惠州市实施细则12Word文件下载.docx

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下列物业的业主应当按照本细则的规定缴存住宅专项维修资金：

（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外；

（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。

　　前款所列物业属于出售公有住房的，售房单位应当按照本细则的规定交存住宅专项维修资金。

　　第四条

业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。

　　公有住房售房单位交存的住宅专项维修资金属于售房单位所有。

　　第五条

住宅专项维修资金管理实行统一交存、专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。

　　第六条

市房管局会同市财政局负责全市住宅专项维修资金的指导和监管工作。

第二章

住宅专项维修资金缴存的主体、标准和时间

　　第七条

商品住房的业主、非住宅的业主应当按下列规定缴存住宅专项维修资金。

（一）所购物业，属于建设单位在2003年9月1日至本细则实施之日前取得《商品房预售许可证》的预售房或现房销售，购房者首期缴存住宅专项维修资金的标准，按购房价款2%的比例缴存。

（二）所购物业，属于建设单位在本细则实施之日起取得《商品房预售许可证》的预售房或现房销售，购房者按其所拥有物业的建筑面积缴存住宅专项维修资金，惠城区每平方米建筑面积缴存首期住宅专项维修资金的数额为上一年度住宅建筑安装工程每平方米平均造价的5%。

　　（三）住宅专项维修资金缴存时间为在办理房屋入住手续（缴付使用）前或办理交易手续（房产证）前，由购房者持经物业所在地的房产主管部门核对盖章的《住房专项维修资金缴存通知书》自行到委托银行缴交。

　　业主首期缴存的住宅专项维修资金，若建筑面积是在国家《房产测量规范》规定的允许误差值范围内，则不办理退回或补缴手续。

　　按套购买且以购房价款计缴住宅专项维修资金的，建筑面积误差值多少均不办理住宅专项维修资金退回或补缴手续。

　　第八条

售后公有住房的住宅专项维修资金，由业主和售房单位共同缴存。

（一）业主首期缴存的住宅专项维修资金，按照房改成本价的2%计算缴存。

缴存时间为办理产权证前。

（二）售房单位缴存的住宅专项维修资金，按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取住宅专项维修资金存到专管帐户。

缴存时间为售房单位在收到售房款之日起30日内到委托银行缴存。

　　第九条

建设单位留用（空置）、赠与的房屋，交易单价明显低于同区同类同用途市场价的房屋以及安置被拆迁户的房屋，应当按下列规定缴存住宅专项维修资金。

（一）建设单位在2003年9月1日至本细则实施之日前取得《商品房预售许可证》的预售房或现房销售，从竣工交付使用之日起，建设单位留用、空置满一周年以上（含一周年）的房屋，业主受赠的房屋，以及交易单价明显低于同区同类同用途市场均价1000元以上（含1000元，视同部分赠与）的房屋，实行回迁安置的被拆迁户、异地安置的被拆迁户的房屋，相应业主按其所在物业管理区域内同类同用途房屋的销售均价或市场评估价2%的比例缴存住宅专项维修资金。

（二）建设单位在本细则实施之日起取得《商品房预售许可证》的预售房或现房销售，从竣工交付使用之日起，建设单位留用、空置满一周年以上（含一周年）的房屋，业主受赠的房屋以及实行回迁安置的被拆迁户、异地安置的被拆迁户的房屋，按其所拥有物业建筑面积缴存住宅专项维修资金，惠城区每平方米建筑面积缴存首期住宅专项维修资金的数额为上一年度住宅建筑安装工程每平方米平均造价的5%。

　　（三）留用、空置、受赠、交易单价明显低于同区同类同用途房屋以及安置被拆迁户的房屋住宅专项维修资金缴存时间：

　　留用、空置的房屋满一周年后的30天内，建设单位应当缴交住宅专项维修资金。

　　受赠的房屋以事实发生后的30天内，受赠人应当缴存住宅专项维修资金。

　　交易单价明显低于同区同类同用途房屋市场均价1000元以上（含1000元）的，由物业所在地的房产主管部门确定应缴交金额，购房者应当在接到房产主管部门书面通知之日起30天内，缴存住宅专项维修资金。

　　实行回迁安置、异地安置的被拆迁户，被拆迁安置户应当在接到迁居安置之日起30天内，缴存住宅专项维修资金。

　　第十条

其他各县、区建设单位从本细则实施之日起取得《商品房预售许可证》的预售房或现房销售，商品住房的业主、非住宅的业主，建设单位留用（空置）、赠与的房屋，以及安置被拆迁户的房屋，相关业主以其所拥有物业的建筑面积缴存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积缴存首期住宅专项维修资金的数额为当地上年度住宅建筑安装工程平均造价的5%至8%，具体标准由各县、区自行制定，并报市房管、财政部门备案。

第三章

住宅专项维修资金使用的原则、程序和分摊列支方法

　　第十一条

住宅专项维修资金的使用应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则，专项用于物业保修期满后的住宅共用部位、设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。

　　第十二条

住宅专项维修资金划转业主大会管理前，需要使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用建议；

没有物业服务企业的，由相关业主提出使用建议。

（二）住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用建议。

　　（三）物业服务企业或者相关业主组织实施使用方案。

　　（四）物业服务企业或者相关业主持有关材料，向物业所在地房产主管部门申请列支。

　　（五）房产主管部门审核同意后，向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知。

　　（六）专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。

　　第十三条

住宅专项维修资金划转业主大会管理后，需要使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）物业服务企业提出使用方案，使用方案应当包括拟维修和更新改造的项目、费用预算、列支范围、发生危及房屋安全等紧急情况以及其他需临时使用住宅专项维修资金的情况的处置办法等。

（二）业主大会依法通过使用方案。

　　（三）物业服务企业组织实施使用方案。

　　（四）物业服务企业持有关材料向业主委员会提出列支住宅专项维修资金。

　　（五）业主委员会依据使用方案审核同意，并报房产主管部门备案；

动用公有住房住宅专项维修资金的，经物业所在地房产主管部门审核同意；

房产主管部门发现不符合有关法律、法规、规章和使用方案的，应当责令改正。

　　（六）业主委员会、物业所在地房产主管部门向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知。

　　（七）专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。

　　第十四条

发生危及房屋安全等紧急情况，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，按照以下规定列支住宅专项维修资金：

（一）住宅专项维修资金划转业主大会管理前，按照本细则第十二条第四项、第五项、第六项的规定办理。

（二）住宅专项维修资金划转业主大会管理后，按照本细则第十三条第四项、第五项、第六项、第七项的规定办理。

　　发生前款情况后，未按规定实施维修和更新、改造的，物业所在地房产主管部门可以组织代修，维修费用从相关业主住宅专项维修资金分户账中列支；

其中，涉及已售公有住房的，还应当从公有住房住宅专项维修资金中列支。

　　第十五条

住宅共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，按照下列规定分摊：

（一）商品住宅之间或者商品住宅与非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

　　1．用于物业管理区域共用部位、共用设施设备的，由全体业主按所拥有物业建筑面积的比例分摊。

　　2．用于房屋本体楼共用部位、共用设施设备的，由该楼房屋业主按所拥有物业建筑面积的比例分摊。

　　3．用于二户或者二户以上住宅共用部位、共用设施设备的，由专属相关业主按所拥有物业建筑面积的比例分摊。

　　4．在一栋住宅内，专属于一层住宅内全体产权人使用的住宅共用部位、共用设施设备的维修费用由该层住宅内的全体产权人按所拥有物业建筑面积的比例分摊。

　　5．开发企业尚未售出及留用的房屋应当依其占全部物业建筑面积的比例分摊。

（二）售后公有住房之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主和公有住房售房单位按照所缴存住宅专项维修资金的比例分摊；

其中，应由业主承担的，则由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

　　（三）售后公有住房与商品住宅或者非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，先按照建筑面积比例分摊到各相关物业。

其中，售后公有住房应分摊的费用，按本条第二项规定办理。

　　第十六条

住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，开发建设单位或者公有住房单位应当按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面积，分摊维修和更新、改造费用。

　　第十七条

因对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造，使用住宅专项维修资金的，先以受益总建筑面积按本细则第十五条、第十六条规定分摊到各相关物业，以每平方米所分摊金额核算；

再以受益的相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊；

其中，应由业主承担的从受益业主账户中列支分摊。

　　第十八条

因对已购公有住房共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造，使用住房专项维修资金的，也是以受益总建筑面积按本细则第十五条、第十六条规定进行分摊到各相关物业，以每平方米所分摊金额核算；

列支分摊的方法是按照业主和售房单位缴存住房专项维修资金的比例，分别从受益业主和售房单位的住房专项维修资金账户中列支。

　　第十九条

住宅共用部位、共用设施设备在保修期内应由建设单位承担的维修和更新、改造费用由建设单位承担，不得从住宅专项维修资金中列支。

　　第二十条

供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护责任依法应由相关单位承担的，所需费用不得从住宅专项维修资金中列支。

　　第二十一条

依法属于物业服务费用支出范围的住房共用部位、共用设施设备的日常运行、维护，不得使用住宅专项维修资金。

　　第二十二条

根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业从物业服务费用或者物业服务资金中支出的住宅共用部位、共用设施设备的维修养护费用，不得从住宅专项维修资金中列支。

　　第二十三条

住宅共用部位、共用设施设备属于人为损坏的，修复费用由责任人承担，不得从住宅专项维修资金中列支

第四章

住宅专项维修资金续筹

　　第二十四条

业主分户账面住宅专项维修资金余额不足，或者低于首期应缴存额30%（含等于30％）的，业主应当及时续缴。

（一）已成立业主大会的，住宅专项维修资金的续筹方式、时限和金额依法由业主大会决定，并报送物业主管部门备案。

（二）未成立业主大会、已实施物业管理的，住宅专项维修资金的续筹方式、时限和金额由实施物业管理的企业或房屋管理单位（包括专业服务公司）做出方案，经具有共有关系专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主书面同意，并报送房产主管部门备案后决定。

　　（三）未实施物业管理，也没有房屋管理单位的住房，住宅专项维修资金的续筹方式、时限和金额，由对共用部位、共用设施设备具有共有关系的业主共同（或业主代表）提出续缴方案，经具有共有关系专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主书面同意，并报送房产主管部门备案后决定。

第五章维修资金的监管

　　第二十五条

住宅专项维修资金应当统一由市、县（区）人民政府房产主管部门委托指定一家商业银行为专户管理银行。

　　第二十六条

住宅专项维修资金核算账户的设立。

市房产主管部门设立总账户，按物业管理区域（项目）为单位设账，实行四级账户核算。

总账户为一级核算，每个物业管理区域（项目）设立二级核算，每一幢楼设立三级核算，每个业主设立四级核算。

　　业主个人缴存的住宅专项维修资金核算到户；

公有住房售房单位缴存的住宅专项维修资金按售房单位设账，按幢（栋）分账核算。

　　第二十七条

在保证住宅专项维修资金正常使用的前提下，可以按照国家有关规定将住宅专项维修资金用于购买国债。

　　利用住宅专项维修资金购买国债，应当在银行间债券市场或者商业银行柜台市场购买一级市场新发行的国债，并持有到期。

　　利用业主缴存的住宅专项维修资金购买国债的，应当经业主大会同意，并报房产主管部门备案后，由业主大会办理购买手续；

未成立业主大会，住宅专项维修资金仍由房产管理部门代管的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意后，由房产管理部门办理购买手续。

　　利用从公有住房售房款中提取的住宅专项维修资金购买国债的，应当根据售房单位的财政隶属关系，报经同级财政部门同意后，由房产主管部门办理购买手续。

　　禁止利用住宅专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于质押、抵押等担保行为。

　　第二十八条

下列资金应当转入住宅专项维修资金滚存使用：

（一）住宅专项维修资金的存储利息。

（二）利用住宅专项维修资金购买国债的增值收益。

　　（三）利用住宅共用部位、共用设施设备进行经营的业主所得收益，但业主大会另有决定的除外。

　　（四）住宅共用设施设备报废后回收的残值。

　　第二十九条

房屋拆迁或者其他原因造成房屋灭失的，产权人应及时到产权主管部门办理注销手续，并到物业所在地的房产主管部门办理住宅专项维修资金账户余额退还手续。

个人缴存的返还给个人；

公有住房售房单位缴存的按账面余额返还原售房单位；

售房单位不存在的，按财政隶属关系，收缴同级国库，由同级政府统筹管理，并办理账户注销手续。

　　第三十条

业主转让房屋所有权时，转让方住宅专项维修资金账户余额随同房屋所有权同时转移过户，受让方应及时持有效的权属证明到物业所在地的房产主管部门办理户名变更手续。

　　第三十一条

房产主管部门及业主委员会，应当每年至少一次与专户管理银行核对住宅专项维修资金账目，并向业主、公有住房售房单位公布下列情况：

（一）住宅专项维修资金缴存、使用、增值收益和结存的总额。

（二）发生列支的项目、费用和分摊情况。

　　（三）业主、公有住房售房单位分户账中住宅专项维修资金缴存、使用、增值收益和结存的金额。

　　（四）其他有关住宅专项维修资金使用和管理的情况。

　　业主、公有住房售房单位对公布的情况有异议的，可以要求复核。

　　第三十二条

专户管理银行应当每年至少一次向物业所在地房产主管部门及业主委员会发送住宅专项维修资金对账单。

　　房产主管部门及业主委员会对资金账户变化情况有异议的，可以要求专户管理银行进行复核。

　　专户管理银行应当建立住宅专项维修资金查询制度，接受业主、公有住房售房单位对其分户账中住宅专项维修资金使用、增值收益和账面余额的查询。

　　第三十三条

住宅专项维修资金的管理和使用，应当依法接受审计部门的审计监督。

　　第三十四条

住宅专项维修资金的财务管理和会计核算应当执行国务院财政部门有关规定。

　　市财政部门应当加强对住宅专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。

　　第三十五条

未成立业主大会的，业主缴存的住宅专项维修资金，由市、县（区）人民政府房产主管部门代管，并接受同级财政、审计部门的监督。

　　第三十六条

成立业主大会的，住宅专项维修资金的代管可由业主大会决定，并接受市（县、区）审计、财政和房管部门的监督。

　　住宅专项维修资金原则上不再从原先由市、县（区）人民政府房产主管部门委托指定代收的商业银行转存到其它商业银行。

　　第三十七条

公有住房售房单位缴存的住宅专项维修资金，由市、县（区）人民政府房产主管部门会同财政主管部门代管。

　　第三十八条

住宅专项维修资金缴存专用票据的领购、使用、保管、核销等工作由代管机构负责，并按照财政部门票据管理的有关规定执行，接受财政部门的监督检查。

第六章