HSE作业计划书管道修复工程教材Word文件下载.docx
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埋地钢质管道聚乙烯防腐层
GB/T23257-2009
10.
油气管道工程站弹性防腐材料技术规格书
CDP-S-PC-AC-017-2009/B
11.
油气管道工程冷缠粘胶带技术规格书
CDP-S-PC-AC-019-2009/B
12.
油气管道工程辐射交联聚乙烯热收缩带（套）技术规格书
CDP-S-PC-AC-020-2009/B
13.
中华人民共和国刑法（节录）
14.
中华人民共和国消防法
15.
中华人民共和国安全生产法
16.
中华人民共和国职业病防治法
17.
中华人民共和国清洁生产促进法
18.
安全生产违法行为行政处罚办法
19.
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定
20.
特种设备安全监察条例
21.
工伤保险条例
22.
国家职业卫生标准管理办法
23.
职业健康监护管理办法
24.
安全评价通则
25.
中华人民共和国环境影响评价法
26.
中华人民共和国保险法（修正）
27.
石油企业工业动火安全规程
SY5858-93
28.
含硫油气田硫化氢监测与人身安全防护规定
SY/T6283-1997
3、HSE方针
（1）遵守法律、法规，以标准衡量企业生产、作业领域；
（2）健全体系，层层负责、人人负责，确保体系有效运行；
（3）制定有效的程序，改善企业健康、安全与环境管理，保护员工健康、促进安全生产、维护生态环境；
（4）恪守承诺，持续推进健康、安全与环境管理的表现水平；
（5）鼓励公司员工、分包商及其他相关方的参与，维护健康，创造安全舒适的生产和生活环境；
（6）原则明确，坚持“管生产必须管安全”和“以人为本，预防为主，防治结合”的原则；
（7）将HSE理念融入到工程建设和一切可开发的领域，控制施工、作业全过程；
（8）实施到位，建立合理有效的监督、检查、审核和评审制度；
（9）目标明确，我们的工作出发点立足于任何事故和风险都是可以避免或削减的。
4、政策和目标
（1）HSE政策
项目部的HSE承诺主要是通过建立、实施和保持HSE管理体系来最大限度地保护员工的健康和安全，保护环境，致力于可持续发展；
公司所有员工必须执行公司的HSE方针和目标，参与HSE管理体系的建立和运行；
公司HSE方针目标主要是全员参与、预防为主、持续改进；
将HSE精神融入管理全过程；
追求无事故、无污染，消除对社会的不良影响；
创造安全、洁净、舒适和文明的工作环境。
（2）HSE目标
健康方面
安全方面
环境方面
防护用品配备率100%
伤亡人数为0
杜绝重大污染事故
有害作业场所人员查体率100%，工业卫生建档率100%
火灾爆炸事故为0
污染源控制达标率100%
控制传染病、人员中毒为0
事故经济损失0.5万元以下
液体、固体废弃物处理率100%
/
特殊工种持证率100%
施工现场地貌恢复率100%
（3）计划书的范围和关系
该《HSE作业计划书》应送达安全环保科、市场（生产）办公室、施工作业队、及甲方相关单位，并接受业主的监督。
（4）业绩
在我项目部推行HSE管理体系以来，我公司强化队伍内部管理，干部职工的HSE意识明显增强。
5、人员、组织机构与职责
（1）组织机构
工程项目部
项目经理
技术负责
行政后勤
HSE监察
技术员
资料员
施工人员（班组）
（2）岗位职责
职务
人数
姓名
电话
岗位职责
1
2
技术人员
4
3
HSE监察
5
施工人员
20
（3）培训
根据施工作业项目的类型和特殊工序、新工艺新技术和新设备及新的HSE设施，制定出具体的培训计划（计划包括时间、地点、培训目的、培训内容（计划书和施工设计、风险削减和控制措施、应急预案、专业技术知识和新实施设备操作规程等）、授课教师等），记录并保存培训过程、参加人员签到表、考核或考试结果、培训总结或效果评价等。
6、HSE及医疗用品
（1）HSE用品
物资类别
名称
备注
消防器材
灭火器
--
消防锨
监测仪器
可燃气报警仪
防硫用品
硫化氢报警仪
防硫化氢面罩
空气呼吸器
劳保用品
劳保服
劳保鞋
劳保手套
安全帽
护目镜
其它设施
（2）医疗用品
规格型号
使用范围
数量
有效期
体温计
发烧
1个
长久
止血钳
20mm
出血
1把
定期消毒
剪刀
碘氟
800ml
消毒
1瓶
1年
氯化钠溶液
500ml
清洗伤口
2瓶
6
绷带
包扎
2轴
无菌
7
棉签
2包
8
小夹板
骨折
1套
9
止血带
10
脱脂棉
11
胶布
1卷
12
藿香正气水
中暑
1合
13
创可贴
7、危害预测、措施与风险评价
（1）危害预测
危害识别由参加本次施工作业的各个岗位人员对本岗位和所管理检查的实施设备及各个工序进行危害识别，由各班组长负责归纳整理上报HSE监察汇总，并列出本施工项目的“危害和影响清单”。
危害场所
危害和影响名称
风险危害
危害和影响程度
人员
财产
环境
影响
作业现场
起吊、拖拉过程中的伤人和损坏设备事故
人身伤害设备损坏
高
中
注挤水泥伤害
人身伤害、“插旗杆”造成财产损失
硫化氢造成的伤害事故
人身伤害、污染环境、设施损坏
低
爆炸
伤亡事故、设施毁坏、污染环境
施工中发生中暑
影响人身健康
交通事故
人身伤害、财产损失
车辆失火
财产损失、人员伤害
物体挤压
人员伤亡
触电事故
摔伤
暴风雨危害
污染环境；
损坏设备；
影响生产
电器设备损害等
停电；
伤人
工具使用不当造成伤人
人身伤害
设备人身伤害事故
砸伤、扭伤等伤害
施工中发生污染
经济损失
汽油中毒事故
（2）风险措施
序号
危害
原因
频率
后果
削减控制措施
关键岗位
交通
事故
对象固定不牢
人员伤亡、设备损坏
在运输过程中，大型设施必须用铁丝固定牢固
各岗位
违章驾驶
与项目有关的驾驶员证件齐全，照章驾驶
所有司机
道路条件恶劣
先勘查现场，找到最佳运输路线，并在运输时带路
施工人员、
车辆带病上路
做好出车前检查工作，保证车辆的良好状况
物体
挤压
吊装件挤压
设备损坏、
在用起重设备吊装对象时，先应根据所吊对象的重量选择合适的钢丝绳套，吊装时，应有专人指挥，先进行试吊，对象平衡后再进行吊装，并用牵引绳进行扶正
装卸时挤压
在人工装卸设备和材料时，装卸人员要注意力集中，并统一喊口号
工具打滑
使用管钳、板手等工具进行上、卸扣作业及修理修井机时，应检查工具，发现损坏，要及时更换，根据管件的直径选择合适的开口，进行试上、卸，咬住后，再加力。
绳套挤压
吊装人员在挂绳套时，应缓慢操作，绳套挂住后，挂绳套人应及时离开到安全地方，待平衡后，才可帮助吊装，并用牵引绳进行扶正
触电
吊装设备拔杆伸至电线
禁止在电线下进行吊装作业
线路老化、磨损
经常检查线路和用电设备，发现老化现象或祼露现象要及时汇报和整改
电工
违章合闸
维修电路时，由专人监控，未经允许，严禁合闸
未经允许接触线路或用电设备
用电设备上悬挂“有电危险”标志牌，电路需维修或改造时，由供电队专业电工进行维修或改造
没装漏电保护装置
施工现场安装漏电保护器，大型用电设备单独安装
漏电保护装置损坏
经常检查漏电保护器，发现失灵，及时更换
线路安装不规范
施工现场所有线路及用电设备均应由专业电工进行安装，用电线路架空2.5m以上，移动线路要采用双层绝缘胶线
刹车
失灵
刹车鼓、刹车片磨损严重
巡回检查，刹车鼓、刹车片磨损严重时，应及时更换
丝杠调节位置不对
调节丝杠至合适位置
离合器未分开
刹车时，离合器应分开
施工现场摆放对象杂乱
施工现场内的所有对象应摆放整齐，物流有序
施工现场太滑、太乱
施工现场安装操作台，并挖溢流沟，防止冻冰；
施工现场周围收拾利落
天气炎热高温时，连续作业
人身伤害、
引发其它事故
施工作业时，避开高温阶段；
轮班工作，及时换人操作
所有人员
作业中缺乏解渴、解暑品
配备足量的卫生饮用水及各种防暑药品
班组长
人员身体虚弱，抗病力不强
工作前检查身体，有病或虚弱者安排休息
硫化
氢中
毒
监测仪器失灵，检测不准，导致人员中毒
环境污染、
设施损坏
监测仪器完好，监测人员在下风头监测必须戴防毒用品，施工时随时监测硫化氢浓度；
发现硫化氢浓度超标，及时报警，施工人员迅速撤离到安全区
硫化氢浓度超标，人员未及时撤离到安全区
监测人员在下风头，未戴防毒用品，导致监测人员中毒
施工现场布置不合理，值班房摆在下风头，导致值班房人员中毒
施工现场布置合理，值班房摆在上风头
食物
中毒
食品没有做熟
严格按照操作规程对食品进行加工制做
所有岗
现场无消毒设施
现场配备消毒设施，对餐具定期进行消毒
现场值班房卫生太差
搞好值班房卫生，并定期进行消毒
后勤
31.
办公
室宿
舍着
火
来人吸烟乱扔烟头
财产损失、
帐目焚毁
禁止随地乱扔烟头
电器设施出现故障发热
定期检查线路，按电器设备的功率匹配线路，并配置漏电保护器
室内线路老化、超负荷运转
及时清除室内的可燃物、易燃物
电器设备电路虚接，造成局部过热
下班时检查有无火种隐患，关闭一切电器设备
35.
着火
动用明火
污染环境
严禁动用明火；
需动明火必须办理动火手续
撞击产生火花
严禁用铁器碰撞油桶，而使用防爆工具
静电打火
油桶必须安装放静电铁链
雷击
雷雨天气最好停止加油及油桶搬运作业
发生交通事故
加强学习，提高驾驶水平，严格执行交通法规
司机
对车辆及汽油发电机定期维修和保养不够
对车辆及汽油发电机各部位进行严格的检查，并定期进行维修和保养
司机、
用明火查看油量多少
严禁用明火查看油量的多少，必须用防爆手电筒
42.
对居民的伤害
施工现场周围没有进行标识
人员伤亡、
环境污染
施工现场所有入口处立“非施工人员不得进入施工现场”标志牌，并派专人进行登记
没有疏散周围居民
提前与周围居民进行联系，说明本井施工的危险性，一旦发现硫化氢，应立即与居民进行联系，必要时，通知搬家
可燃气体聚集在居民区
对所有流程均应试压合格，点火处要燃烧充分，严防刺漏，大量泄露时，要通知居民熄灭火源
晚间施工影响居民休息
酸压、水力压裂等大型施工要在白天进行
（3）风险评价
本次施工风险评价小组由项目经理、HSE监察、工程师（技术员、技师）、施工班组长和有经验的员工组成。
风险评价小组依据经验和各种相关资料，对上述“危害和影响清单”列出的危害进行评价，利用风险矩阵图，分析危害发生的频率和后果，按顶端事件顺序进行排列，找出主要的危害（对主要危害在“危害和影响清单”的备注栏中按顶端事件顺序注明）。
8、信息交流
8.1HSE会议
（1）队干部按时参加生产会和公司的HSE例会，并容通过会议掌握和记录HSE的相关信息。
（2）每周本队至少召开一次会议，传达HSE的相关信息到每个岗位人员。
（3）施工前有班组长组织本队岗位人员召开施工交底会，把项目和施工设计、风险识别、削减控制措施、应急预案传达到项目施工的每个岗位人员。
（4）开工前由班长组织召开班前HSE会议、布置本班施工内容和提出有关HSE方面的具体要求和措施。
（5）项目施工完成后，由班组长组织召开项目HSE评审会议，对本次项目施工进行评审。
8.2报告和记录
（1）作业现场存在较大HSE事故隐患，HSE监察要书面报告HSE管理部门。
（2）作业现场HSE管理体系运行存在问题时，HSE监察要书面报告HSE管理部门。
（3）作业现场发生HSE事故险情时，现场人员立即报告HSE监察，HSE监察立即报告公司应急办公室。
（4）作业现场发生HSE事故时，现场人员立即报告HSE监察，HSE监察立即报告HSE管理部门，并按规定填写《事故信息接收表》（HSE附表）。
（5）在交接班时，各岗位人员必须按照各自的岗位交接清楚，有遗留或隐患问题。
（6）项目作业完工后，由技术员编写《完工总结》，并上报技术管理部。
8.3野外通讯
施工现场可用对讲机或手机，与队部、公司、甲方及其他相关方进行通讯联系。
（1）项目部各主管人员联系电话：
技术负责人
施工组长
（2）外界联系电话:
事件
机构
火灾、险情及其他需救援事故
消防队
119
抢劫、盗窃及其他人为伤害事件
公安机关
110
122
受伤、急症等其他急救事件
医院
120
9、监测和整改
9.1监测检查
（1）每个项目开工前，带班干部进行检查。
（2）每班施工前和过程中，各个岗位人员进行巡回检查。
（3）HSE设施、消防器材、计量器具按规定进行检查。
9.2整改
对查出的不符合，班组能整改的在本班作业时立即整改；
班组不能整改的，由班长上报队部，队部组织力量立即整改；
本队不能整改的，由班组长上报公司有关部门和单位，公司组织力量整改。
9.3事故报告和调查
作业过程中发生的各类HSE事故，现场人员在抢救人员和财产的同时，立即逐级上报。
10、审核和总结回顾
10.1审核
本次施工项目作业完成后，由班组长组织审核小组（成员有班组长、HSE监察、工程师、技术员、技师等组成）采用总结的形式对本次施工项目情况进行评审。
10.2总结回顾及改进
（1）本次项目完成后，由技术员收集整理各种施工资料，并编写施工总结。
（2）HSE监察负责对项目完成情况进行现场评审，并提出对HSE计划书的改进要求。
HSE附表事故信息接收表
汇报单位
汇报人
汇报时间
年月日时分
事故情况：
预计事故事态发展情况：
需要救援内容：
信息接受人（签名）
接收时间
预计下次汇报时间
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