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我镇按照总要求,以“为民务实清廉”为主要内容,在党员干部队伍中认真解决“四风”问题,严格按照中央的八项规定加以对照和整改,共整改了工作效率低、文山会海、干部走读等问题。

镇党委就民主生活会提出13条问题,扎实整改,党员干部立行立改,全镇新建章立制16项,为民办实事20项,全镇两级干部牢记“作风建设永远在路上”,以习总书记提出的“三严三实”严格要求党员干部统一思想,提高认识,积极作为,努力解决最后一公里问题。

同时,我们还注重用身边的人、身边的事教育干部,把平木村“十姐妹”荣登中国好人榜,以及那梭村李日芬助人为乐,荣获“广西十大新闻人物”先进事迹作为正面学习典范,努力把组织学习教育列为抓作风建设常态化。

  

(二)存在的主要问题及原因

  一是基层党组织的地位和作用“弱化”。

主要表现在:

对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向。

有个别村追求村办企业的收益,缺乏党组织直接指导工作内容,村委会、支委会少通报企业发生情况。

对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不够强。

“一岗两责”落实不到位,欠缺一盘棋意识。

其次是主要精力集中抓经济工作及业务工作,对党建工作只是应付,对党建工作组织不力,抓得不紧。

剖析其原因:

一是认为只要经济抓上去就可以,缺乏对思想政治工作的高度认识,导致重视党的理论建设不够。

二是对党建工作重要性认识不足,尽管做得很努力,但是不易出成绩,不易被重视,不易被提拔。

三是未能结合实际,围绕发展抓党建,抓好党建促发展。

  二是党员先锋意识“淡化”。

一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。

有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;

有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活,就算参加组织生活,不多发言,不愿提出自己的工作意见,只听从领导指示,这与民主集中制度不符;

有的党员党费也要催缴。

在市场经济大环境下,少数党员唯利是图,强调客观困难多,利己思想严重,影响党员干部在群众心目中良好形象。

  三是党员干部教育管理“虚化”。

一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃,有时候开支部会还放在其他会议之后,一搭而过。

在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。

管理机制不够科学,党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育,针对性跟踪整改落实未尽到位。

  (三)下一步工作思路和主要措施

  一是提高认识,创新党建工作的思想观念。

要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面。

对此,拟在新的一年里,举办一次各支部书记党的理论知识培训班,全面要求提高基层党建工作认识的重要性,解决正确处理好“围绕中心,服务大局”的思想和工作关系;

其次是要深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。

要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

新一年,围绕抓好党务工作者的素质,开展支部与支部的交流学习,评比一批基层党组织优秀党务工作者。

  二是强化管理,健全党建工作机制。

健全党建工作责任制,党委书记和村(社区)单位支书要负起党建工作第一责任人的责任,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。

其次,基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性。

第三要发挥“基层党建+经济产业”为载体的发展模式,以党建促经济发展,巩固好那钦村党支部党员“双百工程”项目的成果,引导好农林水支部联系那夏粉葛基地技术服务项目,指导那梭村支部联系养牛、矿泉水项目建设,推介平木村支部引进灯泡厂、石厂,参与冲皇沟旅游开发项目的共建经验,推介稔稳村支部与金沙水旅游项目的合作。

力争在新的一年,9个村党(总)支部都与企业共建合作,真正发挥共建“党建+经济产业”的模式,形成“党建经济联合体”。

  三是深化认识,构建基层党建工作新格局。

第一,要摆正党务与经济行政业务的关系,要把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置,一同检查,一同落实,把党建工作渗透到各个领域和各项中心工作中去。

其次是要落实好“一站三中心”工作模式,通过整合各单位职能,创新工作模式,改进服务方式。

扩大联系村组的干部网络,构筑起“镇村一体、上下联动”的服务平台,提高农事村办的功能。

第三要深入开展万名在职党员“到社区报到为群众服务”活动,明年初全面落实党员联系社区活动,切实加强每位党员与社区居民的联系和帮扶工作。

另外,还要抓好党代表工作室工作,发挥“传党情、听民声、谋发展、促和谐”的作用,就全镇9个村1个社区均建起党代表工作室,力争在新的一年里按制度落实好,抓好党代表轮流接待党员群众制度,通过党代表工作室平台,把党员的力量凝聚起来。

  四是强化措施,促进基层党建工作新变化。

建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,扎实开展好批评与自我批评,今后的民主生活会仍然要“出出汗,排排毒,有辣味”依然不变。

其次,要抓党员的能力建设,抓好“双培双促”工作,以“传、帮、带”方式培养党员和后备干部,发挥党员先锋模范作用,提升基层党建水平。

  二、关于党风廉政建设工作履职情况

  一是落实廉政建设责任,履行好第一责任人职责。

第一,率先垂范,带头抓落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,层层签订目标责任状。

党委与主要负责人签订勤政廉政承诺书共35份,切实履行好第一责任人的职责。

第二,加强我镇违纪案件查处力度,落实区纪委转来的1个信访件,1个电话接访件,进行全程监督并按时回复,年内完成1个涉及危房改造贪污案件查办工作,行政处分党员2例。

  二是贯彻中央八项规定,改进工作作风形成新常态。

健全完善了干部职工签到制度和干部职工管理制度,形成良好的工作风气,提高了机关的工作效能。

开展专项整治活动,对七站八所进行惠农政策专项检查,并组织镇村全体领导干部参加5月份举办的“那梭镇涉惠民政核查和规范工作培训班”。

认真开展纠正领导干部“走读”工作,每月对我镇站所进行纪律作风专项检查2次以上,其中对3名上班纪律涣散的干部进行约谈诫勉,严明工作纪律。

  三是加强监督检查力度,确保“一岗双责”落到实处。

建立了主要领导负总责,班子成员具体负责,各站所、各村(社区)负责人直接负责的“一岗双责”制度。

镇成立了督导组,每月通过定期不定期的明察暗访,到各站所、各村(社区)检查党风廉政建设责任制落实情况;

并对全年执行党风廉政建设责任制情况进行全面考核。

  四是树立依法治国理念,落实好执纪执法履职工作。

XX最新镇党委书记党建工作述职报告XX最新镇党委书记党建工作述职报告。

要求全镇党员干部认真学习贯彻党的xx届四中全会精神,坚持党的基本政治路线,保证全体镇村党员干部同党中央保持高度一致,确保各项重大决策部署的贯彻落实。

其次是组织党员干部观看廉政教育影视,请专家上廉政教育课,我镇举办了两期“提升干部执行力”与“廉政建设专题培训班”,形成学习教育常态化。

  一是党员干(纪检组长述职报告)部廉政教育还不够。

有个别党员干部认为廉政教育是“虚东西”,是廉洁干部不用教育,是腐败分子教育不起作用,搞教育意义不大;

廉政教育的针对性不强,有时不能做到因人施教,对症下药;

教育的感染力不强,教育缺乏针对性。

  二是党员干部监督制度还不够。

制定的规章制度在实际操作中需要精细化评价标准,缺乏明确的制度性做为判定依据;

在实际工作中,“群众是否满意”的自下而上的监督还有待加强,反馈渠道虽然流畅,但反馈意见积极性不高。

  三是一些党员干部素质较低,甚至出现违法违纪的现象。

如,我镇原副主任科员陈金和贪污农村危房改造补贴资金案例。

  一是加大教育培训力度。

加大对镇村两级干部的培训力度,提高我镇干部廉洁履行职责的意识。

利用群众喜闻乐见的民谣山歌、格言警句、建立农村文化家园等形式,全面推进廉政文化进农村活动。

建立健全廉政教育长效机制,开展常态化的廉政教育活动。

  二是健全完善监督制度。

健全重大决策群众参与机制以及决策责任追究机制,并严格执行镇村领导班子民主议事规则,确保重大事项决策、重要项目安排和大额度资金使用由班子集体讨论决定。

创新群众监督反馈机制,让更多的群众融入到党风廉政建设监督中来,形成广泛的监督网,营造良好的社会防控环境。

  三是进一步落实党风廉政建设责任制作,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理。

积极探索党员服务群众长效机制,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,增强紧迫感和责任感,加强反腐倡廉建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,为实现全镇经济又好又快发展作出自己应有的贡献。

  在县委、县政府的正确领导下,在乌拉嘎镇广大党员干部的大力支持协作下,作为一名乡镇党委书记,党建工作“第一责任人”,我始终坚持“抓党建、促发展”的工作思路,以“创业、创新、创优”和开展基层组织建设年活动为契机,强力推进我镇基层组织建设,为我镇各项事业发展提供组织保障。

  一、强化党建工作责任制,履行“第一责任人”职责

  党建工作是开展各项工作的基石,尤其是“第一责任人”的重视程度更是抓好党建工作的关键。

在抓党建工作中,我始终明确党委书记即是“第一责任人”。

年初我结合乌拉嘎镇实际情况,深入全镇4个行政村2个社区及各党支部,通过召开党员大会、走访群众等形式进行认真调查研究,初步掌握了全镇党建、新农村建设、农民生活现状等基本情况和存在的问题,针对这些情况组织制定切实可行,操作性强的党建工作计划,明确了本镇党建工作重点。

与各党支部签订党建工作目标责任状,建立党建工作联系点制度,党委班子成员每人负责联系一个党支部,明确各班子成员为包片责任人,各党支部书记为具体责任人,各包片班子成员和各党支部书记每季度向党委做一次党建工作专题汇报。

目前我镇党建工作初步形成一级抓一级、层层抓落实,责任明确、分工明确的良好局面。

  二、强化党委班子自身建设,提升班子战斗力凝聚力

  班子建设往往是取决我们各项工作是否能够取得成效的重要因素,因此我始终坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。

带领班子成员认真开展中心组学习,每周五要求班子成员开展讲党课活动,全体职工听课并且与课任老师一起进行交流研讨,提高了班子成员及职工干部的理论水平和政治素养。

严格执行民主集中制,作为“班长”,在党委会上和研究工作的过程中我能够听取班子成员的意见和建议集思广益正确决策。

在实际工作中我能给班子成员压担子,要求每个班子成员对自己分管工作,对自己包片村屯和社区的党建、特色产业发展、民生等各项工作全力以赴抓落实,从而充分调动了班子成员的积极性和主观能动性,在工作实践中锻炼了班子成员的能力水平,提升班子的战斗力和凝聚力。

  三、强化支部建设,增强战斗堡垒作用

  党的基层组织是党联系广大群众的纽带。

在开展党的基层组织建设年活动中,我们始终把支部建设作为一项基础工作来抓。

除了年初与各支部签订了党建工作责任书,明确了党支部的工作目标外,镇党委通过各种方式加强各支部建设的督导检查,帮助支部理清工作思路,规范支部建设。

针对各村党支部班子年龄结构偏大、战斗力不强的现状,今年我们对四个行政村配备了政治素质高、工作能力强、年龄文化合理的后备干部,并且给后备干部安排助理会计、团支书等实际工作,让他们在农村工作实践中得到锻炼成长,表现特别优秀的已经任命为村党支部副书记,这些后备干部给各村党支部班子开展各项工作增添了生机和活力。

同时,各支部按照镇党委要求,认真落实“三会一课”等各项党建规章制度,大力开展“三创”和基层年建设活动,提升了党支部的号召力,增强了党支部战斗堡垒作用。

  四、强化党员教育管理,发挥先锋模范作用

  一是认真抓好党员发展工作。

为解决当前农村党员队伍中存在的年龄老化、文化偏低现状,本着“素质优良,结构合理,规模适度,作用突出”的原则,突出“政治优,年纪轻,文化高,致富强”的重点,把农村致富能手、工作骨干培养发展为党员,今年发展党员5名(其中农村党员4名),使全镇党员队伍的数量、质量都得到一定提高,结构有了一定改善;

二是加强流动党员管理工作。

随着社会主义市场经济的发展和农村改革开放的进一步深化,外出务工经商流动党员人数逐年增加,流动党员管理难度大。

针对新形势下出现的流动党员教育管理问题,我镇建立健全外出前教育、专人联系、定期汇报等制度,深入开展流动党员管理,保持同流动党员经常性联系,及时掌握和了解流动党员的思想、学习、工作情况,确保流动党员离家不离党,经常受教育;

三是广泛开展农民党员设岗定责活动。

给无职党员明任务、压担子,科学设定政策宣传岗、民意收集岗、科技示范岗等各类岗位,择优定岗,责任到人;

四是坚持将远程教育与党员“三会一课”相结合,增强了党员干部的“自富”和“带富”能力。

在带头致富中涌现了董刚等一批埋头苦干,忠于职守、乐于奉献的典型,这些党员带动全镇农户发展温室大棚3座,种植油豆角300亩建设示范基地1处,种植红小豆、黑小豆、芸豆等共850亩,种植袋栽木耳100万袋,玉米7710亩,北药(水飞蓟)700亩,蔬菜150亩,养殖黄牛560头,梅花鹿208头,帮助500余名农民群众找到了新的致富门路。

  五、强化活动载体,推动“创业型”党组织建设

  我们以“创业、创新、创优”和基层组织建设年活动为有效载体,抓活动促党建工作开展,全面建设“创业型”党组织。

一是推动“创业协会”党组织建设。

20xx年受全国蔬菜价格低迷的影响,我镇立志油豆角协会会员收入较往年大幅下降,农民种植热情也随之降低,协会在农户中号召力和影响力锐减,针对这种情况,结合开展“三创”和基层组织建设年活动,通过认真调研,召开了专题党委会研究成立了立志油豆角协会党支部,发挥党组织战斗堡垒和党员示范带头作用。

在协会支部的带领下,立志村改变了往年多户种、散户种的模式,发展成为以党员大面积示范种植带动经营能手种植的新局面。

同时,继续做好精细包装,对外加强宣传对内培养油豆角经纪人,着力推广品牌,建立固定的销售渠道,全力打造品牌有知名度,质量有保证,销售有稳定渠道的油豆角产业。

改变油豆角发展单一局面,打造干菜系列产品,形成集油豆角丝、茄干、土豆片、萝卜、蕨菜等系列干菜产品;

二是大力培养“创业”能人,发展民族旅游事业。

积极挖掘和保护民族文化,鼓励少数民族党员创办民族特色餐饮服务业,胜利村鄂族党员郑云创办的“岭上人家”民族饭庄,取得了较好的经济效益。

利用村屯闲置厂房多的优势招引异地“能人”投资建厂,上半年招引了一户伊春客商来我镇投资建设利废环保的机制木炭厂,仅前期建设期间就解决了大量剩余农村劳动力,预计正式生产以后能够提供大量的长期工作岗位增加农民收入。

目前我镇在种植业、养殖业以及民族风情文化餐饮、旅游等方面都有自己的带头人。

  虽然我镇党建工作取得了一定成绩,但是距县领导对我们期望和要求还有一定差距,还存在很多亟待解决的问题。

如,党员队伍中女性比例还是偏低,男女结构失衡;

入党积极分子数量较少,同党员的比例未能达到要求;

个别党员宗旨意识不强,不能发挥党员带头作用;

就我个人而言,也还存在党务工作熟悉程度不够、基层党建工作经验欠缺等问题和不足。

  下一步,我将倍加努力,在县委县政府的正确领导下,团结和带领党委班子成员,进一步以改革创新的精神抓好党建工作。

一是加强入党积极分子队伍建设工作。

调优入党积极分子结构,壮大入党积极分子队伍;

二是加强党支部建设工作。

按照基层组织建设年和“三创”工作要求,以群众满意为目标,对各党支部进行分类指导,对后进党支部进行整改;

三是扎实推进“创业型”党组织建设。

把党建工作和经济工作结合起来,以党建工作推进我镇各项工作共同发展.

  城关镇共辖8个社区,3个农业村,18个党支部,总人口万人,镇属党支部党员共622名。

20**年12月,我由城关镇人民政府镇长任城关镇党委书记。

担任党委书记以来,在县委、县政府的正确领导下,在镇党政领导班子的支持协助下,在全镇干群的共同努力下,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,和全镇上下凝心聚力,以&

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双学双提”活动为契机,扎实开展创先争优和“基层组织建设年”活动,认真落实基层党建工作各项措施,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,取得了抓好党建促发展的明显成效,现述职如下:

  一、抓班子,强队伍,切实筑牢党建基础

  我按照班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展的要求,以班子建设为抓手,充分发挥表率作用,努力打造一支精干、高效、稳定的干部队伍,不断提升党组织的凝聚力和战斗力。

  

(一)抓龙头,加强镇党委自身建设。

我高度重视党委自身建设。

进一步落实了镇党委中心组学习、党委议事、党政联席会等制度,明确要求镇党政领导班子成员做到勤政廉政。

实行党政领导班子成员联系街村、站所制度,派驻非公经济党建联络员,加强调研,积极为群众办实事、办好事,树立良好形象,突出党委班子的集体领导地位。

加大机关管理力度,修订完善了《机关日常管理制度》、《机关财务管理细则》、《信息报送制度》等,并对各办、所、支部工作实行百分制督评考核。

制定了《城关镇信访稳定工作责任制和责任追究制度》,进一步完善了“一把手负责制”、“一岗双责制”、“首问负责制”、“领导班子例会制度”、“领导接访日制度”、“领导包案制度”等,在村级组织完善了党员发展、党务政务公开、“三会一课”等28项制度。

有力地促进了机关干部作风转变。

坚持周五集中学习制度,党政领导班子成员政治素质和理论水平不断提高。

建立党建工作例会制度,镇党委每周召开一次基层党建工作例会,及时分析解决基层党建工作中出现的新情况、新问题,强化工作措施,提升为群众办实事、办好事的能力和水平,民生事业有了新进展,群众利益得到更大保障。

如争取培山新型社区建设项目资金200万元,用于改善李小湾、张小湾、陶湾三个组道路和水电管网建设,有600余群众受益。

今年,指导何店村利用村民“一事一议”项目,投资20万元新修万方牛堰大塘,达到改善灌溉面积200余亩,受益群众70余户的效果。

同时,按期召开专题民主生活会,深入开展批评与自我批评,党员领导干部作风明显转变。

重视党员干部队伍理论学习和教育工作,严格落实干部培训制度,积极参加上级安排的各类培训。

今年,全镇党员干部参加上级各类培训已达到30多人次,党员干部自身素质明显提升。

  

(二)抓示范,对自己作风严格要求。

一是带头抓学习提能力。

以建设学习型党组织为目标,以提升党性修养和业务水平为核心,采取组织培训学、外出参观学等形式开展学习活动,做真学、真懂、真信、真用的表率。

今年以来,先后组织镇村班子成员40余人次到外县、兄弟乡镇参观考察3次。

二是带头讲民主、促团结。

凡涉及全局、长远的问题和重大事项,都经过集体讨论,集思广益,科学决策。

同时,认真执行集体领导下的个人分工负责制,每位班子成员既按照分工切实履行自己的职责,又关心全局工作,互相支持,互相配合,做到分工不分家。

三是带头到基层、解民忧。

我带领班子成员带头深入一线,通过突出抓好公开承诺,实施“科学定诺、组织审诺、公开示诺、扎实践诺、跟踪问诺、民主评诺”活动,今年全镇622名党员共公开承诺事项1326件,已为群众解决实际困难近980件。

如落实廉租房惠民政策,解决了全镇70余户孤寡老人住房问题;

实行“双百工程”,带动全镇160余名党员干部,与100个困难老人和100个留守儿童结对子等。

  (三)抓基础,提升基层组织整体实力。

以在创先争优活动中开展基层组织建设年工作为契机,切实筑牢基层基础。

一是狠抓村级组织活动场所建设。

争取资金30余万元,分别对东街、西街、车站街进行高标准改造,先后投入60万元高标准建设了南街社区办公楼;

投入30万元对何店、柳坪村部进行了升级改造。

通过积极争取,县政府确定从20xx年开始,计划每个街村投入30万元以上专项经费,按照“八有”标准,三年内对我镇11个街村组织活动场所高标准建设,我镇的基层组织服务功能将得到全面提升。

6月15日,组织全镇基层党组织和党员干部开展了“基层组织建设观摩暨党的知识培训”为主题的党建活动,赴先进村街党支部参观学习。

参观培训后,明确7月份为基层组织活动场所达标月,在全镇各支部开展“四新”活动,即:

基层组织活动场所条件好的支部要有新亮点,基本达标的支部要有新举措,需要加强完善的支部要有新突破,所有支部都要有新成效。

二是多措并举稳定基层干部队伍。

争取县政府的大力支持,各社区的县财政补助经费由每年3万元提高到5万元,依据相关政策先后为56个离职和在职社区干部全部办理了社会养老保险,解决了他们的后顾之忧,充分调动了广大社区干部的积极性。

三是着力提升村级班子能力水平。

在村级组织换届后,33名年富力强、政治素质好、懂经济会管理、能带领群众致富的优秀党员干部调整到村级组织领导岗位,促进了基层干部的年轻化、知识化,镇党委先后通过岗位培训使其达到胜任职务的水平,支部班子得到进一步加强;

又通过开展“红旗社区”、“优秀党组织”等竞赛活动,努力营造“比、学、赶、帮、超”的创先争优氛围,使其达到善任职务的能力,从而使基层党组织更具活力。

今年已经有3个社区被县级表彰为“红旗

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