2021年应急管理局座谈会讲话稿和在全市春节期间疫情防控工作会议讲话稿.docx

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2021年应急管理局座谈会讲话稿和在全市春节期间疫情防控工作会议讲话稿

2021年应急管理局座谈会讲话范文稿

　　同志们：

　　这次座谈我想就应急管理局当前的工作与大家做一个交流。

　　第一，思想准备要到位。

作为应急管理局，跟过去的安全生产监督管理局是有本质区别的。

应急管理局主要集中了三大职能，一是安全生产；二是防灾减灾救灾；三是各类事故包括自然灾害事故的应急处置。

思想准备到位就是辖区内除治安安全和信访社会稳定安全以外所有的安全工作，都要放在心中，都要去思考去谋划、去防范去处置，包括：

生产安全；自然灾害类安全，如气象灾害、防汛、地质灾害；非生产人员活动类安全，如森林防火、大型群众性活动等，都应纳入应急管理工作的范围，思考如何做好风险防范、灾难应对、事故处置及善后等工作。

应急管理局作为党委领导的政府工作部门应充分调动自身及社会力量，把人民群众生命财产安全保障到位，为盛世的太平作出我们应有的贡献。

　　第二，风险防范要到位。

企业安全、城市安全、消防安全、交通运输安全、森林防火等，有些是属于原安监局的职能，有些是属于安委办的协调职能。

虽然安监局已经撤销了，但是相应的职能并没有撤销，因此这一系列的安全工作都必须抓紧抓实推进到位，不然在机构改革过程中，一旦因为人员没有到位而出现思想松懈，产生工作空挡，就会非常危险。

一是全力抓好企业安全。

企业停产必须按照停产方案科学停产，停产期间的值班值守要严格到位，复工复产要按照规定的程序进行，特别是危险化学品等高危企业的停产和复产更是高风险环节，一丝也松懈不得；租赁企业、长期停产的企业的安全管理要严格落实到位；特殊作业的管理，要提级审批管控到位；工贸企业粉尘涉爆、受限空间、液氨制冷、人员密集场所等风险因素要严格依法依规管控到位。

这些工作都要列表管理，每日调度。

各地应急管理部门要通过加强抽查的方式，以点带面，督促属地和企业做好落实。

二是重点抓好消防安全。

从以往的经验来看，消防安全、燃气安全、交通安全是春节期间安全管理的重中之重。

今天检查的×县龙腾大酒店，是×县最大的也是最好的宾馆。

从检查情况来看，虽然宾馆开展了安全工作，但是日常管理显然没做到位，查出的如消防器材没有点检、消防员不清楚灭火器是否有效、不熟悉灭火器使用方法等都是日常显而易见的问题。

县消防部门要以这次检查的宾馆为点，全面铺开推进消防安全工作。

三是统筹抓好各项安全。

如燃气安全、森林防火安全、交通安全、大型群众活动安全等。

1月30日吉林省长春市一小区居民燃气泄漏引起爆燃及火灾，造成8死3伤，教训十分惨痛。

如何通过居委会、通过各种传媒把燃气使用安全的常识普及到位，如何督促燃气安全监管部门加强监管，如何督促燃气企业加强安全管理等都有大量的工作要做。

我市近几年发生过多起燃气安全事故，特别是瓶装煤气引发的事故时有发生。

春节过后，流动人员多、车多、喝酒多，如何抓好交通安全显得十分突出，对危险路段要加强管控，增设安全设施，要确保交通安全顺畅。

森林防火方面，过去都有很多成功的防火经验，今年抓紧了没有，抓落实了没有。

这一些安全工作都要通过以点带面、抓两头促中间的形式，促进属地管理和企业主体责任落实。

　　第三，安全培训要到位。

安全生产和应急管理治理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，做好安全生产和应急管理工作，关键在人。

各地、各有关部门要把培训作为能力提升的重要抓手，在补短板、强弱项上下功夫。

一是提升指挥协调能力。

应急管理部门的职能整合，对应急指挥和综合协调能力是一个挑战，各地要针对应对复杂情形，组织开展综合应急指挥员集训，着重提升统筹、调度、预判等方面的综合能力。

二是提升安全监管能力。

我们有些监管人员，到了企业不知道管什么、到了现场不知道查什么，忙忙碌碌忙不到点子上，反而干扰了企业正常的生产经营秩序。

各地、各有关部门要突出安全生产法律法规、行业领域特点、检查标准等方面，对安全监管干部分类分批组织开展业务培训，建立学习培训常态机制，全面提升安全生产监管能力。

三是提升企业安全履责能力。

企业是安全生产的主体，安全职责谁也替代不了。

要督导企业履行全员安全培训的法定职责，重点突出三类人员（企业负责人、安全管理人员、特种作业人员），通过安全教育培训、岗位练兵、班组评比等形式，推动企业安全意识及操作能力提升；应急、人社、教育、财政等部门要联合制定我市高危行业安全技能提升工作计划，及时将安全技能提升纳入职业技能提升当中，提供政策、资金等支持。

四是提升基层应灾能力。

打火趁小、救援趁早，基层应急力量永远是直面灾情灾害的第一梯队。

各地、各有关部门要尽快加强对护林员、地灾群测群防员、防震减灾助理员、堤防专职管理员、安全消防网格员等基层应急管理人员的业务培训，推进“多员合一、一员多能”。

五是提升应急救援能力。

预案不演练，实战就会手忙脚乱。

要尽快修订完善各项预案，做到全覆盖；要紧扣预案，突出各类专业救援队伍和社会救援力量，开展好应急预案宣传培训，组织预案演练，提升救援能力。

　　应急管理人就是“守夜人”。

“守夜人”就是没有休息的概念，时刻处在高度紧张当中，认真把职责履行到位。

别人在休息、在睡觉、在娱乐、在享受生活，我们必须全天候24小时把职责守好，这就叫“守夜人”。

新使命、新征程、新担当，应急管理人必须坚持多思考、多谋划、多奋斗；必须开创新局面、作出新成就；必须维护好安全稳定的良好局面！

　　借此机会给大家拜个晚年，祝大家新年吉祥、阖家幸福、工作顺利！

2021年在全市春节期间疫情防控工作会议上的讲话范文稿

　　刚才，X同志代表市疫情防控指挥部办公室部署了春节期间疫情防控工作，X区、X市、市交通运输局、市市场监管局就春节期间疫情防控工作安排和落实情况作了发言，其他县（市）和市直相关部门作了书面汇报。

对各项工作安排，总体我都赞成，关键是要迅速行动起来，落实落细防控措施。

在大家讲的基础上，我再强调三点意见。

　　一、充分认清形势，切实增强疫情防控工作紧迫感和责任感

　　xxxxx多次强调，“疫情防控成绩来之不易，必须倍加珍惜；疫情防控战果难守易失，必须努力巩固”。

在安徽考察时特别强调，“要绷紧疫情防控这根弦，做好长期作战的思想准备，坚持外防输入、内防反弹，继续抓紧抓实抓细各项常态化防控工作”。

入冬以来，全市各级各部门始终将疫情防控工作牢牢抓在手上，常态化疫情防控措施得到巩固。

当前疫情防控形势仍然复杂严峻，我省和其他部分省市区陆续发现本土确诊病例，再次警示我们疫情仍未完结，危险仍在身边，大考仍在继续，疫情防控工作处于关键时期、重要节点，必须继续加大防控力度，确保疫情不出现反弹。

从境外情况看，全球疫情仍在肆虐，目前确诊超×万例、死亡破×万例。

×月份以来，单日新增在×万例左右。

欧洲、美国等疫情进入第三波，英国×日当天新增新冠确诊病例×例，单日新增确诊病例数再创新高，伦敦实行“封城”。

国外多地报道了新冠肺炎病毒株的变异情况，相比原来的病毒株，其传染率增加×%，给疫情的发展走势带来了更大的不确定性。

从国内情况看，疫情防控进入常态化以来，国内先后有多地出现散发或聚集性疫情，特别是入冬以来疫情发生的频次明显增加，进口冷链食品核酸阳性检出率明显提高。

仅×月份以来，×等×个省市陆续发现本土确诊病例，累计×例。

截至×月×日×时，全国有中风险地区×个，内防反弹压力加大。

根据国内一些本土病例的流调结果分析，新冠肺炎病毒从人传人，已经发展为物传人、环境传人，病毒传播的载体更加广泛，风险进一步增大。

从我市情况看，一是春节春节将至，在外务工人员和在外学生将陆续从全国各地返乡，迎来每年最大的人员流动时段，疫情传播风险进一步加大。

二是我市毗邻苏浙两省，周边有上海、宁波等全国重要的海关入关港口，进口物品流动、经贸活动密集频繁，发生关联疫情的风险进一步加大。

三是岁末年初，家庭聚会、朋友聚会、走亲访友等人员聚集活动频繁，如果防控不到位，疫情暴发、流行的风险很高，一旦松懈麻痹，疫情极易出现反弹。

当前，疫情防控进入关键时期，各地、各部门要深入学习贯彻党的__精神和总书记重要讲话指示精神，坚决落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，落实国务院联防联控机制综合组《关于做好2021年春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，始终把疫情防控作为一项重大的政治任务，始终保持严防态势，思想上不麻痹，措施上不放松，以科学精准、坚决果断的举措，毫不松懈全力做好冬春季和春节期间疫情防控工作，坚决彻底打赢疫情防控这场硬仗。

　　二、严把各道关口，构筑疫情防控的坚固防线

　　各地各相关部门要按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，严格落实“外防输入、内防反弹”的各项举措，坚决做到及时发现、快速处置、精准管控、有效救治，确保我市不发生新增本土病例，切实保障人民群众健康安全。

　　一要加强重点人群、重点场所精准防控。

一是抓好重点人员摸排管控。

当前要重点做好境外和中高风险地区来（回）宣人员全面摸排，切实做到落地查人、不漏一人。

公安、卫生健康、数据管理、交通运输、铁路等部门要强化相关数据的互联互通，认真比对、及时推送重点地区来（返）宣人员信息。

对摸排到的重点地区来（返）宣人员，要严格落实好核酸检测“应检尽检”和健康监测等各项管控措施。

二是抓好在外务工拟返宣人员疫情防控。

各地要组织精干力量，认真细致开展在外务工拟返宣人员信息摸排登记工作，分门别类建立在外省务工返宣人员的信息工作台账，实行动态管理。

要明确包保责任人，并提前联系对接，摸清在外省务工人员春节期间返宣意愿，对所有在外省务工返宣人员，严格按照要求进行核酸检测和健康监测，消除疫情输入隐患。

三是抓好重点场所疫情防控。

火车站、汽车站、交通工具等要严格落实消毒、通风、乘客及一线从业人员全程佩戴口罩等措施，对进出火车站、汽车客运站旅客逐人开展体温检测、“健康码”查验，体温正常、健康码为绿码方可通行，并采取必要措施，避免出现人群拥堵。

在抓好商场、超市、电影院、农贸市场等“大场所”疫情防控的同时，要注重对网吧、棋牌室、餐馆等“小场所”的疫情防控工作，做到全覆盖、无遗漏。

四是抓好社会服务和管理机构疫情防控。

落实学校常态化疫情防控措施，严格执行晨午检制度，实行“日报告”和“零报告”。

加强师生假期管理，引导师生养成良好个人卫生习惯，少去人群聚集和通风不良的场所，春节期间提倡非必要不出市。

持续做好监所、民政服务等重点机构疫情防控，严格人员进出管理，做好测温、健康码查验及登记工作。

五是抓好×入境人员继续隔离管理。

把做好×入境人员继续集中健康观察工作作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。

市驻×工作专班要充分发挥调度、协调和指导作用，×市要充分履行主体责任，落实落细各项工作举措，用心用情为入境人员服务，确保“接转-入住-解除”等各健康观察环节不出纰漏，做到责任闭环、工作闭环、流程闭环、措施闭环，出色完成省委、省政府交办的防控任务。

　　二要严格落实群防群控措施。

一是加强网格化管理。

认真实施“三员一长”（网格指挥长、网格指导员、网格管理员、网格防控员）社区（村）常态化疫情防控机制，明确县（市、区）、街道（乡镇）、社区（行政村）、小区（自然村）各级的管理责任人和管理员，配齐充实社区网格化管理队伍。

要充分发挥社区（村）网格管理员队伍作用，坚持力量下沉，对重点地区来（回）宣人员实行地毯式、滚动式、不间断常态化摸排，建立工作台账，精准到户到人，不留死角，筑牢社区疫情防控阵地，织密织牢防护网，降低疫情输入传播风险。

二是做好农村地区疫情防控。

建立县级领导分片包干乡镇、乡镇干部分包村、村干部分包户的三级网络分片包干机制，层层压实疫情防控责任，确保疫情防控无死角、全覆盖。

落实“三减少、三加强”，即减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强乡村网格化管理和加强定点诊治等工作要求，细化防控措施，加强防控宣传，确保农村地区疫情防控工作全面落实。

三是引导群众做好个人防护。

加强新冠肺炎疫情防控知识宣传，强化个人是“健康第一责任人”理念。

节日期间，尽量减少聚集性活动。

企事业等单位举办聚会等活动应当控制人数，×人以上活动必须制定防控方案，严格落实有关防控措施。

提倡家庭私人聚会聚