垃圾分类宣传项目招标文件模板Word文档下载推荐.docx
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可在“XX市政府采购网”的“网上报名”系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。
代理机构通过政府采购执行交易平台收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。
（2）质疑：
可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑。
代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内就委托授权范围内的事项作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和与质疑事项有关的供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
质疑递交地点：
XXXX招投标咨询有限公司（联系地址：
XX市竹辉路477号咨询大厦二楼；
电话：
；
传真：
联系人：
周莉）。
5
投标文件正本份数为一份，副本份数为四份
6
投标文件递交时间：
2019年10月22日14：
00-14：
30整
投标截止时间：
开标时间：
投标及开标地点：
XX市公共资源交易中心（政府采购）
投标及开标地址：
XX市姑苏区莲升路城市生活广场西楼五楼
7
履约保证金：
中标金额的5%
8
服务费收费标准：
预算金额100万元以下部分，费率为该部分预算金额的1.5%；
预算金额100万元（含）－500万元部分，费率为该部分预算金额的1.1%；
预算金额500万元（含）-1000万元部分，费率为该部分预算金额的0.8%；
预算金额1000万元（含）-5000万元部分，费率为该部分预算金额的0.5%；
预算金额5000万元以上部分，费率为该部分预算金额的0.25%。
说明：
代理服务费以采购预算金额为基数依据，按以上规定的标准和差额定率累进法进行计算收取。
例：
如预算金额为150万元，则代理服务费＝100万元以下部分×
1.5%＋（150万元－100万元以下部分）×
1.1%。
如按上述方法计算的金额低于人民币3000元整的，则本项目代理服务费按人民币3000元整计收。
-46
上海浦东发展银行XX分行沧浪支行
供应商缴纳代理服务费时，如需增值税专用发票的，则须提供有关信息资料，具体要求详见第二章投标人须知。
总目录
第一章投标邀请函3
第二章投标人须知7
第三章投标文件格式21
第四章招标书35
第五章合同主要条款41
第六章评分标准45
第一章投标邀请函
：
XXXX招投标咨询有限公司受XX市城市管理局的委托，就垃圾分类宣传项目采购进行国内公开招标。
欢迎有资格的供应商前来参加投标。
一、采购编号：
二、招标内容：
标的物名称：
服务期限：
自合同签订之日起至2020年7月31日止。
采购需求：
详见招标文件第四章。
三、本项目采购预算金额：
人民币（大写）：
贰佰叁拾万元整
人民币（小写）：
￥.00
四、报名及采购文件的获取
（一）报名时间：
自招标公告发布之日起至2019年10月12日。
（二）报名方式：
1、申领CA。
供应商进入“XX市政府采购网”的“网上报名”系统注册企业基本信息，注册成功后携带相关资料至XX市数字证书认证中心有限责任公司任意网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“XX市级政府采购项目专用CA证书”。
有效期内的CA证书可以反复使用。
2、登录报名。
供应商进入“XX市政府采购网”的“网上报名”系统，输入注册时设置的用户名和密码登录。
登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，插入CA证书并点击“报名”按钮报名。
报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。
报名成功的供应商不可撤销报名。
（三）依法获取采购文件
供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。
供应商打印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。
未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
五、投标文件接受信息：
（一）现场解密。
报名成功的供应商应携带CA证书至投标现场。
投标时，代理机构对报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为项目开标时间。
代理机构用本单位用户名、密码登录“XX市政府采购执行交易平台”评审报告登记栏中的供应商报名解密，选定开标项目，按收到CA证书的先后顺序，插入Ukey进行解密，供应商输入CA证书密码后，解密成功。
代理机构现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。
因供应商未按要求预留解密时间，未能完成现场报名解密步骤的供应商，视为未报名参加该采购项目。
（二）投标文件的递交
投标文件递交及现场解密时间：
投标文件接收截止时间：
投标地点：
投标地址：
六、开标有关信息
开标地点：
市公共资源交易中心（政府采购）
开标地址：
七、本次招标联系事项：
1、采购代理机构
名称：
XXXX招投标咨询有限公司
地址：
XX市竹辉路477号咨询大厦2楼
电话：
传真：
邮政编码：
215007
联系人：
XXX、XXX2、采购人
XX市城市管理局
XX市西环路713号
张晟苑
联系电话：
3、XX市财政局政府采购监督电话：
八、为本项目提供整体设计、规范编制等服务的供应商：
无
九、公告期：
本招标文件公告期为公告之日起一个工作日。
第二章投标人须知
A说明和释义
1.说明
1.1本招标文件仅适用于XXXX招投标咨询有限公司组织的招标活动。
1.2本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律、法规及规章制度制约和保护。
1.3本招标文件的解释权属于XXXX招投标咨询有限公司。
2.词语释义
2.1采购人：
指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
2.2采购代理机构：
指依法接受采购人委托，从事货物、工程和服务等政府采购代理业务的社会中介机构。
2.3投标人：
指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
2.4响应：
投标人根据采购人或采购代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。
2.5合同：
采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。
2.6甲方（采购人）：
合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。
2.7乙方（供应商）：
合同中规定的向采购人提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。
2.8货物：
系指乙方按招标采购文件规定，应向甲方提供的一切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
2.9服务：
系指本次招标采购文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。
2.10知识产权：
指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。
2.11天：
日历日。
2.12时间：
除特别说明，均指北京时间。
2.13交货地点：
合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。
2.14合同价款：
根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。
2.15产地：
货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。
2.16不可抗力：
不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。
2.17实质响应：
满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。
2.18进口产品：
通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
2.19书面形式：
指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。
B投标人
3.合格投标人的一般条件
3.1具有独立承担民事责任的能力；
3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
3.6法律、行政法规规定的其他条件。
4.合格投标人的特殊条件
5.投标人代表
5.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是法人代表，须持有《法人代表授权委托书》（详见统一格式）。
6.投标费用
6.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
7.联合投标
本项目不允许联合体投标。
C招标文件的说明
8.招标文件
8.1招标文件由招标文件总目录所列内容组成，投标人应仔细检查招标文件的所有内容。
投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
8.2招标文件及其补充通知（包括更正公告）不是直接从XX政府采购网上获得的，采购人或采购代理机构对招标文件及其补遗的真实性、完整性不承担任何责任。
9.招标文件的澄清
9.1采购人或采购代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用更正公告的方式进行澄清或者修改，并通过XX市政府采购网对外进行发布。
9.2对于补充通知（包括更正公告），报名成功的供应商通过“XX市政府采购网”的“采购公告”自行查看所报项目的补充通知（包括更正公告）。
补充通知（包括更正公告）将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
9.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，采购代理机构有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知以更正公告的形式对外发布。
9.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以XX政府采购网上发布的内容为准。
10.投标答疑
10.1投标人在获取招标文件后，若对采购文件有疑问（包括询问和质疑），应于前附表规定的方式和时间向采购人及采购代理机构提出，采购人及采购代理机构将按前附表规定的方式予以解答，但不说明来源。
未按前附表规定方式和时间提交的疑问（包括询问和质疑），采购人和采购代理机构有权拒绝回答，也不承担由此带来的对投标人投标结果的影响。
10.2勘察现场：
10.2.1根据自身投标需要，投标人可对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息。
勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。
10.2.2采购人或采购代理机构向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人或采购代理机构现有的并认为能使投标人可利用的资料。
采购人或采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
10.2.3经采购人允许，投标人可为勘察目的进入采购人的项目现场，但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担勘察现场发生意外的责任及风险。
10.2.4投标人应在现场勘察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。
投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人或采购代理机构提出任何索赔的要求，对此采购人或采购代理机构不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。
10.3投标答疑包括采购人或采购代理机构认为可以回答且不会引起投标人误解的相关问题和答复，答疑的副本将提供给所有获得招标文件的投标人。
由于投标答疑会而产生的对招标文件内容的修改，由采购人或采购代理机构按照本须知有关规定，以更正公告的方式发出。
D投标文件说明
11.提示与要求
11.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。
11.2无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。
12.投标文件计量单位和使用文字
12.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。
12.2投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。
对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，采购人或采购代理机构概不负责。
13.投标文件的组成
13.1投标书一（报价部分）（格式见第三章）：
13.1.1投标函；
13.1.2开标一览表（统一格式，用于唱标）；
13.1.3投标报价明细表；
13.2投标书二（资格及技术部分）：
13.2.1关于资格文件的声明函（格式见第三章）；
13.2.2授权委托书（如有授权）；
13.2.3投标人情况表（格式见第三章）；
13.2.4投标人《营业执照》副本复印件；
13.2.5投标人法定代表人身份证复印件；
投标人授权代理人身份证复印件（如有授权）；
13.2.6合格供应商的基本条件、特定条件所需提供的相应证明材料：
13.2.6.1具有独立承担民事责任的能力证明。
包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
13.2.6.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明。
包括但不限于最近一期经审计的财务报告，其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明。
13.2.6.3履行合同所必备的设备和专业技术能力的证明材料。
企业法人性质的政府采购供应商应在经工商管理部门核准登记注册的经营范围内参与经营活动。
如供应商为生产厂商、服务供应商、施工单位的，应提供满足采购需求必备的相关设备的购置合同或发票，相关技术人员的职称证书和用工合同等证明材料。
13.2.6.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
如税务登记证（如有）和合理期限内依法缴纳税收的凭据，社会保险登记证和合理期限内依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。
13.2.6.5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。
13.2.6.6特殊资格条件的证明材料：
无；
13.2.7《实施方案》、《服务（技术）要求偏离表》、《商务条款偏离表》；
（格式见第三章）
13.2.8人员配备方案《拟投入服务团队人员人员一览表》；
13.2.9《企业类似业绩一览表》；
13.2.10其它有关资格证明文件：
13.2.10.1其他可以证明投标人资信、资质和货物、服务质量的证书、文件、推荐信等资料；
13.2.10.2《中小企业声明函》；
13.2.10.3《残疾人福利性单位声明函》。
注1：
投标人必须提交上述13.1.1—13.2.8款规定的资料，否则，投标文件将因未实质响应招标文件而被拒绝；
投标人所提交的资格文件的完整与否，将直接影响投标人的评分。
注2：
投标书二（资格及技术部分）中不得出现投标价格。
13.3投标文件由13.1、13.2款规定的内容共同组成。
13.4投标人需在递交投标文件的同时，另行递交一份投标授权资料，该资料包含如下内容：
13.4.1投标人《营业执照》副本复印件；
13.4.2授权委托书（如有授权）复印件；
13.4.3投标人法定代表人身份证复印件；
13.4.4投标人代理人身份证复印件（如有授权）；
13.4.5投标人报名成功确认单。
上述13.4项资料除在投标文件中制作装订外，另行复印一份并单独装订成册，无需密封包装。
14.投标文件编制要求
14.1投标文件按统一格式、顺序编写，投标书一（报价部分）、投标书二（资格及技术部分）应分别装订成册。
14.2《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。
14.3投标人必须按所投标段（若划分）分别单独制作投标文件。
14.4投标文件须分别编写目录及页码。
14.5投标文件封面须写明采购编号、投标人名称、标段号（若有）等内容。
15.投标报价（编制）要求的说明
15.1除非合同中另有规定，投标人对《开标一览表》中的全部货物和服务的报价包括完成本项工作范围内全部包含的内容，以及为完成本项目全部工作内容所必须具备人工、设备、材料、策划、设计、交通、管理、验收、培训、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
15.2投标人应按《投标报价明细表》中的全部货物和服务计算单价和总价。
《投标报价明细表》中的每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或授权代理人签署。
投标人未填单价或合价的项目，在实施后，采购人将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。
15.3投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。
但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以按招标文件要求选择地只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。
15.4一项投标内容只允许一个报价，采购人或采购代理机构不接受任何有选择性的投标报价。
投标人应按《投标报价明细表》中的全部内容的每一单项计算并填写单价和总价，该表并由法定代表人或代理人签署。
15.5投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。
15.6最低报价不能作为中标的保证。
16.投标保证金
16.1投标保证金交纳方式及时间
在投标截止时间前，外地供应商的投标（响应）保证金以银行汇票方式，本地供应商的投标（响应）保证金以银行本票方式，随同投标（响应）文件在开标现场一并提交给代理机构，代理机构不得要求供应商提前递交或领取收据。
采购代理机构在开标现场收取投标（响应）保证金后，应当场开具有效收据，并负有妥善保管银行本票、银行汇票的义务。
16.2投标保证金缴纳账户详见前附表。
16.3出现以下情况，采购代理机构有权拒绝接收供应商递交的投标（响应）文件：
（1）到递交投标（响应）文件截止时间没有提交投标（响应）保证金；
（2）提交的投标（响应）保证金的形式、数量和有效期不满足采购文件的要求。
16.4投标保证金的退还
未中标供应商的投标（响应）保证金，由采购代理机构在评审活动结束后，当场退还银行本票或汇票。
预中标供应商的投标（响应）保证金，由采购代理机构在评审活动结束后解存投标保证金专户，并在政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商。
因供应商自身原因耽搁退付，造成退付时间超过5个工作日的，采购代理机构不承担延后退付责任。
16.5发生下列情况之一，投标保证金将不予退还。
16.5.1在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的；
16.5.2投标人串通投标、行贿或投标文件中含有故意的虚假陈述；
16.5.3中标单位无正当理由不按本须知相关条款规定与采购人签订合同的；
16.5.4中标单位不按本须知相关条款规定缴付代理服务费的；
16.5.5投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。
16.6供应商如为实施国库集中支付管理的事业单位，无需提交投标（响应）保证金，但应于开标（或谈判等）现场提交盖有本单位公章的有效的统一社会信用代码证或者组织机构代码证复印件，否则被视作无效投标或响应处理。
17.投标文件的有效期
17.1自投标截止日起60天内，投标书应保持有效。
有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。
17.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。
这种要求和答复都应以书面形式进行。
同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。
拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝，但投标保证金仍予以退还。
18.投标文件的份数和签署
18.1投标人应按本须知的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。
投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
18.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标人法定代表人或授权代理人在招标文件要求处，亲自签署或盖章，并加盖公章。
若未按上述要求签署的投标文件将被拒绝。
18.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购人或采购代理机构指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。
但修改处应由投标文件签字人签字证明。
E投标文件的递交
19.投标文件的密封及标记
19.1投标人应将全部投标文件〔含投标书一（报价部分）、投标书二（资格及技术部分）及认为有必要提交的其他资料〕进行密封。
密封带的封皮上写明采购编号、标段号、采购人或采购代理机构名称、招标项目名称、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。
在封口处应有投标人法定代表人或其授权代理人的签字或盖章，并加盖投标人印章。
19.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，采购人或采购代理机构将不承担投标文件提前开封的责任并有权拒绝接受其投标文件。
20.投标截止时间
20.1投标文件必须在投标截止时间前派人送达到前附表规定的投标地点。
20.2采购人或采购代理机构推迟投标截止时间时，应以书面形式，通知所有投标人。
在这种情况下，采购人或采购代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。
20.3在投标截止时间以后送达的投标文件，采购人或采购代理机构拒绝接收。
20.4在投标截止时间止采购人或采购代理机构收到的某标段投标文件少于三份，采购人或采购代理机构有权宣布该标段本次招标失败。
21.投标文件的修改和撤回
21.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但采购人或采购代理机构须在投标截止时间之前收到该修改的书面通知或收到该撤回的书面通知。
投标人撤回投标的，采购人或采购代理机构将予以退还该投标人的投标文件。
21.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达采购人或采购代理机构，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明采购编号）”和“开标时启封”字样。
21.3撤回投标应以书面形式在投标截止时间前通知采购人或采购代理机构。
该书面撤回通知应由投标人法定代表人或授权代理人签署并加盖投标人单位公章。
撤回投标的时间以书面撤回通知送达采购人或采购代理机构或邮电到达日戳为准。
21.4开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将不予退还。
F开标和评标
22.开标
22.1采购代理机构按本须知规定的时间、地点主持公开开标。
开标仪式由采购代理机构主持，采购人、投标人代表及有关方面代表参加。
22.2参加开标的法定代表人或代理人应携带本人身份证明签名报到，以证明其出席开标
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