陕西省社区理论知识Word格式.docx
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C、领导与被领导；
D、监督与被监督。
4、社区居委会的设立、撤销和规模调整，可由哪个部门决定：
A、民政部门；
B、不设区的市、市辖区的人民政府；
C、不设区的市、市辖区的人民政府或其派出机关；
D、上级人民政府的派出机关。
5、社区居民委员会的性质是：
（D）
A、地方性自治组织；
B、社区居民的管理、服务和教育组织；
C、社区居民的群众性非正式的自治组织；
D、党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织。
6、社区建设的核心是（A）
A、社区居民委员会的自治管理；
B、社区居民委员会的自我服务；
C、社区居民委员会的自我教育；
D、社区居民委员会的自我监督。
7、社区建设重点解决好（A）的关系和衔接问题。
A、政府依法行政与社区民主自治；
B、驻街企业与居民群众；
C、物业公司与业户；
D、居民自我服务与自我监督。
13、社区民间组织应当履行哪些程序（B）
A、提出申请、准备资料、民政登记B、提出申请、民政备案
C、提出申请、准备资料、事业单位登记局登记
14、属于社区民办非企业单位登记的，注册资金为（D）
A、1万元B、2万元C、3万元D、5000元
3、城市社区建设的基本原则是：
（A、B、C、D）
A、以人为本、服务居民；
B、资源共享、共驻共建；
C、责权统一、管理有序；
D、因地制宜、循序渐进；
E、锐意进取、开拓创新；
F、方便群众、服务生活。
4、进过10年的社区建设工作，当前我区社区服务工作的主要内容有：
A、面向老年人、儿童、残疾人、贫困家庭、优抚对象的社会福利服务；
B、面向下岗失业的再就业服务和社会保障社会化服务；
C、面向社区居民的社区卫生服务；
D、面向社区居民的便民利民服务；
E、面向社区群众的群众文化体育服务；
F、面向社区单位的后勤社会化服务。
12、以下属于社区工作服务站工作范围的项目有哪些？
（A、C、D、F、H）
5、社区建设中理顺（A、B、C、D）个关系
A、理顺政府依法行政，政府指导社区依法自治的关系；
B、理顺街道办事处依法指导和社区居民自治的关系；
C、处理好社区组织内部关系，社区居委会和党支部、驻地单位、社区居民的关系；
D、处理好社区政府公共服务和居民自我服务的关系。
6、社区建设的“四自”功能包括（A、B、C、D）
A自我管理；
B自我教育；
C自我服务；
D自我监督。
四、简答题
1、城市居民委员会的性质和作用是什么？
我国宪法规定居民委员会是基层群众性自治组织。
《居民委员会组织法》规定：
“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”，同时规定：
“不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助”。
居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。
其作用是：
（1）居民委员会是发展基层社会主义民主的重要形式；
（2）居民委员会是国家基层政权的依靠力量；
（3）居民委员会是党和政府联系居民群众的桥梁和纽带；
（4）居民委员会是社会主义物质文明和精神文明建设的重要力量。
2、西安市城市社区居委会换届选举的基本程序是什么？
（1）推选社区成员代表，组成社区成员代表大会；
（2）推选产生社区选举委员会；
（3）制定社区换届选举办法；
（4）选民登记；
（5）提名推荐确定候选人；
（6）竞选演说；
（7）正式召开大会进行选举。
3、什么是社区“31365”工作法？
社区“31365”工作法是一项系统工程，也是我区全面提升社区服务水平和质量的重要措施。
“3”---即理顺社区“三位一体”工作机制。
积极推进社区管理体制改革，加强对街道和社区的指导，促进社区工作服务站规范运作，在全区形成社区党组织、居委会和社区工作服务站“三位一体、并驾齐驱”的社区工作新机制。
“1”---即深入实施社区“一居一品”服务计划。
找准适合本社区发展模式，对照“星级社区”创建标准，按照“一居一品牌”、“一居一特色”的要求，激发社区的创新意识，将特色做足做强。
“365”---即在社区内全面推行“三必查、六必访、五必问、五必记”工作法，形成社区基层组织建设、社区民情民意、政府公共服务“三必查”；
流动党员、生病住院、红白喜事、邻里纠纷、刑满释放、家庭困难“六必访”；
确保孤寡老人、下岗失业、失学儿童、流动人口、残疾人员“五必问”和居民意见、信访接待、安全防范、重大事项、好人好事“五必记”。
4、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》中主要任务有哪些？
（1）大力推进公共服务体系建设，使政府公共服务覆盖到社区。
主要任务是推进社区就业服务；
推进社区社会保障服务；
推进社区救助服务；
推进社区卫生和计生服务；
推进社区文化、教育、体育服务；
推进社区流动人口管理服务；
推进社区安全服务。
（2）充分发挥社区居委会在社区服务中的作用。
主要是支持社区居委会协助城市基层政府提供社区公共服务；
支持社区居委会组织社区成员开展自助和互助服务；
指导社区居委会为发展社区服务提供便利条件。
（3）培育社区服务民间组织，组织开展社区志愿服务活动。
主要是大力培育社区生活服务类民间组织；
积极组织开展社区志愿服务活动。
（4）鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务。
主要任务是鼓励和支持有关单位服务设施向社区居民开放；
鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务业务。
5、2009年民政部提出今后一个时期，进一步推进和谐社区建设工作的主要任务有哪些？
（1）进一步健全以基层群众自治为基础的新型社区管理体制机制，不断提高基层治理水平。
（2）进一步完善以民生需求为导向的新型社区服务体系，不断提高社区居民生活水平。
（3）进一步繁荣以增强社区凝聚力为宗旨的城乡社区文化，不断提高社区居民文明素质。
（4）进一步加强以城乡统筹为重点的社区党建工作，不断提高基层党组织的战斗力。
（5）进一步推进农村社区建设工作，不断扩大农村社区建设的覆盖面和受益面。
6、社区居家养老的服务方式有哪些？
社区居家养老的服务方式有：
政府购买服务；
设立社区便民服务热线；
建设社区日间照料服务站，开展老人日托或全托服务；
公寓式服务；
邻里互助、老年互助服务；
时间储蓄。
8、城市低保其他各项救助都有哪些？
对正在享受城市居民最低生活保障待遇的对象均可申请以下四个方面的救助：
（1）医疗救助；
（2）教育资助；
（3）临时性救助；
（4）廉租房补助。
9、核实家庭收入可采取哪几种办法？
（1）个人申报法；
（2）入户调查法；
（3）单位、邻里走访法；
（4）行业评估法；
（5）低保议评小组评议。
19、社区工作人员年度目标考核主要包括哪些内容？
根据社区工作者所承担的工作任务，以履行职责、完成目标任务情况和民主评议结果为主要依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。
五、论述题
1、什么是“和谐社区”？
结合实际谈谈如何抓好和谐社区建设？
（参考答案）
社区是城市社会的基本单元,是城市居民生活的基本空间。
构建和谐社区是构建和谐社会的重要基础和切入点,具有重要的现实意义。
必须以服务群众为重点，居民自治为方向，维护稳定为基础，文化活动为载体，党的领导和党的建设为关键。
加快推进和谐社区建设，实现社区组织之间、组织与居民、居民与居民、居民与自然的和谐，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
重点抓好：
（1）深化社区党建。
在社区各种组织中，社区党组织处于领导核心地位，只有坚持以党组织为核心，才能协调各方形成建设社区的合力，才能保证社区工作的健康发展。
一要进一步建立健全社区党的组织。
二要分类指导，分层面加强社区党员管理。
三要牢固树立围绕社区建设抓党建、抓好党建促发展的工作思路。
（2）优化社区服务。
社区服务是社区建设的龙头和骨干，也是社区建设的基础。
在实际工作中，要坚持"
以人为本"
的理念，着力引导社区服务向更广泛的领域和更高的层次发展。
一要从居民的实际需要出发，走一条领域广泛、内容丰富、覆盖面大、方便快速的社区服务发展路子。
二要按照市场运作的方式，走社会化、实体化、产业化的社区服务发展路子。
三要走服务设施共建、社区资源共享的路子。
按照民办公助、公办民营、股份制等办法，使社区服务向社会化、产业化、网络化、实体化方向发展。
逐步建立起与市场经济体制相适应的、覆盖社区全体成员的新型社会福利、社会保障体系和多种经济成分并存、服务门类齐全的社区服务体系。
（3）美化社区环境。
社区环境既是一个社区文明程度的外在表现，又是孕育社区文明的摇篮。
要按照创建国家文明卫生城市的目标要求，全面加强社区环境建设。
一要抓好社区基础设施建设。
二要抓好市容卫生工作。
三要抓好环境保护工作。
（4）活跃社区文化。
要以社区为载体，以提高社区文明程度为宗旨，大力开展各项活动，活跃社区文化。
一要创建"
学习型"
社区，全面提高科学文化素质。
二要扎实开展公民思想道德素质教育。
三要扎实开展丰富多彩的群众性文体活动，丰富社区文化。
（5）健全社区卫生。
广泛开展预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育等社区卫生服务，扎实抓好社区医疗服务网络的建设；
加强食品卫生、公共场所卫生的监督力度，着力提高社区居民生活质量。
（6）强化社区治安。
要深入开展创建"
平安社区"
活动，扎实推进社区社会稳定工作。
一要进一步健全完善创建社区治安综合治理组织机构。
二要加强外来人口、刑释解教等重点人员的管理教育。
三要强化社区法制教育和法律服务。
（7）创建文明社区。
社区建设是龙头，文明社区建设既是目标又是载体。
因此，我们要把社区建设和创建文明社区两大目标合二为一，达到互相促进、共同发展的目的。
通过教育引导社区居民，争当文明市民、文明家庭、文明楼院、文明小区等不同层面的创建活动，由点到面，连成一片，滚动发展，加快提高城市的文明程度，促进文明行业、文明单位的创建，推动文明社区同创共建。
（8）发展社区经济。
社区经济是深化社区建设的前提和条件。
只有社区经济发展了，才能为搞好社区服务、推进社区建设提供强有力的物质保障。
（9）加强社区领导。
社区建设是一个体制创新和制度创新的系统工程，涉及方方面面。
要建设好这一系统工程，关键是要切实加强党委、政府对社区工作的领导，努力形成党委政府领导、民政部门主管、有关部门配合、街道社区主办、社会力量支持、群众广泛参与的推进社区建设的整体合力。
2、结合实际谈谈如何加强社区居委会的自身建设？
（1）健全和完善社区组织体系。
（2）加强社区工作者队伍建设。
（3）拓展社区服务领域。
（4）加强社区基础设施建设。
（5）繁荣社区文化、教育、体育事业。
（6）发展社区卫生服务、搞好社区计划生育工作。
（7）加强社区治安，美化社区环境。
（8）深入开展社区建设示范活动。
3、党的十七大报告指出：
要把社区建设成为“管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。
结合实际谈谈你是如何理解的？
（1）社区是社会的基本单元，是人们社会生活的共同体和人居的基本平台，社区和谐是社会和谐的基础。
加强社会管理的重心在社区，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区。
实践证明，和谐社区建设事关党和国家大政方针的贯彻落实，事关人民群众的切身利益，事关城乡基层的和谐稳定。
（2）进一步健全以基层群众自治为基础的新型社区管理体制机制，不断提高基层治理水平。
（3）进一步完善以民生需求为导向的新型社区服务体系，不断提高社区居民生活水平。
（4）进一步繁荣以增强社区凝聚力为宗旨的城乡社区文化，不断提高社区居民文明素质。
（5）进一步加强以城乡统筹为重点的社区党建工作，不断提高基层党组织的战斗力。
4、请结合实际，谈谈如何团结和带领社区群众，抓好“星级社区”创建工作？
1）加强领导、完善机制。
开展“星级社区”创建是我区“环境提升年”的一项重要举措。
此项工作在区委、区政府的统一领导下，由区委组织部、区民政局牵头，各成员单位要相互协作、密切配合，各街道、各社区具体组织实施。
各街道要在思想上高度重视，及时组建创建工作机构，认真落实人员、夯实责任、保障创建经费，进一步加强对社区工作的指导和监督。
2）深入宣传、营造氛围。
各街道办事处、区“撤村建居”办公室要结合各自实际，精心制定工作方案，周密安排部署，加强对本街道、本系统社区工作者的培训，全面掌握创建活动的指导思想、工作目标、方法步骤、验收标准、激励措施等，激发创建工作积极性和主动性。
各社区要切实加强宣传引导，广泛动员和组织社区居民、驻区单位广泛参与“星级社区”创建活动，大力营造良好的创建工作氛围。
3）精心组织、稳步实施。
要严格把握工作标准，按照“高起点规划、高标准起步、高力度推进”的总体要求，合理制定本街道创建工作安排，并积极指导各社区明确创建目标和工作计划。
同时，要注重工作实效，立足现有基础，找准薄弱环节，合理把握创建工作重点，对照标准、逐条整改。
加强工作的针对性，确保创建活动扎实深入地开展。
4）突出重点、提升水平。
主要是：
社区基础设施建设、落实社区“民情日记”、落实社区“31365”工作法、广泛开展主题实践活动。
开展社区创新工作、大力整治社区内外环境、完善和整理“星级社区”创建资料。
5）理顺社区“三位一体”工作机制，落实“31365”工作法。
6）不断深化社区服务。
5、结合实际谈谈在实际工作中，如何健全和完善社区“三位一体”工作机制？
不断强化社区内部机构规范化建设，逐步形成以社区党组织为核心，以居民自治为基础，以社区工作服务站为支撑的社区工作模式。
（1）坚持“三位一体”：
各街道要加强对社区党建、居民自治和社区公共服务等工作的有力指导，按照“分工不分家、专干不单干”的原则，逐步理顺内部工作机制，明确各自职能，突出各自优势和工作特点，努力实现社区党组织、居委会和社区工作服务站“三驾马车”同步推进。
（2）切实发挥“四个作用”。
要求各社区党组织牢牢把握“有利于党的工作指导，有利于发挥党组织的政治核心作用，有利于党员的先锋模范作用”为原则，在加强党员管理和服务，保持党员先进性方面发挥战斗堡垒作用；
在加强基层民主，促进社区民主自治建设方面发挥领导核心作用；
在凝聚干群关系，促进社区共驻共建，促进社区和谐方面发挥组织保障作用；
在促进社区服务，促进社区精神文明建设方面发挥先锋模范作用。
（3）落实“四议六公开”：
即社区所有重大事项，按照如下程序开展：
社区党组织支部（总支、党委）提议，社区“两委会”商议，党员大会审议，居民代表会议或居民大会决议。
社区的重大事项要做到决议公开、实施结果公开；
社区居委会的政务、事务、财务、服务“四公开”。
凡需公开的事项，必须坚持每半年公开一次，重大事项应随时公开，确保居民的知情权与监督权。
（4）强化“三健全”：
强化居民自治建设，在“居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的原则下，健全社区居委会及其下属工作委员会组织，健全社区居民自治章程或居民公约，健全社区议事协商机构，促进各类组织发挥各自作用。
（5）健全和规范社区工作服务站。
社区工作服务站作为街道的派驻社区的工作机构，要不断加强规范化建设，积极推行“一厅式办公”、“一站式服务”，选准配强社区工作服务站站长，积极协助政府开展社区公共服务事项。
6、结合实际工作，谈谈你对社区“31365工作法”的认识，如何很好落实？
社区“31365”工作法是一项系统工程，也是我区全面提升社区服务水平和质量的具体措施，它们之间相互联系，相互依靠，密不可分。
1）理顺社区“三位一体”工作机制。
2）实施社区服务“一居一品”计划。
各街道要加强调研论证和分类指导，坚持“百花齐放、一居一特色”的工作思路，指导各社区大力开展积极实施社区创新工程。
（1）工作机制创新。
（2）工作形式创新。
（3）服务效果扎实。
3）开展“三必查”、“六必访”、“五必问”和“五必记”。
（1）抓好社区组织建设。
（2）落实社区“民情日记”。
（3）落实政府公共服务项目。
（4）落实“六必访”、“五必问”、“五必记”。
7、请结合实际，谈谈你对进一步做好社区服务的认识和体会？
1）社区服务的范围和内容得到了拓展。
2）社区服务设施和网络初具规模。
3）社区服务队伍不断壮大。
4）社区服务在吸纳就业和维护社会稳定方面的作用突出。
5）改进了社区服务的方式和方法。
8、面对我区老龄化社会不断发展的现状，谈谈如何拓展养老服务社会化工作？
1）转变观念，加强舆论引导。
今天的社会大环境下，如果还要单纯依靠“养儿防老’，这种方式，就会形成一对夫妇供养四位老人的格局，这的确是一个沉重的负担。
依靠社会化养老才符合今天的社会实际情况，在养老的问题上我们也要更新观念。
养老机构与幼儿园一样是人生历程中的两个驿站，老年人进养老机构就如同婴幼儿进幼儿园一样，应被视为人生历程中的一个正常程序。
广大老龄群体也要勇于接受这一养老模式，以积极乐观的态度对待这一新事物。
新闻媒体要大力宣传老龄政策，提高全社会的老龄意识，让更多的人了解老龄问题，树立老龄意识。
2）完善服务内容。
老年人进入养老机构养老，不仅是为了获得舒适便捷的生活照料，还应该积极寻求有益的生活情趣。
社会养老的内容应尽可能地提供各种积极向上、丰富多彩的颐养项目，使老年人在参与的过程中收到身心俱健的效果。
（1）生活服务，如建立老年餐桌。
（2）医疗保健服务。
（3）休闲娱乐活动。
3）加大扶持力度。
老年公寓的建设也属于福利事业，离不开政府的扶持，从世界范围看，对于公寓养老政府一般都给予政策支持。
目前我国对公寓养老扶持力度尚显不足，在养老设施兴建上，政府应在水、电、气、地以及各项审批、收费、税收等方面给予尽可能的优惠，进一步在贷款和还贷政策上出台优惠政策。
4）建立养老行业标准，规范养老机构管理。
实现养老机构管理制度化、规范化、专业化的管理，对不具备资质、管理混乱、服务质量低劣的机构和职业道德败坏的从业人员要坚决清除出门。
将奖励制度和评估体系结合起来，奖励符合质量标准的机构，监督不符合质量标准的机构改进工作，对最终不能达到质量标准的服务机构取消资格或吊销执照。
5）强化专业人才队伍建设。
一方面要加快养老服务事业高级专门人才的培养，在大学和医学院校增加老年医学、老年护理学的教学内容。
在教材编写、教学研究等方面加大投入，加强老龄领域的国际学术交流和合作。
另一方面在管理人员的培训上，政府要推行切实可行的激励和约束机制及方法，促使从业人员参加培训、加强学习。
6）大力发展老年志愿者服务队伍。
在加强专业队伍的建设的同时要积极引导、招募社区志愿者参与，实现养老专业化与社会化的统一。
广大低龄健康老人要从自身做起，积极参加志愿者组织，开展以老侍老活动，参与力所能及的社会福利工作，将养老服务推向一个新高度
16、根据我国宪法规定，法律和其他议案由全国人民代表大会全体代表的（）通过
A.三分之一以上多数
B.过半数
C.三分之二以上多数
D.四分之三以上多数
43、评估阶段是社区工作一个周期的最后阶段，其中，（）着重于评估预定的目标是否达到、达到多少、结果如何
A.过程评估
B.成效评估
C.效能评估
D.综合评估
二、多项选择题：
（20题，每题1.5分，共30分提示：
每题有2—4个正确选项）
1、我们要构建的社会主义和谐社会，应该是（），人与自然和谐相处
的社会
A.民主法治B.公平正义
C.充满活力D.安定有序
4、社会工作的基本构成要素包括（）
A.社会工作者
B.受助者
C.社会工作价值观
D.营利的助人活动
5、城市社区，指在特定的区域内，由从事各种非农业劳动的密集人口所组成的社区，其主要特点是（）
A.人口集中，异质性强
B.具有结构复杂的各种群体和组织
C．家庭的规模和职能扩大，人际关系越来越密切
D．思想、政治、文化相对发达
7、社区工作者应具备的道德素质体现为（）
A.奉献精神
B.在保护自己的利益的前提下帮助他人
C.忍辱负重
D.敬业负责
10、当前，我国社会工作的类型有（）
A．普通社会工作
B．实际社会工作
C．专业社会工作
D．特殊社会工作
18、社会化就是把“自然人”或“生物人”塑造成“单位人”的过程错误
28．老刘和老张觉得人民调解员老王的调解效果不好，决定向人民法院起诉解决纠纷。
老王仍然耐心地劝说老刘和老张不要起诉。
他对老刘和老张说，到法院起诉时间长，成本也比较高，还不如继续接受调解，如果觉得他调解效果不好，可以找一个更好的调解员，但不要起诉。
老王的做法违反了人民调解工作的（）。
A．依法调解原则B．依社会公德调解原则C．平等自愿原则D．尊重当事人诉讼权利原则
【答案】D。
本题考核的是人民调解工作应当遵循的原则。
人民调解工作的工作原则为：
依法调解原则，自愿平等原则，尊重当事人诉讼权利的原则。
依法调解原则主要表现为受理和调解纠纷要符合法律、法规、章程和政策规定。
自愿平等原则表现为：
（1）必须出于双方当事人自愿；
（2）调解协议必须经双方当事人一致同意；
（3）调解协议的履行必须出自当事人自愿。
尊重当事人诉讼权利的原则是因为调解不是起诉的必经程序，不得
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