油田热电厂HSE作业计划书Word格式文档下载.docx
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10.1审核26
10.2总结回顾与改进27
附表28
附表-1.HSE不合格项登记表28
附件-2.纠正措施记录........................................................................................................29
附表-3.施工现场HSE管理检查考核打分表30
附表-4.HSE受控文件和资料登记表32
附表-5.HSE记录管理明细表33
附录6.公司承诺34
HSE项目作业计划书
1.0项目概述
1.1项目概况
工程名称：
建设单位：
大庆石油管理局电力集团
施工单位：
合同工期：
2015年5月15日—2015年9月30日
1.2工程概况
结构形式为框架结构，层数为一层，污水除盐间建筑面积1931.3m²
，污水预处理间建筑面积1426.6m²
，新建厂区混凝土道路及场地1842m²
，人行道20m²
。
.1.3HSE作业现场调查
序号
项目
具体内容
1
地
理
环
境
地理位置
龙凤区
地形地貌
平原
地上附着物
热力管架
地下设施
无
搬迁路线
无营地搬迁
2
社
会
民族、风俗人情
汉族
交通通讯
自备车辆
社会治安
良好
地方病、传染病
3
气
象
气温
15-32º
C
降雨（雪）情况
风、雷电分布
工期内最大风力5级
洪水、沙尘暴
有
4
外
部
依
托
就近医疗医院
就近消防部门
治安力量
5
其它
要求
所在地区特殊要求
（厂内施工部分）遵守大庆油田热电厂有关规定
1.4法律及法规
本项目除执行业主HSE政策、HSE体系文件、合同规定条款外，还应执行所在地政府有关健康、安全与环保方面的法律法规和标准，主要有：
文件编码
文件名称
中华人民共和国劳动法
中华人民共和国环境保护法
中华人民共和国职业病防治法
中华人民共和国道路交通法
中华人民共和国消防法
6
中华人民共和国安全生产法
7
中华人民共和国清洁生产促进法
8
GB89978-96
职业安全卫生管理体系试行标准《污水综合排放标准》
9
SY/T6276-1997
石油天然气工业健康、安全与环境管理体系
10
DLGC/HSE（C）5.5-13-01
建筑装饰工程施工HSE作业指导书
11
DLGC/HSE（C）5.3-01-01
风险及环境因素辨识评价指南
12
DLGC/HSE（C）5.5-03-01
职工健康管理规定
13
DLGC/HSE（C）5.5-04-03
低压用电安全管理规定
14
DLGC/HSE（C）5.5-04-04
高空作业安全管理规定
15
DLGC/HSE（C）5.5-15-01
应急预案
16
公司管理办法汇编
安全质量环境管理办法
17
GB50300-2001
工程施工质量检验评定标准及验收规范
18
GB50026-93
工程测量规范
2.0政策和目标
2.1HSE政策
2.1.1HSE承诺
遵守所在国和地区的法律、法规，遵守当地的风俗习惯；
优化配置人力、物力和财力资源，持续改进HSE管理；
强化员工健康、安全环境意识，保障员工健康和安全；
合理有效地利用资源，保护自然生态环境；
创立企业文化，使所有员工共同承担HSE义务；
以适当的形式坦诚公布我们的HSE业绩和表现
2.1.2公司HSE方针
全员参与、信守承诺、持续改进。
健康至上，安全第一，环境优良。
2.1.3项目经理部HSE承诺
项目部遵守公司HSE承诺内容。
承担HSE管理的职责和义务。
2.1.4项目经理部HSE方针
遵循公司HSE方针。
领导和员工必须树立“安全第一、预防为主”的思想。
遵守国家地区石油化工行业有关健康、安全与环境的法律和法规。
养成良好卫生习惯，保持充沛的精力和体力是安全生产的保障。
以生态环境可接受的方式组织生产，有效的保护自然资源。
坚持岗位培训，履行岗位职责是上岗操作的前提。
2.1.5项目经理部HSE管理方针
一贯遵守公司HSE承诺，一贯执行公司HSE方针。
全员参与，狠抓落实，杜绝做表面文章，一切落到实处。
严格管理，细化组织，尽一切努力，实现HSE管理目标。
2.2HSE目标
追求无事故、无伤害、无污染、无损失的目标
3.0人员、组织机构与职责
3.1组织机构
3.1.1HSE管理领导小组
项目部依据Q/CNPC-YGSJHC-6.1《组织结构与职责管理程序》成立健康安全环境管理领导小组，全面领导本项目HSE管理工作。
HSE管理领导小组组长：
张忠东
副组长：
赵家伟
成员：
杨百龙、王作阳、吴志华、杨晓东
3.1.2HSE管理办公室
HSE管理小组下设HSE管理办公室，负责项目部HSE体系的日常管理工作。
办公室主任：
赵家伟
成员：
杨百龙、王作阳、吴志华、杨晓东
3.1.3HSE管理网络图
3.2管理职责
3.2.1HSE管理领导小组职责
3.2.1.1执行公司HSE管理委员会有关HSE法规、政策和规定，协调处理业主提出的具体要求。
3.2.1.2定期召开会议研究确定项目HSE管理的计划和措施；
3.2.1.3检查HSE计划和措施的落实执行情况；
3.2.1.4组织整改影响健康、安全和环境的隐患，防止、制止违章行为；
3.2.1.5配合上级管理部门进行事故调查、分析和上报工作；
3.2.1.6收集整理现场HSE管理记录，及时向主管部门汇报HSE管理现状，提出合理化建议，改进HSE管理水平。
3.2.2项目经理职责
3.2.2.1贯彻执行有关健康、安全与环境的法律、法规，落实公司HSE管理文件；
3.2.2.2履行承诺对项目健康、安全与环境管理负全责，行使事务管理权；
3.2.2.3协调甲乙双方涉及的健康、安全与环境管理的关系；
3.2.2.4指导施工作业队贯彻执行HSE有关规定实现目标管理；
3.2.2.5组织专业管理人员对施工现场进行健康、安全与环境管理保护的例行检查；
3.2.2.6领导、组织紧急情况下的健康、安全与环境事故的处理；
3.2.2.7定期了解、分析本项目HSE计划书执行情况，有针对性地组织采取纠正措施。
3.2.3HSE总监职责
3.2.3.1负责协助项目经理在项目管理中开展HSE活动；
3.2.3.2负责组织项目施工过程中风险削减措施、应急计划的实现。
3.2.4HSE监督员职责
3.2.4.1负责现场健康、安全与环境管理措施的具体组织实施；
3.2.4.2组织员工进行健康、安全与环境管理知识的培训；
3.2.4.3经常对员工进行HSE管理宣传教育，定期组织紧急情况下的应急演习；
3.2.4.4参与项目HSE工作的管理，编制HSE现场检查表，定期对现场HSE管理状况进行监测，检查与评估；
3.2.4.5安排HSE会议，对阶段性HSE管理状况进行总结；
3.2.4.6接受现场人员的建议，对HSE改进措施提出意见；
3.2.5HSE技术负责人职责
3.2.5.1负责协调项目经理在项目管理中开展HSE活动；
3.2.5.2负责本项目HSE方面科研、技术、质量、培训等管理工作；
3.2.5.3参加项目HSE计划书的编写和培训工作。
3.2.6现场急救人员职责
3.2.6.1在发生灾难事故需要疏散人员时，向项目汇报提供行动建议；
3.2.6.2储存足够的医疗药品及用品，准确记录员工的健康情况；
3.2.6.3进行现场医疗管理，准备好现场医疗救护；
3.2.6.4监督帮助营房管理人员对营房及食品卫生的管理。
3.2.6.5定期对营房食堂的设施及设备进行消毒；
3.2.6.6对全体职工进行卫生常识教育。
3.2.7营地管理员职责
3.2.7.1负责营地的用电、用火及卫生环境管理；
3.2.7.2确保食物和饮水卫生，预防疾病传播；
3.2.7.3确保食物储存设备和冷冻设备正常工作；
3.2.7.4对员工宿舍卫生状况定期进行检查；
3.2.7.5监督食堂厨师穿戴工服上岗；
3.2.7.6监督落实营房按标准配备灭火器材与设施；
3.2.7.7定期组织员工进行营房消防演习。
3.2.8班组长职责
3.2.8.1对管辖的班组负责，保证本班组人员熟悉本岗位操作程序，掌握HSE知识；
3.2.8.2严格按照施工作业程序和有关要求施工；
3.2.8.3根据计划书的风险评估内容落实各项预防措施；
3.2.8.4保证本班组上岗人员穿戴和使用劳保用品、用具；
3.2.8.5及时进将了解的险情通知员工；
3.2.8.6参加现场HSE会议，按上级指令监督作业队伍实施HSE职责；
3.2.9员工职责
3.2.9.1每位员工均应清楚地了解自已在项目施工中的HSE职责；
3.2.9.2上岗前应掌握本岗的操作规程，了解自已作业的风险程序和风险控制、削减措施；
3.2.9.3上岗时穿戴并正确使用工衣、工鞋、安全帽等个人用品、用具；
3.2.9.4对事故隐患、不安全行为及时向班组长及HSE监督员汇报；
3.2.9.5遵守HSE管理规定，制止不安全行为，服从班组长、现场HSE监督指挥，实施安全作业；
3.2.9.6积极参加消防、急救等演习，提高自救互救能力，防患于未然；
3.2.9.7有权拒绝违章操作的指令；
3.2.9.8定期清洗床单、被罩、枕巾等，保证床上用品干净、整洁。
3.3能力评估
施工人员的选择和评估工作是避免事故发生的关键步骤。
根据我单位工程施工性质和对施工人员能力的掌握情况，项目HSE管理领导小组要求如下：
凡在本项目参加工程建设的起重工、焊工、金属切割、电工、机动车驾驶员等，均必须具有劳动部门颁发的资质证书。
具备上述要求的员工，项目HSE管理领导小组还要对其进行评估，主要包括：
3.3.1.1资历：
包括学历、工龄、施工经历等；
3.3.1.2工作表现：
责任心、工作态度、工作业绩等；
3.3.1.3岗位培训要求：
考察其是否按规定参加各种考核和换证情况；
3.3.1.4各方面意见：
通过油气场站指挥部劳资及施工队方面了解员工情况。
评价合格者在项目劳资部门登记，允许上岗工作，否则调离项目或安排进一步培训，以使其达到要求。
3.4培训
为了提高员工HSE意识与专业技能，从而具备能胜任本岗位工作的能力，履行好自已的责任与义务，提高工作质量，确保项目HSE目标的实现。
项目部HSE管理领导小组决定由HSE管理部门组织对项目员工的培训。
主要包括作业计划书学习、风险识别、削减与控制措施、应急预案、HSE专业技术知识等方面的学习，并按照培训计划安排的时间进行学习。
公司项目经理部HSE培训计划
培训内容
主讲人（单位）
参加人员
培训时间
具体安排
入厂教育
HSE总监
全体施工员工
2小时
2015年5月15日
HSE总监：
施工组织设计
HSE技术负责人：
风险消减和控制
HSE总监：
2015年5月16日
2015年5月18日
经理部HSE培训目标
参加培训人员达到目标
掌握业主方面入厂安全要求，人员组织规章制度等。
HSE计划书学习
掌握公司HSE政策和方针目标，了解本项目HSE管理政策及布置，人员组织和职责，资源配置，管理制度等。
施工组织设计学习
了解项目施工概况，施工工艺概况，任务和人员布置等。
了解施工过程中存在的危害因素，掌握为削减风险危害所制定的控制措施和在实施中个人承担的任务。
了解应急预案内容，掌握应急程序实施工程和个人在此过程中承担的任务，结合演习掌握紧急情况逃生计划。
HSE指导书学习
掌握在关键工序中，个人和相关工种按HSE管理模式制定的科学操作过程，并在施工中严格执行此过程
4.1主要施工设备
设备、名称
型号
能力评估
已使用年限
检验周期
负责人
塔吊
QTZ40
合格
砼配料机
PLZ1200
PLZ800
砼搅拌机
JS500
JZC350
打夯机
HW-60
插入式振捣器
HZB26×
50
平板振动器
ZB11
钢筋弯曲机
GW-40
钢筋切断机
CQ40
钢筋调直机
TTW5A
电焊机
BX-300
钢筋对焊机
DX1-630
水泵
木工园盘锯
4.2HSE设施
类别
规格型号
数量
出厂日期
检验
周期
使用
年限
能力
评估
饮水机
安吉尔
2015.3.20
半年
长期
杨百龙
干粉灭火器
MFZ-4
2015.03.20
两月
1年
安全帽
450KG
2015.03.10
5年
医疗急救箱
垃圾袋
30
每周
4.3医疗用品
医药名称
使用范围
有效期至
扑热息痛
片
发烧
2015.9
吴志华
去痛片
瓶
止痛
红花油
袋
外伤
2015.12
创可贴
盒
包扎
维C银翘片
感冒
2015.11.7
感冒胶囊
藿香正气水
中暑
2015.11
吡哌酸
腹泻
2015.9.6
三七药片
跌打损伤
多卡因凝胶
扎伤口
绷带
卷
泄利停
医用橡皮膏
2015.10
4.4主要健康安全环境用品及劳保用品发放标准
用品名称
项目
经理
HSE
监督员
技术员
施工
班长
焊工
电工
发放标准
√
劳保记录卡
安全带
工作服
工靴
劳保手套
毛巾
洗衣粉
肥皂
4.危害识别评估
4.1危害识别
4.1.1项目部HSE管理领导小组根据程序文件Q/CNPC－YGSJC7.1《评价与风险管理程序》组织相关人员对项目作业全过程进行危害识别。
4.1.2采用安全检查表（SCL）法，危险与可操作性研究法（HAZOP）法，通过现场调查、咨询经验丰富的人员、召开分析讨论会的形式来进行危害的整理和识别。
4.1.3危害识别参加人员名单
组织人员
HSE总监张忠东
HSE监督员：
项目HSE技术负责人：
王作阳
机械班：
车队：
郭洪平
土建班：
安装班：
记录：
杨晓东
作业活动
风险
削减措施
施工用电
人在潮湿的情况下接触电源开关，造成人身触电
1、手潮湿的情况下，应用干净的纸或布将手擦干后，再接触电源开关。
2、在潮湿的情况下，电源开关应有良好的保护盒或绝缘装置。
电线使用不当，造成人员触电
1、电线禁止直接钩挂在刀闸上或直接插入插座内。
2、所使用的电线应绝缘保持良好，无损坏现象。
使用电动工具及用电设备时造成触电
1、使用前应先检查所用设备是否良好无损。
2、小型电动工具应加装漏电保护器。
3、用电机械设备应可靠接地、绝缘良好。
4、电源接线时，应先进行停电后，在进行工作。
设备使用不当造成触电
1、所用电焊机的外壳必须可靠接地。
2、电焊钳所用的导线必须绝缘良好，接头应连接牢固、绝缘可靠。
3、雪、雨天气进行焊接时，应有防雨雪的措施。
4、更换焊条时，必须使用焊工手套，要求焊工手套保持干燥、绝缘可靠。
5、合电焊机刀闸时，应带干燥的手套。
6、焊接作业结束后，及时切断焊接电源，做到人走断电。
7、电焊机祼露导线部分和转动部分以及冷却用的风扇均应装有保护罩。
焊接作业现场处理不当发生火灾爆炸
1、在易燃易爆区进行焊接前需办理动火审批手续，并制定可靠的安全措施。
2、焊接作业中应严格执行安全措施规定的内容。
3、作业人员应掌握必要的火灾自救常识和消防知识。
4、焊接人员离开现场前必须进行检查，确认无火种留下后方可离开。
5、使用中的氧气、乙炔应距离不小于8米。
氧气瓶和乙炔瓶同车运输，爆炸伤人
禁止氧气瓶和乙炔瓶及其他可燃气体的容器混放在一起，及可燃品、油脂和带有油污的物体同车运输。
焊接产生的弧光及焊渣伤害人身
1、工作人员要正确使用个人劳保防护用品，穿戴符合要求的作业服、鞋帽、手套；
2、焊接时应使用保护面罩，引弧时应提请周围人员注意避开弧光，以免弧光伤眼。
接地设备未安装，造成人员触电
1、用火电焊，设备外壳应有接地线。
2、电焊绝缘线应保持良好。
焊接产生有毒物质引起人员中毒
1、作业场所应通风良好；
2、露天作业时不得迎风焊接。
焊接现场防护不当，引起火灾
施焊现场，禁止堆放木材等易燃物。
高空焊接作业人员高空坠落，人伤亡
高空焊接时，作业人员应使用合格的安全带，并将安全带系牢。
4.2危害识别清单
建筑物临边、出入口楼梯井口等施工
未有防护设施，人员受伤
在建筑物临边四周、出入口、楼梯井口、电梯井口及休息平台应设有防护栏杆。
设备、材料的装卸
设备装卸过程中指挥不当，作业人员被设备挤伤、碰伤。
1、吊装作业应由专业人员统一指挥。
2、设备应挂牢吊钩，人员撤离后方可起吊。
3、吊卸设备时，与工作无关人员禁止在起重区域内行走和停留。
4、搬运设备、材料时，应由专人统一指挥，随时注意周围事物，严禁在搬运过程中，碰撞坚硬物体，以免损坏设备及人身。
5、各式起重机的技术检查，每年至少一次。
应检查具有无保险装置和防护装置以及附件是否完好。
活动
风险
削减措施
升级会员 