省危险废物和医疗废物处理处置中心可行性研究报告.doc
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XX省危险废物和XX市医疗废物处理处置中心
可行性研究报告
第一卷：
说明书（N3054SQ1）
XX有色冶金设计研究院
目录
1总论 1
1.1项目名称和建设单位 1
1.2项目建设的必要性 1
1.3主要设计依据和设计标准、规范 4
1.4建设条件 5
1.5设计原则和指导思想 7
1.6设计范围和主要内容 8
1.7建设规模 8
1.8一期工程主要设计方案 9
1.9一期工程投资和主要技术经济指标 13
1.10工程进度计划 16
2处理处置规模和工程总体规划 18
2.1处理处置规模 18
2.2工程设施内容规划 30
3厂址选择 32
3.1厂址选择原则 32
3.2厂址选择 33
4总图运输 37
4.1厂址位置及其交通状况 37
4.2总体布置 37
4.3道路及铺砌场地 39
4.4运输 39
5废物鉴定及暂存 45
5.1废物鉴定、化验和试验研究 45
5.2废物暂存 46
6综合利用 49
6.1设计条件 49
6.2处理工艺 50
6.3主要产品及原材料消耗 53
6.4主要设备选择 53
6.5车间平面配置 54
7物/化处理 55
7.1废物种类、数量、成分和处理规模 55
7.2处理工艺 56
7.3车间平面配置 62
8危险废物焚烧 63
8.1设计规模和物料性质 63
8.2焚烧处理工艺 65
8.3主要工艺技术参数 75
8.4主要设备选择 77
8.5医疗废物的移交和贮存 78
8.6运输车和转运箱的消毒清洗 79
8.7车间布置 80
8.8医疗废物焚烧处理的应急措施 81
9稳定化/固化处理 82
9.1废物种类和处理规模 82
9.2稳定化/固化处理工艺 82
9.3稳定化/固化处理工艺主要设备选择和技术经济指标 86
9.4车间配置 88
10安全填埋场 89
10.1填埋处置废物进场要求 89
10.2填埋处置规模和作业制度 90
10.3填埋工艺 90
10.4填埋场作业管理技术要求 92
10.5填埋场防渗设计 93
10.6主坝及分区坝 100
10.7防洪及清污分流设计 102
10.8填埋场清污分流 102
10.9调节池设计 104
10.10填埋气体收集导排 104
10.11封场设计 105
10.12监测井设置 105
11废水处理 106
11.1概述 106
11.2焚烧车间中与医疗废物有关的废水处理 106
11.3其它生产废水处理 108
12公用设施 113
12.1电力 113
12.2给排水和消防 115
12.3电信 124
12.4采暖通风 125
12.5热能动力 126
12.6建筑与结构 129
13辅助设施 133
13.1机汽修 133
13.2车间供油站 133
13.3计量站 134
13.4停车场、洗车台和洗罐设施 134
13.5仪表自动化 135
13.6计算机管理系统 137
14环境保护 145
14.1设计依据 145
14.2建设项目周围环境现状 145
14.3设计采用的环境标准 145
14.4一期工程主要污染源及主要污染物 146
14.5施工期污染控制措施 149
14.6营运期污染控制措施 150
14.7水土保持 152
14.8环境管理与监测 153
14.9环境保护投资概算 154
15节能 155
15.1能耗分析 155
15.2节能措施 156
16安全卫生 157
16.1设计依据 157
16.2生产过程中职业危险、危害因素的分析 157
16.3采取的主要安全防范措施 158
16.4安全与卫生管理 160
17投资估算 161
17.1概述 161
17.2编制依据 161
17.3采用定额 161
17.4材料及设备价格 161
17.5几点说明 162
18技术经济 177
18.1综合技术经济指标 177
18.2组织机构及劳动定员 177
18.3投资、资金筹措及投资使用计划 178
18.4财务评价 180
18.5综合经济评价 187
19项目招标方案 196
附图一各备选厂址位置图
附图二XX省交通状况图
附表一主要设备一览表
附件一XX省环保局和XX省发改委－赣环财字[2004]17号“转发国家环保总局国家发改委关于印发《全国危险废物和医疗废物处置措施建设规划》的通知”
附件二燕坊镇坪塘村委会“关于XX省危险废物和XX市医疗废物集中处置建设用地的意见”
附件三燕坊镇镇政府“关于XX省危险废物和XX市医疗废物集中处置建设项目用地的意见”
附件四永修县供电局“关于对XX省危险废物和XX市医疗废物集中处置建设项目供电的回复”
附件五永修县人民政府办公室“关于对XX省危险废物和XX市医疗废物集中处置建设项目供水的回复”
附件六危险废物调查资料
附件七建设单位简况
附件八永修县国土资源局和XX市国土资源局“关于同意XX省危险废物和XX市医疗费物集中处置建设项目征地的函”
附件九建设项目选址意见书
附件十永修县水务局“关于对XX省危险废物和XX市医疗废物集中处置建设项目供水的意见”
附件十一XX市柘林灌区管理局“关于对XX省危险废物和XX市医疗废物集中处置建设项目供水的意见”
1总论
1.1项目名称和建设单位
（1）项目名称
XX省危险废物和XX市医疗废物处理处置中心。
（2）建设单位概况
本着平等互利、优势互补的原则，经协商达成一致意见：
由XX环保股份有限公司、XX市卫生系统医疗器械公司、XX投资公司和XX市固体废物处置中心4个单位共同投资建设XX省危险废物和XX市医疗废物处理处置中心，项目前期工作委托XX环保股份有限公司承办，待项目批准立项后，再成立独立的项目法人公司负责XX省危险废物和XX市医疗废物处理处置中心的建设和经营。
XX环保股份有限公司是经XX省人民政府批准设立的全省首家以经营环保产业为主业的股份制企业，成立于2001年12月。
公司由XX省环境保护科学院作为主发起人，联合XX昌九生化，XX恒茂地产等公司共同发起，公司注册资本金3000万元，国有资本占公司总股本的51%。
该公司将固体废物（含危险废物）的处理处置与资源再生利用作为主营方向。
在危险废物处理处置方面，该公司于2003年建成了全省首家危险废物应急处置中心，成功承担了2003年全省“毒鼠强”的统一销毁任务，目前该中心还承担着江铃、泰豪等多家企业的危险废物处置和安全生产监督管理部门的废弃危险化学品处置任务；在固体废物的资源利用方面，公司获有国家第七类废物定点加工单位资质，公司目前正与香港王氏港建公司就电子废物的再生利用积极协商，争取达成合作意向。
1.2项目建设的必要性
（1）危险废物目前存在的环境问题
危险废物具有有毒性、易燃易爆性、腐蚀性、反应性、传染性等危险特性，对人类和环境构成严重威胁。
由于危险废物的危害性以及伴随其越境转移对环境造成的严重污染，1983年，联合国环境规划署将其污染控制问题列为全球重大环境问题之一。
我国制定的《中国21世纪议程》和《中国环境保护21世纪议程》也都把危险废物的管理和处理处置列入了重要工作内容。
联合国环境规划署于1989年3月通过了控制危险废物越境转移及其处置的《巴塞尔公约》，并于1992年生效，我国是该公约最早缔约国之一。
据统计，2003年，我国危险废物产生量约为1171万吨，贮存量约为423万吨，工业危险废物处置量为375万多吨。
由此可见，还有相当数量的危险废物没有得到妥善地处理，易对土壤和地下水造成污染，如不严格控制和管理、加快处理处置进度，必将对生态环境和人体健康产生严重危害。
医疗废物含有大量的病毒、细菌，属重度污染的危险废物，对人体健康及生态环境具有极大的危害性，是《国家危险废物名录》47类危险废物中的首要废物。
2002年全国产生医疗废物约65万吨，到2010年，全国医疗废物产生量预计将达到68万吨。
随着XX省工业经济规模的不断扩大，工业固体废物尤其是工业危险废物的产生量也随之增加。
据调查，XX省所产生的危险废物种类较多、成分复杂，引起诸多的环境问题：
企业将难以回收利用或难处理的危险废物随意堆存、堆放、乱丢乱弃，或混入生活垃圾中填埋，污染环境，危害人体健康。
大多数企业在进行危险废物综合利用时，设施陈旧，技术落后，操作人员专业水平参差不齐，管理不善，易造成二次污染。
部分企业为了追求眼前利益，将本应进行安全填埋处置的危险废物用于制作建筑材料，造成环境污染。
少数环保意识较强的企业为避免所产生的危险废物污染环境，在厂区内暂时保存危险废物，但因最终无处置出路而导致废物堆积过多，使企业的生产受到影响。
尤其值得关注的是，企业自身投资建设单一危险废物处理设施，规模小，投资高，利用率低，成本高，易造成设备闲置、资源浪费。
目前国内大多数城市对医疗废物的处理状况是：
有规模的医院自行进行处理，采取了简易小型焚烧炉焚烧处理。
这种状况导致医疗废物的焚烧处理规模小、分布散、水平低、成本高、二次污染严重，使医疗废物的焚烧处理存在许多风险隐患。
由于城市医疗单位及其医疗废物处理设施大多数位于城区或居民区，管理分散，不便监督，设施相对简陋，极易造成严重的二次污染；还有许多中小型医院未建焚烧装置，将医疗废物混入生活垃圾中，通过医院附近的垃圾中转站运送到生活垃圾填埋场，造成病菌失控而肆意传播及其它不良后果。
在分散管理的情况下，执法部门只能发现一个查处一个，不能从根本上解决医疗废物的二次污染问题。
XX市的医疗废物管理目前比较混乱，条件稍好的少数几个医院建有焚烧炉对医疗废物进行定期焚烧处理，据了解因炉型小，结构简单，焚烧温度难以达到要求，净化设施简陋，难以保证废物的彻底解毒和焚烧烟气达标排放，特别是二恶英的含量难以控制，造成对环境的二次污染，且目前大多数医院位于居民集中区，其二次污染危害的严重性不可低估；大多数医疗废物混入生活垃圾一起由环卫部门收集运往生活垃圾填埋场，对XX市的疾病防治存在极大的潜在风险。
另外，近年来XX市出现了大量的私人诊所和小型的集体诊所，对这些医疗、卫生机构产生的医疗废物的管理和处理迄今为止仍是空白。
（2）国内外形势发展需要
发达国家在20世纪70～80年代普遍建立了较为完善的医疗废物收集、转运、处置和监管体系，实现了医疗废物的安全处置；在20世纪80～90年代已经对常见性危险废物进行了严格的鉴别和安全处置，目前正致力于具有更长期潜在危险的危险废物（如持久性有机污染物）的处理。
我国目前有许多省区已经建设或正在筹建危险废物或医疗废物集中处理处置设施，包括对危险废物进行焚烧、物/化处理、综合利用、稳定化/固化、安全填埋等处理处置，并已积累了一定的设计、建设及运营管理经验。
XX省目前还没有危险废物集中处理处置设施，这与XX省必需的环境保护配套设施要求是极不相称的，也不利于XX省经济的可持续发展。
我国已经加入WTO，为适应市场竞争，企业不仅需要注重产品的质量创新、技术创新和管理创新，而且需要建立环境管理体系（ISO14000），以保护环境和增加企业的品牌效应，提高竞争优势。
企业建立ISO14000环境管理体系，要求企业确立环境方针，规范工业废物的排放、处理，提高环境管理水平，减少潜在的环境风险，树立企业形象。
在这一形势下，有必要按国际标准建设大型的综合性的危险废物集中处理处置基地，为各企业排忧
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