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③其它情况—简单了解该国在联合国会议上的发言风格、语气和技巧，对相关议题的关

注程度等。

发展中国家与发达国家所关注的问题通常是不同的。

（2）相关其它国家情况的调研

国际会议中，不仅要了解自己的关切和所持的立场，还有要了解其它国家的立场，只有

这样，才能更好的形成自己国家的立场和观点，同时可以更加有利于结盟游说形成同盟，为会议的成功奠定基础。

了解国家情况，不仅仅是局限于国与国之间的政治关系，还有民族，宗教，文化，历史，经济上的联系等等。

同时，国际关系是时刻都在变化中，在这个过程中，所要了解的国家也要有所侧重，重点了解在某一观点上，主要大国及主要支持国和反对国的立场。

（3）国际形势调研

任何国际问题都是在某种国际形势下产生的，受到当时国际格局的影响。

各国的立场也

随着国际格局的变化而变化，因此，与会代表应当及时关注国际形势发展状况，以及各国的立场原则，做到知识储备丰富。

3、确定与会立场

（1）确定与会基本方针

会议之前，一定要先了解此次会议的目的，该次会议可能达到的成果和与本国利益相关

的利害关系。

在模拟联合国会议中，代表队的重要目标之一是在某一国际问题上，通过谈判、

磋商和妥协等手段，协调其它国家的立场，力图在这一问题上通过对本国有力的决议或阻止

有关决议中出现不利于己的内容。

为做到这一点，事先确定与会方针是非常重要的。

（2）拟定谈判策略

谈判策略有多种形式，在模拟联合国会议中要灵活使用，适时调整。

有的国家习惯采用

主动进取型策略，在谈判中先声夺人，声东击西；

有的国家则往往采取低姿态，习惯悄悄搞

外交。

（3）确定政策底线

对于某个问题，各方的立场开始时往往相距甚远。

为缩小分歧，各方就会在磋商中寻找

立场的最大公约数，在不断要求对方让步时自己也作出相应的松动。

但是，各国的立场松动

都有一个限度，超出这个限度，就不能达到捍卫本国利益的目的。

如果最后的文件内容超出

了本国的政策底线，就要勇于投反对票。

（4）寻找结盟对象

一个国家通常会有盟友和敌人，掌握一国在相关问题上的基本立场，了解该国与其它国

家的双边关系等，对于在会议中协调立场，组成联盟很有帮助。

（二）会议现场准备

1、设备准备——笔记本电脑，U盘。

2、服装准备——白色衬衣，黑色西服，西裤，黑色皮鞋。

3、会场准备——所有代表要佩戴代表证。

二、会议流程与规则

（一）正式辩论

1、点名

主席助理将按照国家字母顺序依次点出国家名，被点到的国家举起国家牌，并回答“到”。

完成“点名”后，主席助理将计算简单多数、绝对多数和百分之二十数。

简单多数、绝对多

数和百分之二十数分别为：

（1）简单多数：

所有出席代表数乘以百分之五十之后加一，并取整；

（2）绝对多数：

所有出席代表数乘以二除以三之后加一，并取整；

（3）百分之二十数：

所有出席代表数乘以百分之二十之后加一，并取整。

在主席助理点名

时未被点到的代表需通过意向条向主席表示已出席会议，主席助理将在当前发言结束

后宣布该代表之出席并修改简单多数、绝对多数和百分之二十数。

2、确定议题

当一个委员会讨论的议题多于一个，代表们必须通过讨论，投票，确定出首先讨论的议

题。

议题已经确定，代表们讨论的内容只能在这一议题范围内。

确定议题阶段，主席分别在

赞成首先讨论议题A和赞成首先讨论议题B的国家中，随机点出3名代表进行发言，发言时

间为90秒。

6名代表全部发言完毕之后，将进行投票，投票原则为简单多数，即超过半数。

3、发言及让渡时间

（1）产生发言名单

A主席宣布，下面进入国家代表发言阶段，请需要发言的国家举起国家牌。

主席会随机点名，

点名的顺序即为代表国发言的顺序（发言名单会显示在大屏幕上），当代表听到自己国家

被点到后，放下国家牌。

每个被点到的代表国拥有2分钟的发言时间。

B如果需要追加发言机会（国家名未在发言名单上或已经完成发言），则在发言的间隙向主

席团递交意向条要求在发言名单上添加其代表国家，主席会将国家会将该国家名加在发言

名单最后。

如果代表已经在发言名单上，并且还没有发言，则不能在其发言之前追加发言

机会。

一旦发言名单上所有国家已发言，并没有任何代表追加发言，会议直接进入会议下

一阶段。

注意：

国家发言并不是单纯的阐述立场文件中的内容。

（2）主席规定两个原则：

.未在发言名单上的国家有优先追加发言的权利

.已经发言过的国家最多拥有一次追加发言的机会

（3）让渡时间

若某代表国的发言时间剩余，可以选择让渡时间，让渡的方式共四种，分别为：

①让渡给问题

主席请需要发言的国家举牌，并由主席随机点代表对刚才发言的国家进行提问，提问

内容必须根据发言者的意思来问（发言代表在剩余时间内可以回答任何问题）这种让渡方

式可以体现发言代表的思辨、反应及口语表达能力。

②让渡给他国代表

让渡国A代表和被让渡国B代表私下协商一致后，B代表可以在A代表剩余的时间内

发言，B不能再将时间让渡给其它国家。

③让渡给评论

主席请需要评论的国家举起国家牌，并随机点出代表进行评论，此时让渡代表无权再

次陈述观点或者反驳。

④让渡给主席

自动放弃剩余时间，主席将继续主持会议。

4、问题与动议（每位代表发言完毕之后主席都会询问场下有无问题或动议）

A每次发言之后只有一次动议或问题的机会。

即使提出的动议没有通过也不会在这次发言

之后再次询问是否有动议或问题。

B动议或问题的方式：

主席询问场下有无问题或动议，如台下有多于一个的国家举国家牌

要求问题或动议，主席将随机从中点名，请代表国提出问题或动议。

（1）问题：

①程序性问题（即组织性问题）当代表认为主席在主持会议过程中产生某种错误时，

可提出组织性问题，以纠正主席错误。

可以打断进程提出。

②咨询性问题（当代表对于会议程序有不明白地方时，可以举牌向主席咨询）

③个人特权问题（当代表觉得在会场上个人有任何不适时，可以提出个人特权问题，

以求得主席团的帮助和解决）

（2）动议：

①动议更改发言时间——如果代表认为发言时间过长或过短，可动议更改发言时间，

然后进行投票表决要求代表国投票，50%+1的国家同意即可以更改（即超过半数）。

②动议中断辩论（即动议进入非正式辩论阶段）进行核心磋商或者自由磋商，要求代

表国投票，50%+1的国家同意即可。

③动议结束辩论——结束辩论动议生效后，进入投票阶段。

此议一般在代表认为立场

已经得到充分阐述，且决议草案较为完善的情况下提出。

代表动议结束辩论，主席

会请出1名代表陈述赞成此动议的理由，1位代表陈述反对此动议的理由。

然后全体

代表进行投票表决，2/3以上代表国同意即结束动议。

需要提醒的是，希望各位代表通过清晰地观察会场形势和会议进程，提出富有讨论价值的动议。

提出动议的过程不应该成为会议时间消耗的主要原因。

这也是衡量一位代表是否出色的、一次会议是否成功的重要标准。

注：

代表有任何问题，或者需要进行游说、沟通，都可以通过传意向条的方式向其他代表或主席表达。

会场有工作人员负责传递。

（二）非正式辩论

1、有主持的核心磋商

在主席的主持下按照主席随机点名的顺序发言。

核心内容、总时间、各代表发言的时间都由提出此动议的代表规定，并且需要全体代表投票表决。

一旦动议通过，在规定时间内代表发言的顺序与正式辩论中的顺序无关。

在这一过程中提出动议的代表及其盟友阐明立场

观点，并反驳不合理观点，以获得更多支持。

2、自由磋商

提出动议的代表要规定总时间，规定时间之内可以离开座位，与盟友们交换意见。

（非

正式辩论阶段代表国之间会形成多个集团，大国要避免独断专行，小国要积极投入）此阶段

内各代表国应注意决议草案的编写。

（第一天总时间上限5分钟，第二天6分钟）

（三）决议草案商讨阶段

1、注意事项：

（1）起草决议草案的代表国——发起国，需要征集到与会代表的20%的代表国（即附议

国）的签名，共同起草一份决议草案，才可以向主席团递交决议草案，草案的内容有逐项条款组成。

（附议国与起草国之间通过意向条进行沟通）

（2）一个代表国只能起草一份决议草案，但是可以签署（附议）不止一份。

（3）签署不代表赞同，只是同意讨论。

2、决议草案讨论过程：

（1）决议草案形成并且收集到足够的签署国，同时经过主席团审核（主席团有权决定

不讨论内容重复、空洞的决议草案）。

（2）草案发起国介绍决议草案的主要内容和意义（时间控制在两分钟之内）。

（3）动议讨论草案:

各国投票决定是否同意讨论此份决议草案50%+1的国家同意即可。

（4）各代表国对决议草案进行磋商（形式与动议环节相同，时间上限为6分钟）。

（5）休会40分钟，提交修正案，讨论修正案。

（1）修正案将对决议草案的个别条款进行删改，增减等。

（2）决议草案将按照编号逐份讨论，逐份投票。

（编号按提交顺序制定）

决议草案讨论结束之后会有40分钟的休息时间，在休息时间结束之前，所有需要上交修正案的国家要将修正案交至大会秘书处。

3、修正案讨论步骤：

（1）讨论决议草案的过程中有修正案的生成。

（2）收集到足够的签署国（20%的国家以上）。

（3）修正案发起国介绍修正案（原起草国不能签署修正案，附议国可以。

原起草国可以签署其他国家起草的决议草案的修正案）。

（时间控制在一分钟之内）

4、主席询问决议草案的的起草国是否都同意。

【决议草案发起国同意该修正案——友好修正案】

【决议草案发起国不同意该修正案——非友好修正案】

友好修正案——不需要讨论，直接加入决议草案。

非友好修正案：

（1）新的发言名单将被建立，主席将分别请赞同和反对的国家举牌，主席点名2个

支持，2个反对发言。

（代表发言时间为一分半钟）

（2）非修正案的讨论结束之后，大会进行修正案表决，如果至少2/3的代表国同意则此修正案会正式引入成为决议草案的一部分。

（四）投票表决

1、先确定决议草案的表决顺序。

（动议更改表决顺序）

2、主席建议进行点名投票，国家动议进行点名投票。

（50%+1的国家同意即可）

2、一个支持和一个反对某一个决议草案的国家各自进行陈述。

（时间限制60秒）

3、主席点国家名，代表回答“是”，“否”或“弃权”。

投票结束之后，主席会询问是否

需要更改投票，确认现场投票无误之后，现场2/3以上的代表国同意即决议草案通过。

一份决议草案通过后，会议自动结束，其他决议草案将不再讨论。

主席团审核起草国介绍决议草案内容

主席团询问有无动议或问题（先解决）

无有组织的核心磋商自由磋商

是否还有决议草案未讨论

是否休息十分钟

各国代表提交修正案

主席询问决议草案的起草国是否都同意友好修正案及非友好修正案

建立发言名单

支持和反对的国家分别发言

对修正案进行投票

通过的修正案添加到决议草案中

提交决议草案

修正案的起草国介绍修正案

三、规则表决说明

规则表决说明

个人特权问题无需表决随时提出，当代表感觉在会议中有所不适时，组织性问题无需表决随时提出，当发言本身不符合程序时可打断，咨询性问题无需表决，仅在发言权处于开放状态下允许对规则提问。

四、文件写作指导

（一）立场文件

1、定义与功能：

立场文件是表达某个国家或组织在某个特定议题上的立场概要的文件。

它在会议进行前

就需要提交，以供代表互相了解立场，更有针对性地准备会议。

在会议中，它也可作为代表正式发言的主要的参照材料。

2、写作指导：

●一般来讲，立场文件分为四个段落比较合理，分别为基本立场、国际行动、国内行动、解决方案。

采取这样的“四段式”文章结构，能够使立场文件观点明确、内容全面、环环相扣、逻辑清楚。

●需要注意的是，立场文件没有固定的内容要求，以上只是推荐一种最为常用的写作立场文件的形式。

无论形式如何，立场文件的核心都是要完整、清晰、明确地表达出本国在某一特定议题中的立场。

此外，立场文件没有必要一定分成四个段落，如果其中某一部分的内容较多，可以分成两个段落来写，每一个段落五至六个句子最佳。

（二）决议草案

决议草案是“决议案”的草案，一旦通过即成为合法的国际条例或约定，各会员国或当

事国必须执行或受此影响，因此决议草案具有非常重要的地位。

决议草案是基于“工作文件”的文件，是对工作文件在格式上和内容上的加工和完善。

需2/3多数才可以通过。

2、要素：

A.起草国：

即参与撰写该决议草案的国家。

可以由一国或多国组成（一国一旦成为一份决议草案的起草国，不可起草或附议其它决议草案）。

B.附议国：

即同意讨论该决议草案的非起草国。

起草国和附议国的总数不得低于与会国总数的20％（附议国可以附议多份决议草案）。

3、主席团审批：

起草国在上交决议草案前请确保格式和语法的正确无误。

主席团有权拒绝内容大量重复

或者过于空洞的决议草案。

4、写作要求：

A.决议草案正文分为2个部分：

“序言性条款＋行动性条款”

B.序言性条款主要阐述该问题基本情况和影响，阐明问题的重要性和解决的必要性，回顾

国际社会已经做出的行动，界定必要的概念。

C.行动性条款主要列举具体举措建议（每一个举措一句话）

D.要有逻辑顺序（内在逻辑顺序以1，2，3；

A,B,C；

a,b,c..分清主次）

E.最后条款以句号结尾

（三）修正案

当一份决议草案被提交后，如果某国或某利益集团认为该草案未能维护其利益，或未能

解决其问题时，可撰写修正案，希望将补充或修改条款补充进决议草案。

实际上，一份修正

案就是一份对于决议草案的“修改补充清单”。

修正案可以让某国或某利益集团的某些利益

得到体现，是争取利益的重要手段和途径。

A.起草国：

即参与撰写该修正案的国家。

可以由一国或多国组成。

B.附议国：

即同意讨论该修正案的非起草国。

起草国和附议国的总数不得低于与会国总数的

20％。

起草国在上交修正案前请确保格式、语法正确无误。

主席团有权拒绝不合规范的修正案。

A.请用清晰的语言表示需要修改的内容。

如“删除..”，“增加..”，等等。

B.修改序言性条款及行动性条款时具体条款格式遵从决议草案要求。