煤矿安全生产管理制度汇编.docx

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煤矿安全生产管理制度汇编

安全生产管理制度

汇

编

二O一三年二月

安全目标管理制度……………………………………………1

矿级领导下井带班制度………………………………………8

矿井主要灾害预防制度………………………………………10

煤矿安全奖惩制度………………………………………14

安全教育与培训管理制度………………………………16

煤矿安全投入保障制度………………………………………26

煤矿安全质量标准化管理制度………………………………28

事故应急救援管理制度………………………………………29

事故隐患排查与治理制度……………………………………31

消防安全管理制度………………………………………37

安全技术措施审批制度……………………………………44

矿用设备器材使用管理制度…………………………………48

入井人员管理制度………………………………………56

火工产品储存保管制度………………………………………60

火工产品装卸运输制度………………………………………62

职业健康管理制度………………………………………64

瓦斯防治能力评估制度………………………………………70

瓦斯抽放管理制度………………………………………74

防突队管理制度………………………………………………89

防尘防治管理制度………………………………………91

职业安全健康管理制度………………………………………92

水害防治技术管理制度………………………………………110

水害预测预报管理制度………………………………………111

水害隐患排查治理制度………………………………………112

雨季巡视检查管理制度………………………………………118

雨季三防紧急撤人制度………………………………………119

雨季三防值班制度……………………………………………120

煤矿井下探放水制度…………………………………………121

瓦斯监控系统异常情况上报制度……………………………126

监控系统故障报告制度………………………………………128

监控系统技术资料管理制度…………………………………130

监控系统定期审查制度………………………………………133

监控系统专人管理制度………………………………………134

监控系统网络运行管理制度…………………………………135

井下人员定位系统管理制度…………………………………137

安全仪器使用管理制度………………………………………139

安全监控设备验收与报废制度………………………………141

提升运输安全管理制度………………………………………142

井巷工程质量管理制度………………………………………146

关于井外放炮的管理规定……………………………………168

矿井测风制度………………………………………………169

氧气检测制度…………………………………………………170

主扇管理制度…………………………………………………171

局扇专人管理制度……………………………………………172

班前会议制度…………………………………………………174

出入井人员清单制度…………………………………………176

考勤管理制度…………………………………………………177

停送电管理制度………………………………………………178

充电房充灯及矿灯发放管理制度……………………………180

运输行人管理制度……………………………………………181

瓦检器维修管理制度…………………………………………182

火灾防治制度…………………………………………………183

机电设备检修制度……………………………………………184

井下机电设备搬迁管理制度…………………………………186

电气设备定期停电停产检修制度……………………………188

机电设备投入井下使用前的检查制度………………………190

井下电气设备管理制度………………………………………192

通风设施施工及维护管理制度………………………………194

文档软件管理制度……………………………………………196

爆破管理制度…………………………………………………197

刮板运输机开停管理制度……………………………………199

停电停风及送电供风管理制度………………………………201

顶板管理制度…………………………………………………204

瓦斯监控系统维护管理制度…………………………………206

安全隐患排查治理制度………………………………………207

安全办公会议制度……………………………………………209

瓦斯报表审查制度……………………………………………211

事故统计报告制度……………………………………………212

交接班制度……………………………………………………213

定期停产检修制度……………………………………………214

瓦斯检查制度…………………………………………………217

一炮三检制度…………………………………………………225

三人连锁放炮制度……………………………………………226

瓦斯排放管理制度……………………………………………227

局部通风管理制度……………………………………………230

瓦检员交接班制度……………………………………………232

通风设施管理制度……………………………………………233

盲巷管理制度…………………………………………………234

安全防护设施管理制度………………………………………236

瓦斯抽放泵管理制度…………………………………………241

瓦斯排放管理制度……………………………………………242

瓦检员巡回检查制度…………………………………………244

瓦斯隐患排查治理制度………………………………………245

爆破材料领退制度……………………………………………246

职工食堂食品检查验收制度…………………………………248

澡堂管理制度…………………………………………………249

劳动用工管理制度……………………………………………250

安全目标管理制度

为强化企业安全管理，实现企业经营生产效益，运行目标管理的原则和方法，对矿井生产实施有效的宏观和微观管理，进一步促进安全生产，实现企业总的安全目标，结合我矿实际情况，特制定本安全生产目标管理。

制定原则：

煤矿实行“三级”安全生产目标管理，上司和下属共同参与制定，下属为主导地位。

按照“谁主管，谁负责”的原则，定性、定量地将我矿总的安全生产目标逐级向下分解，形成煤矿与队级、队级与班组，一级对一级负责，层层签订责任书的安全生产目标管理体系，做到上下结合，目标明确，任务具体，使员工、基层班组、矿井进一步明确各自在安全生产目标管理体系中的地位、责任和作用，以共同实现企业总体安全生产目标。

可衡量：

生产目标的制定,必须结合实际,具有针对性、现实可行性、并有时限性，做到科学合理、严肃公正,发挥激励结合约束机制的作用,以充分调动全体职工的积极性，使其在目标统一意志下，实现自我控制并参与安全生产管理。

煤矿企业属于动态的管理，所以安全生产目标管理应根据变化了的环境、条件，适时、正确地制定和修改完善，以增强矿井应变能力，对生产工作实施有效的动态管理。

确定后的生产目标，要积极组织实施。

及时的反馈和辅导：

目标管理中下属为主导地位充分的与目标对话，作为各级主管、井队、班组、职工的关系是业务伙伴的关系。

所以要求，不管是领导还是井队要由上而下主动帮助下属纠正错误行为，由下属自发主动的实行目标任务；帮助下属提高工作能力。

关注结果：

只关注结果，工作过程中不再动不动就下达指令。

根据安全生产目标管理计划，确定本单位的安全生产第一责任人和具体安全管理目标，并层层分解，逐个落实，使各级安全生产管理工作能够简便化、统一化、正规化地全面展开。

形成事事有人管，人人有专职，“横向到边、纵向到底”，各负其责的安全生产管理格局，使职工做有要求，干有目标，确保企业总体目标的实现。

安全生产目标确定、分解后，必须加强监督，强化责任，激发全体职工潜在的积极性、创造性和主动性，实现企业安全生产管理方法科学化、内容规范化、基础工作制度化。

以事先设定的目标评估绩效：

安全生产目标的绩效评估，制定具体的绩效评估标准和控制生产管理的保证体系，对安全生产目标管理的实施情况进行绩效评估。

凡到达目标管理时限时，应上下结合进行评估，将安全生产目标管理的实际情况与安全生产目标、评估标准进行比较对照。

做到不降标准、不漏项目，严格执行，奖惩落实。

帮助大家改进绩效、提升能力。

激励：

根据完善的激励机制准确挂钩，最后必须兑现。

具体实施办法：

一、安全工作奋斗目标：

1、杜绝瓦斯、煤尘、透水、自然发火、顶板、机电运输等较大事故，杜绝一级非伤亡事故。

2、消灭伤亡事故，安全零目标；重伤事故率下降50%。

3、矿井安全质量标准化达到一级标准，继续保持“五优”矿井称号。

4、地面生产经营单位消灭重伤和二级非伤亡及以上事故。

二、具体管理要求：

（一）提高认识落实责任实施依法治安

1、全矿各级领导干部必须坚持“各级管理层对各自的安全直接负责”的理念，充分认识搞好煤矿安全工作的重要性、长期性和艰巨性，要对人民群众生命安全高度负责的态度，正确处理好安全与生产、效益、稳定之间的关系，坚持依法治安，努力构建高效务实、职责明确、规范有序、激励与约束相互协调的安全管理长效机制。

2、各部门要坚持齐抓共管，围绕“安全生产零事故”这个愿景目标，充分发挥各自优势开展深入细致的安全思想教育活动，广泛宣传国务院446号令等安全生产方面的法律、法规，教育广大干部职工切实转变观念牢固树立“违章就是违法”的思想，在实际工作中自觉克服习惯性违章行为，努力营造遵纪守法、按章操作的浓厚的安全文化氛围。

3、进一步强化安全生产责任制落实。

各级领导干部要站在讲政治的高度，认真履行安全生产职责，按照“管生产必须管安全”和“谁分管谁负责”的原则，坚持干部下井跟班带班制度，将工作重心下移，把安全管理的触角延伸到矿井各个管理层面和角落，把安全工作的压力层层传递下去，落实到每一个区队、班组和职工。

同时要加大考核处罚力度，对违章决策、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和工作失职、渎职造成事故的直接责任者及相关人员要严格按照《安全质量

奖惩办法》和《安全质量行政处分办法》进行严肃处理。

（二）强化安全培训，提高职工素质

1、各级管理部门要坚持“员工必须接受严格的科学培训”和“安全是被聘用的条件”的理念，教育科要充分发挥“四级安全培训基地”的优势，指定专人负责，选聘优秀教师，以提高职工文化素质和岗位安全技能知识为重点，以采掘一线职工为主要对象，采用电视教学和人工授课相结合的方式，深入开展全方位、多层次的岗位培训。

同时要严把培训质量关，凡经教育科培训并发放合格证的员工，经抽查核实实际水平达不到培训要求的，要追究教育科科长和有关责任人的责任。

2、各单位要严格落实“班前会30分钟讲安全”、“每周两小时安全技术学习”制度，要建立详实的学习记录，每月组织一次考试，对考试不及格的人员，一律进行待岗培训，复训仍不及格者，一律清退。

3、劳资科在招工前必须设定最低文化程度线，必须通过文化基础知识考试，方可入矿参加岗前培训。

从招工源头严把素质关。

新工人必须与老师傅签订《师徒合同》，在老师傅带领下实习一年后，方可单独上岗作业。

4、特殊工种岗位人员必须经过三级培训基地培训，并取得上岗证后方后可上岗作业。

（三）抓好“双基”建设，加强基础管理。