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一、工程项目概况―――――――――――――――――――――――2
二、监理工作目标―――――――――――――――――――――――2
三、监理工作范围―――――――――――――――――――――――2
四、监理组织机构―――――――――――――――――――――――3
五、监理依据―――――――――――――――――――――――――5
六、监理工作内容―――――――――――――――――――――――5
七、监理工作方法―――――――――――――――――――――――9
八、监理工作制度―――――――――――――――――――――――16
九、监理措施―――――――――――――――――――――18
十、安全监理的具体工作――――――――――――――――19
一、工程项目概况:
(一)、工程项目名称:
芜湖市爱国小学九年制学校教学楼、实验楼、行政楼、
风雨操场
(二)、项目建设地点:
芜湖市弋江区弋江嘉园内三面靠弋江嘉园内,西临
芜石路;
(三)、工程特征:
建筑面积:
教学楼建筑面积14096.1m2,实验楼㎡行政楼㎡,操场占地面积m2,自行车棚面积m2,总占地24819.10m2。
地基基础:
桩基础
主体结构:
框架结构
网架结构:
网架尺寸49*43M,采用空间网架结构
建筑层数:
地上五层(局部七层)
建筑高度:
29.5M
建筑物等级为三类
项目等级为三级
耐火等级:
二级
抗震设防烈度:
6度
建筑防水等级:
Ⅲ级
防雷类别:
三类
(四)、投资总额:
1500万元
(五)、合同工期:
(六)、合同约定质量等级:
合格
(七)、建设单位:
芜湖市新马投资公司
(八)、设计单位:
广东省华城建筑设计有限公司
(九)、施工单位:
中煌建设集团
二、监理工作目标:
1、工程质量控制目标:
2、工程进度控制目标:
执行施工合同工期
3、
工程投资控制目标:
执行施工合同总投资
三、监理工作范围:
1、施工阶段监理:
即质量控制;
进度控制;
投资控制;
合同管理;
组织协调。
2、监理业务范围:
根据监理合同约定为教学楼及附属工程的场地回填、地基处理、建筑安装工程
四、监理组织机构:
(一)项目监理机构人员构成
项目总监理工程师:
蒋秋骅
土建专业监理工程师:
金正贤
水电安装监理工程师:
(二)各级监理人员的职责和权限
1、项目总监的职责和权限:
(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
(3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;
(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;
(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
(6)审定承包单位提交开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
(8)审查和处理工程变更;
(9)主持或参与工程质量事故的调查;
(10)调节建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
(12)审核签任分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
(13)主持整理工程项目的监理资料。
2、专业监理工程师的职责和权限:
(1)负责编制本专业的监理实施细则;
(2)负责本专业监理工作的具体实施;
(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签任;
(10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
3、监理员的职责和权限:
(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
(4)
按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
(5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
(6)做好监理日记和有关的监理记录。
五、监理依据:
(一)工程建设方面的法律、法规
1.国家颁布的有关工程建设的法律、法规
2.工程所在地或所属部门颁布的工程建设相关的法规、规定和政策
3.与工程建设有关的现行各种标准、规范
(二)政府批准的工程建设文件
(三)监理合同和施工合同
(四)设计文件、施工图纸及图纸会审纪要
六、监理工作内容:
1、施工准备阶段:
(1)在设计交底前,总监组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
(2)项目监理人员参加设计技术交底会,总监对技术交底会议纪要进行签认。
(3)工程开工前,总监组织监理审查承包单位报送的施工组织设计报审表,重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督,提出审查意见,由总监签认后报建设单位。
(4)工程开工前,总监审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,确能保证工程项目施工质量时予以确认。
(5)分包工程开工前,监理工程师审查承包单位报送的分包单位资质报审表,符合规定后总监签认。
(6)监理工程师复核及审查承包单位报送的测量成果并予以签认。
(7)监理工程师审查施工单位开工报审表并由总监签认。
(8)开工前,监理人员参加建设单位主持召开的第一次工地会议。
会议纪要由项目监理机构负责起草,与会各方代表会签。
2、工地例会
(1)在施工过程中,总监定期组织召开工地例会,会议纪要经与会代表会签。
(2)总监或监理工程师根据需要及时组织专题会议,解决施工过程中的各种专项问题。
3、工程质量控制工作
(1)施工过程中总监和监理工程师审核、签认已批准的施工组织设计的调整、补充和变动。
(2)监理工程师要求并审核承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施。
(3)当施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时,监理审核施工工艺措施和证明材料并签认。
(4)监理工程师审核承包单位报送的拟进场的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料。
(5)对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验,不定期地进行抽检,保证度量资料的准确。
(6)总监安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。
对关键部位、关键工序的施工质量实行旁站监理。
(7)监理工程师根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请和自检结果进行现场检查,符合要求予以签认。
(8)监理工程师审核签认承包单位报送的分项工程质量验评资料,总监审核和签认分部和单位工程质量验评资料并现场检查。
(9)对施工过程中出现的质量缺陷,监理工程师及时下达整改通知单和检查整改结果。
(10)监理人员发现施工存在重大质量隐患,总监及时下达工程暂停令并要求整改,事先
向建设单位报告,整改完毕并符合规定要求应及时签署工程复工令。
(11)对测量、放样等进行检查,对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正,并做好监理记录。
(11)对工程材料、承重结构的混凝土试块、承重墙体的砂浆试块、结构工程的受力钢筋(包括接头)进行见证取样。
(12)检查施工单位的工程自检工作,数据是否齐全,填写是否正确,并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价。
。
(13)监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故,并认真做好监理记录。
(14)对大、重大质量事故以及其他紧急情况,应及时报告业主。
(15)监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工,严格执行施工合同。
4、工程造价控制
(1)、审查施工单位申报的月进度报表,监理工程师现场计量,不超计、不漏计,审核工程量清单和工程款支付申请表报总监审定,严格按合同规定进行计量支付签证。
(2)、总监签署工程款支付证书并报建设单位。
(3)、总监和监理工程师审核、审定承包单位报送的竣工决算表。
(4)、监理工程师及时收集整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据。
(5)对工程造价目标进行风险分析,制定防范性对策。
(6)按业主授权和施工合同的规定审核工程变更。
(7)做好实际完成工程量和工作量与计划完成量的比较、分析,并制定调整措施。
(8)保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确;
(9)建立计量支付签证台帐,定期与施工单位核对清算。
5、工程进度控制
(1)、项目监理机构按下列程序进行工程进度控制:
a、总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划;
b、总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划;
c、专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析;
d、当实际进度符合计划进度时,应要求承包单位编制下一期进度计划;
当实际进度滞后于计划进度时,专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。
(2)专业监理工程师依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,经总监理工程师审定后报送建设单位。
(3)专业监理工程师检查进度计划的实施,并记录实际进度及其相关情况,当发现实际进度滞后于计划进度时,签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。
当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师,由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。
(4)对控制工期的重点部位,审查施工单位提出的保证进度的具体措施,如发生延误,应及时分析原因,采取对策。
(5)总监理工程师在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。
6、竣工验收
(1)总监理工程师组织专业监理工程师,依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收。
对存在的问题,及时要求承包单位整改。
整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单,并在此基础上提出工程质量评估报告。
工程质量评估报告经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。
(2)项目监理机构参加由建设单位组织的竣工验收,并提供相关监理资料。
对验收中提出的整改问题,项目监理机构要求承包单位进行整改。
工程质量符合要求,由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
7、工程质量保修期的监理工作
(1)监理单位依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围、和内
容开展工作。
(2)安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录,对承包单位进行修复的工程质量进行验收,合格后予以签任。
(3)监理人员对工程缺陷原因进行调查分析并确定责任归属,对非承包单位原因造成的工程质量缺陷,监理人员应该核实修复工程的费用和签署工程款支付证书,并报建设单位。
七、监理工作方法:
(一)施工阶段的质量控制:
1.质量的事前控制:
(1)施工场地的质量检验及验收(三通一平情况,施工现场布置、测量标记的确认等)。
(2)施工队伍的资质核对。
(3)工程所需原材料、半成品的质量控制。
(4)熟悉设计施工图及地质勘察报告等。
(5)施工机械配套的检查。
(6)审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案,提出初审建议意见,并与施工单位协调后交业主审批下发。
(7)生产环境、管理环境改善的措施:
①.协调施工单位完善质量保证工作体系。
②主动向当地质量监督站联系,协助业主办理监督手续,争取当地质量监督站的支持和帮助。
③完善质量报表,质量事故的报告制度等。
④明确材料、半成品取样制度等。
2.质量的事中控制:
(1)工序交接检查:
总监理工程师安排监理人员对施工过程进行巡视和检查,对隐蔽工程的隐蔽
过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位专业监理工程师安排监理人员进行旁站。
监理人员坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序施工的原则。
上道工序完成后,先由施工单位自检,专职检,认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场进行检验。
检验合格后签署认可方能进行下道工序施工。
(2)隐蔽工程检查验收:
1)隐蔽工程施工完毕,承包单位按有关技术规程、规范、施工图纸先进行自检,自检合格后,填写《报验申请表》,附上隐蔽工程验收记录及有关材料证明,试验报告,复试报告等,报送项目监理机构。
2)监理工程师收到报验申请后首先对质量证明资料进行审查,并在合同规定的时间内到现场检查,承包单位的专职质检员及相关施工人员应随同一起到现场。
3)现场检查,如符合质量要求,监理工程师在《报验申请表》及隐蔽工程验收记录上签字确认,准予承包单位隐蔽、覆盖,进入下一道工序施工。
如经现场检查发现不合格,监理工程师签发“不合格项目通知”,指令承包单位整改,整改后自检合格再报监理工程师复查。
(3)检验批、分项、分部工程、单位工程的质量验收:
1)检验批是工程验收的最小单位,合格条件分两方面,即质量资料的检查和主控项目、一般项目的检验,合格后由专业监理工程师签认;
2)分项工程的验收在检验批的基础上进行。
分项工程所含的检验批均应符合合格质量规定;
分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整,合格后由专业监理工程师签认;
3)分部工程的验收在其所含各分项工程验收的基础上进行。
分部工程所含分项工程的质量均应验收合格;
质量控制资料应完整;
地基及基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定;
观感质量验收应符合要求。
合格后由总监理工程师签认。
4)单位工程的验收所含分部工程的质量应验收合格;
单位工程所含
分部工程有关安全和功能的检验资料应完整;
主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定;
观感质量验收应符合要求
(4)工程变更和处理
业主、监理、设计、施工单位书面提出工程变更单,监理工程师提出建议并由业主联系设计单位同意变更,由总监审核批准,交施工单位实施。
(5)工程质量事故处理
质量事故由施工单位申报或监理发现,要分析事故原因、责任,进行质量事故处理措施的商定;
总监批准处理工程质量事故的技术措施或方案;
处理措施效果的检查验收;
要求事故单位整理编写质量事故处理报告,并审核签认。
(6)行使质量监督权,下达停工指令
为了保证工程质量,出现下述情况之一者,监理工程师有权指令施工单位立即停工整改:
①施工中出现出现质量异常情况,经提出后,承包单位未采取有效措施,或措施不力未能扭转异常情况者;
②隐蔽工程未经依法查验确认合格,而擅自封闭者;
③已发生质量问题迟迟未按监理工程师要求进行处理,或者是已发生质量缺陷或为问题,如不停工则质量缺陷或问题将继续发展的情况下;
④未经监理工程师审查同意,而擅自变更设计或修改图纸进行施工者;
⑤未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工;
⑥使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者;
或擅自采用未经审查认可的代用材料者;
⑦擅自使用未经项目监理机构审查认可的分包单位进场施工。
(7)严格单项工程开工报告和复工报告审批制度:
凡单项工程开工及停工后工程复工,均应按照如下的程序办理:
施工单位提出---提交监理工程师---与业主及有关方协调同意---交总监批复---交施工单位实施。
(8)质量、技术签证:
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证,只能由项目总监理工程师一人签署。
专业质量监理工程师、现场质量监理检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字,最后由项目总监核签后方有效。
(9)行使好质量否决权,为工程进度款的支付签署质量认证意见。
施工单位工程进度款的申请,必须有质量监理方面的认证意见,这既是质量控制的需要,也是投资控制的需要,其管理流程如下:
施工单位申报---交监理进行计量校对认可---经预算监理核对费用---经与业主协商同意后---经总监签署意见---交施工单位与业主---监理进行登记。
(10)建立质量监理日志:
现场监理应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况,并要记录施工单位现场动态,如人员变动,材料动态,施工机械动态,天气变化等。
(11)组织现场质量协调会:
现场质量协调会一般由现场总监代表或总监主持,每周组织一次,协调会后应有会议纪要,然后监督实施,协调会需经业主同意的事项,必须征得业主同意后方可写出纪要。
(12)定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况。
现场监理每月应向监理所及业主报告有关工程质量方面的情况;
重大质量事故及其他质量方面的重大事故则应及时提出报告。
3.质量的事后控制:
总监理工程师组织专业监理工程师,依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对施工资料进行审查,对工程质量进行竣工预验收。
并对存在的问题及时要求施工单位整改。
整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单,
并在此基础上提出工程质量评估报告。
工程质量评估报告经总监和监理单位技术负责人签字。
项目监理机构参加由建设单位组织的竣工验收,并提供相关监理资料。
工程质量符合要求,由监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告
(二)、施工阶段质量控制中应办理的监理签证项目:
1、隐蔽工程及试验签证内容有:
(1)所有隐蔽工程必须由监理现场签认。
(2)上水管道、必须做强度试验,试验压力及耐压时间必须满足要求。
(3)排水管道必须做通水及通球试验。
(4)屋面防水必须做蓄水24小时无渗无漏为合格。
(5)接地线、防雷接地线必须做电阻检测。
(7)电线通电后必须做相位检测,插座应左零右火。
2、有关质量认证项目如下:
(1)各检验批、分项、分部(子分部)工程完成后,必须经企业自检自评,然后报监理检查,进行质量认可并签署质量认可意见。
(2)地基基础、主体工程、建筑地面工程、屋面工程、装饰装修工程、水、电安装工程、建筑节能工程,必须签署分部工程质量验收记录表。
(3)原材料,砼、砂浆试块,焊接试件等,抽样检验必须由监理见证取样并签署送样单,试件封样送试验室。
(4)单位工程竣工后,必须先进行预验,进行质量认可后,报建设单位申请竣工验收。
(三)、监理进度控制:
1、施工阶段的进度控制:
进度的事前控制,即为前期预控,主要工作内容有:
(1)编制项目实施总进度计划——项目总进度计划,为对项目实施起控制作用的工期目标,是确定施工承包合同工期条款的依据,是审核施工单位施工计划的依据,也是确定和审核
施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据。
(2)审核施工单位提交的施工进度计划。
(3)审核施工单位提交的施工方案或施工组织设计。
(4)审核施工单位提交的施工总平面布置图。
(5)审核施工单位提交的材料、设备需用量及进货时间、计划,是否与进度计划协调和合理。
2、进度的事中控制:
进度的事中控制一方面是进行进度检查、动态控制和调整,另一方面及时进行工程计量,为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据,其工作内容有:
(1)建立反映工程进度的监理日志,如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。
(2)工程进度检查——审核施工单位每月提交的工程进度报告。
(3)按合同要求及时进行工程计量验收。
(4)有关进度、计量方面的签证——进度、计量方面的签证是支付工程进度款的重要依据。
(5)工程进度的动态管理——实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案,并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划,必要时调整工时目标,如要调整工时目标必须经业主、施工、监理三方协调认可。
(6)为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。
(7)组织现场协调会——其职能有:
1、协调总包不能解决的内、外关系问题。
2、上次协调会执行结果的检查。
3、决策管理上的问题。
4、现场有关重大事宜。
现场协调会必要时应印发协调会议纪要。
(8)定期向总监、业主汇报有关工程进度情况(月报)。
3、进度的事后控制——当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施:
(1)制定保证总工期不突破的对策措施——有技术措施、组织措施、经济措施、其他配套措施等。
(2)制定总工期突破后的补救措施。
(3)调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划,在新条件下组织新的协调和平衡。
(四)、监理投资控制:
1、投资控制的事前控制——投资事前控制的目的是进行工程风险预测,并采取相应的防范性对策,尽量减少施工单位提出索陪的可能。
(1)熟悉设计图纸,设计要求,标底标书,分析合同价构成因素,明确工
费用容易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。
(2)预测工程风险及可能发生索陪的诱因,制定防范对策,减少向业主索陪的发生。
(3)按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其如期开工,正常施工,连续施工。
(4)按合同要求,如期按质、按量供应业主负责的材料、设备到现场。
(5)按合同要求及时提供设计图纸和技术资料。
2、投资的事中控制:
(1)按合同约定及时答复施工单位提出的问题及配合要求。
(2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合。
(3)工程变更、设计修改需慎重。
(4)严格经费签证。
(5)按合同规定及时对已完工程计量进行检验,不要造成未经监理检验认可,就承认其完成量的被动局面。
(6)按合同规定及时向对方支付进度款。
(7)完善价格信息制度,及时掌握国家调价的范围和幅度。
(8)检查、监督施工单位执行合同的情况,使其全面履行。
(9)定期向总监、业主报告工程投资动态情况。
(10)定期、不定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用超支的方案和措施。
3、投资事后控制:
(1)审核施工单位提交的工程结算建议书。
(2)公正地处理施工单位提出的索陪。