县长在村容寨貌整治会发言与县长在村级廉勤工作会讲话汇编Word文件下载.docx
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按照不求新建,但求新貌;
不求整齐,但求整洁;
不求园林化,但求生态化的思路,合理提出整治方案,确定整治项目。
各村重点解决垃圾乱倒、柴草乱垛、粪土乱堆、棚圈乱搭、污水乱泼、牧畜乱放、乱写乱画等“七乱问题”。
清除村庄内各种乱堆、乱放、乱倒的垃圾,清理村庄内外、道路两旁的土堆、粪堆、柴草堆和建筑材料等,整理农户院内外无序堆放的杂物或农具,拆迁、改造和清除有碍观瞻的残墙断壁、户外厕所;
改造公安路沿线原始不规则、不统一、不具特色的房屋立面;
拆除占用公共场所和道路的违章建筑;
清理公路沿线田间的各种垃圾,特别是使用过的地膜、塑料袋等白色垃圾。
在此基础上,结合农村基础设施建设,扶贫整村推进,新能源建设,积极推进改水、改路、改厨、改厕、改圈等配套建设,逐步建立供排水设施,硬化村内道路,推广节柴灶和卫生厕所,逐步改善农村风貌。
(二)多策并举,加大投入。
增加投入是保证村容寨貌整治工作取得成效的重点环节。
要以省建设厅安排村容寨貌整治建设项目资金为契机,通过高质量的完成整治任务争取更多的扶持资金。
县级财政将安排一定资金,直接用于村容寨貌整治以及基础设施建设。
各乡(镇)也要进一步加大对村容寨貌整治工作的投入。
各帮扶单位要围绕村容寨貌整治工作任务,最大限度地出资、出力,切实帮助村里解决实际问题。
在这里需要强调的是,各乡镇、各村要坚决克服等、靠、要思想,立足村情特点,发挥各自优势,进一步拓展思路,创新方法,千方百计筹措建设资金,加快工作进度,要组织农民群众对直接受益的公共设施和自己房屋立面改造投工投劳,通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件,建设自己美好家园。
(三)典型带动,整体推进。
抓好典型,示范带动,整体推进,是保证村容寨貌整治工作取得实效的有效途径和方法。
集中整治工作中,各有关乡镇要重点选择2—3个公路沿线条件成熟、基础较好、较大的村庄,加大指导、扶持和工作力度,高起点,高标准搞好村庄规划建设和整治美化,让群众看得见,摸得着,实实在在,有样可学,感受到开展新农村建设的美好前景,从而达到示范突破,典型引路,以点带面,推动整体的目的。
(四)量力而行,尽力而为。
村容寨貌整治的目的是为农民办实事、办好事。
要把好事办好、实事办实,关键在于量力而行,尽力而为。
各乡镇要按照先公路两边后纵深推进的原则稳步实施,绝不能搞硬行摊派和一刀切。
基础条件较好、有一定经济实力、农民群众积极性较高的村庄,要结合推进城乡一体化的要求,坚持高起点、高标准、高质量地制定整治方案,进一步扩大整治范围,加快建设步伐,努力建设道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、舒适宜人的现代化村庄。
基础条件较差的村庄,要坚持什么急需搞什么,重点解决一些急需办,容易办的事,立足现实做一些打基础,起实效的工作,绝不能超越农民群众的承受能力,盲目蛮干,急于求成。
(五)着眼长远,建章立制。
要把开展集中整治工作与加强公民道德建设、创建文明村寨、星级文明示范户、农村文明家庭、“改陋习、树新风”等活动有机结合起来,积极倡导健康文明的生活方式,转变陈规陋习,提高农民群众的民主法制意识、科技文化和思想道德素质,巩固村容寨貌整治的思想基础。
要坚持整治与管理同步,把卫生保洁、绿化养护等村容管理内容纳入村规民约,实现村民在村容寨貌方面的自我管理和自我约束,确保整治一片、改观一片、规范一片、长效管理一片。
要落实监管措施,建立以农民群众为主的运行与维护长效管理机制,努力实现村容寨貌整治工作的规范化、制度化。
使集中整治工作这一阶段性工作收到长期效果。
总之,实施村庄寨貌整治工作,是改善我县农村基本生产生活条件、惠及广大农民群众的一项重大民心工程、民生工程和德政工程,既是扩内需保增长的重大经济任务,又是贯彻落实科学发展观、保障和改善民生的重大政治任务,我们必须在思想上高度重视、行动上坚决迅速、措施上扎实有力,全面推进我县农村村庄寨貌整治工作。
三、加强领导,落实责任,确保村容村貌集中整治工作取得实效
村容寨貌集中整治是一项复杂性工作,不仅仅是优化环境、整治脏乱差的问题,还有一个改变农民群众千百年生活习惯的问题。
各乡镇党委、政府和村支两委以及有关工作部门要以高度负责的精神务,加强领导,明确责任,落实政策,形成合力,保质、保量、如期完成各项目标任务。
一一是要落实机构,明确责任。
各乡镇党委、政府和有关工作部门要把公路沿线村容寨貌整治工作纳入重要议事日程,进一步强化组织领导,成立强有力的工作机构,明确工作责任和工作制度,落实办公地点、人员和工作经费。
主要领导要亲自抓,分管领导要深入一线具体抓。
要加强协调,细化措施,解决难题,强力推进,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
一要加强组织领导。
村容村貌整治工作是新农村建设的一项重要内容和抓手。
各有关乡镇和各有关部门要把村容寨貌整治工作纳入重要议事日程,进一步强化组织领导,成立强有力的工作机构,明确工作责任和工作制度,落实具体工作人员和一定工作经费。
村容寨貌整治工作,关键在乡镇,主体在村民。
各有关乡镇党政一把手作为主要组织者,要亲自动员部署、亲自组织协调、亲自检查督促,确保村容寨貌整治工作取得实效。
二是要紧密协作,形成合力。
公路沿线村庄寨貌整治工作不是某个乡镇、某个部门的事,而是全县各级各部门和社会各方面的共同责任。
特别是领导小组成员单位必须树立全县“一盘棋”的思想,按照各自职责,及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题,同时要积极配合,通力协作,做好各项服务工作
三要统一口径,广泛宣传。
各乡镇、各部门要认真学习掌握相关政策,不要一个乡镇一个样,一个部门一个样,不要因为宣传解释不清打击群众的积极性,要切实做到全县上下宣传解释口径一个标准,一个声音。
同时要加大宣传力度,组织新闻媒体,采取多种形式,深入宣传公路沿线村庄寨貌整治工作的重大意义、目标任务、基本原则、政策措施等,动员全社会积极支持和参与。
既要宣传村庄寨貌整治的工作进程,也要宣传村庄寨貌整治给广大农户带来居住条件的改善和福祉;
既要在乡镇、村组加大宣传的力度,总结和推广好的做法、经验和典型,也要加强舆论监督,对一些存在的问题和不良的现象进行曝光,形成全社会共同参与支持的良好氛围。
同时,各有关乡镇和有关部门要及时化解村容寨貌整治过程中产生的矛盾,坚决杜绝上访情况发生。
四要加强督促检查。
各级村容寨貌整治办公室要加强协调,在各个部门的大力协助下,严格督导,及时通报工作进度。
技术指导组要加强指导,及时解决出现的技术难题,确保村庄寨貌整治工程顺利推进。
要认真落实目标责任考核机制,严格考核奖惩,将公路沿线村庄寨貌整治工作作为考核干部工作实绩的一个重要内容。
对整治工作进展快、效果好的要及时表扬,对存在的问题要督查整改。
整个工作结束后,要认真检查验收,按照检查验收结果,整合资金,对在村容寨貌整治工作中做出优异成绩乡镇、村予以重奖。
对验收不合格的乡镇、村要通报批评,责令补课,限期整改,并追究有关责任人的责任。
同志们,村容寨貌整治工作是一项惠及百姓的民心工程,是事关新农村建设大局和全省第五届旅发大会在我区能否成功举办的一项重大任务。
我们一定要进一步统一思想、振奋精神,以饱满的工作热情和对农民群众的深厚感情,扎实推进村容寨貌整治各项工作,切实改变农村面貌,为新农村建设走在全区前列做出新的更大的贡献。
县长在村级廉勤工作会讲话
一、加强勤政廉政,首在认识到位
勤和廉是各级党员干部的基本功,我们要想干好本职工作、加快一方发展、赢得群众信任就必须扎扎实实练好这项基本功。
今天在座的各位包括我们的村居主要负责人,肩负着带领全县广大群众全面建设小康社会的直接责任。
如果我们不能勤政为民、廉政爱民,群众就不会买你的帐,就不会支持你的工作,最终你必然会脱离群众、失去威信,发展经济、维护稳定、造福百姓也将成为空谈,最后连自己的工作也可能会失掉。
因此,我们必须充分认识加强勤政廉政的重要意义,始终做到勤政为民、廉政爱民,既拼命干事,又保持干净,以自身的良好形象和实际行动影响和带动本地本部门加快发展。
我在不同的场合和会议上多次强调:
人最聪明、人最勤奋。
同样,在勤政廉政方面也有着光荣的传统,是一个风清气正的地方。
在古代,我们就有闻名天下、被老百姓尊称为“包青天”的包公,包公之所以能够成为清官的典范,之所以能世代传颂、日久弥新,就是因为包公为官清廉,秉公办事、执法如山,是勤政廉政的楷模。
据载,在包公42岁时,由天长知县转任端州知州。
宋代时端州(现在叫肇庆)还是比较荒凉的地区,官员都不愿意到这种荒凉的地方去做官,包公却认为正因为这个地方比较荒远,条件比较艰苦,因此更需要得力的官员在这里治理,也是自己为民办事的一次很好机会。
所以他不计个人得失荣辱,慨然受命,并在端州做了许多深得人心的实事、好事,赢得端州百姓衷心爱戴。
可能很多人都知道,端州的砚台作为“文房四宝”之一,可谓名扬遐迩。
历任知州都趁向朝廷进贡之机搜刮几十倍,用作礼品结交权贵。
包拯出任端州知州期间,除了如数向朝廷进贡外,一块也不多拿,甚至在离任时都不带走一块端砚,可以说,他“不持一砚归”的律己精神,永远闪耀在中华民族的史册。
包拯不仅严于律己,而且严格要求家人,他的亲侄子包勉做沙县知县时,侵吞救灾粮款,逼死人命,虽然因此而罢了他的官,但百姓仍不服,又把状纸投到了包拯手里。
包拯铁面无私,根据法律,不徇私情,痛斩包勉。
他还担心家人子弟利用权势腐化,因而自述家训:
“后世子孙仕宦,有犯赃者,不得放归本家;
亡殁之后,不得葬于大茔之中。
不从吾志,非吾子孙”。
在当代,我们还有人的骄傲和佼佼者——中国人民解放军少将吴忠性教授,我说吴忠性教授的名字可能不是每个人都知道,但大家都应该知道吴邦国委员长,吴忠性教授就是我们委员长的父亲。
吴忠性教授1912年出生于,幼时丧父,家境贫困,后来靠借钱读书,于30年代中期考入陆地测量学校,攻读地图测量专业,1949年12月投身于中国人民解放军测绘事业,为解放军进军西藏、完成西南剿匪任务,做出了突出贡献;
1958年参与编制了《中华人民共和国国家大地图集》,达到了当时国内外先进水平;
在国内首先研究并开设了地图投影学,被公认为我国测绘制图学科的奠基人和开拓者。
吴忠性教授不仅知识渊博、学术造诣深厚,而且生活简朴,严于治家,把“一身正气、两袖清风”作为自己的座右铭,并严格要求自己的子女。
1997年8月,家乡派代表去京看望他,送他一枚包公纪念章,当儿媳回家时,吴教授双手捧着纪念章给她,说:
“这枚包公纪念章转送邦国,希望他以包公为榜样,铁面无私,两袖清风,像周恩来那样全心全意为人民服务”。
1999年在得知家乡要纪念包公诞生1000周年时,由于晚年得了半身不遂,在右手拿笔非常困难时,还写下了“铁面无私、两袖清风”八个字,以表达他对包公的敬意之情。
同时他也十分关心家乡的经济建设,一遇老家来人,他就强调经济建设要以科学为本,做事讲科学,办事讲效率,只有这样才有速度,才有发展。
像这样的事例还有很多。
可以说,不论是古代的包公、还是当代的吴忠性,从他们的身上我们都看到了人传统的廉洁从政、勤政为民的崇高品质,这种精神影响和激励着我们一代又一代的人继续去努力、去奋斗。
也正是如此,当前的政治生态总体是好的,广大党员干部也是勤政廉政的,发展的前景是光明的、态势是喜人的。
但不可否认的是,也存在一些不容忽视的问题,极个别党员干部心态不端正,心浮气躁,只想做官、不想干事;
事业心、责任心不强,与群众的感情淡薄;
还有的不注重小节,不检点自己的言行,甚至违法犯罪。
表现在村一级:
呈现出村居主要负责人成为违法违纪重点对象、村干部违纪违法涉案金额加大、村干部联手作案突出、引发群众上访多等特点。
这虽然只是发生在少数地方、少数人身上,但直接损害了农民群众的切身利益,导致一些地方党群干群关系紧张,严重影响了党的威信和形象,影响了党在农村各项政策的落实,影响了农村基层社会稳定。
既然害莫大焉,防治自须抓紧。
究其根源,整体水平低、法律意识淡薄、村级财务混乱、村务公开缺失、监督严重缺位等,都是“村官”走上腐败的“温床”。
唯有对症下药,方能治本。
因此,开展村(居)集体“三资”清理、全面建立村级廉勤委工作作为村居广大党员干部勤政廉政的一项重要内容,不仅是加强农村党风廉政建设的治本之策,也是化解农村基层矛盾的重要举措,更是促进农村经济社会健康发展的难得机遇。
必须严格要求,强化举措,狠抓推进,不断增强勤政廉政意识,充分发挥全县广大村级党组织的领导核心和党员干部的先锋模范作用,切实推动全县经济社会又好又快发展。
二、争创勤廉双优,贵在行动到位
勤政廉政是党员干部从政的生命线,各级党员干部都必须牢牢把握好勤政廉政这个基本要求。
值得肯定的是,村级党员干部作为农村工作的带头人,长年累月工作生活在基层,条件差、压力大、任务重,但你们尽心尽力,尽职尽责,为全县农村改革、发展和稳定作出了积极贡献。
对大家的工作县委是清楚的,也是满意的。
为此,县委于XX年初出台2号文件,大幅提高村干部待遇和保障水平。
希望大家能够体会县委的良苦用心,真正在新农村建设的主战场、跨越式发展的第一线、构建和谐的最前沿,努力成为一名勤廉双优的村居干部。
一是如何做到勤政为民。
勤政,通俗地说就是要想干事、多干事、干成事。
一名党员干部也只有多干事、能干事才能得到组织和群众的信任,才能体现出自己的人生价值。
所以,广大村级党员干部一定要进一步增强责任意识和主动精神,认真负责,勤奋工作,尽最大可能发挥作用,成就事业,服务人民。
勤政的首要要求是加快发展。
勤政的最终目的是为了人民,而为人民谋利益的根本途径在于加快发展,可以说“发展为上”就是勤政为民的首要要求。
但是我县农村地区经济基础薄弱、资源不够丰富,一些村干部觉得抓发展一没钱干不了事,二缺资源没事干。
其实,我倒觉得任何地方都有其优势和长处,关键是如何发现、怎么对待。
尤其是党的十七届三中全会就加快农村改革发展出台了一系列含金量高、操作性强的政策措施,农村面临着难得的发展机遇,完全可以加快发展。
因此,村一级一定要增强机遇意识和发展意识,充分发挥主观能动性和创造性,全力以赴加快本村经济发展。
首先要理清发展的思路。
怎样理清思路呢?
我认为要从两个层面来思考,一方面是立足实际、因地制宜,扬长避短,发挥优势,切实做到宜工则工、宜农则农、宜商则商,不拘一格,努力走出一条适合本村特点、彰显自身优势的发展道路。
另一方面是创新观念、拓宽视野,敢于打破传统的思维定式,敢于跳出农村看农村,敢于跳出“农”字找出路,大胆闯出一条全新的富村富民之路。
其次要树立市场的意识。
树立市场意识,就要把握市场动态,市场需要什么,我们就生产什么,引导农民调整结构,提高农产品市场竞争力。
树立市场意识还要善于用市场的办法解决发展中的困难。
严格来说每个村都有一定的资源和资产,比如土地、水面、山地、林地等,要充分依托资源和资产,加强招商引资,激活资源资产,培育主导产业,壮大集体经济。
再次要拿出真正的行动。
现在发展农村经济既有有利的条件,更是刻不容缓的事情,切忌空想,切莫等待,必须迅速行动起来。
要从修一条路、挖一口塘、引一个项目、搞一个产业试点等这些能够做、看得见的事情做起,迅速掀起发展高潮。
勤政的重要标准是尽职尽责。
评价一名干部是不是勤政的干部,最重要的一方面就是看他有没有尽到自己最基本的职责。
作为村一级干部,我认为你们就是排除万难,也必须干好三件事,这是一名村官称职的底线。
一是要把计划生育这个第一难事抓好。
村级是计划生育工作的网底,村级计生工作实不实、好不好,直接决定着全县计生工作水平。
为此,我们也一再强调和推行“村为主”工作机制,致力夯实根基,实现进位进类。
但并没有取得预期的效果,全县的计生工作仍然出现了下滑现象,究其根源,我认为责任漂浮、工作浮夸是造成我们计生工作被动的重要原因,关键问题还是推行目标管理责任制和逆向责任追究制仅仅浮在制度层面上,这种现象要坚决予以打破,“村为主”工作机制必须推行到位,“一票否决”制度也必须坚决兑现。
特别是计生工作年度时间所剩不多,从全县的报表数据来看,计划生育工作仍有很多问题和薄弱环节,面临的形势依然非常严峻,计划外生育的人为瞒报漏报、出生婴儿性别错报、清理清查不彻底、奖惩措施不到位、档簿资料变动不及时、服务阵地脏乱差等问题还比较突出,离省检的要求还有很大差距。
大家一定要增强责任感和紧迫感,带头落实各项责任制度,以认真负责的态度、严谨求实的作风,对迎检的各个环节进行全面的疏理,切实把各项准备工作做细、做实、做好,确保在省市检查中做到万无一失,取得优异成绩,推动全县人口和计划生育工作步入良性循环轨道。
二是要把维护稳定这个第一责任尽好。
发展是第一要务,稳定是第一责任,二者在任何时候都不能放松。
尤其在当前,我国经济正处于企稳回升阶段,特别今年是建国60周年,稳定工作已成为极其重要、不容疏忽、不能松懈的工作。
各级各部门要坚决克服一切麻痹和侥幸思想,坚决绷紧维护稳定这根弦,明确领导责任,落实工作任务,严格责任追究。
村一级是维护稳定的前沿,大家一定要增强工作的主动性,多做一些暖民心、顺民意的工作,从根本上化解矛盾纠纷;
要切实增强工作的预见性,对一些苗头性的事情,要超前介入,提早处置,确保矛盾解决在基层、解决在萌芽状态,竭尽全力维护社会大局稳定。
三是要把民计民生这个第一实事办好。
关注民生才能凝聚民心、汇聚民力。
群众选你们作为当家人,是把你们当做贴心人。
所以,千万不能辜负群众的期望,要认真落实好32项民生工程,全力帮助群众改善生产生活条件。
新型农民社会养老保险工作即将启动,这充分体现了县委、县政府为广大人民群众办实事的坚定决心,首批试点乡镇的村要严格抓好落实,确保这一德政工程顺利推进。
勤政的根本保障是锤炼作风。
是不是想干事、能不能干成事,关键取决于党员干部的作风。
我们需要什么样的作风呢?
我总结为:
不畏难、不抱怨、不言败。
不畏难,就是要敢于知难而进、迎难而上。
应当承认,我们还面临着农村基础设施建设薄弱,现代农业发展落后,农村社会事业发展滞后等诸多困难。
干工作就会遇到困难,面对困难缩手缩脚,困难就会越积越多,最终一事无成。
最好的办法就是要主动应对,攻坚克难,这样才能创造业绩。
不抱怨,就是要乐于吃苦、甘于奉献。
农村工作千头万绪,没有吃苦耐劳的精神,没有甘于奉献的情怀,工作肯定落实不到位。
希望大家切实发挥老黄牛精神,为民谋利,加快发展,以自己的辛勤敬业、无私奉献,赢得老百姓的拥护和信赖。
不言败,就是要坚定不移、一抓到底。
目前,农村工作大多还基础差,底子薄,条件还比较艰苦,任务也很繁重,如果没有顽强的意志,也是干不好工作的。
大家一定要有“到了黄河也心不死”、“撞了南墙也不回头”的决心,对所负责的工作大胆推进、一抓到底,不达目的、决不收兵。
我相信,有这样的作风作为保障,干事创业想不成功都很困难。
二是如何做到廉政爱民。
何为廉政?
顾名思义,就是指清廉为官,廉洁从政。
广大村干部直接面向群众,接触群众,是党的各项政策措施在农村的宣传者、实践者和执行者。
我们的一言一行,一举一动,在一定程度上代表着党的声音和形象,决定着本地的发展与进步,必须清正廉洁,奉公守纪,以自身的实际行动赢得群众的信任和支持。
一要增强自律意识。
这是我们赢得群众支持的前提和基础。
必须时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的,是用来为人民谋利益的,努力创造出让党和群众满意的政绩。
要坚持正确的价值取向,不要占集体便宜,不要图他人财物,模范遵守村里各项规章制度,从点滴做起、从细节做起,凡是要求其他村干部做到的,自己要首先做到;
凡是要求全体村民遵守的,自己要首先遵守,成为全体村民行为规范的表率和楷模。
在这里,我觉得,重点要做到“六个不得”:
一是不得假公济私、请客送礼;
二是不得以权谋私、收敛钱财;
三是不得大吃大喝、铺张浪费;
四是不得利用职权、提供担保;
五是不得私卖土地,损公肥私;
六是不得违法乱纪、胡作非为,始终做到廉洁奉公。
二要增强规范意识。
规范出效益,规范出形象。
现在村一级工作也是千头万绪,如果我们不规范从政行为、不严格依法办事,不作为、慢作为甚至乱作为,无形中就会放纵自己的行为,就会影响工作的开展,就会败坏自身的形象。
而开展这两项工作目的就是为了做到规范。
从村(居)集体“三资”清理工作来说,就是要摸清村居“三资”家底,集中解决“三资”管理中暴露出的突出问题,健全管理制度,完善监督机制,实现“三资”规范化管理,全面提升农村“三资”管理水平,真正从源头上治理和防范违法违纪问题的发生。
就我县村一级现状来看,这次“三资”清理的重点主要是村级集体资源,这是因为资源和资产、资金相比,其潜在价值会大得多,特别是资产和资金通过村务公开等形式,其管理和使用状况日益透明,但村级集体资源一直以来都没有得到足够的重视,甚至一些干部群众连身边是否有资源、有哪些资源都还不清楚,而且在资源的使用和管理上,也是最容易发生混乱、产生漏洞,滋生腐败的,具体来说,村级集体资源主要是指村集体直接掌握的耕地、荒地、山场、水面、林地、果园、矿产等,这些资源都是我们村级抓发展的重要资本,在清理时一定要严格要求,确保全面、准确、及时清理到位。
就全面建立村级廉勤委工作来说,就是要通过建立村级廉勤委机制,规范村级权力运行,发展农村基层民主,密切党群干群关系,促进农村社会和谐稳定,这其中重点是必须按照实施意见的要求,严格把好提名关、选举关和工作移交关,确保廉勤委职能作用能够正确发挥,促进村级各项工作依法合规高效开展。
三要增强监督意识。
适时有效的监督,是我们提高工作实效的一个关键。
要通过村(居)集体“三资”清理工作的开展,让群众真实了解本村(居)集体“三资”的实情,增强群众的主动监督意识,构建“三资”监管长效机制,确保各村(居)有限的资金、资产、资源能够发挥最大作用。
而建立村级廉勤委是实施村级民主监督的有效形式,