造基地，拥有华北制药集团有限公司、石家庄制药集团、神威药业、以岭药业、邯郸制药集团、张家口制药集团等众多大型制药企业。
截止2014年10月底，全省共有制药（含兽药）企业254家（兽药45家），其中石家庄市99家，承德市8家，张家口市8家，秦皇岛市8家，唐山市15家，廊坊市15家，保定市28家，沧州市17家，衡水市14家，邢台市25家，邯郸市15家，定州市2家。
全省制药企业分布相对比较集中，石家庄市占全省39.0%，保定市占全省11.0%，邢台市占全省9.8%，邯郸、唐山市分别占全省5.9%；
全省制药行业主要集中在化学原药制造、生物发酵制药、兽药制造、中成药制造，企业生产规模相对稳定。
河北省以抗生素生产为主。
其主要产品有青霉素、土霉素、链霉素、四环素、盐酸林可霉素和头孢类抗生素等原料药16种，生产企业13家。
年产抗生素原料药（含中间体）约4万吨，占全国总量35%以上。
其中青霉素产量1.616万吨，占全国50.50％；
土霉素产量1.418万吨，占全国58.81％；
链霉素产量1349吨，占全国70.60％。
（2）石油炼制工业
石油炼制工业是我国重要能源与基础原材料工业之一，其产品用于国民生活和各个工业部门。
石油炼制工业的加工能力常被用作衡量一个国家工业发展水平的标志。
我国的原油一次加工能力已从2000年的2.76亿吨增加到2013年的4.79亿吨,成为仅次于美国的全球第二大炼油国。
2013年我国成品油（汽油、煤油、柴油合计）产量达到2.64亿吨。
全年汽油产量为8754.2万吨；
煤油产量为2260.2万吨；
柴油产量为1.73亿吨。
河北省2013年原油加工量1079.1万吨，约占全国加工量的1.88%。
河北省拥有中石油华北炼油厂、中石化沧州炼油厂、中石化石家庄炼油厂等重点石油炼制企业。
2013年，全省石化企业数量约32家，其中26家在沧州地区，占企业总数量的81%以上。
全省省天然原油产量约624.5万吨、汽油产量217.4万吨、柴油384.1万吨。
（3）石油化学工业
石油化学工业主要以石油馏分、天然气、煤等为原料生产有机化学品，用以生产合成树脂、塑料制品等产品。
以乙烯、丙烯、丁二烯、异戊二烯等烃类热裂解产品，苯、甲苯、二甲苯等芳烃产品经聚合、氧化、氯氧化、氨氧化、羰基合成、卤代、水解、醇解等等反应过程生产象聚乙烯、聚丙烯，顺丁橡胶、异戊橡胶、丁苯橡胶，醋酸、环氧乙烷、环氧丙烷、苯乙烯、丙烯酸，氯乙烯、环氧氯丙烷、对苯二甲酸，丙烯腈、己内酰胺，乙二醇、丙三醇、丁辛醇、丙醇、丁醛，醋酸乙烯等等基本有机化工原料中间体。
再由这些化合物进一步反应生产各类日用化学品、合成纤维、合成树脂、合成橡胶、染料中间体、医药中间体等等。
根据我省2013年环统数据，我省属于石油化学类的企业有245家，主要集中在石家庄、保定、邢台、衡水等河北省中南部地区。
涉及产品种类较多，使用的原辅材料较为复杂，并含有高毒、易燃易爆、挥发性强的有机物质，如烯烃类、苯类、醛类、酮类、醇类等。
（4）有机化工业
河北省有机化工业经过几十年来的发展，技术不断创新，新产品、新品种迅速增加，规模不断扩大。
目前已经具备相当的规模和基础，形成了门类比较齐全，品种大体配套的工业体系。
河北省有机化工企业规模大小差距较大，有机化工行业使用溶剂量大，种类多，该行业VOCs排放在河北省工业VOCs源排放总量中占重要的比重。
根据2013年环统数据分析，我省包括涂料、染料制造、油墨及类似产品制造、塑料、橡胶、合成纤维制造等在内的有机化工企业338家，主要集中在河北省的中南部，其中保定市88家，石家庄市62家，衡水市55家,沧州市43家,排在河北省前四位。
按照企业生产类型分，涂料、染料、油墨及类似产品制造企业41家，塑料加工合成企业105家，纤维、树脂、粘胶类合成企业60家，橡胶制造类企业132家。
（5）炼焦工业
炼焦化学工业是煤炭化学工业的一个重要部分。
冶金行业一般采用高温炼焦来获得焦炭和回收化学产品。
产品焦炭可作高炉冶炼的燃料，也可用于铸造、有色金属冶炼、制造水煤气；
可用于制造生产合成氨的发生炉煤气，也可用来制造电石，以获得有机合成工业的原料。
在炼焦过程中产生的化学产品经过回收、加工提取焦油、氨、萘、硫化氢、粗苯等产品，并获得净焦炉煤气、煤焦油、粗苯精制加工和深度加工后，可以制取苯、甲苯、二甲苯、二硫化碳等，这些产品广泛用于化学工业、医药工业、耐火材料工业和国防工业。
净焦炉煤气可供民用和作为工业燃料。
煤气中的氨可用来制造硫酸铵、浓氨水、无水氨等。
据国家统计局数据显示，中国2014年焦炭产量达4.769亿吨，同比增长0.12%，约占世界产量的60%。
我国焦炭产量超过1000万吨的省（市、区）达到11个，其中超过2000万吨的省（市、区）8个，分别是山西、河北、山东、陕西、内蒙古、河南、江苏、辽宁。
目前，我国共有焦化企业800余家。
其中，山西2014年焦炭产量全国最高，达8722.25万吨，占全国产量的18.29%。
2014年河北焦炭产量达5613.84万吨，同比减少12、03%，居全国第二名。
河北省共计90多家焦化企业。
主要分布在唐山、邯郸、邢台等煤炭和钢铁产区。
（6）钢铁冶炼及压延加工业
钢铁工业，是资源、能源密集型产业，其特点是产业规模大、生产工艺流程长，从矿石开采到产品的最终加工，需要经过很多生产工序，其中的一些主体工序资源、能源消耗量都很大，污染物排放量也比较大。
钢铁工业冶炼的过程中，释放出来的二氧化硫、氮氧化物和粉尘，一般被认为是构成空气污染的主要物质。
在轧钢工段，涂层过程中会有苯系物等VOCs的排放，另外，烧结工序由于燃料的不完全燃烧，以及在高温条件下物料中少量有机物质的挥发也会形成有机废气排放。
河北省是名副其实的钢铁大省。
根据《河北省钢铁产业结构调整方案》，河北钢铁产量与全国钢铁产量的比例接近30%。
另一方面，由于传统冶金生产工艺技术发展的局限性以及我省多年来基本上延续以粗放生产为经济增长方式，整体工艺技术装备水平落后，环境污染相对严重；
在加上我省的独特区位，使我省钢铁工业的污染全国瞩目。
河北省具有冶炼能力的钢铁企业共有148家（集团所属企业按独立单位计），高炉410座、设备能力29848万吨，转炉338座、设备能力29103万吨，电炉37座、设备能力688万吨，炼钢设备能力合计为29791万吨。
按地区分，11个地区市除了衡水市外均由钢铁冶炼企业。
企业数量、炼铁设备能力、炼钢设备能力分别为：
石家庄7家、1446万吨、1479万吨，唐山58家、14176万吨、15273万吨，秦皇岛11家、2097万吨、1860万吨，邯郸35家、6242万吨、5577万吨，邢台10家、1079万吨、1072万吨，保定8家、362万吨、236万吨，张家口6家、1163万吨、1074万吨，承德5家、1364万吨、1413万吨，沧州4家、635万吨、650万吨，廊坊4家、1304万吨、1158万吨。
其中唐山、邯郸两市炼铁、炼钢设备能力分别占全省的47.4%、51.2%和20.9%、18.7%。
（7）木材加工业
河北省是木材加工业大省，年消耗木材1500多万m3，产品销售率达到98.59%。
河北省木材加工业包括以锯材、木片、单板为主的木材加工以及主要包括胶合板、纤维板、刨花板等人造板的制造。
国家的政策和河北省的大力扶持，推动了木材加工企业的进一步发展。
河北省人造板产业发展迅速，总体规模不断扩大，质量和水平不断步提高，经济效益更加突出。
到2013年年底，河北省人造板产量为4,367,855m3，比去年同比增长8.06，是全国人造板产量的1.6%，位居全国人造板产量第13名。
河北省木材加工工业总产值为234.09亿元，占河北省林业总产值的19%。
截止2013年年底，河北省共有木材加工企业2500多家。
主要有四大林板重点产业集中区域，它们是以石家庄、衡水等组成的冀中南部地区、以廊坊、沧州为主的临京津南部地区、以唐山、秦皇岛组成的冀东地区和以承德为主的冀北地区。
冀西部由于地理原因，没有大中型人造板加工企业。
河北省木材加工的主要产品有纤维板、胶合板和刨花板等，2014年产人造板5，069，180.24m3，约占全国总产量的1.7%，其中纤维板产量2,418,878m3，占全国4%，胶合板产量552359m3，占全国总量0.4%，刨花板产量546433m3，占全国4%。
（8）家具制造业
家具制造业生产的产品种类繁多，生产工艺也不尽相同。
其中以木质家具、金属家具和软体家具的产量最大（占家具总产量的95%左右）。
木质家具主要部件由木材或木质人造板材料制成的家具；
金属家具主要部件由金属材料制成的家具；
软体家具主要部件一般采用弹性材料和软质材料制成的家具。
河北省主要以生产实木、板式、钢木、软体、钢制以及红木家具等产品为主。
产品销往全国各地，并出口到国际市场。
河北省家具制造行业存在大量的中小微型企业，主要分布在廊坊、保定、石家庄等地。
家具制造挥发性有机物主要产生在的涂装工段，包括上底色、底涂、色漆及面漆等2-3个或全部过程。
家具制造企业由于生产的家具类型不同，使用的涂料类型和涂装工艺会有所不同，河北省现有家具制造企业多使用油性涂料，少部分企业使用水性涂料。
（9）交通运输设备制造业
本标准主要包括涉及涂装工艺的汽车制造、铁路运输设备制造、城市轨道交通设备制造、船舶制造、摩托车制造、自行车制造企业。
交通运输设备制造业中最大的产VOCs环节是涂装工艺。
涂装工艺是将涂料覆于设备基底表面形成具有防护、装饰或特定功能图层的过程。
主要分为两个工序，一是涂装前金属的表面处理，对车身进行彻底清洁和去油污以消除车身上所有的污渍，使工件便于施行后续喷涂，也叫前处理技术；
二是涂装施工，主要分为喷涂和烘干两道工序。
河北省交通运输设备制造企业数量不多，但行业VOCs排放量位居第五位，全年共排放VOCs约22173.60吨，占全省排放总量的6.4%。
根据2013年环统数据，汽车制造企业13家（客车1家，货车及挂车7家，小型车5家）；
轨道客车制造企业1家，自行车生产企业7家，船舶制造业1家。
按区域统计，石家庄市有汽车制造企业2家；
唐山市有轨道客车制造企业1家；
邯郸市有汽车制造企业2家；
邢台市有汽车制造企业1家，自行车制造企业6家；
保定市有汽车制造企业7家；
秦皇岛市有船舶制造企业1家；
廊坊市有自行车制造企业1家；
张家口市有汽车制造企业1家。
（10）表面涂装业
河北省表面涂装大部分用于装备制造企业，包括金属制品企业、普通机械制造企业、专用设备制造企业、电气机械及器材制造企业、通信设备、计算机及其他电子设备制造企业、仪器仪表制造企业等。
2013年，河北省装备制造业高于全省工业平均水平。
其中完成工业总产值9082.63亿元，占全省工业比重为44.1%；
完成工业销售产值8860.35亿元，同比增长16.85%，占全省工业比重为45.93%，成为我省第一大产业。
河北省装备制造企业主要集中在邢台，沧州，石家庄，占全省企业数量60%以上。
（11）印刷工业
近几年，河北省的印刷业持续、快速、稳步发展，形成了门类齐全、规模较大的产业部门。
2013年，河北省单色印刷品产量为5315141令，多色印刷品产量为5668757对开色令。
河北省共有出版物印刷企业455家、包装印刷企业1823家。
在出版业经济总量中占近三分之二，已成为文化产业的一大支柱产业。
河北省印刷企业以包装印刷为主，其次是出版印刷。
河北省印刷业在国家政策的鼓励支持下，由少到多、由小到大快速发展，其中，民营企业占全省印刷企业总数的95%。
整个行业形成了国有、集体、民营、三资等多种经济成分共同发展的格局。
河北省印刷行业的主要产品包括书、报刊印刷、本册印制、包装装潢及其他印刷等。
在石、保、廊、唐地区印刷业形成了成片发展、集中度较高的布局，廊坊的三河市和保定市的雄县形成了出版物印装基地和塑料包装印刷基地。
这4个设区市印刷业的产值达到约180多亿元，占全省的75%，其中资产5000万元以上的企业27家，占全省的77%。
3.标准制订必要性
3.1VOCs对大气环境质量的主要影响
随着我省工业化进程和城镇化建设的持续推进，各类大气污染物排放不断增加，2013年1月以来，我省大部分地区多次出现大范围的雾霾天气，除了气象因素，雾霾频发与空气污染的加剧息息相关。
以臭氧、细颗粒物（PM2.5）、酸雨为特征的区域性大气复合污染问题日益突出，严重制约社会经济的可持续发展，威胁人民群众身体健康。
2014年，河北省PM2.5年均浓度达到了95微克/立方米，超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）年均值的2.7倍，细颗粒物的高浓度污染成为社会各界高度关注和亟待解决的重大环境问题。
作为臭氧和二次有机颗粒物的重要前体物，挥发性有机物（VOCs）在大气化学反应过程中扮演着极其重要的角色，日益受到研究与关注。
挥发性有机物一般是指饱和蒸汽压较高、沸点较低、分子量小、常温状态下易挥发的有机化合物。
通常分为包括烷烃、烯烃、炔烃、芳香烃的非甲烷碳氢化合物（NMHCs），包括醛、酮、醇、醚等的含氧有机化合物，卤代烃，含氮化合物，含硫化合物等几大类。
挥发性有机物来源可分为天然源和人为源两种。
在城市地区，挥发性有机物主要来源于人为排放，成分十分复杂，其中包括化石燃料燃烧、溶剂的使用和挥发、石油存储和转运、工业过程、交通工具等。
尽管大气中挥发性有机物的浓度相对于其他化学组分较低，但这些痕量有机物在大气中的化学反应会显著改变大气物理和化学性质，继而影响空气质量。
城市地区高浓度的臭氧和二次细颗粒物的形成都围绕着挥发性有机物的光化学过程。
VOCs对大气造成的危害主要有3个方面：
（1）部分具有毒性和致癌性，危害人体健康。
大多数挥发性有机物具有的特殊气味能导致人体呈现种种不适应，并具有毒性、刺激性、致畸性和致癌作用，特别是苯、甲苯及甲醛对人体健康会造成很大的伤害。
（2）VOCs中的碳氢化合物与氮氧化合物在紫外线的作用下反应生成臭氧，可导致大气光化学烟雾事件发生，危害人类健康和植物生长。
臭氧是光化学烟雾的代表性污染物，VOCs是造成大气臭氧浓度上升，形成区域性光化学烟雾、酸雨和雾霾复合污染的重要原因之一。
（3）参与大气中二次气溶胶的形成，形成的二次气溶胶多在细颗粒，不易沉降，能较长时间滞留于大气中，对光线的散射力较强，从而显著降低大气能见度。
3.2环保主管部门的相关要求
（1）国发[2013]37号《大气污染防治行动计划》规定：
推进挥发性有机物污染治理。
在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治，在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造。
限时完成加油站、储油库、油罐车的油气回收治理，在原油成品油码头积极开展油气回收治理。
完善涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准，推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。
京津冀区域要于2015年底前完成石化企业有机废气综合治理。
（2）河北省《大气污染防治行动计划实施方案》规定：
推进非溶剂型涂料产品创新，减少生产和使用过程中挥发性有机物排放。
推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性溶剂。
到2013年，完成挥发性有机物基础数据调查工作。
到2014年，全省完成7202个加油站、82个储油库和1500辆油罐车的油气回收治理。
在原油成品油码头积极开展油气回收治理。
到2017年，对121家重点企业开展挥发性有机物综合治理。
（3）环发[2014]177号《石化行业挥发性有机物综合整治方案》的要求：
全面开展石化行业VOCs综合整治，大幅减少石化行业VOCs排放，促进环境空气质量改善。
严格控制工艺废气排放、生产设备密封点泄漏、储罐和装卸过程挥发损失、废水废液废渣系统逸散等环节及非正常工况排污。
通过实施工艺改进、生产环节和废水废液废渣系统密闭性改造、设备泄漏检测与修复（LDAR）、罐型和装卸方式改进等措施，从源头减少VOCs的泄漏排放；
对具有回收价值的工艺废气、储罐呼吸气和装卸废气进行回收利用；
对难以回收利用的废气按照相关要求处理。
到2017年，全国石化行业基本完成VOCs综合整治工作，建成VOCs监测监控体系，VOCs排放总量较2014年削减30%以上。
（4）河北省环境保护厅《关于加快推进重点行业挥发性有机物污染治理工作的通知》要求：
2015年全省制药、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业治理项目完成50%以上，石化行业全部完成泄露检测与修复技术改造。
到2017年底前，全面完成重点行业VOCs污染治理工作。
（5）《河北省生态环境保护十二五规划》冀政办函[2012]8号：
积极开展颗粒物和挥发性有机物等污染控制，保障人民群众环境健康。
在5个环保重点城市开展挥发性有机物监测，重点加强石化行业生产、输送和储存过程挥发性有机物的监测监管，减少泄漏。
推进燃料油和有机溶剂输配及储存过程的油气回收，实施加油站、油库和油罐车的油气回收综合治理工程。
3.3现行相关标准存在的主要问题
3.3.1综合性排放标准
我国1997年实施的《大气污染物综合排放标准》（GB16297），规定了33项大气污染物的排放限值，其中无机气态污染物9项、颗粒物3项、金属及其化合物6项、有机气态污染物14项，并设置了非甲烷总烃综合控制指标。
我国1994年实施的《恶臭污染物排放标准》（GB14554）分年限规定了8种恶臭污染物的一次最大排放限值、复合恶臭物质的臭气浓度限值。
北京市《大气污染物综合排放标准》（DB11/501—2007）规定了一般污染源和典型VOCs污染源的排放要求。
一般污染源排放要求中将污染物项目分为极度毒性物质、颗粒物、无机气态污染物、有机气态污染物；
典型VOCs污染源排放要求中，根据受控工艺设施，列出主要污染物项目，并分别规定各VOCs污染源污染物项目的排放限值。
天津市2014年8月1日发布实施了《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（D
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