西滨镇党风廉政建设和反腐败工作任务分解Word文档下载推荐.docx
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镇人大
⑥加强对党员干部作风的监督检查。
把改进党员干部作风作为促进和谐社会建设的切入点,按照“八个坚持、八个反对”的要求,树立和发扬好的作风,加强调研并努力解决领导干部作风方面存在的问题。
加强监督检查，严格控制各种名目的节庆、评比达标活动;
改进会风和文风,精简会议和文件,认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定;
对搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”,弄虚作假、虚报浮夸获取荣誉和利益的,要按照有关规定严肃处理。
郑友堤
⑦加强对执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费规定的监督检查。
严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动;
坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国（境）旅游的不正之风。
财政所
各有关部门
施天培
庄金治
⑧加强对预防和化解矛盾,维护社会和谐稳定工作的监督检查。
建立维护群众利益的相关制度,如领导干部接待群众制度等，健全利益协调机制,畅通诉求表达渠道。
综治办
司法所
苏文璋
⑨严格控制各单位修建楼堂馆所,经批准的要严格执行有关规定和标准,坚决制止奢侈浪费行为。
村建办
土地所
张伟贤
黄维彬
吴金猛
2、加强对执行党风廉政建设责任制的监督检查,促进领导班子和领导干部提高领导本单位、本部门、本地区建设和谐社会的本领。
①要细化责任分解，量化责任考核，强化责任追究。
②实行责任制报告制度，将执行责任制情况定期向上级党委、市纪委报告。
③抓好党风廉政建设责任制检查考评反馈情况的整改与落实。
④把党风廉政建设责任制纳入党政领导班子、领导干部目标管理体系。
⑤认真落实市委办、政府办《关于贯彻落实<
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>
进行分解立项抓落实的通知》（晋委办[2006]33号），把《实施纲要》体系建设纳入经济社会发展和党的建设的总体工作中，进一步抓好本镇落实《实施纲要》工作的执行工作。
镇落实党风廉政建设责任制领导小组成员单位
二、加强思想道德教育和党纪国法教
育使领导干部切实做到为民务实清廉
3、加强教育筑牢思想道德基础，促进领导干部勤政为民、廉洁从政。
（1）以领导干部为重点，加强反腐倡廉教育。
①把党中央关于反腐倡廉的重要指示，反腐倡廉理论和有关政策以及《江泽民文选》特别是江泽民同志关于反腐倡廉的论述,作为党委（党组）理论学习中心组学习内容。
加强社会主义核心价值体系教育,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践,坚定理想信念。
尤秋猛
②总结近年来开展反腐倡廉教育取得的经验，将成果运用于党员干部特别是领导干部的培养、选拔、使用、管理等各个方面，推进廉洁自律工作。
③把党纪教育和廉政勤政教育纳入公务员培训计划。
认真开展党的纪律尤其是政治纪律教育,促使党员干部严格遵守党章和其他党内法规,对党忠诚,立场坚定,特别要警惕境内外敌对势力对我实施西化、分化的图谋,自觉抵制错误言论和倾向。
做到讲政治、讲正气,严守党的秘密,不信谣、不传谣。
④各级党组织要继续深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育,筑牢廉洁从政的思想道德基础,使领导干部少犯或不犯错误。
组织办
⑤开设一堂廉政党课或组织一场反腐倡廉形势报告。
⑥坚持正确导向,表彰先进典型；
同时借助警示教育基地，定期组织党员干部开展警示教育。
（2）面向全社会，大力推进廉政文化建设。
①开展家庭助廉教育活动，发挥家庭在廉政文化建设中的作用。
镇妇联
林丹红
②完善加强廉政文化建设的实施意见，继续开展廉政文化进社区、家庭、学校、企业、农村等“五进”活动。
广电站海滨小学社会事务办司法所文体服务中心
总工会团委
妇联各党支部
（3）完善反腐倡廉宣传教育工作格局。
①把反腐倡廉宣传教育纳入党的宣传教育总体规划，构建“大宣教”格局。
②广泛开展“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育活动。
各村（社区）党支部
③加强反腐倡廉宣传报道工作，扩大反腐倡廉宣传教育覆盖面。
广电站
吕联杰
4、严格执行“四大纪律八项要求”,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。
①对领导干部利用职权和职务影响,在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的，以借为名占用他人住房、汽车的行为，参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的，借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益以及为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的要依纪依法坚决查处。
企业服务中心
派出所
②严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，以及婚丧喜庆大操大办借机敛财等问题。
③加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查,开展申报登记,坚决纠正存在的问题。
派出所
④坚决防止和纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规集资建房、违规超标准多占住房等问题。
⑤要继续对村级领导班子换届工作中执行纪律情况开展监督检查。
社会事务办
⑥不许违反规定以任何名义变相滥发或多发奖金津（补）贴。
三、
严
肃
党
纪
国
法
保
持
查
办
案
件
工
作
力
度
5、进一步加强信访举报工作。
①加强信访目标管理；
不断完善信访工作协调会制度，探索推行信访举报工作办事公开。
②建立和完善日常性工作机制，拓展案源渠道。
加大宣传力度，引导群众依法信访举报；
强化督办查办，加大解决信访问题的力度；
收集编报信访信息，发挥信访信息的参考作用；
强化信访监督；
深入基层，主动了解群众诉求，及时解决群众反映的合理合法的问题。
③注意从执法监察、经济责任审计、监督检查中发现、排查案件线索，扩大案源。
④继续贯彻《信访条例》，畅通信访渠道，建立健全受理群众来信来访的工作机制，提倡实名举报。
6、认真研究违纪违法案件的新特点,形成“举报受理、案件查处、剖析原因、通报警示、整改防范”的工作链条.
①突出办案重点，加大惩治力度。
要依纪依法严肃查办干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件，重点查处利用人事权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的案件，查处“违法占地、违章建筑”专项整治中发现的钱权交易案件，查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费行为。
查处官商勾结、权钱交易的案件，特别是违规发放、核销贷款的案件，在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件。
查处安全生产、社保基金管理、环境保护方面侵犯人民群众利益的案件。
严肃查办基层干部贪污、挪用、截留、侵占土地征用和房屋拆迁补偿款、支农拨款等以权谋私、侵犯人民群众利益的案件。
认真查办党员干部参与赌博、“六合彩”等非法彩票活动的案件。
严肃查处农村基层党员、干部违纪违法案件。
各相关部门及单位
②加强组织领导，形成办案合力。
完善纪检监察与政法机关和审计、财政、环保、信访、农业、安全生产等部门的配合，健全完善执法执纪机关联席会议制度，形成查办大案要案的整体合力。
推动自办案件的落实。
③认真落实中央纪委、监察部《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》《关于完善查办案件协调机制，进一步改进和规范“两规”审查措施的意见》，规范办案工作程序，强化证据意识，严格办案措施。
加强对立案、调查、审理、处分、执行等办案工作全过程的规范工作。
④完善“一案一整改”制度，发挥办案治本功能。
坚持“一案一整改”制度，对查办的案件进行深入剖析，从中发现制度机制和管理上存在的薄弱环节，督促发案单位建章立制，改进管理，堵塞漏洞。
加大涉案款项的追缴力度及经济处罚力度，强化责任追究制度。
实行典型案件通报制度，以案明纪，深化警示教育。
进一步试行党政纪案件审理助辩制、协审制及对受处分党员回访制度，有效保障党员的合法权利。
农业服务中心安办
林丹红陈德意
⑤继续深入开展治理商业贿赂专项工作。
加强对各部门各行业自查自纠的督促和检查。
认真查办发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销以及其他领域的商业贿赂案件。
完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂的法律制度,强化资质资格审查等多种监管手段,推进改革,综合治理,探索并形成防治商业贿赂的长效机制。
镇治理商业贿赂领导小组成员单位
庄志聪
⑥加大对围标串标以及中介机构故意提供虚假证明文件等破坏经济秩序行为的惩治力度，坚决打击行贿行为。
晋江市20XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分解
四、加强党风政风建设认真治理
和纠正损害群众利益的不正之风
7、认真解决学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。
①认真落实义务教育阶段公办学校学生全部免收杂费的政策，进一步完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法。
②完善和探索收费的听证、审计、公示、督导和责任追究等制度。
③制止和纠正小学擅设收费项目、提高收费标准和扩大收费范围的行为。
财政所
海滨小学
尤秋猛
8、继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
①进一步完善医疗器械设备集中招标采购制度。
②完善农村合作医疗和农村医疗救助体系，缓解农村群众“看病贵”的问题。
③进一步整顿和规范药品生产、流通秩序，打击制售假冒伪劣食品药品、非法行医和虚假违法医药广告。
卫生院
林金乐
④加强医德医风建设，认真解决医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题。
⑤强化医药价格监管，认真清理整顿乱加价、乱收费等问题。
⑥结合医疗卫生、医疗保险和药品生产流通等体制改革，深化源头治理工作。
⑦加大对药品市场执法检查，规范药品器械市场管理秩序。
9、继续做好“五个坚决纠正”工作。
①坚决纠正征收征用土地中损害群众利益问题。
农业服务中心
②坚决纠正房屋拆迁中损害群众利益问题。
③开展整治违法排污企业、保障群众健康专项行动，严肃查处环境保护方面的违纪违法行为。
④坚决纠正企业重组改制和破产中损害群众利益问题。
总工会
曾庆丰
⑤坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题
总工会
邓纪明
苏文璋
10、加强对安全生产的监督检查。
①继续清理纠正党政机关工作人员和国有企业负责人违反规定投资入股非煤矿山问题。
②认真调查安全生产责任事故，严肃追究有关责任人的责任。
安办
11、进一步规范房地产商开发行为。
开展房地产市场秩序专项整治，依法对房地产开发企业进行审计和检查，严肃查处违规违法、权钱交易行为。
12、深化减轻农民负担工作。
①加强监督检查，严肃纪律，保证“多予少取放活”方针和各项改革政策措施的落实。
②巩固农村税费改革成果，注意纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派，防止农民负担反弹。
张良江
③清理评比达标表彰活动。
重点是：
对不符合国家法律、行政法规规定或不符合实际需要的项目；
要求基层、企业、群众出钱出物出工或以其他名目收费的项目；
以开展活动为由违反有关财经法规和制度滥发钱物的项目等，要坚决予以撤销。
范围：
镇本级人民政府及其部门举办的面向基层、企业以及服务对象的各种评比达标表彰活动，具有行政管理职能的事业单位、社团组织举办的各种评比达标表彰活动。
企业服务中心社会事务办
13、进一步加强部门和行业政风行风建设。
①加强镇各部门和行业政风行风建设，以民主评议、民主监督的方式广泛听取群众意见。
按照国务院纠风办和省纪委纠风室要求，从20XX年开始，民主评议政风行风工作评议到政府所有部门。
②出台相关文件，加强对各单位民评代表或监督员聘请工作的规范管理。
镇各部门
③加强基层所站政风行风建设，以公正执法和优质服务为重点，以人民满意为根本标准，开展创建“人民满意基层所站”和政风行风“树新培优”活动，推进基层所站的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。
各基层所站
14、大力加强农村基层党风廉政建设。
（1）大力开展农村基层反腐倡廉教育。
①把对村（社区）领导班子成员和基层所站负责人的理想信念和党的宗旨、科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规和党纪条规教育纳入农村基层党员、干部培训计划，逐级负责。
各相关部门
张春晓
②完善农村基层党员、干部行为规范，做到“六要六不要”，即：
要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取；
要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比；
要尊重民意、依法办事，不要强迫命令、独断专行；
要艰苦奋斗、勤俭节约，不要贪图享乐、铺张浪费；
要廉洁自律、公道正派，不要以权谋私、与民争利；
要崇尚科学、移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。
同时结合本地实际研究提出农村基层党员、干部包括基层所站工作人员的具体行为规范。
（2）进一步加强农村基层党风廉政制度建设。
①建立和完善对农村基层干部的监督制度。
如集体决策、民主决策、“一事一议”、党组织生活会、“三谈两述”和任期经济责任审计制度，等。
逐步推行村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度。
财政所
农业服务中心
②进一步完善农村基层党风廉政建设联席会议制度。
镇农村基层党风廉政建设联席会议成员单位
③进一步规范村级财务管理工作。
④加强对农村集体资金、资产、资源管理使用情况的监督检查。
工会
陈梅芳
林碧玉
（3）抓好党的农村政策贯彻执行情况的监督检查。
①紧紧围绕建设社会主义新农村这个重大任务，以维护农民利益为重点，监督检查党的农村政策贯彻执行情况。
②切实解决土地承包和征收征用等资源开发中侵害群众权益的突出问题。
五、深化体制改革和制度
创新推进治本抓源头工作
15、继续深化干部人事、司法体制和工作机制、行政审批、财政税收体制、投资体制、金融体制“六项改革”
（1）深入推进行政审批制度改革。
加快镇级便民服务大厅建设，实现审批提速。
（2）深化财政管理体制改革。
①进一步探索和规范公务车辆的管理和改革办法，节减行政成本。
②进一步完善预算改革，健全完善定员定额标准体系。
规范财政资金分配行为，完善转移支付制度。
③进一步全面落实“收支两条线”规定。
④继续强化预算约束和会计监督，提高财政资金的使用效益和透明度。
⑤加强行政事业固定资产管理。
人大办
（3）进一步深化干部人事制度改革。
①坚持完善民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示、竞争上岗、任职试用期、交流任职、能上能下等制度。
②完善领导干部廉政档案管理制度。
③进一步完善干部监督工作联席会议制度、经济责任审计联席会议制度。
④组织实施镇机关工作人员奖金补贴制度改革，规范收入分配秩序。
（4）积极推进司法体制和工作机制改革。
推进司法体制改革，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制和工作机制。
综治委
（5）推进投资体制改革。
贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，加强对政府投资项目的监管，建立政府投资责任制和责任追究制，深入推进投资体制改革，探索试行“代建制”。
村建所
16、全面清理规范公有资产。
重点对党政机关事业单位国有资产进行清产核资、登记造册，彻底摸清资产存量及使用状况，建立全镇公有资产信息库，实行动态监管，维护公有资产的安全和完整。
17、推进公共资源市场化配置改革，规范市场化运作的操作规程和配套办法，促进公共资源合理配置和有序开发。
①认真贯彻《福建省招标投标条例》，完善和规范工程建设项目经评审的最低中标办法。
吴金猛
②进一步完善用地审批制度，全面推进国土资源听证规定。
实行审批土地公示制度，推进土地有形市场建设。
③完善政府采购管理体制,认真执行政府采购制度。
④进一步加快产权交易的市场体系建设。
⑤规范小额工程建设项目管理。
对小额工程建设项目进行规范管理，堵塞漏洞。
⑥规范并加强对社团、行业组织和社会中介机构的管理。
加快行业协会和社会中介机构的改革步伐。
强化对行业协会、社会中介机构的指导和监管。
重点建立健全中介组织执业、服务、收费、自律、信用、监管、奖惩等方面的制度，推进中介组织健康有序发展和诚信体系建设。
企业服务中心组纪办
六、加强对权力运行制约
和监督确保权力正确行使
18、切实执行党内监督各项制度,完善监
升级会员 