农副产品批发市场等级评定评分办法docWord文档下载推荐.docx
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考虑到不同等级有必须具备的要素,故划出了不同等级的特殊项(在表三中以“★”号标示),等级评定的级别首先须考虑特殊项得分是否达标,以特殊项达标对应的等级判断为基准,然后计算总分加权是否在该等级分数段内:
在内的判定为该等级;
不在内的,根据分数段降低等级。
四、评分程序
1.依照表三进行整体评分,然后求和计算总得分,根据各级别的分数段判断属于哪一级。
2.参照该等级的特殊项(见表三),求和计算特殊项得分,乘以加权数0.9,查看特殊项分数达标线表(表一),判断属于哪一级。
表一特殊项分数达标线表
级别
特殊项满分
特殊项加权分数线(90%)
A级
153
138
AA级
283
255
AAA级
440
396
AAAA级
652
587
3.根据表三的总得分,乘以加权系数(见表二),最后得分对照各级别分数段,看该等级是否与特殊项的判断相一致:
一致的,做出符合该等级的最后评定;
不一致的,看是高了还是低了:
高了的,做出符合特殊项等级的最后评定;
低了的,以总分加权最后得分符合的分数段做出最后评定(A级除外)。
例如,特殊项加权分数满足AAA级分数线,然后计算总分加权的最后得分满足AAA等级分数段,做出AAA级评定;
特殊项加权分数满足AAA级分数线,然后计算总分加权的最后得分满足AAAA等级分数段,仅做AAA级评定;
特殊项加权分数满足AAA级分数线,计算总分加权满足AA等级分数段,仅做AA级评定。
表二总得分加权评定表
加权系数
评定判断
1.0
0.8
0.6
0.4
完全达到规定要求,执行情况良好
基本达到要求,部分规定执行较好
基本达到要求
已执行,但有一定差距
尚未开展此项工作
4.填写评分汇总表(见表四)。
五、审核评分表
表三审核评分表
审核要素
满分
得分
备注及改正意见
A
AA
AAA
AAAA
1场地环境要求
275
6.1.1.1选址要符合本地区的商业网点规划要求。
15
★
6.1.1.2场内不得经营农药、饲料和化学药剂、烟花爆竹、工业油料等危险品。
12
6.1.1.3场内环境清洁、空气中没有腐臭味。
9
6.1.1.4场内设施布局合理,场内车流、物流、人流畅通,有专门的货物装卸场地。
14
6.1.1.5场内地面应做到平整、清洁、干燥,道路和停车场地地面应承重、耐磨、防滑。
6.1.1.6入场交易的经销商应亮照经营,商品标签价格明确。
6.1.1.7应按农副产品大类分区,同时要顾及农副产品的保鲜特性,蔬果、肉类、水产品、粮食和副食品要分区,冷冻农产品和非冷冻农产品要分区,生鲜农产品和熟食品要分区,有包装食品和无包装食品要分区,防止农副产品之间的交叉污染。
同类型商品应在同一交易区内经营,商品应堆放整齐。
18
6.1.1.8交易厅(棚)内应敞亮、通风、干燥、防虫害。
11
6.2.1.1有绿化面积。
6.2.1.2场内道路与建筑面积比例大于或者等于1:
5。
6.2.1.3行车道路承载能力强,干燥,防滑,并无坑洼。
6.2.1.4商品无露天售卖,无地面摊卖。
13
6.2.1.5棚(厅)内应照明充足,清洁卫生,各种公共设施标识明确。
6.3.1.1市场区域内和区域外直线距离1公里以内,不应有污水河、垃圾填埋场、煤矿厂、火电厂、造纸厂、炼钢厂、化工厂等可能对周边环境造成严重污染的场所。
6.3.1.2绿化面积的比例,不少于市场总占地面积减去建筑面积、交易面积、道路面积和停车场面积,所剩面积的25%。
6.3.1.3场内道路与建筑面积比例大于或者等于1:
3。
6.4.1.1场内地面无裸露泥土。
6.4.1.2绿化面积的比例,不少于市场总占地面积减去建筑面积、交易面积、道路面积和停车场面积,所剩面积的50%。
6.4.1.3场内道路与建筑面积比例大于或者等于4:
6。
6.4.1.4市场内冬季采暖应采用集中供暖方式,锅炉污染物排放浓度应满足排放标准要求。
2设施设备要求
6.1.2.1应有问询处、交易棚、卫生间、公告栏、校秤点、公用电话、卫生消毒间和停车场等公共设施,各类公共设施应标识醒目,符合GB10001公共信息标志用图形符号的标准要求。
4
6.1.2.2应配备满足交易存储需要的冷藏、冷冻设施或租用批发市场外的冷藏、冷冻设施。
6
6.1.2.3以水产品现货交易为主的应配备蓄养池,水产摊位前须设置明沟,并盖有下水井盖。
6.1.2.4以生鲜肉类现货交易为主的应有闭合的交易棚。
6.1.2.5以粮食现货交易为主的应具备满足粮食安全保管的仓储设施。
6.1.2.6以冷冻产品现货交易为主的应具备满足交易需要冷冻设施。
6.1.2.7熟食交易区和鲜肉类交易应建密闭加工间。
6.1.2.8有活畜和活禽交易的应有专门的区域和围栏设施,便于隔离管理
6.1.2.9应有可盖垃圾桶,设垃圾中转密闭间,对废弃物集中处理并清运。
对特殊固体废弃物能集中管理,并移交相关单位作无害化处理。
6.1.2.10应根据需要配备各种称重、计量设施,并保证设备计量准确。
6.1.2.11应合理设置上下水设施,并保持通畅。
6.1.2.12应配备农药残留的快速检测设备和相关辅助设施设备。
应与国家认可的商品检验、检疫机构建立委托关系。
8
6.1.2.13应根据农副产品交易的需要配备相应的运输工具和装卸、搬运等辅助设备。
5
6.1.2.14应保证各类设备和工具的正常运行和使用,并保证设备检验合格,计量准确。
6.1.2.15应有投诉办公室,设投诉电话。
6.1.2.16应建卫生间,卫生间数量应与经营规模相匹配。
卫生间应符合GB/T17217城市公共厕所卫生标准的要求。
卫生间的上、下水管要通畅,冲洗设施齐全,并保证清洗的用水。
6.2.2.1生鲜肉类现货交易应有封闭的交易棚。
交易棚应是四面围拢、上面封顶的密闭建筑,符合建筑安全标准。
棚内照明设施、上下水管道、安全通道、安全门、消防设施、防鼠防虫设施等应齐备。
10
6.2.2.2应设有商品检验实验室,并配备农药残留的快速检测设备和检验微生物的实验仪器以及相关辅助设备。
其他有毒有害物质的检验,应与国家认可的商品检验、检疫机构建立委托检验关系。
6.2.2.3生鲜畜禽肉存储应有冷藏库。
6.2.2.4冷冻产品陈列应保证冷冻状态。
6.2.2.5冷库内照明充足,制冷设施工作正常;
货品承放离地离墙,堆垛间有一定距离。
冷库设计应符合GB50072的要求。
6.3.2.1应按照不同商品的保鲜特性配备陈展设施,注意食品安全卫生,无地面摊卖。
6.3.2.2新鲜蔬果存储有保鲜冷库,库容面积应等于或不小于年交易量的0.1%。
6.3.2.3生鲜肉禽蛋存储有保鲜冷库,库容面积应等于或不小于年交易量的0.1%。
6.3.2.4冷冻农产品存储有冷库,库容面积应等于或不小于年交易量的0.1%。
6.3.2.5粮食交易应配备粮仓,库容面积应等于或大于年交易量的0.1%。
6.4.2.1新鲜蔬果存储有保鲜冷库,库容面积应等于或不小于年交易量的0.3%。
6.4.2.2生鲜肉禽蛋存储有保鲜冷库,库容面积应等于或不小于年交易量的0.3%。
6.4.2.3冷冻农产品存储有冷库,库容面积应等于或大于年交易量的0.3%。
6.4.2.4粮食交易应配备粮仓,库容面积应等于或大于年交易量的0.3%。
6.4.2.5拍卖交易应有电子屏幕,并有电子交易管理设施和网络设备。
6.4.2.6开展物流配送业务的,应配备一定数量的、满足不同商品保鲜需要的冷藏车。
6.4.2.7交易棚(厅)符合建筑安全标准,采用大跨度大空间的钢筋混凝土结构和轻钢结构,柱距不小于5m,净高不低于4.5m,宜建单层建筑。
6.4.2.8鼓励配备色谱类检测有毒有害物质的仪器及相关辅助设备。
6.4.2.9应配备适当的计量设施,便于管理各类商品的交易量。
3商品质量管理要求
150
6.1.3.1应设有商品质量检验部门,有商品质量准入制度和专职工作人员。
7
6.1.3.2商品经过国家认可的认证机构认证的,须出具认证证书。
6.1.3.3有商品质量巡查人员,随时检查商品质量。
5.1.3.4棚内农副产品按大类合理划分区域经营,区域标识明确。
6.1.3.5商品感官清洁。
6.1.3.6应对商品采取必要的保鲜措施,并保证各种冷藏保鲜设施运行正常。
6.2.3.1入市经销商资质证明有存档和记录,入市商品质量证书或检测报告有备案。
6.2.3.2现场食品加工应符合GB14881食品企业通用卫生规范的要求,食品加工应有加工间,防止污染。
6.3.3.1转基因食品有明确标识。
6.3.3.2应有交易商品抽样检测制度,并及时记录。
6.3.3.3鲜肉类切割销售前应吊挂。
6.3.3.4经认证的有机食品、无公害食品、安全食品和绿色食品应标识清晰、规范。
6.3.3.5鼓励交易商品规格化,洁净上市。
6.3.3.6鼓励树立交易商品的自有品牌。
6.4.3.1应对经认证的有机食品、无公害食品、安全食品和绿色食品保留认证证书的复印件。
6.4.3.2新鲜蔬果进入市场应进行清洁处理,防止泥土和污物沾染其它食品。
6.4.3.3冷却肉、分割肉、小包装肉应分开销售。
6.4.3.4鼓励交易商品等级化,推行交易商品规格化,洁净上市。
6.4.3.5鼓励交易商品使用包装和标识。
4交易管理技术要求
50
6.1.4.1经销商应有台账记录。
3
6.1.4.2交易计量应准确、公正。
2
6.2.4.1交易信息及时发布。
6.2.4.2违规行为及时公示。
6.2.4.3台帐制度完整,账目可追溯。
6.3.4.1统一交易结算。
6.3.4.2实现市场交易信息的公告制度。
6.3.4.3市场应有自己的网页,商品价格可通过网站进行公示。
6.3.4.4可通过问询处获得商品的查询信息。
6.4.4.1应对商品交易信息进行数据库管理。
6.4.4.2应能通过交易数据库方便查询商品交易信息,实现现代化的交易管理。
6.4.4.3应实现电子交易,与银行挂钩,实现网络订单交易和电子结算。
6.4.4.4鼓励实行合理地拍卖交易。
5市场管理要求
6.1.5.1应对经销商进行登记管理。
6.1.5.2应有卫生管理制度,并有专门的商品质量管理人员监督和纠正卫生工作。
6.1.5.3设有投诉管理制度。
6.1.5.4车辆入场应设专人管理。
6.1.5.5应有足够数量的卫生人员,每日维护场内的环境卫生和从业人员的卫生。
6.1.5.6应有足够数量的设施设备检修人员,保障各类设施设备的正常运转、工作精度。
6.1.5.7应对进入交易市场的经销商及其从业人员进行卫生管理和食品安全方面知识的培训。
6.2.5.1应建立经销商经营制度规范。
6.2.5.2应及时处理并记录食品质量安全问题,及时记录和处理各种投诉。
6.2.5.3应有检测机构或部门,一定数量的专业、专职的检验人员,检测业务工作流程安全、快捷。
部分检测工作可委托国家认可的检验机构进行。
6.2.5.4环卫工作应及时。
6.2.5.5应建立经销商违规行为的文件记录和交易诚信档案。
6.2.5.6应严格控制使用对人体有毒害作用的杀虫剂防虫防鼠,不在靠近交易区使用杀虫剂。
6.2.5.7应有库存管理制度。
6.3.5.1通过文件记录管理经销商交易行为。
6.3.5.2应有预防交易欺骗、强买强卖、哄抬物价等不文明交易行为的措施。
6.3.5.3应有商品质量安全管理制度。
6.3.5.4应有疫情防疫制度。
6.3.5.5应推行“场地挂钩”、“场厂挂钩”。
6.4.5.1市场管理者应组织各部门编制规范化的《市场管理工作手册》,明确各级工作人员所辖工作内容和执行状况评价。
6.4.5.2应设商品质量安全管理的部门,制定商品质量安全管理制度,对各项商品质量管理工作形成文件。
6.4.5.3应定期对经销商和消费者的满意度进行抽样调查,记录他们的意见,采纳合理的建议。
6.4.5.4应建立“场地挂钩”、“场厂挂钩”的进货质量管理机制。
6.4.5.5应有服务承诺机制。
6市场信用要求
6.3.6.1市场在评定前1年内,在工商和质检监督部门无违法记录。
6.4.6.1市场在评定前2年内,在工商和质检监督部门无违法记录。
20
6.4.6.2应有信用管理制度。
7业务要求
6.3.7.1批发交易量应占整个交易量的75%以上。
6.4.7.1批发交易量应占整个交易量的85%以上。
6.4.7.2AAAA级农副产品批发市场的年交易总额应不少于10亿元人民币。
注释:
“★”表示审核项属于相应等级所必须达到的基本项目,称为“特殊项”。
表四评分汇总表
特殊项合计
总分合计
评定等级
A□AA□AAA□AAAA□