规划投标服务方案04.docx

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规划投标服务方案04

规划投标服务方案04

八、方案设计资料

1.总体概述及规划设计理念与思路

一、规划准备

（一）基础资料收集

1、市域资料及城市相邻地区的有关资料

2、规划区资料

（二）对原有规划的评估

1、评估内容：

（1）对外部发展条件变化的评估。

（2）对城市规划目标实施的评估：

分析目标实施中的偏差和原因。

（3）主要评估内容：

城市建设用地范围、人均城市建设面积、人均公共绿地面积等城市建设控制性指标；污水处理率、垃圾处理率、道路网密度、环境质量等城市基础设施建设指标；城镇化水平、人均国内生产总值、财政收入、人均收入以及教育、文化和体育等城市经济社会发展指标；各种资源利用效率、产业用地地均产出效益、以及万元产值水耗与能耗等资源利用控制指标。

（4）强制性内容实施的评估：

主要评估规划区范围、禁止建设区、限制建设区、适宜建设区、城市建设用地总量、重要基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护、防灾减灾等规划强制性内容的空间落实情况。

（5）规划实施决策机制与保障机制的评估。

（6）总体规划对下位规划指导的评估。

（7）近期建设规划实施的评估。

（8）社会公众对城市总体规划实施的意见。

二、规划纲要阶段成果要求

（一）文本内容

第一条确定规划期限，提出规划依据、编制重点和规划指导原则。

第二条总结现行城市总体规划实施情况，论证城市在区域发展中的地位和作用，提出城市发展总体目标和发展战略。

第三条提出市域生态环境、自然资源、历史文化遗产（名城）等方面的保护目标和管制要求。

第四条提出市域城乡空间结构总体布局和城乡建设统筹规划策略。

第五条提出市域交通、能源、环境保护、水源、防灾、重点建设等重大基础设施规划目标、策略和布局。

第六条划定城市规划区范围，提出禁建区、限建区、适建区范围和控制要求，以及规划区空间结构布局。

第七条城市性质（区域定位与主要职能）、人口与建设用地规模。

第八条提出中心城区空间布局。

第九条住房及重大公共服务设施的发展目标和布局。

第十条历史文化遗产（名城）保护的目标、原则和重点内容

第十一条交通发展战略及主要交通设施布局。

第十二条重大市政基础设施、防灾减灾体系发展目标与布局。

第十三条城市总体规划实施主要政策和措施。

（二）强制性内容

（1）基本农田保护面积和主要分布地区

（2）风景名胜区范围和保护要求

（3）自然保护区、湿地、水源保护区等生态敏感区范围

（4）城市规划区范围

（5）规划区内建设用地规模

（6）中心城区空间布局结构

●建设用地主要发展方向；

●重要功能区范围；

●重要交通干道和市政基础设施走廊；

●重要生态隔离带和绿化开敞空间。

（7）综合交通

●道路网级配结构、面积率、红线宽度等总体指标；

●次干路及以上等级道路网布局；

●主要铁路、公路、港口、机场用地规模和布局；

●轨道交通、市郊铁路等用地规模和布局；

●综合交通枢纽的功能、用地规模和布局；

●货物流通中心、物流园区的功能、用地规模和布局。

（8）保障性住房

●保障性住房的规模与结构；

●保障性居住用地控制标准及布局；

●保障性住房的交通、公共服务及基础设施配套要求。

（9）公益性公共服务设施与绿地

●重要的行政办公、文化、教育科研、医疗卫生、体育、社会福利等公共服务设施布局；

●各类绿地的规模和布局。

（10）市政基础设施

●城市水源地及其保护区范围、城市水厂、污水处理厂的布局；

●电厂位置、大型变电站位置、燃气储气罐站位置、重要市政管线（电力、燃气、输油、输水）走廊和其他重大市政基础设施；

●垃圾处理设施布局。

（11）地下空间利用分类和规模

（12）城市历史文化遗产（名城）保护

●

●城市主次干道，重要对外交通、市政公用设施的位置；

●市、区级中心的位置；

●需要保护的风景名胜、文物古迹、历史地段、历史城区范围；

●各类经济开发区的范围；

●园林绿化系统和河、湖水面；

●主要地名和主要街道名称；

●表现风向、风速、污染系数的风玫瑰。

（2）用地工程地质评价图

●不同工程地质条件和地面坡度的范围、界线、参数；

●潜在地质灾害（滑坡、崩塌、溶洞、泥石流、地下采空、地面沉降及各种不良性特殊地基土等）空间分布、强度划分；

●活动性地下断裂带位置，地震烈度及灾害异常区；

●按防洪标准频率绘制的洪水淹没线；

●地下矿藏、地下文物埋藏范围；

●城市土地质量的综合评价，确定适宜性区划，包括适宜修建。

不适宜修建和采取工程措施方能修建地区的范围。

提出土地的工程控制要求；

●图纸比例同现状图。

（3）中心区总体布局规划图

●表现规划建设用地范围内的各项规划内容；

●图纸比例同现状图。

（4）中心区居住规划图

（5）中心区公共服务设施规划图

（6）中心区绿地系统规划图

（7）中心区综合交通规划图

（8）中心区道路系统规划图

（9）中心区建设时序规划图

（10）中心区近期建设规划图

（11）其他主要专业规划图（市政）

三、城市总体规划成果要求

（一）规划成果

1、规划文本：

表达规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规定性要求，文字表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。

2、规划图纸：

用图象表达现状和规划设计内容，规划图纸表达的内容与要求应与规划文本一致。

3、附件：

包括规划实施评估、规划说明书和专项研究报告。

专项研究报告应根据城市实际情况和特殊问题进行编制，可涉及区域、生态环境、产业经济、人口规模、用地规模、交通、历史文化保护和市政基础设施等方面研究。

4、电子文件：

应包括文字与图纸电子信息。

（二）文本内容

1、城乡建设统筹（城镇体系）规划

（1）区域发展条件，城乡发展目标；

（2）城镇化水平，市域人口分布，城乡统筹发展战略；

（3）生态环境、土地和水资源、能源、自然与历史文化遗产名城等方面的保护与利用的综合目标，空间管制原则和管理措施；

（4）城镇与乡村发展建设要求，基础设施和社会服务设施配套标准；

（5）区域城乡空间结构总体布局；

（6）区域交通、能源、供水、排水、垃圾处理、综合防灾减灾、风景区以及其它重大基础设施，重要社会服务设施的建设目标和布局；

（7）根据实际需要，可提出区域次区域划分及其发展指引。

四、总体规划阶段各项专业规划要求

（该部分内容由工程部门的人员来完成，但规划人员要了解这部分的内容和要求，尤其是规划项目负责人更需掌握。

）

2.设计工作内容及方案

（一）综合交通规划

1、图纸内容

（1）交通系统现状图

（2）干线公路网及公路主枢纽规划图；

（3）铁路及铁路枢纽规划图；

（4）航道及港口规划图；

（5）城际轨道规划图；

（6）市郊铁路线网规划图；

（7）中心城道路网络规划图；

（8）中心城轨道交通线网概念布局图；

（9）中心城公共交通枢纽及场站规划图；

（10）中心城公共停车场规划图。

（二）生态建设与环境保护规划

1、主要内容

（1）生态适宜性分区及保护策略；

（2）湿地生态系统规划；

（3）环境污染防治与环境保护规划。

2、图纸内容

（1）城乡建设适宜性分区图。

标注适宜性分区；

（2）规划区环境保护规划图。

标明规划环境标准和环境分区质量要求；

（3）规划区水源保护规划图。

标明主要水源点的位置、范围和要求；

（4）规划区河湖水系规划图。

标明河湖水系的分布、整治和保护措施。

（三）历史文化遗产（名城）保护规划

1、主要内容

（1）文物古迹的保护和利用；

（2）历史地段的保护和整治；

（3）历史城区的保护和发展；

（4）与城市历史文化密切相关的自然环境的保护；

（5）非物质文化遗产的文化空间保护。

2、图纸内容

（1）历史文化遗产分布图。

注明各类历史文化遗产的名称、位置、范围；

（2）历史文化遗产（名城）保护规划图。

图中标绘各类保护控制区域，包括各类历史文化遗产的名称、位置、保护控制范围、保护措施示意；

（3）重点保护区域保护规划图。

在绘有现状建筑和地形地物的底图上，标注重点文物保护单位、地下埋藏区的保护范围和建设控制地带的具体界线；标注历史文化保护区、风景名胜保护区的具体范围；

（4）近期历史文化遗产（名城）保护实施规划图。

标绘近期规划实施修整项目的位置、范围和保护措施示意。

（四）水资源规划

1、主要内容

（1）用水指标和需水量预测，包括生活、工业、农业及生态环境需水量预测；

（2）可用水资源预测，包括地表、地下及其它可用的水资源预测；

（3）水资源规划，包括水资源供需平衡分析和配置措施、水源地选择、水源地防护措施、节约用水；

（4）重大水资源开发利用工程规划，包括水库、输水干线等。

2、图纸内容

（1）水源地、加压泵站、调蓄水池等规模和规划位置；

（2）输水干管走廊、布局；

（3）水源地防护范围。

（五）供水规划

1、主要内容

（1）用水指标、需水量预测；

（2）多水源联调保障城市供水安全的布局系统和水资源供需平衡、水源地选择、水源地防护措施；

（3）供水规模，水厂水源，水厂布局、取水方式、取水位置和用地、水厂和调蓄设施及输水泵站和取水设施规模和占地；

（4）管网规划布局要点、供配水管道布置规划。

2、图纸内容

（1）水源地、加压泵站、供水厂、高位水池、调蓄水池等规模和规划位置；

（2）输水干管走廊和供配水管道布局。

（六）雨水排除与利用规划

1、主要内容

（1）规划雨水管道设计标准：

暴雨强度公式、径流系数、设计重现期；

（2）雨水排除系统：

排水体制和排水方式、雨水系统布局、雨水管道出口与河湖衔接关系；

（3）雨水管道规划：

雨水泵站和调蓄设施的规模、布局和用地、雨水干线管道布置规划；

（4）雨洪利用：

规划要点和设施布局、占地。

2、图纸内容

（1）排水分区界线，汇水总面积，规划排放总量；

（2）排水管渠干线位置、走向、出口位置；

（3）排水泵站、调蓄设施和其它排水构筑物规模、位置、占地。

（七）污水排除与处理规划

1、主要内容

（1）污水量及污水管道设计标准：

污水量预测、污水管道规划设计标准；

（2）污水处理厂规划：

污水处理厂布局、水厂水质处理标准、各污水厂规模、处理系数和用地、污泥处置场及污水泵站等设施规模和占地；污水处理厂防护控制范围要求；

（3）污水管道规划：

管网规划要点、污水干线管道布置规划。

2、图纸内容

（1）污水处理厂位置、用地范围；

（2）污水排水分区界线，汇水总面积；

（3）污水管道干线位置、走向。

（八）再生水利用规划

1、主要内容

（1）缺水城市《再生水利用规划》应为强制性内容；

（2）再生水利用指标、再生水需水量预测；

（3）再生水水源、再生水水厂布局规划、再生水厂水质标准，水厂、调蓄水池及输水泵站规模和占地；

（4）管网规划布局要点、再生水管道布置规划。

2、图纸内容

（1）再生水源水厂、加压泵站、高位水池、调蓄水池等规模和规划位置；

（2）再生水供配水管道布局。

（九）能源规划

1、主要内容

（1）能源需求总量；

（2）各种能源供应：

煤炭、天然气、油品、电力（调入电力）、其它能源（含可再生能源），能源平衡方案（分品种）；

（3）能源结构调整、设施能力建设、新能源和可再生能源开发利用；

（4）节能重点领域、节能重点项目、节能政策措施。

2、图纸内容

（1）重要能源供应工程（干线和重要设施）规划布局；

（2）能源存储设施规划布局。

（十）供电规划

1、主要内容

（1）用电量指标，总用电负荷，最大用电负荷，分区负荷密度预测；

（2）本地电源布局、规模。

外部电源的供应能力、交接点及电压等级；

（3）变电站布局、占地以及变电等级、容量，输配电系统电压等级、敷设方式及布局、各类高压电力线路走廊用地范围、防护要求。