自然灾害情况统计制度Word文档格式.docx

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（2）续报

灾情稳定前，省、地（市）、县三级人民政府民政部门均须执行24小时零报告制度。

24小时零报告制度是指在灾害发展过程中，地方各级人民政府民政部门每24小时须上报一次灾情和救灾工作动态，即使数据没有变化也须上报，直至灾害过程结束。

县级人民政府民政部门每日9时之前将最新灾情和救灾工作情况向地（市）级人民政府民政部门上报；

地（市）级人民政府民政部门每日10时之前向省级人民政府民政部门上报；

省级人民政府民政部门每日12时之前向民政部报告。

（3）核报

灾情稳定后，地方各级人民政府民政部门应组织力量，全面开展灾情核定工作，并逐级上报。

县级人民政府民政部门应在5日内核定灾情和救灾工作数据向地（市）级人民政府民政部门报告；

地（市）级人民政府民政部门在接到县级报表后，应在3日内审核、汇总数据，将本行政区域汇总数据（含分县数据）向省级人民政府民政部门报告；

省级人民政府民政部门在接到地（市）级报表后，应在2日内审核、汇总数据，将本行政区域汇总数据（含分县数据）向民政部报告。

2．旱灾情况报告

主要反映旱灾灾情的发生、发展情况。

在旱情初露，且群众生活受到一定影响时，县级人民政府民政部门向地（市）级人民政府民政部门进行初报（含分乡镇数据），地（市）级、省级人民政府民政部门逐级将汇总数据（含分县数据）上报至民政部。

在旱灾灾情发展过程中，地方各级人民政府民政部门每10日续报一次，灾害过程结束后及时核报。

填报表式使用《自然灾害情况统计快报表》、《救灾工作情况统计快报表》，同时上报反映相关灾情和救灾工作的文字说明。

灾情文字说明应包括灾害过程情况、灾情特点、现场情景描述、趋势预测等内容；

救灾工作文字说明应反映灾区人民政府及民政等相关部门、社会组织已采取的保障群众生命财产安全和基本生活等方面的各项措施，以及灾区需求、面临困难、下一步工作安排等内容。

对于启动国家或地方应急响应的，须附反映受旱情况和旱灾救助工作的照片（不少于5张）。

3．自然灾害情况年报

主要反映全年（1月1日—12月31日）因自然灾害造成的损失情况及救灾工作情况。

分为年报初报和年报核报，分别在当年11月份和次年1月份上报，填报表式使用《自然灾害情况统计年报表》、《救灾工作情况统计年报表》，并对已有的《因灾死亡失踪人口台账》和《因灾倒损住房户台账》进行相应核定。

（1）年报初报

县级人民政府民政部门应在当年10月初开始，初次核查本年度本行政区域内的灾情和救灾工作数据，于11月5日前上报地（市）级人民政府民政部门（含分乡镇数据）。

地（市）级人民政府民政部门接到县级报表后，应及时核查、汇总数据，于11月10日前将本行政区域汇总数据（含分县数据）上报省级人民政府民政部门。

省级人民政府民政部门接到地（市）级报表后，应及时进行核查、汇总数据，于11月15日前将本行政区域汇总数据（含分县数据）上报民政部。

地方各级人民政府民政部门在上报年报初报之前应与本级国土资源、水利、农业、统计、林业、地震、气象、海洋等部门进行会商。

（2）年报核报

县级人民政府民政部门应在当年12月下旬开始，组织核查本年度本行政区域内的灾情和救灾工作数据，于次年1月10日前上报地（市）级人民政府民政部门（含分乡镇数据）。

地（市）级人民政府民政部门接到县级报表后，应及时核查、汇总数据，于1月15日前将本行政区域汇总数据（含分县数据）上报省级人民政府民政部门。

省级人民政府民政部门在接到地（市）级报表后，于1月20日前将本行政区域汇总数据（含分县数据）上报民政部。

4．受灾人员冬春生活救助情况报告

统计春荒冬令期间受灾人员生活救助情况，春荒救助时段为当年的3－5月（一季作物区为每年的3－7月），冬令救助时段为当年12月至下一年的2月。

冬春救助工作实施前，地方各级人民政府民政部门应组织力量深入基层调查受灾困难人员的自救能力及困难等。

（1）受灾人员冬春生活需救助情况

每年9月下旬开始，县级人民政府民政部门应着手调查、核实、汇总当年冬季和下年春季本行政区域内受灾家庭口粮、饮水、衣被等方面困难且需救助的情况，填报《受灾人员冬春生活需救助情况统计表》，于10月15日前报地（市）级人民政府民政部门。

地（市）级人民政府民政部门接到县级人民政府民政部门的报表后，应及时核查、汇总数据，于10月20日前报省级人民政府民政部门。

省级人民政府民政部门接到地（市）级人民政府民政部门的报表后，应及时核查、汇总数据，于10月25日前报民政部。

县级人民政府民政部门以户为单位填写《受灾人员冬春生活政府救助人口台账》（附表3），并报上一级人民政府民政部门备案。

（2）受灾人员冬春生活已救助情况

在当年12月份至次年5月份（一季作物区为7月份）期间，县级人民政府民政部门应于每月中下旬对本行政区域内受灾人员冬春生活已救助的情况进行调查、核实、汇总，填报《受灾人员冬春生活已救助情况统计表》，于每月20日前报地（市）级人民政府民政部门。

地（市）级人民政府民政部门接到县级人民政府民政部门的报表后，应及时调查、核实、汇总数据，于每月23日前报省级人民政府民政部门。

省级人民政府民政部门接到地（市）级人民政府民政部门的报表后，应及时调查、核实、汇总数据，于每月25日前报民政部。

二、报表目录

表号

表名

报送期别

填报范围

报送日期及方式

报送单位

民统表1

自然灾害情况统计快报表

快报（初报、续报、核报）

乡、镇、街道

见填报

说明

县级以上（含县级）人民政府民政部门

民统表2

救灾工作情况统计快报表

民统表3

自然灾害损失情况统计年报表

年报（初报、核报）

民统表4

救灾工作情况统计年报表

民统表5

受灾人员冬春生活需救助情况统计表

冬春救助

民统表6

受灾人员冬春生活已救助情况统计表

附表1

因灾死亡失踪人口台账

附表2

因灾倒损住房户台账

快报（核报）

附表3

受灾人员冬春生活政府救助人口台账

表号：

民统表1

制定机关：

民政部

批准机关：

国家统计局

批准文号：

国统制〔2011〕90号

有效期至：

2013-9-18

填报单位（盖章）：

_____省（自治区、直辖市）_____地（市）_____县（市、区）

指标名称

代码

计量单位

数量

甲

乙

丙

1

灾害种类

A001

——

灾害发生时间

A002

年/月/日/时

灾害结束时间

A003

　年/月/日

受灾乡镇名称

A004

受灾乡镇数量

A005

个

台风编号

A006

年/号

地震震级

A007

里氏级

受灾人口

A008

人

因灾死亡人口

A009

因灾失踪人口

A010

因灾伤病人口

A011

紧急转移安置人口

A012

被困人口

A013

饮水困难人口

A014

需救助人口

A015

其中：

需过渡性救助人口

A016

饮水困难大牲畜

A017

头只

受淹城区

A018

受淹镇区

A019

受淹乡村

A020

农作物受灾面积

A021

公顷

农作物成灾面积

A022

其中：

农作物绝收面积

A023

草场受灾面积

A024

毁坏耕地面积

A025

倒塌房屋

A026

间

农房倒塌户数

A027

户

五保户

A028

低保户

A029

重点优抚对象

A030

其他户

A031

农房倒塌间数

A032

严重损坏房屋

A033

单位负责人：

填报人：

报出日期：

续表

单位

农房严重损坏户数

A034

A035

A036

A037

A038

农房严重损坏间数

A039

一般损坏房屋

A040

农房一般损坏户数

A041

A042

A043

A044

A045

农房一般损坏间数

A046

因灾死亡大牲畜

A047

因灾死亡羊只

A048

只

直接经济损失

A049

万元

农业损失

A050

工矿企业损失

A051

基础设施损失

A052

公益设施损失

A053

家庭财产损失

A054

说明：

1．本表由县级以上（含县级）人民政府民政部门组织填报、汇总。

各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团民政厅（局）上报本表时要将分县报表一并上报。

2．本表的逻辑校验公式：

A008≥A009；

A008≥A010；

A008≥A011；

A008≥A012；

A008≥A013；

A008≥A014；

A008≥A015≥A016；

A021≥A022≥A023；

A026≥A032；

A027≤A028＋A029＋A030+A031；

A033≥A039；

A034≤A035＋A036+A037+A038；

A040≥A046；

A041≤A042＋A043+A044＋A045；

A049≥A050＋A051＋A052＋A053＋A054。

民统表2

已救助人口

B001

启动响应时间

B002

年/月/日/时/分

启动响应级别

B003

级

集中安置点数量

B004

集中安置人口

B005

分散安置人口

B006

本地区已支出自然灾害生活补助资金总数

B007

已支出应急生活救助资金

B008

已支出遇难人员家属抚慰金

B009

已支出过渡性生活救助资金

B010

已支出恢复重建补助资金

B011

已支出旱灾救助资金

B012

本级财政拨付的自然灾害生活补助资金

B013

上级财政拨付的自然灾害生活补助资金

B014

本级接受的捐赠资金自然灾害生活补助支出

B015

本级生活类救灾物资投入折款

B016

衣被

B017

套/床

帐篷

B018

顶

其他生活类物资投入折款

B019

B007=B008+B009+B010+B011+B012；

B016≥B019。

民统表3

2013-9-18

C001

C002

C003

C004

C005

C006

C007

C008

C009

成灾面积

C010

绝收面积

C011

C012

C013

C014

C015

C016

C017

C018

农房倒塌间数

C019

C020

C021

C022

C023

C024

C025

农房严重损坏间数

C026

C027

C028

C029

C030

C031

C032

农房一般损坏间数

C033

C034

填表人：

C035

C036

农业损失

C037

C038

基础设施损失

C039

C040

C041

1．本表由县级以上（含县级）人民政府民政部门，分灾种组织填报、汇总。

各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团民政厅（局）上报时要将分县报表一并上报。

统计时须剔除重复受灾情况。

C003≥C004；

C003≥C005；

C003≥C006；

C003≥C007；

C003≥C008；

C009≥C010≥C011；

C013≥C019；

C014≤C015+C016＋C017＋C018；

C020≥C026；

C021≤C022＋C023＋C024+C025；

C027≥C033；

C028≤C029+C030＋C031＋C032；

C036≥C037+C038＋C039＋C040＋C041。

民统表4

D001

启动响应次数

D002

次

D003

已救助口粮人口

D004

已救助衣被人口

D005

已救助饮水人口

D006

其他已救助人口

D007

需重建住房户数

D008

需重建住房间数

D009

已重建住房户数

D010

已重建住房间数

D011

需维修住房户数

D012

需维修住房间数

D013

已维修住房户数

D014

已维修住房间数

D015

本地区支出自然灾害生活补助资金总数

D016

已支出口粮救助款

D017

已支出衣被救助款

D018

已支出饮水救助款

D019

已支出维修住房款

D020

已支出重建住房款

D021

其他已支出救助款

D022

D023

D024

D025

D026

1．本表县级以上（含县级）人民政府民政部门，分灾种组织填报汇总。

D003≥D004；

D003≥D005；

D003≥D006；

D003≥D007；

D003≤D004＋D005＋D006＋D007；

D008≥D010；

D009≥D011；

D012≥D014；

D013≥D015；

D016=D017+D018+D019+D020+D021+D022。

民统表5

乡村人口

E001

E002

E003

需口粮救助人口

E004

需衣被救助人口

E005

需取暖救助人口

E006

需其他生活救助人口

E007

本级政府计划安排资金

E008

需上级政府帮助解决资金

E009

1．本表由县级以上（含县级）人民政府民政部门，组织填报、汇总。

2．“需救助人口”为需救助的总人数，须剔除重复统计人数。

3．本表的逻辑校验公式：

E002≥E003；

E003≥E004；

E003≥E005；

E003≥E006；

E003≥E007；

E003≤E004+E005+E006+E007。

民统表6

省