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受灾农牧民资金补助工作方案根据《汶川地震灾后恢复重建条例》、《汶川地震甘肃灾区农村居民住房重建维修管理办法》、《甘肃省震后受灾农民住房重建维修资金补助办法》和《甘南州地震灾后恢复重建工作总体安排方案》等文件精神,结合我州实际,特制定本办法。
一、基本原则
1、坚持群众自建为主,国家补助和社会帮扶为辅的原则。
受灾农户
是重建维修住房的主体。
要广泛发动群众自力更生,生产自救,开展对口援建、邻里互助、帮工帮料,动员全社会力量帮助受灾农户重建住房。
2、坚持突出重点、兼顾一般、分步扶持原则。
重建维修补助资金优先安排受灾严重的县乡村,兼顾一般灾区,严格按照“户报、村评、乡审、县定”四个程序确定补助对象;
优先安排无房户、优抚对象、特困户和遇难者家庭、伤残者家庭等政策照顾对象。
坚持先民房后公房,先整村(组)后散户,先重灾后轻灾,先重建后维修,先基本房后辅助房。
3、坚持因地制宜、分类指导、量力而行的原则。
参照灾后重建农牧村住房建设的指导模式和设计样板,选择重建方式。
要充分考虑受灾群众的经济条件和承受能力,本着节约、实用、适度超前和安全的原则,合理分配资金,坚持量力而行。
要确保灾区群众住房建设规模和面积达到户均三间的最低标准。
4、坚持明确责任、条块结合、以块为主原则。
重建维修工作的责任主体是各县(市)政府,乡、村负责组织实施,动员群众建立住宅建设互助组开展重建维修。
县(市)政府要成立农户住房重建工作领导机构,及时协调有关困难和问题,加强督促检查,层层建立目标责任制,确保重建维修进度和质量。
5、坚持严格管理项目资金、控制国家补助标准的原则。
群众住房建设要以乡为单位制定重建和维修方案,以自然村为单位确定住房建设的户数和补助资金计划,实行县级初审,州灾后重建工作领导小组审批。
州上依据各县(市)重建和维修方案,下达投资计划。
民政部门和有关县(市)依据州上下达的建设规模和投资计划,组织施工和验收。
从严控制国家补助标准,不准超过政策范围和标准进行补助,全州实行统一的补助标准和口径。
6、坚持公开公平、公正透明、接受群众监督的原则。
农村居民房屋受损情况由受灾户申报,村委会组织群众逐户调查核实和评议,公示灾评结果。
重建维修资金补助政策、补助范围、补助标准及对农户的补助数额向群众公开,广泛接受社会各界和审计监察部门监督。
州、县民政部门接受的所有捐款(除个别有特定指向的捐款外)和州县财政配套资金,纳入重建资金范围,统一划归州县教育系统,全部用于全州教育事业的恢复重建项目。
二、资金来源
1、中央补助的农村受灾居民住房重建维修资金,各类机关、企事业单位、人民团体和社会组织接受的各类捐赠资金,组织部门接受的特殊党费中补助甘南用于受灾农牧民住房重建维修资金。
2、省、州财政预算安排的受灾农牧民住房重建维修资金和调剂资金;
县级财政配套的用于受灾农牧民住房重建维修资金。
3、地方各类机关、企事业单位、人民团体和社会组织接受的各类捐赠资金;
组织部门接受的特殊党费。
4、州级整合的部分扶贫、农村特困群众危房改造等专项资金。
5、对口支援地区援建资金中用于受灾农牧民住房重建维修资金。
6、震后受灾农牧民住房重建维修资金专户利息收入。
7、其他渠道筹集的指定用于受灾农牧民住房重建维修资金。
三、补助范围
本办法确定的政策适用于甘南州地震灾区因灾损毁的农牧村住房重建维修。
安排补助资金的范围是:
1、农牧民住房因地震倒塌、局部倒塌或严重破坏无维修价值造成无房的农户,列入重建补助范围。
2、原村庄因地震原因已经不适合居住,需要异地搬迁或整村搬迁的农户,无论其房屋破坏程度如何,全部列入重建补助范围。
3、农牧民住房因地震造成一般损坏(部分承重构件有明显裂缝,个别非承重构件破坏严重)的农户,按不超过三间列入维修补助范围。
4、对于地震前老人和成年子女、成年兄弟共同居住的家庭,原则上以震前户口登记为准,不得分家多算户数。
5、对长期不居住的房屋,因灾损毁的;
有新房而住旧房,旧房因灾损毁的;
家里可住人的房屋达到或超过三间的;
因灾损坏的独立厨房、牲畜棚圈等辅助用房,活动房、工棚、简易房和临时房屋等,不列入补助范围。
四、补助标准
1、对倒塌和严重受损的农牧民住房需要重建的,每户均按三间补助。
凡享受重建补助的农户,户均补助2万元。
每户必须新建三间住房,有条件的可以增加间数。
2、对一般损坏的农牧民住房需要维修,均按不超过
三间补助,户均补助3000元。
3、根据我州山大沟深,交通不便,建设成本高的实际,适当提高高山和半高山区的重建和维修补助标准。
重建和维修标准提高10%,重建户均增加补助2019元,维修户均增加300元。
4、对政府补助后,按三间房建设仍有困难的,经村级民主评议、公示,乡镇政府审核确认,在每户贷款不超
过3万元的额度内,给予3年的财政贴息。
财政贴息管理办法另行制定。
5、适当提高优抚对象(革命烈属、牺牲病故军人家属、现役军人家属、伤残军人、老复员军人)、特殊困难家庭(五保户、独生子女领证户、二女结扎户、单亲母亲家庭、残疾人家庭)、地震中遇难和伤残人员的家庭,均提高10%的补助。
五保户的住房重建维修要因地制宜,合理确定集中供养或分散安置的方式。
五、资金拨付和监督
1、州灾后重建工作领导小组审查各县(市)上报的重建维修方案,原则同意后下达建设规模和补助资金计划。
财政部门依据上述方案和计划,将资金拨付各县(市),由各县(市)包干使用。
落实住房重建维修补助后有结余资金,主要用于异地重建村庄和其他村庄的基础设施建设。
2、按照《甘南州震后受灾农牧民住房重建维修资金专户管理办法》规定,灾民住房重建维修资金统一纳入专户,实行专户管理、封闭运行、逐级拨付,分期预拨。
州财政在不影响建设进度的前提下,根据资金筹措的情况,分批拨付到位。
3、重建维修资金的管理、拨付严格按照《甘南州震后受灾农牧民住房重建维修资金专户管理办法》执行,补助政策、补助标准、补助数额要公开透明,广泛接受社会各界和审计监察部门监督。
州灾后重建工作领导小组组织有关成员单位每季度进行一次专项检查,审计部门每半年审计一次,切实加强资金监管,保证资金安全、合理、规范、有效使用。
凡是发现违规问题,州上将停止拨付该县的项目资金,问题纠正后再恢复正常拨款。
凡弄虚作假、挤占挪用等违规行为,一经发现,将依照法律法规严肃处理。
本办法自发布之日起实行,由州灾后重建工作领导小组办公室负责解释。
各县(市)制定的有关震后受灾农牧民住房重建维修资金补助方面的办法,同本办法内容不一致的,以本办法为准执行。
第三篇:
补助申请书申请书
尊敬的单位领导:
您们好!
我是您单位职工魏宗信,五十岁。
现由于家庭经济困难,特向单位领导申请补助。
由于单位离家比较远,长期工作在外,对家庭照料较少,所以一直觉得亏欠家人太多。
我的家庭是一个十分普通的家庭。
家中四口人,妻子长期无经济收入,赋闲在家。
家中长子大学三年级在读,次子中专一年级在读,每年得花去大部分家中的积蓄。
家中收入来源有限,主要靠我工资收入维持家庭生计,所以经济状况一直比较拮据。
又因为我身体状况欠佳,2019年,到医院检查后发现患严重脑病,当即住院治疗。
两年来,住院及治疗费用加上定期吃药、检查,医药费用开支十分巨大。
这样一来家里的顶梁柱倒了,还欠下了沉重的债务。
我本不愿给领导添麻烦,但巨大的开支已使家庭基本生活费用入不敷出,生活上难以为继。
我希望在最困难的时候能得到领导的关怀,组织的温暖,以此减轻家里的一点经济负担。
我将会更加勤勉工作,尽职尽责,回报单位。
特此申请,望领导检查批准。
此致
敬礼
申请人:
2019年11月29日
第四篇:
补助申请书篇一:
贫困补助申请书
尊敬的学校领导:
您好!
我是**班的学生。
因家庭经济困难,特申请贫困补助。
我的家坐落在**的一个贫困地方。
那是一个比较落后的地方,家里有我的爸爸,妈妈,两个姐姐和我。
因为家里太穷,爷爷奶奶都在我们没出生时就去世了。
很小很小时都是我妈妈一个人在家里照顾我们姐弟三个孩子,爸爸一个人在地里干活,有时候一个人忙不过来时。
妈妈就把我门锁在家里帮爸爸干活,正是因为这样的家庭条件,从我懂事开始就知道父母都是认为只有凭读书走出贫穷,跳出农村。
所以爸妈不尽辛苦的让我和两个姐姐上学,在农村来讲,有三个儿女可以读书的真的是件很惊奇的事情,同龄的孩子都羡慕我们,可是又有谁知道背后的父母是多么的辛苦与劳累,尤其是交通不怎么方便的农村。
现在两个姐姐都已上了大学,我还在上高中,家里这三个孩子让爸爸妈妈,操透心。
大姐一年的学费要六千多,再加上每月的生活费,这一年下来就要一万多。
二姐更是如此,两个姐姐每年的学费加生活费都让爸爸妈妈手足无措,爸妈知道我们都想上学,并且都能受到高等教育,所以再怎么的累和痛,他从不说出来,只会让我们珍惜这上学的机会。
想起来每次到快开学时的那一段时间,经常都见不到爸爸,每次都很晚才回来。
一方面他在外努力的干活挣钱,令一方面他在想办法给我们凑集学费,看着爸爸去亲戚家借钱时的表情,我真的好难过,想我怎么还不长大,长大了就可以帮爸爸挣钱了,爸爸就不用这么痛苦了,虽然很多人说钱不是万能的,但是没钱也是万万不能,尤其像我们这样家里孩子多的,又都在上学的。
爸爸妈妈今年都是四十多岁的人了,身体也大不如以前了,妈妈的身体现在变的好糟,什么重活都不能干,去医院检查说是腰部有问题,妈妈也不跟我们说到底是怎么了,天天都在吃药,却也不见好,我和两个姐姐怎么劝她去医院治疗她都不去,其实我们都长大,妈妈是不想再花钱了,她只想我们能好好的完成学业,从来都没把自己的病方在心上。
现在加里所有的重活都落在爸爸一个人肩上了。
看着爸爸每次干完活回来累的那样子。
我都感觉好心酸,多希望我家也能摆脱这穷苦的日子,所以,我在心里告诉自己,要努力,要加油,一定不要爸妈再过这样的生活。
我们班的贫困生是比较多的,因为大家基本上都是农村人,但是我家的孩子是在是太多,我想有贫困生也不是什么坏事,贫困能更磨练我们的意志。
我是一名贫困生,我有我自己的经历,我的经历使我认识到,贫困不能给我们带来什么阻碍,我们最大的阻碍在我们心中,只有你克服了自己的贫困心理,你才能做的更好,”人穷志不穷”,‘穷且益坚”,这么一句古语已经告诉我们了,我想我自己不会被贫困击倒。
而且会更加努力。
来改变我们的现状,因为只有这样我们才能摆脱贫困,否则我们会一直贫困下去。
贫困不是我们的绊脚石,相反塌实我们的动力。
我会更努力!
!
因此希望能够得到学院的补助,缓解一点父母的经济压力。
还望领导更批准!
篇二:
困难补助申请书范文
某研究所负责同志:
我是一名下岗职工,原是我所某室的一名科员。
由于各科室的重组分流,我被裁了下来,一月只能领到120元的生活费。
下岗之后,我积极主动地四处寻找工作,但由于我年龄偏大,原来在办公室工作无什么一技之长。
加上我又是一名女同志,所以虽然跑了几十个单位,但终究无人聘用。
我参加过三次人才交流会,但也因以上所述原因,没能找到工作。
我一家五口人,一个儿子在外地上学,我年迈的父母也跟我们生活。
他们只有我这一个女儿,这样家里的日常开销很大,我和丈夫原有的一点积蓄,在我下岗找工作这段时间内,也已消耗怠尽。
然而不幸的是上个月,我的丈夫又不幸出了车祸,虽保往了性命,但至今还躺在医院的病床上,神志时好时坏,为了给他治病,短短的一个月里,我已欠下了一万四千元的债务,亲戚朋友那里几乎借了一圈。
丈夫的厂里见我们如此的窘迫,给我们提供了些帮助,工资可以照常发放。
这多少让我心里好受一些,但家里的漏洞实在太大,而丈夫的病依旧需要花钱。
我一个下岗的女工实在难以支撑,但我只有咬紧牙关设法渡过难关。
在许多好心人的帮助下,我已在我们街区一处租了一间屋子,准备开一间小卖铺,希望借此可以有些收入,但需要有至少五千元的启动费,这五千元对我是个天文数字呀。
我周围的人已给了我不少的帮助,我已不能再张口向他们借钱。
在万般无奈的情况下我想到了你们,我知道现在一切都处在转折的节骨眼上,你们可能会有你们的难处,但我想这五千元对你们来说可能并不算什么,可对我却可以救活一个家庭,因此今天特向你们申请,希望能以借款的方式为我提供这五千元钱,另外希望在经济上可以给点困难补助。
我想,作为一位在单位干了19年的老职工,你们会考虑的,衷心地感谢你们。
李瑞英
*年*月*日
篇三:
尊敬的**学校领导:
我来自中国湖北省十堰市陨县的一个偏僻的农村。
家中的劳动力只有父亲和母亲,父母亲均是农民,因为没有文化、没有本钱,只好在家务农以种田为生,且母亲一直有病在身,全家的开支几乎由父亲一个人承担。
为了能让我上学,父母亲日夜劳碌奔波,可收入仅仅是维持家庭最基本的生活需要,几十年来一直过着贫苦的生活。
尽管家庭贫困,经济捉襟见肘,但我并不因此而放弃我的大学梦,经过我的奋斗努力,终于圆了我的大学梦,但是高昂的学费,让全家在高兴之余,也随之多了一份负担。
每当开学时父母亲便愁容满面。
几经周折,父母终于向亲戚朋友借来了我的学费,但现在我们家早已是负债累累。
我并没有被家庭情况所困扰,始终坚持学习,没有把自己的情况当成一种负担,在校期间我曾获得一次二等学习奖学金和一次三等奖学金。
在学习上,我努力刻苦,还参加了国家计算机等级考试和全国计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试。
在生活上,为了尽量减少家庭负担,在空闲和休息期间,在不影响自己学业和学习的同时,我还参加了图书馆里面勤工俭学,这不仅减轻了家庭的生活负担,还学会了一些书本上不曾有的知识。
在大一署假期间我到天津去做过短工,大二时在学校图书馆里找了份工作。
对于之后的生活我有了更明确的目标和追求,积极参加社会实践活动,保持共青团员的先进性思想,为加入共产党做好准备,作一名合格的大学生。
为了能给父母减轻负担,解决我的后顾之忧,遂向学校申请贫困助学金,希望各位老师能给予批准。
谢谢!
***
申请日期:
****
第五篇:
石板镇民政办:
具申请人,胡世贵,生于1970年9月15日,家住石板镇柑子树村大面坑村民组。
现家庭有父亲、妻子、儿子、二哥及我共5人(全是低保对象),其中父亲已经80多岁,百病缠身,无法参加体力劳动;
二哥接近50岁,因智障问题至今未娶,无法正常参加劳动;
妻子也有智障问题而且残疾,无法正常参加劳动。
因此,一家5口人的生计就靠我一个人在农村劳动来维持,生存问题,举步维艰。
面对这样一个贫困的家庭,过着这种清苦的日子,心想,只要一家人健康、平安,我已就心满意足了,但天有不测风云,不幸的事情又频繁在我的身上出现,6月初,自家养的一头耕牛因病死亡,更不幸的是6月29日下午5:
00钟左右,我为了挣点钱到三河石的河坎上割苦蒿,准备用卖来的钱翻盖被暴雨淋坏了而且至今还在风雨中飘摇的住房,一不小心踩虚了脚从距地面10多米高的地方摔到乱石嶙峋的地上,腰杆摔成粉碎性骨折,无论怎么怕也爬不起来,雨停以后,路边放牛的好心人看到后立即通知我家人,立即送到医院,但经过医生的诊断分析,该病治好至少得花2万元钱左右的医疗费(农村合作医疗报销以后至少得花8000元左右),而且还可能出现后遗症或残疾,住院时间至少是1个月,生活护理费用至少得花3000元左右。
身处这种贫困地区,面对这样困苦的家庭,对我来说就是天文数字的巨款,简直让我生不如死,几次想不治疗回家算了,1
但一想到父亲、妻子、二哥、儿子几人今后的生活和生存问题,我欲哭无泪,只好听好心人的劝告,无论如何也要把病治好,才能承担起家里的这份重担。
因此,我鼓足勇气,在全家已经享受农村低保的情况下,再次向上级部门伸手请求援助,解决目前的住院治疗费用自付部分8000元(为了凑集住院费,家里面所有值钱的东西都卖光了的,还在亲戚家借了4000多元的现金),否则,就有饭都吃不起,以上情况,恳请各级相关部门的领导及时到我家或医院调查核实情况,希望及时给予补助为谢!
特此申请
胡世贵
二〇一四年七月十八日
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