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系统的军事需求进行分析,明晰其
对信息化战争的军事需求。
本文以及后续的一系列文章将
对信息化战争条件下的各类军事系
统的军事需求展开探讨，在此之前，
我们觉得有必要首先将作为前提和
基础的信息化战争的相关概念、特
点和主要作战样式等问题进行必要
的分析.在后续的文章中我们将对
信息化战争从多角度进行更深入地探讨。
一、信息化战争
关于“信息化战争”或“信息战争”的概念,国内有多种定义，主要有以下几种:
＊核武器威慑下的信息化战争,就是以大规模杀伤武器，主要是核武器为威慑手段，以信息和信息技术为基础，以获取信息优势为主导的空间、空、地、海、信息一体化战争。
信息化战争也是对现代和未来高技术战争的整体特征描述.*信息时代的战争是一种复杂、适应性军队参与的战争,可以说是以信息为基础的战争,亦即信息化战争，或信息战争。
这是一种信息密集型的战争，即在作战过程的每一环节都是在近乎实时性信息指导下进行的.
＊信息战争，是信息时代的产物，是在战争中大量使用信息技术和信息武器的基础上，构成信息网络化的战场,进行全时空的信息较量的一种战争形态。
核心是争夺战场信息的控制权，并以此影响和决★周敏龙余滨段采宇
信息化战争条件下军事需求分析信息化战争相关概念与特点
58国防科技◆2007.1
gfkj@nudt。
REQUIREMENTENGINEERING
定战争的胜负。
*信息战争是信息时代以信息为基础,以信息武器装备为战争工具的战争.
“信息化战争”或“信息战争”是我军的特有名词，二者含义基本相同,类似于美军的“基于信息的战争”（Information—basedwarfare,IBW,但外延更为宽泛.
二、信息行动
对于信息行动（InformationOperations,IO这个概念,有以下几种说法:
*美陆军定义为：
“在军事信息环境中，在确保己方部队可自由地采集、处理信息并根据所获信息采取行动的情况下,在各种重要条件下实施的胜敌一筹的、不间断的军事行动”。
其内容包括指挥控制行动、民事行动及公共事务行动。
＊美国防部定义为：
“为影响敌方信息和信息系统,并防御己方信息和信息系统遭受影响所采取的行动.”并明确指出信息行动包括心理战、军事欺骗、电子战、物理攻击、信息确保、计算机网络攻击和作战安全。
其中信息确保包括了信息防卫的任务即确保信息服务的有效性、完整性、可信性和保密性。
*美参联会定义信息行动为:
为
影响敌方信息和信息系统同时保护
己方信息和信息系统而采取的行
动.
*美空军与美国防部的定义一
致,具体内容为:
为获取、利用防御
或攻击信息和信息系统所采取的行
动，包括非直接对抗性和直接对抗
性军事信息行动两部分.
这个概念从美国政府到军方基
本上没有大的分歧,从其一产生就
得到广泛采用。
这个情况反映了带
有美国国情的两个方面的问题:
一
是反映了美国想遮盖自己想强大军
力、称霸世界，而又不想四处树敌的
心态。
二是反映了想以更好的借口
去协调各部门（尤其是政府非军事
部门的行动,把信息战的发展向更
高、更完善的层次推进的目的。
同
时,从一个侧面反映，随着科学技术
的高度发展后的战争，不管是从时
间、内涵及手段等方面，都在向社会
的各个方面无限延伸。
这就给我们
带来了一个思考:
从我们的国情及
战略思想出发，是应该接纳这个概
念,还是拒绝它？
如果接受,又应该
如何接受？
三、信息战
美国1995财政年度国防报告首
次在官方文件中正式阐述信息战：
“信息战不仅是更好综合运用己方
C4I系统的手段，而且
是有效地与潜在敌
方的C4I系统相匹敌
的手段。
一方面保证
己方信息系统的完
好，免遭被敌方利
用、恶化和破坏；
另
一方面则设法利用、
恶化和破坏敌方的
信息系统.在这个过
程中，取得运用部队
的信息优势。
因此,
信息战就是C4I与C4I对抗,信息系统安全与安全对抗，以及情报的集聚和综合……信息战是一种综合性战备，它能更加有效地使用各种资源,造就一支信息灵通的部队，即一支决胜在握、伤亡无几的部队.”1996财政年度国防报告的释要为:
“在危机或冲突期间为达成特定目的，或为改变某些困境而针对敌一个或多个目标所实施的信息行动"
。
美参谋长联席会议把信息战定义为:
“在军事冲突中，通过影响敌方的信息、基于信息的过程、信息系统和基于计算机的网络，同时防护己方信息、基于信息的过程、信息系统和基于计算机的网络，以达到信息优势而采取的各种行动.”美海、空军对信息战的看法接近,主要是：
信息战是内涵扩大了的电子战,目的是保护、利用己方信息通道，破坏、干扰敌方信息通道;
信息战的核心是争夺“制信息权”，就像争夺“制空权”、“制海权"
一样;
“制信息权"
主要体现在己方能自由地利用信息，准确掌握战场情况，快于敌方做出决策、采取行动。
美国防大学校长塞尔姜中将认为：
“信息战是以夺取决定性军事优势为目的、以实施信息管理和使用为中心而进行武装斗争的手段.”美国空军大学政治学教授乔治・斯坦说：
“信息战是利用信息达成国家目标的行动……也可以把信息战视为部分地通过全球联网的信息与信息手段进行的国家间冲突。
"
以上观点从多个角度对信息战进行了定义,它们的分歧主要体现在：
（1信息战时间的界定不一。
有的把它局限在军事冲突中,也就是战时；
有的把它从战时扩展到了平时的潜在斗争之中,认为它是“一种综合性战备”。
（2作用目标不同。
各部门或各个根据自己的理解和需要,分别把信息战的具体作用目标
俄罗斯地下指挥控制系统
592007。
1◆国防科技
需求工程Emall：
定为“信息系统"
、“信息、基于信息的过程、信息系统和基于计算机的网络”，“信息通道”等几种.（3实现手段不同。
认为实现（达到信息战目的的手段分别有“综合运用C4I系统”、“（达到信息优势的各种行动”、“实施信息管理和使用”、“利用信息……部分地通过全球联网的信息与信息手段"
（4对信息战的行动性质界定不同。
有的认为是“综合性战备”、“信息行动”或“各种行动"
这种界定,将信息战的行动扩大到了一切（不分平时、战时;
不分软打击、硬攻击有利实现国家利益、获得信息优势制高点的范畴之内;
有的仍然认为它是“作战行动”、“武装斗争的手段”或“国家间冲突”,这种界定,将信息战局限在了战争范围之内。
尽管以上观点在作战手段、作战目标的内涵及表述方式等方面所有不同,但它们都认为信息战的作战目的是夺取某种优势（信息优势、军事优势或制信息权，而其基础都是以“信息”（包括产生、获取、传输、处理和利用等环节为中心的硬件、软件、人以及机器。
国内对信息战的理解主要有以
下几种：
*敌对双方在信
息领域的对抗活动。
主要是通过争夺信息
资源,掌握信息的生
产、传递、处理等的主
动权，破坏敌方信息
传输,为遏制或打赢
战争创造有利的条
件。
＊是指对立双方
为争夺对于信息的获
取权、控制权和使用
权而展开的斗争,信
息战可归结为对信息
控制权斗争.
*信息战是信息
领域中敌我双方争夺信息优势、获
取制信息权的作战行动，是敌我双
方在信息获取、传递处理、应用与对
抗诸环节，特别是综合层次上的较
量。
*信息战是指在冲突中为取得
压倒敌人的信息优势而采取的一系
列行动。
信息战的目标是获得明显
的信息优势，使整个部队能迅速压
制和控制对手。
＊广义是指“军事集团抢占信
息空间和争夺信息资源的战争”；
狭
义是指：
“战争中交战双方在信息领
域的对抗.”
尽管国内外在信息战相关概念
上说法不一，在信息战时间阶段划
分、内涵及外延的界定等方面也各
执一词,不尽相同。
但通过分析比
较,还是有一些共性的思想：
信息战
是在信息领域内进行的斗争,这在
所有定义中都能找到明确的陈述；
斗争主要围绕信息产生、获取、处
理、传输和利用等几个环节，以及与
这些环节相联系的系统及人员展开
的；
对信息战的时间阶段（平时、战
时都有所界定；
有一部分专家将信
息战分为“广义信息战”和“狭义信
息战”，尽管各自对“广义”和“狭义”的内涵的界定并不太一样.四、指挥控制战
美军把“指挥和控制”定义为:
权力当局行使的职能和相应受命指挥员发布的指示，指挥受命的部队及其配属部队完成某项任务。
指挥和控制的职能就是,指挥员利用它们以完成某项任务.
1992年7月31日，美国防部首次对C2W给出了官方的定义：
在情报的相互支援下,综合运用作战安全保密、军事欺骗、心理战、电子战和物理（火力摧毁，阻止敌指挥控制设施获取信息，影响、削弱或摧毁敌军的指挥控制能力,同时针对敌方的同类作战行动保护己方的指挥控制能力.同年12月21日，美国防部在“DODD—TS3600。
1信息战"
中，明确了指挥控制战（C2W是信息战（IW的一个组成部分。
美国参谋长联席会议指出:
指挥控制战是信息战的一个分支，是专门用于攻击和保护一系列指挥控制性目标的作战行动。
它适用于整个作战连续过程及各种级别的冲突.指挥控制战的目标是:
摧毁敌方部队的指挥控制能力,使敌方处于瘫痪状态,并剥夺敌方可能拥有的任何潜在优势。
根据美军“指挥控制”的概念,可以看到:
指挥控制的性质是一种职能或指示,它的直接职能是配置人员、设备、通信、设施和程序，任务是指挥部队完成特定的任务。
它应该是“指挥控制战"
的基础,因此,指挥控制战应该是在指挥控制职能范畴内进行的作战,也就是说,它针对的具体目标是敌我双方的人员、设备、通信、设施和程序的配置，间接目标是敌我双方对兵力和作战行动进行的计划、指挥、协调和控制。
“格罗纳斯”全球导航定位卫星系统60国防科技◆2007。
1
gfkj@
根据其定义的内涵,指挥控制战应该包含在信息战之内。
国内对指挥控制战的理解主要有两种概念:
一是信息作战指挥控制，指指挥员及其指挥控制机构对信息作战行动采取的一系列指挥控制活动；
二是作战指挥对抗，指敌对双方指挥者为了夺取和保持作战指挥的优势与主动权而在作战指挥领域内进行的一系列作战指挥思维对抗和行为对抗。
前一概念基本上反映了美军“指挥控制战"
的含义,比较准确地表达了它的内涵，但其问题主要是:
一是对对抗双方在指挥领域内的斗争侧重于有形的方面，而对无形的方面重视不够,把信息流仅仅作为指挥控制行动的信息载体;
二是概念本身比较繁琐,并且直观上看对“斗争”的意味不强，尤其是此概念中对敌方斗争的含义突出不够，易使人片面理解为仅仅是对己方的指挥行为。
后一概念非常准确地突现出了作为信息战以前的指挥领域内斗争的内涵,尤其是强调了“思维对抗"
这一重要且根本性的方面，可以说是我军指挥理论的精华，但它是对指挥领域内以C3I系统为主的物理对抗的重要性认识的不够全面和深刻.
五、信息化战争的关键——
—制信息权
所谓制信息权,就是在一定的时空范围内控制战场信息的主导权。
它是一种保障己方信息活动的自由,限制和剥夺敌方控制、利用信息的能力。
夺取了制信息权，就意味着己方获得了使用信息的自由权和主动权，能有效地排除敌方的信息进攻对我方的威胁；
同时，通过各种信息进攻手段,剥夺了敌方使用信息的自由权和主动权。
制信息权的初级目标是控制战场信息空间，这是作战要达到的基本目的；
高级目
标是控制敌方的认识和信念系统，
它是作战追求的最高境界.
制信息权的内容包括以下几个
方面:
＊制信息权是一种态势,是一种
能够保障己方信息活动的自由,限
制和剥夺箴言控制、利用信息的能
力,从而为保障陆、海、空夺取制空
权、制海权和战场主动权所提供的
有利态势。
*制信息权具有一定的相对性。
尽管全时空的制信息权斗争是信息
化战争的重要性之一，但制信息权
作为战场上的一个宏观概念在所控
制的空间、时间和程度上都只能是
相对的.与获取制空权并不意味着
敌方连一架飞机都不能升空一样，
制信息权并不意味着敌方不能使用
所有频率。
＊制信息权具有综合性。
它注重
战争中物质因素与精神因素的综合
性,强调各种作战力量和武器系统
一体化,广泛渗透到战争和作战的
各个领域、各个阶段和各种行动之
中.
六、对有关概念的理解及
科学划分的思考
信息战是信息社会发展的必然
产物，由于社会人类社会的发展刚
步入信息社会的门
槛，社会变化日新
月异，信息战及其
相关概念的内涵、
外延、样式等也都
将会随之变化。
尽
管一切还未到能够
下定论的时候，但
基于目前的现状,
立足我军的实情,
应该可以先给出相
对确切的定义,并
对有关概念作一体系划分。
1、对信息行动及信息战的理解首先,对“信息行动”这个概念,我们认为不足取,从我军的角度看,应该用“信息战”这个概念。
一方面，从其产生的目的看,它是美军为了模糊它的称霸野心,让世界人民放松对它的警惕而创造的,而我们的略思想是防御作战，我们希望世界永远和平,而和平是需要强大的军力作保证的，因此,我们需要的是强化人民的“居安知危”的意识,而不是去淡化它.另一方面,正如俄罗斯所认为的，不管什么时候，只要发生的是针对国家权益的“信息行动”,不管其后果如何,其本质就是战争.
其次,从信息战的内涵、构成等方面看，应该将其分为“战时信息战"
和“平时信息战"
这是因为信息战的空间概念越来越模糊，存在有形和无形两个方面，呈多维化发展趋势;
而且,未来的信息战也许没有充满硝烟的战争,而是在悄无声息中展开，在默默无声中结束,因此，如果用属于空间范畴的“战场”定义信息战为“战场信息战"
显然是不准确和科学的。
而作为时间，永远是一维的,无论什么战争，时间总是连续存在且划分明确的，因而，定义“战时信息战”相对比较科学.最后,具体定义如下：
信息战指挥部
612007.1◆国防科技
信息战:
在一切时间和空间的信息领域内,敌对双方为了夺取信息优势和争夺信息资源，紧密围绕信息产生、处理、传输和使用等环节,针对信息、信息系统、指挥员和作战人员等具体目标展开的战术、技术的斗争和对抗活动。
战时信息战：
在军事集团或国家之间正式宣布进入战争状态后,双方展开的信息战.
平时信息战：
在非战争状态的日常政治、军事、经济和文化等活动中,一切基于国家安全和利益的，在信息领域内进行的活动.包括信息获取、信息利用和破坏和基于网络、卫星等信息载体进行的民间、军事集团和国家间的磨擦对抗。
2、对指挥控制战的理解
根据对以上概念的分析和理解,结合我军战术理论的语言习惯和思维习惯，我们认为可将作战指挥领域的这种斗争称为“指挥控制对抗”，并作如下定义:
指挥控制对抗是指在作战活动的时间和空间内、在作战指挥活动领域内,为了削弱、降低敌作战指挥效能,控制或摧毁敌作战指挥和能力,并保护己方同类能力和效能的安全,在控制信息流和指挥行为流的各个环节进行的对抗。
对其内涵我们作如下理解:
＊指挥控制对抗是“擒贼先擒王”、“不战而屈人之兵”思想的扩展和延伸,实现这一思想而采取的手段是各种作战行动（战法的集合，但它自身并不是一种作战方法或作战样式，因此不适宜使用“指挥控制战”的提法.
＊指挥控制对抗的直接目的是夺取并保持信息优势，并在信息优势的基础上确立指挥优势,最终完成作战目的。
指挥控制对抗从作战指挥的角度可分为：
情报对抗、判断决策对抗、控制协调对抗，从信息控制的角度可分为:
信息对抗（特指信
息的产生,既隐真示假等方面的对
抗、指挥人员对抗（主要指谋略方
面，也就是对信息的处理和利用、
信息系统对抗（包括基于信息系统
的信息获取、处理、传输和利用等。
不管从什么角度分，这些对抗都是
既包含行为流又包含信息流。
3、战时信息战与指挥控制对抗
的关系
指挥控制对抗仅仅是指针对敌
方指挥官实施兵力、兵器配置和运
用的能力或保护己方相应的能力而
进行的各种行动。
因此，它主要攻击
指挥官实施兵力、兵器配置和运用
的能力，而不包括打击、削弱敌方部
队的执行命令的主观愿望和能力。
同指挥控制对抗相比，从作战
样式上看,指挥控制对抗与信息战
具有相同作战样式和手段；
但是,从
作战对象上看,信息战包括所有的
战场人员和系统,不仅打击指挥人
员，而且打击作战部队；
不仅打击敌
C3I系统,而且打击敌所有基于信息
的武器系统和信息系统。
所以,它应
该包括在战时信息战之下。
各概念内涵之间的关系如图1
所示。
七、信息化战争主要特点
军事信息化必将给战争带来巨大的变化，战争的特点也必将有别于冷兵器时代和机械化战争时代,目前，我们虽然处于信息化的童年时代，但我们可以预见信息化时代的战争将呈现如下特点：
1、战争自身属性发生巨大变化信息化战争与以往战争相比，最大的变化就在于，它主要是针对“信息"
展开斗争,对信息过程“获取—-
—传输——
—处理”的任何一环进行毁坏、改变等都能取得显著的进攻效果。
所以,防御者要求对整个信息过程都要进行防护，根据“木桶原理”,其综合防御能力取决于其各种防护能力中的“短板”;
而进攻者（或进攻行动是隐蔽的,只要在某一种进攻能力上强于对方就能取得战果.因此,我们不难看出,信息战的防御相对于进攻来说，难度是非常大的,正是由于这种变化导致了战争的某些属性发生了巨大改变.＊战争的内涵和外延扩大。
图1信息战内涵关系图
62国防科技◆2007.1
Ｅｍａｌｌ:
ｇｆｋｊ＠ｎｕｄｔ．ｅｄｕ．ｃｎ需求工程ＲＥＱＵＩＲＥＭＥＮＴＥＮＧＩＮＥＥＲＩＮＧ之争仍然是导致战争爆发的重要原因.但除此以外，由于各国之间、国际国内各派政治力量之间交往与联系增多，这就必然导致各个国家、民族、社团之间,由于政治、外交、精神、文化等方面的摩擦和差异而引发冲突增多,使宗教、民族矛盾上升,使恐怖活动、暴力行动、走私贩毒国际化.这些矛盾与冲突错综复杂，不仅是“亚战争行动“的直接根源，也是导致战争爆发的重要动因。
＊战争空间扩大，兵力密度减小战争空间扩大有两层含义，一是讲空间概念的扩大，即由以往的物理空间扩大到信息空间（如网络图２作战五环示意图空间、电磁空间等）和思维空间。
二是讲物理战场的空间巨增,正如美军有关条令认为的“军事技术的发展将使战场在纵深、正面和高度上不断增大，拥有较少士兵的作战空间的扩大是战争的发展趋势。
”作战空间扩大的原因有二：
一是联合作战是未来的主要作战样式,即使在小规模信息战中,也需要部署在世界各地和太空的卫星监视系统、空中预警与控制系统、联合监视与目标攻击雷达系统、无人驾驶飞行器来搜集、处理和传输大量情报信息；
二是信息技术可以使人“看”得很远，使武器能够在较远距离攻击各种目标，从而使得陆海空天战场扩大，并使得战争向信息空间和思维空间扩展.例如，可用停泊在上千千米之外的水面战舰或潜艇发射弹道导弹、巡航导弹攻击敌坦克，用经过多次空中加油的隐形战斗机攻击敌指挥控制中心.随着军事信息系统的发展和武器性能的进一步提高，战场指挥官的观察范围将不断扩大，对作战空间的控制能力将不断加强。
同时，各军种的作战空间相互重叠，联合作战指挥官可利用各军种的武器系统,在整个战场范围内攻击各种目标。
２００７．国防科技６３１◆如上所述，可以说信息化战争是有利于“弱者”的战争,从而导致了战争的内涵和外延有所扩大，主要表现在：
一是作战目标选择的范围变大。
从系统的角度看,敌方作为一个系统，是由五环构成（如图２所示）。
冷兵器时代，主要集中在第五环选择目标进行战斗;
热兵器时代，主要在第三环和第五环选择目标进行战斗,之所以这样,是由技术能力和战术理论所制约的，而在信息化战争时代，目标的选择将是根据战争的需要，从对系统破坏的强度出发,在五环中综合选择，全面展开，以创造最大的效能。
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