水利局工作总结暨工作计划Word文档格式.docx
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完成2016年度投入贷款资金2500万元,其中2020万元用于配套曼飞龙水库除险加固、勐宋水库、贺孔水库、弯干水库、云盘水库除险加固、曼么耐水库除险加固、曼岭水库除险加固等重点工程资金。
其余480万元投资实施了曼么耐水库左右干渠防渗工程,该项目总长公里,设计流量1~立方米/秒,改善溉面积12000亩,于2016年12月开工建设,现工程已完工,计划2016年底竣工验收。
勐腊县:
完成2016年度投入贷款资金1000万元,实施勐捧镇勐润大沟三面光护砌公里,设计流量2立方米/秒,改善溉面积17500亩。
项目工程于2016年11月开工,目前工程已完工,计划2016年底竣工验收。
勐海县:
完成2016年度投入贷款资金1000万元,项目主要建设内容为:
(1)勐往乡迁莫大沟5100米三面光护砌,设计流量立方米/秒,改善灌溉水田2200亩,增灌200亩;
(2)勐阿镇南鲁大沟防洪排灌工程6000米,设计流量立方米/秒,解决下游5800亩农田的灌溉用水;
(3)勐往乡坝散水库引水入库工程5000米,保证水库库容,解决水库下游3190亩农田灌溉用水。
项目工程于2016年11月开工建设,现工程已完工,计划2016年底竣工验收。
3、勐宋水库建设情况勐宋水库是景洪市新建中型水利工程项目,也是云南省“润滇”工程重点建设项目之一。
工程概算总投资万元。
其中:
省补资金6740万元,州、县自筹万元,计划工期三年,计划2016年6月完工。
工程主要任务是解决勐龙坝区农田灌溉缺水问题。
水库建成后可增灌万亩,改灌农田万亩,同时还兼有发电、防洪、水产养殖等效益。
工程由枢纽工程和配套工程组成。
大坝设计最大坝高米,坝顶长米,设计库容1074万立方米。
该工程于2016年10月1日正式开工建设进场公路;
2016年11月9日输水隧洞工程破土动工;
2016年4月10日,大坝工程进行开挖;
2016年5月2日,大坝基础工程开始清基;
溢洪道工程计划于2016年12月1日动工。
截至2016年12月底,已到位建设资金6600万元,其中:
中央和省级资金6100万元、市级配套500万元。
已完成工程投资2100万元;
已完成如下工程:
完成10千伏输电线路3公里;
永久性公路5公里;
全长271米的输水导流隧洞和米的隧洞闸门竖井己全部贯通,隧洞底板已全部浇筑完成,隧洞洞身段己基本浇筑完成;
出口消力池段工程已完成,竖井闸门段米已完成护壁混凝土浇筑,现正抓紧隧洞回填灌浆工作;
大坝左、右岸坝肩开挖已基本结束,截槽除河床部份未开挖外,其余已全部完成混凝土浇筑并通过分部验收,已浇筑大坝混凝土盖板正进行帷幕灌浆;
库区青苗补偿清点工作已完成;
大坝上坝土料场已完成剥离工作,备料7500立方米;
目前正进行围堰准备工作。
4、曼飞龙水库除险加固建设情况曼飞龙水库位于景洪市嘎洒镇,坝高米、总库容1500万立方米,设计灌溉面积万亩,于1958年动工兴建,1967年竣工投入运行,是一座以灌溉为主,兼顾防洪、养殖、旅游等综合效益的水利枢纽工程。
景洪市曼飞龙水库除险加固工程是第二批中央补助病险水库加固项目,工程批准总投资2625万元(其中:
国家补助1750万元、省补助438万元、州县自筹437万元)。
现已到位资金2494万元,其中国家、省、市级资金已全部到位,仅有州级配套资金131万元未到位。
工程于2016年5月15日开工建设,截至2016年12月底,累计完成土石方量万立方米;
砼浇筑万立方米;
完成砼浇防渗墙造孔(单孔)进尺万米;
基础振冲桩进尺万米等,已完成工程总投资2574万元。
目前主体工程已全部完工,工程已进入收尾阶段,争取年底通过工程决算及审计后竣工验收。
5、勐海大型灌区续建配套与节水改造建设情况勐海大型灌区是我州唯一列为国家建设的灌区续建配套与节水改造工程项目,该项目自2001年实施以来已完成4个年度的建设任务,累计完成投资2306万元(其中国债1500万、省级配套300),共计建成“三面光”渠道长度为公里及235座渠系建筑物,截至2016年底,完成骨干工程已占规划%。
2016年组织实施了2016年度万元(中央600万元、省97万元、州县配套万元)和2016年度600万元(中央400万元、省60万元、州县配套140万元)两个年度建设项目,主要建设内容一是曼满水库西干渠中段公里及配套27座渠系建筑物,二是勐邦水库东干渠公里及配套渠系建筑物。
工程于2016年10月25日开。
截止2016年12月底,己完成土石方开挖万立方米,淤泥开挖万立方米;
支砌石方万立方米;
开挖进场道路3000米。
完成投资320万元。
该项目已到位中央资金600万元,计划2016年4月底完成计划建设任务。
2016年12月云南省新增中央投资水利项目又下达该项目投资1000万元,其中:
中央投资800万元,地方投资200万元,主要建设曼满水库西干渠后段续建配套节水改造工程,项目实施方案已报省水利厅审批,计划2016年初开工。
6、景洪澜沧江防洪堤一期工程续建情况《景洪市城市防洪规划报告》于2000年5月由水利部水规划计(2000)179号文批准。
省计委、省水利厅云水规计联(2002)7号文批准《澜沧江景洪段城市防洪一期工程初步设计》,工程全长米,核定概算总投资万元。
澜沧江景洪城市防洪大堤一期工程已实施完成5年的建设任务,总计建成堤长米,累计完成投资万元。
其中中央资金万元,省级配套520万元,地州配套1348万元(其中州级配套784万元)。
2016年度澜沧江景洪城市防洪堤一期续建工程主要建设任务是完成2016年度施工的扫尾工程120万元及排涝泵站工程万元,合计万元的施工任务。
截止2016年12月底,已完成总投资万元,其中:
完成2016年施工的扫尾工程120万元;
泵站部分除机电设备及安装工程外,其余部分已全部完工,完成投资万元。
7、曼岭、曼么耐、南咪细宰3座病险水库除险加固工程建设情况曼岭、曼么耐、南咪细宰等7座小
(一)型水库已列为国家第三批病险水库除险加固建设规划。
其中勐海县南咪细宰已批准为2016年度开工建设项目,批准工程总投资万元。
中央投资300万元,省级投资100万元,州县投资万元。
目前中央资金300万元己到位,县级配套到位资金30万元。
实施方案经州水利局审查批复。
2016年5月16日完成工程招标投标工作;
6月30日工程开工建设。
主要建设任务:
新建输水隧洞;
大坝主、副坝进行灌浆和迎水坡面修整;
修整溢洪道。
截止2016年12月底,已完成“三通一平”工作,正进行输水隧洞开挖。
已完成土石方开挖2100立方米,浇筑混凝土60立方米,备钢材55吨,备沙石料750立方米。
累计完成投资152万元。
景洪市曼岭、曼么耐病险水库除险加固工程省水利厅已同意列为2016年度开工建设项目,目前已完成初步设计工作并上报省水利厅进行省级复核。
此外为加快除险加固工程进度,该两座水库计划利用州、市自筹资金先期进行隧洞等工程的建设,目前具体工作正在加紧进行中。
8、水库干支渠建设情况在省水利厅的大力支持下,全州水库干支渠建设不断推进,2016年组织完成实施了2个年度项目并申报一批项目,其中:
组织实施了2016年度水库干支渠防渗项目勐海县曼丹水库干支渠防渗工程,概算投资万元,省级第一批、第二批共补助293万,该项目于2016年5月竣工,完成渠道防渗长度公里,灌溉面积万亩,年节水694万立方米,新增农作物产值470万元,该项目已顺利通过州级验收;
组织实施了2016年度省补水库干支渠防渗工程项目景洪市勐养镇曼么耐水库左右干支渠防渗工程,概算总投资万元,其中省级补助300万元。
项目年初开工建设,现已全部完工,完成渠道防渗衬砌50公里,目前正在进行竣工决算审计等工作,该项目结合了我州“五通”水利建设,成为了我州第一座库渠全面配套的工程。
此外还申报争取2016年度第二批水库干支渠防渗工程项目勐海县那达勐水库西干渠勐混镇支渠(城子大沟倒虹吸段)防渗工程,概算总投资640万元,争取省级补助100万元。
9、项目前期工作及水管体制改革工作取得突出进展勐海曼满水库加固扩建设和景洪市新建黄草岭水库完成了项目建议书的编制和省级审查审批工作,目前正抓紧编制上报可研报告;
完成了勐腊县勐仑水库可行性研究报告编制及景洪普文水库和勐海勐满水库的设计工作;
完成了全州重点地区中小河流规划、全州防洪规划修编等一批重点建设前期工作。
水管体制改革取得新突破,组织完成了列入国家第三批专项规划范围内的重点小
(一)型水管体制改革,勐海县水务体制改革试点取得进展,组织完成了勐海县那达勐水库管理所达标考核,在州级初验中达到省一级工程管理单位。
截至12月底,全州完成新建和岁修各类大小水利工程2245件,投入劳动积累工万个,出动机械万台(套)。
累计完成土石方万立方米;
修复水毁工程531处;
新增防渗渠道干支渠公里、田间渠道公里;
疏浚河道153公里,清淤渠道568公里;
加固水库1座,新增小型水源工程177处,新增蓄水能力192万立方米;
新增旱涝保收面积万亩,新增有效灌溉面积万亩,改善灌溉面积万亩;
建设高稳产农田万亩,基本农田万亩;
新增节水面积万亩,年新增节水能力817万立方米;
治理水土流失面积平方公里。
截至12月底,全州累计完成水利建设投资17150万元,完成计划投资17000万元的103%。
完成基建投资9020万元,占计划投资9000万元的100.2%;
完成农水投资8130万元,占计划投资8000万元的%。
(二)防汛抗旱工作情况今年全州防汛抗旱工作主要目标任务是:
坚持以人为本,科学防控;
坚持把保障人民群众的生命安全放在首位,坚持防汛抗旱并举,强化责任和措施的落实,确保州内重点江河、重点城市和主要设施安全,确保小
(二)型及以上水库的安全度汛;
年末库塘蓄水总量达亿立方米;
确保城乡居民生活用水安全,最大限度减少洪水灾害造成的损失。
为做好今年防汛抗旱及防灾减灾工作,2016年主要开展了以下工作:
一是加强领导,落实防汛抗旱责任制。
制定了《2016年重点江河、城市、水库和小
(一)型以上病险水库防汛行政首长责任制》和《责任人名单》,并在《×
报》、州广播电台、州电视台公布,接受广大人民群众和社会的监督。
市、县防汛抗旱指挥部也建立了相应的各级责任制,并对辖区内水利蓄水工程不论大小都落实到人,层层签订责任书。
二是强化措施,落实安全度汛准备工作。
做好防汛抗旱工程、预案、物资、队伍、运行等准备工作,共储备防汛抢险橡皮舟5艘、机动船5艘、木船22艘、救生衣700件、麻袋万条、编织袋万条、炸药吨、火线3000米、抽水机4台、潜水器材6套、铁(铅)丝吨、锄头和铁铲等其它物资3000余件,防汛物资储备总价值达万余元。
三是精心组织,落实部门间的协调与合作。
各级防汛抗旱指挥部及时掌握汛情变化,科学调度,科学决策,统一指挥抢险;
各成员部门之间加强协调与合作。
四是加强值班,落实汛情信息通报工作。
认真落实24小时值班制度,做好汛情信息的逐级上报工作。
五是严明纪律,落实防汛抗旱责任追究制。
防汛期间,全州实行统一领导、统一指挥、统一调度、统一行动,任何部门和单位都必须做到令行禁止,下级服从上级,局部服从全局,全州形成上下贯通、左右联动的防汛抗旱工作格局。
并实行防汛抗旱责任追究制度。
1、旱灾及抗旱减灾情况今年4月中旬由于降雨时空分布不均,连续高温、蒸发量大、土壤墒情急剧降低,加之勐海县大春栽插时间较两县早,导致勐海县勐遮镇、勐混镇和勐海镇的6个村委会11个村民小组遭受旱灾。
据统计,农作物受旱面积达万亩,其中:
粮食受旱面积万亩,轻旱面积万亩,重旱面积万亩,干枯面积万亩;
经济作物受旱万亩。
轻旱面积万亩,重旱面积万亩;
因旱造成人畜饮水困难万人和万头;
造成直接经济损失798万元。
针对出现的旱情,各有关部门采取有效措施,积极做好主动抗旱各项工作。
3月28日至5月8日气象部门抓住有利天气适时进行人工降雨23次,共发射降雨弹130枚,尽可能的增加雨水;
农业部门及时使用抗旱药剂“旱地龙”对受旱严重的田地进行喷施保苗;
水利部门加强水源工程和水利工程调度管理,最大限度的发挥群众抗旱自救。
据统计,2016年全州累计投入抗旱资金80万元,购买各种抗旱物资,维修抗旱机具;
投入抗旱人数万人,投入抗旱设备万台套,抗旱用油吨,抗旱浇灌16万亩,临时解决人畜饮水困难万人/万头大牲畜。
通过抗旱挽回粮食万吨,挽回经济损失1150万元。
2、洪灾及抗洪抢险情况全州辖区市、县陆续于4月下旬起进入雨季,进入雨季时间较往年同期早6-22天。
入汛以来,由于降雨过程较为异常,局部暴雨、单点暴雨突出,全州先后遭遇了“”、“”、“”、“”、“”“”洪灾,洪灾共造成全州31个乡镇1个街道办事处万人受灾;
农作物受灾面积万亩,成灾面积万亩;
橡胶树受灾万亩;
鱼塘受灾面积万亩;
灌溉沟渠损坏4554米;
房屋损坏2147间,倒塌房屋72间,转移安置536人;
乡村公路多处塌方,桥梁损坏14座,部分电力设备受损,直接经济损失44851万元,其中农业直接经济损失17718万元,水利设施损失5624万元,其它损失21509万元。
针对突如其来的洪涝灾害,由于各级党委、政府高度重视、措施有力、抢险及时,最大限度的将每次洪涝灾害损失减少到最低限度。
据统计,全州共出动抗洪抢险人员万人,其中各级干部3500多人;
汽油吨,柴油4吨;
铁铲万把;
编织袋万条;
木材89吨;
抽水机59台;
机动车1194辆;
机动船4艘,冲锋舟3艘,木船30条;
挽回粮食6379吨,财产3735万元;
临时修复水利工程12件,其它水毁工程14件,撤离群众2600多人,确保了大灾面前无一人伤亡。
2016年全州共投入抗洪抢险资金490万元,其中州级财政下拨221万元,县(市)级财政下拨145万元,乡(镇)级财政下拨49万元,群众投工投劳75万元。
启动县(市)级预案5次。
3、水毁水利工程修复情况截至12月底,全州已累计完成坝垛、闸涵等97件(座/处)水毁工程的修复,完成计划修复件数的86%;
共投入水毁修复资金1184万元,完成计划投资的%,其中大部份工程都是由群众投工投劳修复。
目前仍抓紧有利气候条件,多方筹措资金,本着政务公开,一事一议的原则,充分发动群众继续做好水毁工程修复工作,最大限度的发挥工程效益。
4、库塘蓄水情况截止12月,全州库塘蓄水总量达23424万立方米,比2016年增加蓄水2644万立方米,其中:
景洪市5673万立方米,勐海县10074万立方米,勐腊县7677万立方米。
完成州计划指标任务22200万立方米的%,完成省计划指标任务17000万立方米的%。
(三)水行政执法监督管理工作情况1、水政水资源执法监督管理情况——积极开展水法制宣传教育工作。
充分利用3月22日第十六届“世界水日”、3月22-28日第二十一届“中国水周”,全州各级水利部门紧扣“发展水利、改善民生”宣传主题,采取多种宣传方式,广泛宣传《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理条例》等法律法规,活动期间,全州共悬挂宣传标语30条,张贴宣传画100份,散发宣传单2500份,在州电视台播放《人水法》电视剧六集,播出电视新闻4条、公益广告5条,共投入宣传工作经费万元,通过宣传,全社会的水资源保护意识得到进一步提高,遵守水法律法规的自觉性得到加强。
——做好水资源管理专项工作。
一是组织编制完成了《×
州地下水利用与保护规划》,该规划主要是明确地下水功能区保护目标,制定地下水利用保护方案,提出地下水保护、治理措施,为地下水管理提供技术依据。
二是编制完成了《×
州突发性水污染事件应急预案》,对加强×
州境内突发性水污染事件应急处置工作的组织和指导,提高×
州突发性水污染事件应急处置能力,切实做好重大水污染事件应急处置工作,最大限度减少水污染造成的危害,更好地为州政府和有关部门决策及消除水污染事件的影响提供了科学依据。
三是组织编制完成了《2016年度×
州水资源公报》并刊印,公报的编制,将为政府决策和国民经济宏观管理提供基础资料。
四是全面完成了《×
州水资源综合规划》的编制工作,该规划将成为指导全州水资源合理配置和融合,为经济社会可持续发展提供支撑的一个纲领性文件。
五是加大了水资源费征收力度,截止12月,已完成了水资源费征收1900万元。
——认真办理行政许可事项审批。
2016年,州级审查建设项目水资源论证报告书1件,审查通过1件;
审查开发建设项目水土保持方案报告书9件,通过9件。
全州共办理取水许可证248套,许可取水总量亿立方米,办理河道采砂许可证95本,许可采砂量万立方米。
通过对涉水行政许可的审批管理,进一步加强了水资源的管理保护和可持续利用。
——着力加强水行政执法工作。
2016年全州水行政执法工作,坚持“预防为主,预防和调处相结合”的方针,按照“属地为主,分级负责”的原则,在加强水行政执法队伍的能力建设和执法保障建设、查处水事违法案件方面取得了较好成效。
继2016年9月州水政监察支队成立后,2016年6月,经景洪市机构编制委员会批准,成立景洪市水政监察大队,目前,全州各级水利部门均已建立健全水政监察机构,为水行政执法打下了良好基础。
一是积极配合省监察总队对全州水行政执法队伍能力建设和执法保障建设开展检查、调研工作;
二是积极配合省监察总队对我州景洪市、勐海县城市供水水源地以及部分企业用水取水许可进行了专项执法检查。
三是州、市、县结合实际,突出重点,开展了城市供水水源地保护、取水许可、河道采砂、入河排污口执法检查,特别是在奥运期间,对全州中型水库、小
(一)型水库、城乡集中供水水源地等重要水利设施开展了专项执法检查。
四是完成了州、县(市)水行政执法自查自评工作及州级对县(市)水行政执法的检查考核工作。
2016年,全州共查处各类水事违法案件32起,办理州人大信访案件2起,“政风行风”热线直播投诉案件1起,维护了正常的水事秩序。
2、水土保持执法监督管理情况——加大水土保持监督执法力度。
一是利用简报和×
报、水利部水土保持生态建设网等新闻媒体,加大对《中华人民共和国水土保持法》和《云南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》的宣传力度,及时公布开发建设项目水土保持方案审批相关规定和开展开发建设项目水土保持执法监督专项行动的进展情况。
二是对全州177件开发建设项目水土保持设施进行了抽查,重点抽查了景洪曼南坎、疆峰铁矿、勐腊新山铁矿、鱼塘山铅锌矿、勐海帕司铁矿、关贺金矿、天生桥电站等38个开发建设项目水土保持方案实施情况,专项执法检查211次,检查项目152个,其中:
部级2个、省级3个,地级13个、县(市)级134个,发出整改通知10份。
完成补偿费征收万元,涉及水保投资万元,防治责任范围公顷。
三是在国土、林业、农业、扶贫等相关部门的支持和协助下,完成了全州水土流失综合治理任务平方公里,完成年度计划治理任务30平方公里的103%,完成投资万元。
四是按科学发展要求,编制了《流沙河小流域水土保持治理综合规划》,在征求州内各相关部门意见后已经完成修编工作,作为州内小流域治理的储备项目。
完成了勐海县2016年第四季度水土保持重点治理工程小流域实施方案,正积极组织实施,确保2016年2月底完成全部工作实物量。
——严把水土保持方案审批和验收关。
根据《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(水利部第5号令)、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(水利部第24号令)、《云南省开发建设项目水土保持监测管理暂行办法》等相关法律、法规、条例,对全州的开发建设项目进行深入调查核实,严把开发建设水土保持方案评审和验收关。
评审、验收建设项目聘请国土、环保、林业、发改、监测等部门的专家参与。
2016年全州共审批开发建设项目水土保持方案26件;
州级审批开发建设项目9件,县(市)级审批17件。
验收水土保持设施4件。
3、水利安全生产工作情况一是加强领导,健全机构。
按照省厅和州政府的要求,州、两县一市水利局成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的领导组织机构。
二是上下联动、逐项排查。
结合防汛、水土保持监督执法、人饮安全工作,认真开展了水利安全生产大检查,重点对矿山企业、水库和在建重点水利工程等188件工程项目进行了专项督查,排查一般隐患120项,其中已整改13项,整改率为%(中型2件整改率为100%,小
(一)型3件整改率为9%),列入治理计划的重大隐患7项,落实治理时间要求2项,落实安全措施应急预案6项