蓝塘和下余农村公路建设可行性研究报告优秀甲级资质可研报告Word文档格式.docx

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其中：

机动车（辆/日）（折合为小客车）

（辆/日）

小货

中货

大货

拖挂车

小客

大客

拖拉机

2010

2102

248

723

148

123

434

137

290

2014

2857

345

984

200

150

635

343

2019

4051

497

1385

280

185

981

309

414

2024

5451

680

1851

374

213

1406

444

483

2029

6990

888

2364

478

233

1883

594

550

三、建设规模与技术标准

根据远景交通量预测和沿线地形情况以及交通部《公路工程技术标准》，本报告建议本项目采用二级公路技术标准建设，设计车速为60公里/小时，技术指标见表1-2。

主要技术指标表

表1-2

序号

指标名称

单位

技术指标

蓝塘路

下余路

地形

平原微丘

公路等级

二级

计算行车速度

公里/小时

平曲线最小半径

米

∞

最大纵坡

1.84

1.55

路基宽度

路面宽度

路面结构

水泥砼

桥涵设计荷载

公路-Ⅰ级

四、路线方案

本项目位于万年县梓埠镇蓝塘和下余境内，其中蓝塘路位于梓埠镇蓝塘，路线全长2.800237公里，下余路位于梓埠镇下余，路线全长1.728121公里，本项目总长4.528358公里。

五、投资估算与资金筹措

1、投资估算

根据本项目建设规模和技术标准，按照《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》，并参考有关资料，进行投资估算,本项目总投资为3371.80万元，其中建筑安装工程费1613.74万元，工程其它费用1314.44万元，预备费263.54万元，建设期贷款利息180.09万元。

2．资金筹措

按资金渠道，资金筹措为：

自筹资金1071.80万元，占总投资的31.79%；

银行贷款2350万元，占总投资的68.21%。

六、资金使用计划

本项目2007年开始前期工作，2008年至2009年为施工期，2010年1月通车运营，资金使用计划见表1-3。

资金使用计划表

表1-3

年份

比例（%）

各年度使用金额（万元）

资金使用说明

2007年

337.18

前期工作

2008年

1685.90

全面施工

2009年

1348.72

合计

100

3371.80

七、主要材料及人工数量

人工：

133567工日水泥：

2239吨

钢材：

74吨木材：

217立方米

八、经济评价

根据投资估算及远景交通量，本项目的国民经济评价及敏感性分析结果见表1-4、1-5。

国民经济评价表

表1-4

内部收益率（%）

效益费用比

净现值（万元）

投资回收期（年）

12.58

1.59

1792.1

16.89

国民经济敏感性分析

表1-5

EIRR（%）

投资变化

0.8

1.0

1.2

交通量变化

16.45

14.53

12.61

14.71

10.63

12.97

10.81

8.65

由表1-5可见，当交通量减少20%，投资增加20%的情况下，经济内部收益率8.65%仍大于社会折现率8.0%，说明本项目具有较强的经济抗风险能力。

九、节能分析

本项目修建后，由于技术标准的提高，汽车耗油量将会相应减少，根据计算，本项目预测年限内，全线日平均交通量为6690辆，共节约汽（柴）油678万升。

十、问题与建议

1、全线多处有挖深地段,建议下阶段设计时,对深挖地段进行地质钻探,根据钻探资料揭露的岩土类型确定边坡率,如有必要,对边坡高度＞20米的地段,应进行稳定性验算。

2、路线经过地区暴雨出现频繁，因而地面径流量大，下阶段设计时，应作详细的水文地质调查，以便较准确地设置桥梁和涵洞。

3、当路堤填方边坡高度＞8米时，应设置1.0～2.0米宽平台，平台的设置应符合《公路路基设计规范》要求。

第二章社会经济发展现状及预测

第一节项目影响区社会经济现状

一、万年县概况及主要经济指标

1、概况

万年县位于江西省东北部、鄱阳湖东南岸，隶属上饶市，于明正德七年（公元1512年）设县治。

全县辖6镇6乡，人口37万，幅员面积1140.76平方公里。

万年区位优越，有着便捷的交通条件。

皖赣铁路穿境而过，国道206线纵贯南北，乐安河水运经鄱阳湖可直达长江；

县城距华东铁路枢纽鹰潭市仅56公里，离瓷都景德镇不过76公里，与省会南昌市也只有120公里。

沪瑞高速拉近了万年与长三角的时空距离，特别是随着景鹰高速的建成，将进一步提升我县的对外通达水平。

万年资源富集，有着丰饶的特色物产。

森林覆盖率达59%以上；

矿产资源品位高、储量广，已探明的金属、非金属矿藏35种，银金矿品位为江西之最，石灰石、白云石蕴藏量分别在5亿吨和30亿吨以上，石灰石品位冠华东之首，被列为国家建材工业基地和省有色金属工业基地。

旅游资源十分丰富，省级风景名胜区仙人洞和神农宫、莲花洞、黄巢山以及赣东北苏维埃政府旧址等自然景观和人文景观交相辉映，引人入胜；

地方物产特色鲜明，“万年贡米”、“万年珍珠”、“万年生猪”享誉国内外。

2、主要经济指标

得天独厚的资源优势,勤劳智慧的万年人民,成就了万年的辉煌历史。

改革开放以来特别是省第十一次党代会以来，我们在省委、省政府以及市委、市政府的正确领导和关心支持下，抓改革，保稳定，干发展，各项工作发生了看得见的变化，先后荣获等全国“三五”普法先进县、全国创建文明村镇工作先进县、全国司法行政工作先进县、全国全民健身周先进县、全国老年体育工作先进县、全国团建先进县、全省社会治安综合治理先进县、全省信访工作先进县称号，特别是经济发展步伐加快。

2005年共完成生产总值19.33亿元，超“十五”规划目标3.73亿元，同比增长18.6%，增幅创96年以来最好水平；

实现财政总收入1.76亿元，增长21.6%，增幅创近10年来最好水平；

一般预算收入1.23亿元，增长38.9%；

三大指标总量均为“九五”期末的2倍多；

城镇以上固定资产投资完成6.02亿元，增长70.56%，；

社会消费品零售总额实现7.79亿元，增长17.11%；

引进县外资金19.22亿元，增长71.27%；

引进境外资金1118万美元，增长76.10%，；

实现外贸出口1025万美元，同比增长130%；

城镇居民可支配收入达到6927元，增长11.24%；

农民人均纯收入3125元，增长12.6%。

在新一轮经济发展的大潮中，全县人民正高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，立足新的起点，奋力赶超跨越，突出社会主义新农村建设这个重点，着力以大开放促进大发展，以大投入促进大增长，以大开发促进城镇面貌大转变，以大学习促进执政能力大提高，加速推进农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化、经济国际化和市场化，全力打造滨湖地区新型工业县，为全面建设小康社会宏伟目标奠定坚实基础。

二、梓埠镇概况

梓埠镇地处乐安河中下游，万年县西北部，与鄱阳县毗邻，全镇总面积90平方公里，辖13个村委会，1个社区居委会，人口5万余人，其中镇政府所在地城区面积4平方公里，城镇人口1万人。

1991年建镇以来，梓埠一直是万年县西北地区经济文化教育中心。

梓埠镇历史悠久，人文荟萃。

梓埠原名河津乡，由于镇区原名石梓埠，故取名梓埠，历来商贾云集，物流畅通，日客流量近3000人次，已逐步成为周边三乡二镇的商贸中心。

镇内的黄巢山，丘陵起伏，连绵数里，相传唐朝农民起义领袖黄巢驻军于此而得名，山下道港洲6000多亩的草地据说是黄巢用于放养军马的地方。

为了庆祝生活丰衣足食，耕作风调雨顺，梓埠人民每年的农历五月初五和五月十三都要在乐安河进行划龙舟比赛，这一传统已延续100多年。

梓埠镇区位优越，交通便利。

乐安河傍境而过，古老的梓埠水运码头四通八达，可以直达南昌、九江、鄱阳、乐平等地。

境内交通便利，东港（山东—香港）高速公路南北穿越，连接206国道和鄱余公路的黄桐公路东西贯通，距206国道10公里，离瓷都景德镇84公里，到万年县城27公里。

梓埠镇资源丰富，经济发达。

拥有3万亩良田，1.5万亩水面，盛产粮、花生、油及水产品，且品质优良，尤其是优质稻谷，每年可提供4000多万斤商品粮。

常年在浙江、福建、广东等地外出务工人员18000多人，每年的务工收入达1亿左右，返乡创业人员创办的企业以每年10家以上企业落户梓埠的速度递增。

以鑫泰铜业有限公司为代表的金属冶炼已初具规模；

以五洲服饰公司为代表的服装加工业蓬勃发展，已发展到8家，员工1000多人；

以江西德生建材公司为代表的建材业已安置富余劳力200多人；

以吉星猪场为代表的生猪养殖业，年出栏数达到5万余头，百姓仅此一项人均净增100元。

目前，工业税收占财政收入的30%以上。

近年来，梓埠镇党委、政府牢牢把握发展第一要务，按照“农业稳镇、工业强镇、城建活镇、商贸旺镇”的工作思路，解放思想，抢抓机遇，务实创新，真抓实干，以工业化为核心，以大开放为主战略，以招商引资为抓手，以城镇化建设为依托，大力优化投资环境，着力打造工贸强镇，全力发展镇域经济，努力构建和谐平安新梓埠。

2005年全镇完成国民生产总值12000万元，同比增长15%；

实现财政总收入500万元，同比增长15%；

实现工业增加值1528万元，同比增长20%；

社会消费和零售总额达到4519万元，同比增长20%；

引进外资3000万元，同比增长30%。

开明、开放、诚实、守信的梓埠镇党委、政府，勤劳、勇敢、聪慧、豁达的梓埠人民，期盼您来投资创业，梓埠人民将与您一同携手并进，共创美好未来！

第二节社会经济发展趋势

一、社会经济发展趋势分析

二十一世纪，经济全球化趋势的增强和我国加入世界贸易组织，有利于推动体制创新和技术创新，发挥比较优势，提升产业的国际竞争力，更多更好地利用国际国内两种资源、两个市场，国家实施西部大开发战略，加快中西部地区的发展，亦有利于江西省发挥承东启西、贯通南北的区位优势，更多的吸纳沿海产业的转移，促进经济结构的调整。

在全球经济一体化不断深入和我国加入世贸组织的背景下，产业梯度转移的速率越来越快。

随着“三个基地、一个后花园”的正确定位，以及近两年改善发展环境所产生的“江西现象”的良好示范效应，江西省具有承接产业梯度转移的比较优势。

只要不断改善发展环境，就一定能牢牢抓住这一历史机遇。

承接产业转移，外资大量涌入，与周边省市相连的高速公路基本贯通……众多有利因素支持江西省经济进一步看好。

二、万年县发展规划

“十一五”规划时期是该县打造滨湖地区新型工业县，初步实现工业化的重要时期，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的第一个五年规划时期，也是建设和谐社会、共创富民兴县大业、加速实现该县在全市乃至全省快速崛起的关键时期。

未来五年，该县应以我省把南昌、九江、景德镇、上饶打造成为江西制造业基地为契机，立足周边大中型城市产业配套，以江西省万年工业园为载体，以发展开放型经济为抓手，以优化工业经济结构为目标，切实加快产业引进步伐，形成以中小企业为主体的特色鲜明的产业集群，把万年打造成为江西制造业配套产业基地，打造成为环保型、科技型、多根支柱并立、多个产业共同发展的滨湖地区新型工业县。

大力实施“掉头向东，通‘江’达‘海’，对接长珠闽，融入昌鹰景”的开放战略，把发展开放型经济放在加快发展的首位，进一步加大招商引资力度，全力提升工业化、加快城镇化、推进农业产业化，构筑区域性信息、物流、文化“三个中心”，建设高新技术产业和先进工业、特色产业和传统工业、制造业和外贸出口型工业、现代生态农业“四个基地”，抓好园区经济、民营经济、外向型经济、商贸旅游经济、农业产业经济“五个重点”，推动经济的发展和社会的进步，努力构建和谐平安万年。

“十一五”时期，该县必须始终坚持以主攻工业为核心，充分做好资源利用一大文章，牢牢把握工业化、城镇化两大重点，立足县城与乡镇、经济与社会、人与自然三大协调发展，努力推进经济结构从单一经济向多元经济、项目布局从分散布局向园区集中、经济增长从数量扩张向数量质量并重、城乡结构从二元社会结构逐步向城乡一体化转型四个转变，从而把万年打造成滨湖地区新型工业县，实现该县在全市乃至全省的快速崛起。

到“十一五”期末，该县打造滨湖地区新型工业县取得明显成效，全县初步实现工业化。

到2020年，与全国全省全市一起进入小康社会。

三、梓埠镇发展规划

梓埠镇地处乐安河畔，属滨湖地区，全镇以水稻种植、水产养殖、生猪养殖为主的农业生态经济日新月异，水稻种植面积5万多亩，年产粮食4000万斤以上；

水产养殖1万多亩，特种养殖2000亩，年产值1.2亿元；

万头猪场3个，年出栏生猪5万头以上。

以化工建材、金属冶炼、服装加工为主的工业经济蓬勃发展。

已落户投产的规模企业12户，年产值6000多万元，创税收200多万元，服装加工企业现有8家，创税收100多万元。

梓埠镇利用自身区位优势，以工业化为核心，以招商引资为抓手，以加快小城镇建设为依托，以社会主义新农村建设为重点，全力打造乐安河畔工贸大镇。

镇党委、镇政府提出开放带动、项目带动、科技带动，强力主攻工业，推进社会主义新农村建设，构建和谐平安梓埠，树立乐安河边的工贸大镇新形象。

进一步加大招商引资力度，优化招商环境，积极鼓励外出务工人员返乡创业，外出务工人员返乡创业每年以创办10家工业企业的速度递增，基本形成了以建材、化工、食品、金属冶炼等支柱产业，年产值可达6000万元，镇域经济快速发展，安置农村剩余劳力3000多人。

小城镇正在如火如荼的建设中，以永富商城、建材商业街、步行街和休闲广场为建设重点，河湖大道、玉津大道的建成将整个城区扩大了2倍，达到4平方公里，新增个体工商户200余家，安置就业人员600多人。

第三章交通分析及发展预测

第一节交通量调查与分析

一、现有交通现状

万年交通优势显著，处于江西省的南昌市、鹰谭市、贵溪市、上饶市、景德镇市等周边市县的“二小时”经济圈。

境内有皖赣铁路纵贯南北，可通苏、浙、沪、闽、粤，距上海、杭州、福州分别为701公里、500公里、479公里。

公路运输方便，206国道从县境穿过，县城距华东铁路枢纽鹰潭市仅56公里，离瓷都景德镇不过76公里，与省会南昌市也只有120公里，一个半小时便可到达南昌昌北机场；

从梨温高速至上海五个小时便可到达、至杭州在四小时以内可到达；

此外，通过该县的山东济南至广东广州的高速公路建设。

水运以乐安河为主，上通景德镇市、下达鄱阳湖衔接长江，五百吨船只四季通航，建有年吞吐量达10万吨以上的石镇航运码头。

15个乡镇全部通上水泥（油）路，68%的行政村已通公路，形成较为完善的道路等级系统。

蓝塘和下余位于梓埠镇和石镇镇之间，距梓埠镇约6公里，距万年县约20公里，地理位置优越，但区内目前仅建成一条从黄桐公路通往北面的路。

乐安河傍境而过，老梓埠水运码头四通八达，可直达南昌、九江、鄱阳、乐平等地。

二、本项目在路网中的地位及交通量调查

1、本项目在路网中的地位

该项目建成后，梓埠镇的交通将得到改善，万年县的路网进一步得到完善，有并利于梓埠镇和化工产业园区的规划，有利于梓埠镇的招商引资及工业开发，有利于梓埠镇工业销售20亿的目标的实现。

2、基年（2007）年交通量调查

为了解项目所在区域现有道路交通特性，2007年11月26日在现有公路上组织了交通量调查，调查结果见表3-1。