市政学自考题 7Word文档下载推荐.docx
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3.市的国家权力机关是______
A.中共市委
B.市人民代表大会
C.市人民政府
D.市人民政协
D.
[解析]城市人民代表大会是城市的国家权力机关。
4.将城市的政党组织、国家机构之间的职权划分法制化是市政体制制度化的______
A.基础
B.前提
C.重点
D.核心
D.√
[解析]市政体制制度化的核心是将城市的国家机构、政党组织之间的职权划分法制化，使这种划分稳定下来，不因长官意志的变化而变化，通过司法程序解决相互之间的权限纠纷。
5.我国城市效仿西方设置市建制的行政管理体制是在______
A.清朝末年
B.北洋军阀时期
C.中华民国时期
D.新中国成立后
A.√
[解析]中国虽然是世界文明古国，其城市发展具有悠久的历史，但是我国的市政体制却经历了曲折的发展历程，直到清朝末年，才效仿西方国家设置市建制的行政管理体制。
6.完善基层市政管理体制，是协调政府社会管理与社区自治组织、民间组织自我管理的______
A.前提条件
B.基本出发点
C.基本保证
D.内在要求
[解析]完善基层市政管理体制是协调政府社会管理与社区自治组织、民间组织自我管理的基本出发点；
加速市政职能转型是推动中国城市化持续、快速、健康、和谐发展的内在要求；
科学设置市政机构是市政体制高效运转的基本保证；
合理设置市政体制层级结构是完善市政管理体制、节约市政管理成本、提升市政管理效能的前提条件。
______
年代以来，西方国家城市政府开始大力推行公用事业的民营化，对公用事业采取80世纪7.20．
A.分类管理原则
B.市场化原则
C.民营化原则
D.间接管理原则
[解析]20世纪80年代以来，西方国家的市政府对于公用事业采取分类管理的原则，将公用事业区分为非营利性和营利性两类。
8.中国城市的政党组织和国家机构对由选举产生的政务类官员推行______
A.任期目标责任制
B.年度目标责任制
C.全部责任制
D.首长责任制
[解析]改革开放以来，中国城市的政党组织和国家机构对由选举产生的政务类官员推行任期目标责任制。
9.城市体系表现为______
A.大中城市在主导产业、配套产业和共同产业之间分工与协作的城市群
B.大中小城市在主导产业、配套产业和共同产业之间分工与协作的城市群
C.大中城市在主导产业与配套产业之间分工与协作的城市群
D.大中小城市在主导产业与配套产业之间分工与协作的城市群
[解析]每个城市总是处在一定的成体系之中，城市体系表现为大中小城市在主导产业、配套产业和共同产业（一部分共同产业在某些情况下可以属于为主导产业配套的产业）之间分工与协作的城市群。
主导产业独领风骚，主导产业之间相互匹配，配套产业为主导产业服务是形成城市体系的决定因素。
10.被称为城市化低级阶段的是______
A.积极型城市化
消极型城市化B.
C.集中性城市化
D.离心型城市化
[解析]集中性城市化发生在城市化的早期和初级阶段，是指产业和人口一方面主要向城市中心区域聚集，另一方面过度的向大城市集中。
11.我国古代城市的里坊制形成于______
A.东周时期
B.西周时期
C.春秋战国时期
D.秦朝时期
[解析]从东周时开始，我国古代城市按照里坊制布局，一直延续到唐朝末年。
12.在城市总体规划的基础上对城市近期建设区域内各项建设做出具体安排的规划是______
A.城市详细规划
B.城市控制性详细规划
C.城市修建性详细规划
D.城市分区规划
[解析]城市详细规划是在城市总体规划的基础上对城市近期建设区域内各项建设作出具体安排的规划，其分为控制性详细规划和修建性详细规划。
13.市民维持基本生活水平的必要条件是______
A.城市基础设施
B.城市经济发展迅速
C.城市政治生活稳定
D.城市精神文化生活丰富
）1.00（分数：
[解析]城市基础设施是市民生活的基本条件，也可以说城市基础设施是市民基本生活水平的必要条件。
14.只适用于城市基础设施建设中少数能够依靠有偿使用产生一定利润项目的资金来源是______
A.财政收入
B.银行贷款
C.运营收入
D.发行债券、股票
[解析]由于债券要还本付息，股票要支付股息，所以通过发行债券、股票等向社会集资，只适用于城市基础设施建设中少数能够依靠有偿使用产生一定利润的项目。
15.下列说法不正确的是______
A.城市公共事业是城市经济和社会发展的组成部分
B.城市公共事业是城市公共部门对城市社会公共事务进行管理的组成部分
C.城市公共事业是有相对独立地位的城市公共服务部门
D.城市公共事业没有自身特殊的发展规律
[解析]城市公共事业是社会发展和城市经济的组成部分，也是城市公共部门对城市社会公共事务进行管理的组成部分，是有相对独立地位的城市公共服务部门，因而具有自身特殊的发展规律。
16.下列说法不正确的是______
A.城市体育管理的主体是城市政府的体育主管部门
B.城市体育管理的目的是为国家的竞技体育培养和输送人才、增强市民体质
C.城市体育管理的客体是城市的竞技体育、群众体育、公共体育设施等
D.城市体育管理的客体是城市的竞技体育、群众体育、娱乐体育、公共体育设施等
√D.
[解析]城市体育管理的主体是城市政府的体育管理部门，客体是城市的竞技体育、群众体育、公共体育设施等，不包括娱乐体育。
17.城市政府公共财政的具体着眼点是______
A.限制最高收入
B.规定最低收入
C.保证公平
D.防止贫困
[解析]城市政府公共财政政策的具体着眼点不是限制最高收入，而是防止贫困。
18.我国城市土地最主要的行政执法部门是______
A.市国土资源局
B.市规划管理局
C.市房地产管理局
D.市司法局
[解析]我国城市土地的管理机关主要有市国土资源局、市规划局、市房产管理局和市司法局，其中，市国土资源局是最主要的行政执法部门。
19.城市现代化发展和城市各项改革的客观要求是______
A.城市政府建设
B.城市经济建设
C.城市文化建设
D.城市社区建设
[解析]城市人口是城市社会的主体，城市社会保障是现代社会文明发展的产物，城市社区是城市现代化发展和城市各项改革的客观要求。
20.在中国按照《中华人民共和国居民委员会组织法》而成立的，由居民自我管理、自我教育、自我服务的______
基层社区是
A.自然社区
B.功能社区
C.地域社区
D.法定社区
[解析]城市社区从地域特征和管理角度来考察，可以分为法定社区、自然社区、功能社区，其中，法定社区主要是指按照《中华人民共和国居民委员会组织法》成立的，由居民自我管理、自我教育、自我服务的基层社区。
21.根据城市公共安全问题的成因、性质或所发生的领域，城市公共安全管理可以划分的类型不包括______
A.环境污染类城市公共安全管理
B.应对恐怖主义的城市公共安全管理
C.治理自然灾害的公共安全管理
D.应对贪污腐败的城市公共安全管理
[解析]城市公共安全管理包括：
（l）治理自然灾害的公共安全管理；
（2）城市消防类公共安全管理；
（3）社会治安类公共安全管理；
（4）卫生防疫类公共安全管理；
（5）基础设施类公共安全管理；
（6）环境污染类城市公共安全管理；
（7）应对恐怖主义的城市公共安全管理；
（8）应对社会动乱的城市公共安全管理。
22.要求城市政府侧重从人与人的矛盾方面，减少和消除诱发公共安全事件的矛盾和隐患的公共安全事故不包括______
A.社会治安
B.恐怖主义
C.社会动乱
D.环境污染
[解析]从城市公共安全管理的类型看，要求城市政府侧重从人与人的矛盾方面，减少和消除诱发公共安全事故的矛盾和隐患的公共安全事故包括预防社会治安、恐怖主义、社会动乱等，不包括环境污染。
23.行政首长的口头指示属于城市公共安全管理的______
经济手段A.
B.信息手段
C.行政手段
D.法律手段
[解析]行政手段的优点是迅速而高效，适用于处理公共安全的突发事件，它的形式之一是行政首长的口头指示。
24.既是市政绩效管理各个工作环节的基础，又是实施有效绩效管理的前提的是______
A.市政绩效测评标准
B.市政绩效评估标准
C.市政绩效管理协议
D.市政绩效管理规划
[解析]市政绩效管理规划是市政管理部门依据市政绩效管理协议，制定的有关市政绩效管理的任务计划，它是市政绩效管理各个工作环节的基础，也是实施有效绩效管理的前提。
25.实施有效市政绩效评估的基本条件是______
A.评估基础
B.评估动力
C.评估保障
D.评估氛围
[解析]市政绩效评估的环境建设由评估基础、评估动力、评估保障和评估氛围构成，其中，评估基础是实施有效市政绩效评估的基本条件。
二、{{B}}多项选择题{{/B}}（总题数：
15，分数：
15.00）
26.下列属于广义市政主体的有______
A.市人民政府
市人民法院C.
D.城市居民委员会
E.市民
E.√
[解析]广义的市政主体包括城市全部政治力量和政治组织，既包括城市国家权力政治系统，也包括城市非国家权力政治系统。
本题中，选项ABC属于国家权力政治系统，选项DE属于非国家权力政治系统。
27.城市的行政机关包括______
B.市辖区人民政府
C.中共市委
D.市、区人民政府的各职能部门
E.不设区的市和区人民政府的派出机构
[解析]中共市委是中国共产党的城市党组织。
28.下列说法正确的是______
A.城市基金会是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的的营利性民间组织
B.城市基金会是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的的非营利性民间组织
C.城市基金会并不都是同一性质的，存在着不同类型的基金会
D.省、自治区、直辖市人民政府民政部门负责本行政区域内城市基金会的登记管理工作
E.随着经济的发展，热心慈善事业的人逐步增多，我国的城市基金会呈现良好的发展势头
[解析]城市基金会是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的的非营利性民间组织；
省、自治区、直辖市人民政府负责本行政区域内地方性公募基金会的登记管理工作。
在市政体制的内容中，其两对基本关系是29.
A.政党组织与代议机构
B.政党组织与国家机构
C.代议机构与国家机构
D.代议机构与行政机构
E.行政机构与国家机构
E.
[解析]市政体制包含三方面的内容：
城市的代议机构、行政机构、司法机构之间的关系；
城市的国家机构与政党组织、社会团体之间的关系；
市级国家机构与所辖区、县国家机构之间的关系。
其中城市的政党组织与国家机构、城市的代议机构和行政机构是两对基本关系。
30.市政管理职能的内容包括______
A.决策管理
B.社会管理
C.过程管理
D.绩效管理
E.法制管理
[解析]市政管理职能包括决策管理、过程管理、绩效管理、法制管理等内容。
31.制定中国城市发展战略的依据有______
A.城市经济和社会发展水平的现状
B.城市能源、资源和自然环境的客观条件所构成的对城市产业和人口的承载力
C.自然地理、经济地理和人文地理条件
D.国家和上级政府的生产力布局等规划
E.由市场在资源配置中发挥基础性作用与政府调控相结合而形成的城市体系
√E.
[解析]以上选项均正确，这是制定中国城市发展战略的依据，对于各个依据的具体内容考生应该有所了解。
32.城市规划的内容具有综合性，其内容包括______
A.城市建筑风格
B.城市产业布局
C.城市基础设施建设
D.城市生态平衡
E.城市文化遗产保留
[解析]城市规划的内容包括城市生态平衡、产业布局、基础设施建设、城市建筑风格、文化遗产保留等内容。
33.我国城市旧城改造与新区开发应该遵循的原则有______
A.综合考虑，节约用地
B.因地制宜，量力而行
C.统一规划，合理布局
D.集约发展，城乡统筹
E.综合开发，配套建设
[解析]我国城市旧城改造与新区开发的原则有：
（1）统一规划，合理布局；
（2）因地制宜，量力而行；
（3）综合开发，配套建设。
选项D属于编制城乡规划的原则。
34.城市财政用于基础设施建设的支出来源于______
A.城市维护建设税
B.城市排污、过桥等收费
C.车辆、燃油等税收
D.城市公用事业附加
E.城镇土地使用税
√B.
[解析]城市财政用于基础设施建设的支出来源于以下城市财政收入：
（1）城市建设维护税；
（2）城镇土地使用税；
（3）城市公用事业附加；
（4）其他税收，如车船税、燃油税等；
（5）若干种收费，如城市排污费、过桥费、过隧道费和住宅建设配套费。
35.下列属于由政府物价部门制定基准价的是______
A.大学的住宿费
B.公立医院的专家门诊的挂号费
C.博物馆的服务性收费
D.公立福利院的各种服务性收费
E.体育馆的服务性收费
[解析]由政府物价部门规定一个基准价，并规定允许围绕这一基准价格在一定幅度内上下浮动，这样的定价方式成为政府指导价，ABCDE五项均为政府指导价范围。
36.城市公共事业单位享受减免征收有关税款的条件有______
A.全部由市场筹集资金的城市公共事业单位
B.全额拨款的城市公共事业单位
C.城市公共事业单位处于初创期
D.城市公共事业单位处于转型期或萎缩期
E.面向社会弱势群体的城市公共事业单位或公共事业的服务项目
[解析]城市公共事业单位享受减免征收有关税款的条件有四个方面：
（1）全额拨款的城市公共事业单位；
（2）城市公共事业单位属于初创期；
（3）城市公共事业单位处于转型期或萎缩期；
（4）面向社会弱势群体的城市公共事业单位或公共事业的服务项目。
37.下列属于可以依法采用竞争性谈判方式采购的是______
A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的
B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的
C.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的
D.不能事先计算出价格总额的
采用招标方式的费用占政府采购项目总价值比例过大的E.
[解析]可以采用竞争性谈判方式采购的情况包括：
（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
（3）采用招标所需要时间不能满足用户紧急需要的；
（4）不能事先计算出价格总额的。
38.下列属于评价型质量监督的是______
A.新产品鉴定
B.经营许可证质量监督
C.生产许可证质量监督
D.质量认证监督
E.优质产品质量监督
[解析]评价型质量监督是我国质量监督的基本形式之一，包括新产品鉴定、生产许可证质量监督、质量认证监督和优质产品质量监督。
39.城市老人社会福利对象中的“三无”老人是指______
A.无依无靠的老人
B.无家可归的老人
C.无生活来源的老人
D.无退休金的老人
E.无固定居所的老人
[解析]城市老人社会福利的对象包括“三无”老人和离退休老人，其中，“三无”老人是指无依无靠、无家可归、无生活来源的老人。
40.临时性决策机构的不足之处在于制定的绩效决策可能缺乏______
A.长期性
B.灵活性
权威性C.
D.统一性
E.稳定性
[解析]根据绩效管理项目的性质，市政绩效管理决策机构可以分别设立常设性的决策机构或临时性的决策机构，其中，临时性的决策机构能够提高市政绩效管理决策的灵活性，降低绩效管理成本，其不足之处在于制定的绩效决策可能缺乏长期性和稳定性。
三、{{B}}简答题{{/B}}（总题数：
6，分数：
36.00）
41.市人民政府行使哪些职权?
6.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（
（1）执行城市人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级国家行政机关的决定和命令，规定行政措施，发布决定和命令。
（2）领导所属各工作部门和下级人民政府的工作；
改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决定和命令；
依照法律的规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员。
（3）执行国民经济和社会发展计划、预算，管理本市的经济、教育等行政工作。
（4）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；
保护各种经济组织的合法权益；
保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯，帮助本市内各少数民族聚居的地方依照宪法和法律实行区域自治，帮助
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