年处置4000吨医疗废物建设项目建设项目报告表Word下载.docx
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1项目概况
（1）基本情况
项目名称：
温州益科环保科技有限公司年处置4000吨医疗废物建设项目
建设单位：
温州益科环保科技有限公司
建设地点：
温州市鹿城区上戍乡外垟村
建设性质：
新建
（2）建设规模
项目拟从法国引进2台医疗废物处置设备，单台设备处置量为200～300kg/h（平均250kg/h），平均循环时间60min，则年处置能力约4000吨，分两期实施。
一期先引进设备一台，待投入运行正常后，再引进第二台。
（3）总平布置
厂区主要设置高温高压消毒车间、废物暂存室、冷藏室、中控室等，主要经济技术指标如下：
①用地面积：
924.1平方米
其中：
处理车间占地面积：
612.1平方米
车库占地面积：
312平方米
②总建筑面积：
处理车间建筑面积：
车库建筑面积：
处理车间包括高温蒸汽处置设备（法国引进）、废物储藏室、空压机和真空泵房、空桶（箱）储室等。
平面布局图见附图。
（4）公用工程
①给水
项目生产用水主要是蒸汽和冷却水，锅炉蒸汽由嘉力化工公司提供，冷却水采用瓯江水，自来水依托当地市政供水设施。
项目用地西侧建有嘉力化工公司200m3储水池，可提供项目冷却用水。
②排水
医疗废物处置过程中产生的废水主要是消毒处理后的废液及收集箱、运输车的清洗消毒废水，该部分废水依托南侧嘉力化工有限公司污水处理设施进行处理（协议附后）。
嘉力化工有限公司废水处理站处理工艺为电解＋接触氧化，现处理能力200m3/d，目前正在扩建改造，改造完成后处理能力达600m3/d。
③供电
电源接自嘉力化工厂，同时厂内设置500KW自备发电机。
④供热
医疗废物高温消毒处置过程中需用蒸汽，蒸汽由嘉力化工有限公司锅炉提供。
嘉力化工有限公司现有4t/h、6t/h燃煤锅炉各1台，可确保项目蒸汽用量。
⑤其他
设真空泵，空压机等辅助设备。
（5）职工人数和工作制度
项目总定员30人，三班制，年工作日365天。
（6）项目投资
总投资额：
1000万元。
2新建工程内容及污染因素分析
2.1工艺流程及说明
（1）工艺说明
医疗废物在医院用收集袋、周转箱包装后，由“医疗废物专用转运车”按规定运输路线运输至本项目厂区车间。
经电子计量汽车秤称量，由专人核对《医疗废物运送登记卡》后进行卸料。
其中适宜处置的废物从转运车上卸下送往贮存库，不适宜处置部分则暂时贮存在冷藏库内。
喂料：
自动投料，废弃物自动由设备顶部倒入。
粉碎：
粉碎工序在喂料盖关闭后开始。
粉碎机以固定的时间间隔改变运转方向，该设备粉碎能力强大，可以粉碎类似于不锈钢工具等坚固物体，上部容器内的桨状装置反复前后运动，保证所有废弃物都能喂入粉碎机。
高温、高压消毒：
输入蒸汽至消毒室（即废物为蒸汽直接加热），将消毒室内温度提高到138℃，压力提高到3.8巴。
温度由一台位于消毒室内废弃物中央位置的温度计进行监控，两个作业室的温度和压力都处于控制和平衡下。
废弃物在消毒室内处于138℃、3.8巴的温度压力下保持10分钟，完成消毒过程，微生物数量降低8个log10。
消毒状态一直保持至消毒室门打开为止。
冷却：
通过向容器壁夹层充冷水（夹套冷却），把消毒室温度下降至80℃，同时，消毒室内的压力也下降到常压。
排水：
排出冷却水和冷凝水。
真空：
开门前抽真空冷凝来自消毒废弃物的蒸汽，同时将粉碎后的废弃物充分压缩。
开仓：
先回气使消毒室达到常压，打开底部仓门，废物倒出。
设备主要技术参数见表1。
表1 ECODAS设备主要技术参数
设备主要基本参数和运行参数
Ｔ2000型
外形（长*宽*高，cm）
300*300*630
总重量（内部为空,kg）
5200
压力，kg/cm2
3.5
消毒室内温度，℃
138
平均循环时间，min
60
处理容量，升
2000
平均处理重量，kg
200～300
微生物杀灭对数值
≥8log10
废弃物体积缩小率
80%
蒸汽，kg
40
电，Kwh
9
冷却水，升
330
（2）工艺流程
图1项目工艺流程图
2.2项目污染源强汇总
污染物产生量为项目二期全部投入运行后的产生量，一期由于先上一台设备，故一期污染物产生量为二期达产后的1/2，则本项目投产后一、二期“三废”的发生量以及排放量情况汇总见表2。
表2项目“三废”的发生量以及排放量情况汇总
内容
类型
排放源
（编号）
污染物
名称
产生量（t/a）
排放量（t/a）
一期
二期合计
废水污染物
废物处置
残液
水量
256.96
513.92
CODcr
0.17
0.34
0.0155
0.031
氨氮
0.0065
0.013
0.00385
0.0077
生活废水
438
876
0.155
0.31
0.044
0.088
0.015
0.03
清洗废水
1825
3650
0.55
1.10
0.11
0.22
大气
高温消毒
废气
恶臭
较难定量
VOCs
固废
消毒后废物
2064
4128
０
不适宜处置废物
500
1000
废活性炭
1.5
3
生活垃圾
5.475
10.95
噪声
项目噪声主要是辅助设备空压机、真空泵等，声源强度在85～95dB左右
3选址周边环境及保护目标
温州益科医疗废物处置中心座落在鹿城区上戍乡外垟村下湾，330国道复线西侧，选址地两侧环山，远离住宅区，四周树木苍盛。
大气：
项目拟建地附近的大气环境。
水：
纳污水体瓯江。
声环境：
项目建设地周围的声环境。
有关拟建项目地点附近的主要环境保护目标情况见表3所示。
表3主要环境保护目标
保护目标
方位
最近距离（m）
户数
备注
外垟村
东南
1280
328户
沙头村
西
1150
300多户
1200多人
铁路线
南
35
单轨
330国道复线
北
58
双向两车道
4环境影响预测
4.1水环境影响分析
根据工程分析，项目废水主要来自蒸汽冷凝液、清洗废水和生活污水。
其中冷凝液、清洗废水产生量4164t/a，生活污水量为876t/a。
项目工艺废水和生活污水均依托嘉力化工有限公司污水站处理，经分析，嘉力化工公司污水处理站采用电解＋生化处理工艺，处理能力可满足要求，因此能够确保项目废水达标排放。
项目纳污水体为瓯江，瓯江水质良好，水流量大，即使枯水期水流量也在10.6m3/s，自净能力强，因此项目废水量与瓯江流量相比甚小，从这点意义上讲，项目污水排入瓯江，经扩散稀释，对排放水体水质的影响不大。
但从国家所制定的法律、法规和标准来说，企业必须对生产、生活废水进行有效治理，实现废水达标排放，尤其是消毒后废液中要确保细菌达标排放。
4.2环境空气预测评价
在蒸汽处理的高温环境下，医疗废物可能会产生令人厌恶难闻的气味，如果对废物分类不到位，处理过程中亦会排放出挥发性有机化合物（VOCs）、汞蒸气以及其他未知特性的大气污染物。
但对于VOCs等气态污染物的具体成分，目前鲜有相关文献可供参考，设备方亦未提供相关废气资料。
不过由于项目设备运行过程中为密闭，压力达3.8巴，因此废气主要产生于后续抽真空及设备放料过程。
对于抽真空废气，由于该工序是在高温消毒处理后，正常情况下其中已不会含有病菌微生物，业主拟采取冷凝＋活性炭吸附处理，经吸附塔吸附后废气高空排放；
此外医疗废物暂存间、冷藏室要求全密闭布置，采取微负压设计，抽气全部经过滤除菌后高空排放。
由于高温蒸汽处置医疗废物工艺相对来说废气量并不大，且主要环境保护目标外垟村和沙头村均在1km以外，因此对周围环境影响不大。
此外项目南35米远为铁路线，北55米远为330国道复线，经对临海括苍垃圾处理中心调研，其焚烧间及贮藏车间除有轻微酒精气味外，基本闻不到不愉快腐败气味，且项目为封闭式作业，故基本不会对交通干线产生影响。
根据工程分析，项目在医疗废物处置及贮存过程中会有一定量废气挥发，由于废气污染物的种类及数量存在不确定性，因此废气在工程分析中无法做定性定量的分析。
4.3声环境影响分析
项目处理车间占地面积约600平方米，拟采用彩钢搭建，真空泵、空压机等另设单独设备用房放置，采用实体墙。
据经验估算，实体墙隔声量约25dB左右，但彩钢房二次隔声量不大，取5dB，则项目厂界噪声约55～65dB左右，昼间、夜间均有一定程度的超标。
由于本项目拟建地三面环山，北侧临路，最近农居点距离在1km以外，因此本项目的噪声不会对周围环境和农居点造成明显的影响。
建议企业对上述高噪声设备应进一步采取隔声降噪措施，如安装减振垫、设隔声罩等，以实现厂界噪声的达标。
4.4固体废弃物影响分析
固废主要是高温蒸汽消毒后医疗废物、化学性等不适宜本工艺处置的医疗废物、废活性炭和生活垃圾。
本项目采用蒸汽高温消毒后微生物灭活率可达到8log10，处理效果可以满足高温蒸汽处置技术规范要求，因此可作为一般的生活垃圾进行最终处置。
本项目选址距临江垃圾焚烧发电厂约2km，因此处置后的废物与生活垃圾、废活性炭一并送往临江发电厂焚烧处理。
此外，根据规范要求，本项目工艺技术适合于处置感染性废物和损伤性废物，对于收集的化学性、药物性及病理性废物，将暂存于厂区冷藏室内（5℃以下贮存不得超过72h），定期送台州临江市括苍医疗焚烧中心进行处置。
因此，只要建设单位认真落实上述处置方法，则该项目固体废弃物不会对环境产生影响。
4.5卫生防护距离
根据《医疗废物集中处置技术规范》（2003.12.26），要求医疗废物处置厂厂界距离主要居民区应大于800m，因此本环评建议本项目卫生防护距离设定为800米。
根据现场调查测量，项目现有厂区距离外垟村（方向东南）距离为1280m，距西侧沙头村1150米，可以满足800m的卫生防护距离要求。
根据卫生防护距离要求，今后当地规划部门应在此范围内多布置绿化用地，同时今后在此距离范围以内不得规划新建学校、医院、民宅等敏感点。
5对策措施
5.1废气
（1）高温处置废气
根据《医疗废物高温蒸汽集中处理技术规范编制说明》，对高温蒸汽消毒过程产生的废气建议配备过滤装置和活性炭吸附装置。
鉴于上述情况，结合项目工艺特点，本报告进一步提出如下措施：
①设备正常运转时，抽真空废气中不会含有致病菌，因此对该部分废气业主拟采用冷凝后进入活性炭吸附塔，经吸附塔吸附后高空排放，主要去除废气中的VOCs和异味；
②设备处置工作结束后舱门开启时会有一定量余气排放，该部分废气需采取有效措施进行集气（如侧面安装集气罩），废气经冷凝后也经活性炭吸附塔吸附后排放；
③根据《高温处理技术规范》要求，贮存室和冷藏室要求全密闭布置，采取微负压设计，为考虑滤除气体中的微生物，废气采用高效过滤装置进行过滤，高效过滤装置应采用疏水性介孔材料，能够满足一定的耐温要求，过滤孔径不得大于0.2μm；
过滤装置一般应设进出气阀、压力仪表和排水阀，设计流量应与处理规模相适应，过滤效率应在99.999％以上；
④贮藏间设紫外线消毒装置，定时进行紫外线消毒。
此外，为改善操作环境，建议车间采用微生物除臭剂对空气进行除臭（参考温州市区垃圾压缩中转站措施）。
在天花板上方布置一定数量喷雾头，定时喷洒除臭剂，将逸散到空气中的臭气进一步消除。
（2）锅炉废气
目前嘉力化工公司锅炉采用水膜除尘，在全国节能减排大环境下，建议其采用高效的脱硫设施，如烟气采用双碱法二级水膜除尘，即在脱硫塔前添加NaOH（或Na2CO3），以提高脱硫速度并防止结垢，然后在沉淀池中采用Ca（OH）2进行转换反应，以降低运行成本。
此工艺为在原石灰水湿法脱硫流程基础上的改进工艺，可有效解决系统结垢问题，实现较高的脱硫效率，确保系统稳定运行。
双碱法流程后，预计烟尘、SO2去除效率可分别达到98%、75%以上。
5.2废水
根据项目工程分析，本项目引进设备采用先破碎后高温消毒的处理工艺，由于废物首先被破碎，因此消毒效果更彻底，且废液（若有废物渗滤液产生，收集后混入废物一并处置）是高温蒸汽消毒工作结束后排出，既然废物中的微生物灭活率已符合规范要求，残液中的微生物也一定会符合规范要求，但为保险起见，废液收集后于每天工作结束后先混入消毒池中，利用池中二氧化氯进行化学消毒，然后再一并排入嘉力化工公司污水处理站。
根据嘉力化工公司污水处理站验收监测报告，废水中主要污染物为CODCr、氨氮、BOD5、苯胺类、硫化物等，而本项目废水中也主要呈有机污染，且项目水量不大，因此不会对化工公司污水处理站产生不良影响。
不过项目排入废水要确保设备正常运转情况下，即设备医疗废物消毒效果达到规范要求。
5.3固废
此外，根据规范要求，本项目工艺技术适合于处置感染性废物和损伤性废物，业主拟将化学性废物等不适宜处置的废物暂存后定期送台州临江市括苍医疗焚烧中心进行处置（协议附后）。
因此厂区需设置一冷藏库，将不适宜处置部分冷藏暂存，冷藏温度<
5℃，存放时间不超过72h。
5.4噪声
噪声来源主要是空压机和真空泵，经车间屏蔽后，声级已经大为减小。
其污染控制可通过采取以下措施：
（1）对噪声源设备进行隔声、消音、减震处理，降低其声级水平；
（2）利用构筑物对噪声的衰减作用，对放置高噪声设备的车间须采取封闭措施；
（3）项目运输车辆在经过沿路居民点时限速行驶、禁止鸣笛，避免和减少对沿路声环境的不良影响。
6总量控制及公众参与
6.1总量控制
由工程分析可知，项目医疗废物经高温消毒后运往临江垃圾焚烧厂进行焚烧处理，不适宜处置部分运往台州临海市括苍医用垃圾处理中心代为处置。
故项目纳入总量控制要求的主要污染物为CODcr、氨氮。
本着达标排放的原则，对项目排放的污染物进行总量控制。
主要污染物排放总量指标见表4。
表4项目实施后主要污染物排放量
“三废”种类
总量控制指标（t/a）
废水
0.021
经协商，本项目新增量从嘉力化工公司剩余总量中进行调剂，鹿城区环保局及嘉力化工公司出具的调剂意见附件。
调剂情况见表5。
表5总量平衡方案
污染源类别
嘉力化工有限公司
本建设项目
允许排放总量
实际排放总量
剩余总量
新增
排放量
调剂量
12
7.2
4.8
1.8
1.08
0.72
由于温州市减排工作正在进行中，因此对嘉力化工公司减排工作尚未提出明确要求，因嘉力化工公司总量调剂后尚还有剩余，故待减排工作下达后再对嘉力化工公司总量提出具体调整方案。
6.2公众参与
项目的环保公示分别于2007年7月17日和2007年7月30日两次在上戍乡外垟村村委会和温州市嘉力化工有限公司办公楼公示，公示期均为10个工作日，目前建设单位以及环评单位还没有群众来电和来信反映。
随着公众的环境意识日益提高，对环境质量的要求也日渐提高。
通过公众参与调查可以看出，被调查的团体基本上对该项目建设持支持态度，被调查的个人对该项目建设持支持态度，公示期间均未收到投诉反映。
但建设单位必须严格执行环保“三同时”制度，落实本环评报告提出的各项污染防治措施，按国家法规要求，保证各类污染物达标排放与妥善处置，确保该项目的社会效益、经济效益与环境效益相统一。
7环境可行性及评价结论
7.1国家产业政策符合性
本项目为医疗废物的无害化处理工程，可明显改善温州市域医疗废物外运处置的现状，使危险废物减量化、无害化。
医疗废物处置项目建设为《产业结构调整指导目录（2005年本）》鼓励类项目。
2004年1月19日，国家环境保护总局专门印发了环发[2004）16号文《关于印发（全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划）》的通知。
规划指出：
2003年，建设一批前期基础好、具有示范作用的危险废物和医疗废物集中处置工程；
2004年，建设设区城市的医疗废物集中处置工程；
2005年至2006年建设其他危险废物处置工程。
同时，提高放射性废物安全收贮能力，建立危险废物和医疗废物全过程环境监管体系。
到2006年，全国危险废物、医疗废物和放射性废物基本实现安全贮存和处置。
因此拟建项目是国家产业政策中的鼓励类项目，也是国家规划中应建设的项目内容。
7.2环境功能区和城市总体规划符合性
项目选址目前无明确规划工业用地（正在规划局申报手续），但目前用于皮革加工等用，西侧为嘉力化工公司生产辅助设施，现状主要为工业用。
厂址的选择符合《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范》中选址要求，居民区、学校等人口密集区域均在1km外，附近无水源保护区；
此外，该选址北临330国道，交通便利，与临江垃圾焚烧厂距2km，便于残渣的处置。
项目筹建已征得温州市政府、温州市环保局、鹿城区人民政府、鹿城区上戍乡人民政府同意，建成后将成为温州市定点医疗废物处理单位。
根据当地环境功能区划，厂址区域环境空气属二类功能区，地表水为Ⅲ类水功能区，声环境属2类功能区，可满足项目建设要求。
7.3清洁生产原则符合性
项目医疗废物采用法国引进ECODAS高温蒸汽处置设备，采用粉碎＋高温蒸汽一体化处置工艺，处理过程设备压力达3.8巴，更有利于医疗废物的消毒，微生物失活率达8log10，符合我国高温处理技术规范要求（4log10），亦符合减量化和无害化的废物处置原则。
项目建成后，可集中处置温州市产生的医疗废物，节省投资，因此可以认为符合清洁生产原则。
7.4总量控制原则符合性分析
本项目为新建项目，各污染物排放量均为增加量。
根据计算分析，本项目污染物总量控制新增值为：
COD0.34t/a，氨氮0.021t/a，新增量将从嘉力化工有限公司的剩余总量中调剂解决，因此本项目的污染物排放总量指标可以得到落实。
7.5达标排放符合性分析
项目建成后，依托嘉力化工有限公司锅炉提供蒸汽，SO2、烟尘排放浓度符合标准要求，处置过程中产生的有机废气冷凝后活性炭进行吸附，确保不对环境产生影响；
项目废水亦依托嘉力化工公司污水处理站处理达标后排放；
建成后厂界噪声需采取一定措施后方可达标，不过现周边无噪声敏感点，不会产生扰民现象。
7.6维持环境质量原则分析
项目废水、废气经处理达标后排放，对周围环境污染影响较小。
厂界噪声有所增加，企业应采取隔声降噪措施，确保厂界噪声达标。
因此本项目建成后，在采取了有关污染防治措施后，基本能维持地区环境质量，符合功能区要求。
7.7环境风险可接受性原则分析
项目选址可以满足卫生防护距离要求，环境总体不敏感；
如果本项目不进行建设，则医疗废物的无序处置环境风险更大，因此总体上本项目环境风险可以接受。
综上所述，本次项目为环保工程，有利于降低医疗废物现状无序处置状态的环境风险和二次污染，工艺技术合理可行，符合环保审批各项原则。
7.8公众参与
通过公从参与调查结果分析，公众对温州市益科环保有限公司年处理4000吨医疗废物建设项目已有一定的认识，认为项目的建设有利于促进温州市城市建设、居民生活水平的提高，对项目基本持支持态度。
环评公示期间亦未收到各种方式的投诉。
8环评综合结论
温州市益科环保科技有限公司年处置4000吨医疗废物建设项目，有利于促进温州当地经济的发展，具有较好的经济、社会效益；
基本符合国家产业导向；
项目工艺技术体现了较好的清洁生产理念；
有助于在总体上改善区域环境治质量。
项目建设单位只有切实落实本报告提出的各项污染防治措施，做好“三同时”及环保管理工作，确保污染防治设施正常运转、污染物达标排放的前提下，本项目的建设从环保角度来说基本是可行的。
可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。
在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
可行性研究报告分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。
审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；
融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。
具体概括为：
政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
分类：
可行性研究报告可以细分为：
按不同标准可研报告中涉及项目分类
1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。
此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
2、用于国家发展和改革委（以前的计委）立项的可行性研究报告。
此文件是根据《中华人民共和国行政许可法
》和《中华人民共和国国务院令
》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。
另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
3、用于银行贷款的可行性研究报告。
商业银行在前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审,部分银
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