金温铁路环水保监理实施细则Word格式.docx
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4.6、绿色通道建设..............................................................................................
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5、监理工作流程
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6、监理工作控制要点、目标及手段..........................................................................
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6.1、控制要点......................................................................................................
6.2、控制目标......................................................................................................
6.3、监控手段......................................................................................................
7、监理工作方法及措施..............................................................................................
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7.1、空气污染源..................................................................................................
7.2、水污染源......................................................................................................
7.3、噪声源..........................................................................................................
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7.4、水土流失......................................................................................................
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7.5、生态环境......................................................................................................
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7.6、环保治理......................................................................................................
8、环保水保监控措施..................................................................................................
8.1、组织措施......................................................................................................
8.2、技术措施......................................................................................................
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8.3、经济措施......................................................................................................
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1）依据《中华人民共和国环境保护法》、《环境影响评价法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《文物保护法》、《IS14000系列环境保护标准》、《建设项目环境保护管理办法》。
2）依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》。
3）依据铁道部及业主下发的铁路建设环境保护、水土保持及文物管理办法、《标准文明工地建设管理办法》。
4）经审查批准的设计文件及施工图、经审查批准的《监理规划》及《施工组织设计》文件。
5）与建设单位签定的《工程承包合同》、《委托监理合同》。
6）依据《铁路建设工程监理规范》（TB10402-2007）
2、工程特点及环水保、文物保护要求
（一）、地理位置
金温铁路位于浙江省西南部地区，起自金华，途经金华市所辖的金华市区、武义、永康和丽水市所辖的缙云、丽水市区、青田到达温州市区。
金温铁路通过浙赣铁路向北连接杭州枢纽，沟通上海、江苏以及我国华北、东北，往西通往江西并向中南、西南、西北地区辐射；
通过温福铁路连接福建、粤东以及华南地区。
本线主要承担沿线地区与江西、湖南、湖北、广西以及西南、西北地区客货交流。
金华至温州铁路扩能改造工程监理JWJL-Ⅱ标段自浙江省丽水市缙云县洋岙特大桥温方台DK74+807（与监理I标对接）始，经丽水市区、青田到达温州市区DK188+812，全长114.005公里（其中施工JWSG-3标43.777km，施工JWSG-4标37.476km,
施工JWSG-5标正线32.752km，下行客车联络线L1为4.81km,
上行客车联络线L2为3.168km）。
（二）、气象特征
金华地区属亚热带季风气候，四季分明，雨量充沛，降水主要集中在2～9月间。
初春3～4月，由于南下的西北风减退和东南季风的增强，冷暖空气交汇，形成“绵绵春雨”。
5～7月上旬，副热带高压逐渐加强与北方冷空气交汇，峰面在此徘徊，降雨强度和总量均较大，极易造成本流域的洪峰。
7月中旬至9月，受太平洋副热带高压控制，盛行雷降雨，受台风影响，形成大面积降水，且强度大，历时短，易造成大洪峰。
10～11月，天气晴朗少雨，冬季12月至次年2月，受冷空气影响，天气以晴为主，时有雨雪出现。
据当地台站实测，多年平均气温为17.3℃，极端最高气温41.2℃，极端最低气温-9.6℃，多年平均降雨量1400毫米，
4～9月份为汛期，10月至次年3月为枯水期。
监理工程师论坛
丽水境内河谷平原是浙江省高温酷热地区之一，极端最高气温41.5℃，极端最低气温-7.7℃，一月份平均气温6.3℃，七、八月份平均气温29.5℃。
温州市地处浙江省东南沿海，属副热带季风气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明，据温州气象台资料统计，年平均气温为17.9℃，最高月份为7月，平均气温28℃，最低月份为1月，平均气温7.7℃，极端最高气温39.3℃，极端最低气温-4.5℃，年平均水面蒸发量894mm。
本区降水量丰富，多年平均降水量以温州站为例为1723.0毫米，最大年为2919.8毫米（1911年），最小年为1103.0毫米（1979年），降水量年内分配不均匀，4～10月份占全年降水量的78.5%，5～9月份占全年的64.7%。
降水按其特性可分为梅汛期、台汛期和非汛期。
本段所处区域雨季较长、台风频发，对施工影响较大。
（三）、河流、水文地质
河流：
本项目监理段范围内金温铁路线路过缙云以后,主要沿瓯江水系的小溪、新建溪、好溪、大溪和瓯江穿行。
瓯江主流发源于龙泉与庆元交界的山祖西北麓锅冒尖，自西南向东北流，至丽水折向东南流，贯穿整个浙南山区，经温州注入东海，干流长384km，流域面积18217km2，为浙江省第二大河流。
丽水市大港头镇以上河段称龙泉溪，即干流上游段，河宽100～200m。
龙泉溪会松阴溪后，自大港头至青田县湖边村河段称大溪，即干流中游段，河宽250～400m，其中碧湖至丽水城关河段宽400～800m。
大溪、小溪汇合后，自湖边村至河口称瓯江，即干流下游段，河宽400～800m，其中龙湾河段宽达2400m。
在下游河段中，自青田温溪镇以下为感潮河段，长78km。
水文地质：
沿线地形、地质条件复杂，岩性变化大，山高坡陡谷深，各处水文地质条件差异较大，雨量充沛。
区内构造发育，局部岩浆侵入作用，岩体节理、裂隙发育，为地下水的运移提供了有力条件；
但由于低山区坡陡谷深，地表径流快，也一定程度上限制了地下水的补给。
地下水类型主要为第四系孔隙潜水、基岩裂隙水、构造裂隙水。
①浅层松散的各类孔隙潜水：
主要分布于河流及河漫滩及一级阶地。
一般水位埋深浅，主要受大气降水及河流等地表水侧向补给，可作分散的生活用水。
局部地区水质受工业及生活用水污染。
②基岩裂隙水：
主要赋存于丘陵、低山区沉积岩、火山碎屑沉积岩风化带中的构造裂隙、层间裂隙及风化裂隙中，主要接受大气降水的补给，以泉的形式出露排泄，局部具微承压性一般水量不丰富，对工程影响不大。
③构造裂隙水：
主要为基岩节理裂隙水及断层裂隙水，前者一般水量不大，对工程影响甚小。
而断层破碎带中裂隙水较发育，水文地质条件复杂，补给源远，水量较大。
在断层破碎带低洼处有裂隙水富集，且沿低洼处渗出，汇集成小股水流，对隧道施工及排水均有一定的影响。
④地震动峰值加速度
根据《中国地震动参数区划图》（GB18306），金华～温州段测区地震动峰值加速度＜0.05g（地震基本烈度值＜Ⅵ度）；
地震动反应谱特征周期为0.35s。
（四）、地形地貌
金温铁路位于浙江省西南部地区，主要为中低山区，山势雄伟，起伏较大，植被较发育，多悬崖峭壁，相对高差200～500m；
一级阶地区地势较平坦，呈狭长带状分布，多辟为农田，地面标高115～230m不等。
（五）、地质条件
金华～缙云段主要出露白垩系的紫红色砂岩、砂砾岩夹黄褐色薄层砂质泥岩。
其中岭下朱～青龙豆、寺后张～窑山、白云山一带、下宅、碧川～缙云段则以侏罗系上统凝灰岩、含砾凝灰岩为主。
缙云～温州附近丘陵主要为侏罗、白垩系晶屑玻屑熔结凝灰岩、凝灰质砂岩，在丽水出露白垩系砂砾岩，在青田出露有燕山晚期侵入花岗岩。
近温州之丘陵则出露白垩系的砂岩、砂砾岩夹火成岩，有流纹岩、霏细岩及花岗斑岩脉状产出。
第四系地层主要分布于义乌江、武义江、好溪、大溪、瓯江各河流沿岸及温州平原。
在山间谷地及平缓山坡有面积不大，厚度较薄的松散堆积物分布。
温州平原则主要沉积深厚层海积相粘土，淤泥质粘土等。
线路所经地区地层岩性复杂，主要有石英砂岩、泥质砂岩、页岩、泥岩、灰岩、凝灰岩、凝灰熔岩和凝灰质砂岩等沉积岩，板岩、千枚岩、片岩和片麻岩等变质岩，以及花岗岩和闪长岩等岩浆岩，并有粘性土、粉土、砂类土、碎石类土、淤泥等松散土层。
沿线穿越地貌单元较多、地层岩性及地质构造较复杂，区域内大部分山区、丘陵地段属崩、滑、流易发区，部分地段存在岩溶塌陷，隧道施工易产生坑壁崩塌、涌水、流砂、突泥等；
盘龙寺隧道、大沃山隧道、泽雅隧道、狮子岭隧道等关键性控制隧道围岩为块状结构的凝灰熔岩、花岗岩开挖后易引发岩爆，地质环境条件复杂。
（六）、沿线主要不良地质
不良地质：
部分地段存在软土。
（七）、环境特征
我监理标段沿线区域文化历史源远流长，自然风光绚丽多姿，文化及自然旅游资源得天独厚，沿线风景名胜区、自然保护区、森林公园、文物保护单位等特殊保护目标众多。
本线路经过了泽雅水库水源补给区特殊敏感目标，山体植被茂密，溪谷较多，水量较丰富，被温州市列为水源保护区，工程实施期间，对环保要求较高。
（八）、交通情况
1、铁路
本线路大部分地段沿既有金温线并行，两端为浙赣线及甬台温、温福沿海铁路通道，现区域内形成由京沪、宣杭线构成向西北辐射，由浙赣线向西南辐射、由甬温、温福线构成向沿海地区辐射的铁路网。
为本工程施工运料提供了便利的条件。
2、公路
本工程所经地区公路较通畅，除与本线并行的金丽温高速公路、330国道外，还有杭金衢、金台、龙丽、甬台温等高速公路及44、24、42、49等省道，本工程材料运输主要以330国道以及县乡之间的公路为主要运输通道。
3、水运
本线路所经地区主要为两大水系，缙云以北为钱塘江水系，有永康江、武义江、东阳江、义乌江；
缙云以南为瓯江水系，有好溪、小溪、大溪、瓯江；
除青田至温州段的瓯江能通航100-200吨船只外，其他河流均不通航，瓯江部分河段依稀可见一些采砂船，可为本工程提供填料、砂卵石等建筑材料的开采作业。
温州港位于我国东南沿海，是我国沿海25个主要港口之一，是浙南地区南北沿海海运、远洋运输的中心枢纽。
拥有市区老港区、杨府山港区、龙湾港区、七里港区、灵昆港区和状元岙深水港区，生产型泊位17个，其中万吨级以上泊位8个，具有10万吨级靠泊能力。
本工程所需进口设备及材料可通过海运到达温州港。
（九）、水、电、燃料
1、施工用水
沿线水系发达，地下水丰富、水质符合工程要求。
施工用水可就近取水或打井取水，进入城区范围内施工用水可利用城市自来水。
2、施工用电
金温铁路沿线大部分地段电网偏弱，其中除金华、温州市区电网相对较完善，沿线其余地段为电网薄弱段，难以保证铁路开工用电。
3、施工用燃料
沿线燃料供应比较充足，施工机械使用的燃料可就近购买。
4、其他与施工有关的情况
线路所经地区，未发现涉及施工人员身体健康的污染水源，但由于流动人口众多，流感、甲肝、乙肝等常见传染病仍然存在，当地政府已建立健全的卫生防疫机构。
（十）、对环水保及文物保护要求
金温改造铁路投资大、修建标准高，工程建设对环境的影响也较大，其建设期间环保水保的管理和监理，必须坚决落实环境保护基本国策，严格执行环境影响评价制度，环境保护“三同时”制度和国家、省的环保法规、标准，贯彻执行“预防为主、建设与保护并重”原则，切实落实《环境影响报告书》、《水土保持报告书》及批复意见提出的各项环保、水保要求。
3、监理工作范围及重点
3.1、监理工作范围
负责对监理二标管区范围内的中铁二十二局（施工3标）、中铁隧道集团（施工4标）及中铁十三局（施工5标）工地的环水保工作，主要针对在工程建设中，有可能对环境保护、水土保持及文物保护产生影响范围的监理工作。
主要包括主体工程、临时工程的施工场地、施工便道、施工营地、取弃土场、砂石料场及储存场、施工机械营地、轨排基地和制梁场、加工厂及其影响的范围。
3.2、工作重点
1）严把施工组织设计的审查关。
监理工程师审查施工组织设计时，重点审查环水保管理体系、保护目标、保护措施、发生环保事故时的应急机制，环水保责任制度及事故报告制度等。
如符合相关规定，由监理工程石提出审查意见，报总监理工程师批准。
2）深入现场审查施工单位的环水保、水土保持组织机构、专职人员，环境保护措施及相关制度是否建立，是否符合要求。
3）督促施工单位与当地环保部门建立正常工作联系，了解当地政府部门对环境保护、水土保持的要求和相关标准，取得当地环保部门的支持。
4）施工过程中，监理工程师对施工单位环境保护、水土保持措施的实施进行跟踪检查，对环境保护、水土保持工程项目进行检查验收。
5）对承包单位违反国家法规、《金温铁路建设环境保护、水土保持及文物管理办法》及设计文件中环境保护、水土保持要求的，监理工程师应发出整改通知书，情节严重的，要向总监理工程师报告发出工程施工暂停令，督促承包单位进行整改，并对整改结果认真复查。
4、环水保监理工作控制内容
4.1、临时工程的控制内容
临时工程的修建不得切割、阻挡地表径流的排泄，不得在临时工程附近形成新的积水洼地。
监督施工单位合理规划施工便道，尽量避开植被，或选在无植被稀疏处。
结合工程位置把便道取短，严格控制便道的数量，控制宽度，少占土地。
监督施工单位的任何机械不得在便道及公路以外的自然环境下随意碾压，确保周围环境和植被不被扰动和破坏。
施工单位驻地、仓库、施工机具及堆料场等小型临时设施应尽量利用现有的或现已废弃的建筑物、构筑物，避免设置在植被覆盖良好的地段，并尽量减少场地的数量和占地面积。
检查施工营地内物料码放是否整齐，油料存放地应减少油品的跑、冒、滴、漏。
施工中尽量少设临时设施。
要求混凝土、砂浆集中拌合，涵节集中预制、集中安装，并监督施工人员要在固定范围内活动，固定行走路线。
4.2、取、弃土场控制内容
督促施工单位全面、细致、合理地进行全线土石方调配，可利用的弃方尽量利用，尽量集中取土，减少弃土（碴）场的设置。
严格监督施工单位按设计文件指定的位置、规模进行施工，严禁侵占河道、自然保护区等环境敏感地带。
取、弃土场应选择在植被较少的地带。
弃土场应选择低洼、无地表径流、远离线路的荒地，不能设置在植被发育良好的地段。
施工单位应将地表草皮按设计要求保存，取土结束后回铺于取土场；
施工前先将地表熟土集中堆放，待施工完毕后用于场地覆盖恢复。
要求施工单位在取土场取土时，取土一块、平整恢复一块，不允许开挖取土不作平整性恢复。
检查监督施工单位按设计要求对弃土堆坡脚进行挡护，对弃土场要求保持顶面平整，三坡面平、顺、直，另一面为弃土工作面，不允许无秩序堆弃。
取土场取土完成后，监督施工单位将取土范围内的地面进行平整，边坡进行整理，疏通排水通道。
4.3、砂、石料场的控制内容
监督施工单位在选定砂石料场时严格按规定选择符合规定的供应商并在取得监理单位的确认后才可选购合格材料。
督促施工单位制定合理的开采计划和开采的恢复措施，在河滩、河谷及河流融区取土、料后，要及时做好河道整理和疏通措施，遵循随时回填、平整闭坑的原则。
4.4、固体废弃物、废（污）水处理的控制内容
检查监督生产和生活垃圾是否按可降解垃圾分类收集、处理。
检查监督机械设备油污处理过程中产生的固态浸油废物、施工过程产生的废弃机具、配件、包装物等要单独收集、封装，运至指定的垃圾场进行处理。
严禁将含有害物质的施工物料堆放在河流、湖塘等水体附近，防止污染水体。
生活污水经沉淀处理后采用散排的形式用于施工降尘或绿化，严禁将生活污水或生产废水直接排放至江河中。
检查监督施工单位对扬尘污染严重的施工路段、混凝土拌和场地、运输便道等定时洒水，运输粉状材料（石灰、水泥）时必须用袋装或罐装，禁止散装，堆放时设蓬盖。
对机械、设备及运输车辆进行集中维修保养，对所产生的含油污水要集中收集处理。
4.5、路基及桥涵施工中的环境保护控制内容
施工单位在进行路堤填筑时应遵循不铲除地表草皮，直接在天然地面上进行填筑的原则；
如必须开挖台阶时，在整平压实后，将原地面植被移植于台阶上，再整平压实。
在进行路堑施工时应将地表草皮切割成规则的草皮块堆放一处，并加以养护，待路堑完成后，用于边坡防护等。
检查督促施工单位合理选择施工季节。
根据植物生长规律合理安排施工顺序，最大程度地保护好施工地域的生态环境。
检查督促施工单位按设计要求准备必要的环境保护专用材料，以便施工过程中及时做好环境保护工作。
监督施工单位在桥涵施工中应采取措施防止石油类污染物排入地表水体。
在桥涵施工中，严格控制施工单位对泥浆废水的处理，经收集的泥浆废水，可就地采用静置沉淀法进行固液分离，沉碴经干化收集后尽可能综合利用，不能利用的与其他废碴一起集中处理，分离出的水回用或洒于施工场地（应避免形成地表径流），以减少施工扬尘的产生量。
监督施工单位在路堑、低路堤、零断面基底开挖时，不得使用扬弃爆破，以保护地表植被。
4.6、绿色通道建设
（1）按照京福铁路客专制定的绿色通道实施方案，督促施工单位根据工程进展情况，分路基坡面范围和路基外侧用地范围两部分分步实施。
（2）边坡植物防护施工质量应符合下列要求，并按《铁路路基边坡绿色防护技术暂行规定》进行验收。
①坡面应平整、密实、湿润。
铺、种植物后，应加强养护管理，直至植物成长覆盖坡面。
②移植的草皮应与基面钉合牢固，表面平整；
有砌石骨架地段，砌石应嵌入坡面与草皮平齐相接。
③种草防护的草籽应均匀、全部落入坡面，应及时覆盖表土并适当拍压，做好保护措施。
④喷播植草应按设计要求施工，喷播材料与草（灌木）种子应按配比充分搅拌均匀，清理好的坡面应提前湿润，喷洒应自下而上进行，草籽喷洒应均匀，不得流淌。
⑤对不利于草类生长的土质，应按设计要求在坡面先铺一层种植土，然后再进行草籽喷洒，及时做好养护直至覆盖坡面。
边坡植物防护的种类和数量应符合设计要求，监理单位平行检验20%。
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