监理安全监督方案.docx

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监理安全监督方案

工程名称：

建设单位：

施工单位：

上海xxxx工程监理咨询有限责任公司二O一四年六月

21

目录

1、 监理安全监督依据 3

1.1国家和地方有关建设工程安全生产的法律、法规 3

1.2合同条件 3

1.3工程建设有关安全标准、规范和技术规程 3

1.4经批准的施工组织设计（方案） 3

1.5项目建设文件和设计文件 3

2监理安全监督目标 3

3施工安全监督工作的范围及主要内容 4

3.1施工安全监督的范围：

4

3.2施工安全监督工作的主要内容 4

4监理安全监督组织机构、人员及岗位职责 5

4.1项目组织机构及分工：

5

安全监督人员岗位职责 5

5监理施工安全监督的工作程序：

8

5.1施工安全监督工作总程序 8

5.2施工准备阶段安全监督工作程序 9

施工阶段安全监督工作程序 10

5.4 监理安全监督工程师通知单签发程序 11

6监理安全监督工作方法及手段 12

6.1监理安全监督工作方法 12

6.2监理安全监督工作的措施及手段 13

7初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表和专项监理实施细则编写计划。

15

8初步认定的需要核查建筑起重机械和自升式架设设施等验收手续一览表。

16

9安全监督现场监督检查要点：

16

10监理施工安全监督资料 20

10.1资料台账 20

10.2法规、标准、文件类 20

10.3监理资料类

（一） 20

10.4监理资料类

（二） 21

10.5施工安全监督巡视检查记录 21

10.6报审、核验、备案资料类 21

1、监理安全监督依据

1.1国家和地方有关建设工程安全生产的法律、法规

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《中华人民共和国建筑法》

3.《中华人民共和国消防法》

4.《建设工程安全生产管理条例》

5.《安全生产许可证条例》

6.《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号

7.《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》建设部令第128号

8.《建筑业安全卫生公约》（第167号公约）

9.《工程建设施工安全标准强制性条文》

10.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》

1.2合同条件

1.《建设工程监理合同（示范文本）》

2.《建设工程施工承包合同》

3.有关施工安全协议文件

1.3工程建设有关安全标准、规范和技术规程

1、《建筑施工安全检查标准》

2.《施工企业安全生产评价标准》

3.《施工现场临时用电安全技术规范》

4.《建筑机械使用安全技术规程》

5.《建筑施工高处作业安全技术规范》

6.其他相关安全技术规范、规程

1.4经批准的施工组织设计（方案）

1.5项目建设文件和设计文件

2监理安全监督目标

依据施工单位与建设单位达成的安全目标，通过监理在施工安全方面的监督工作，控制现场安全施工的人、物、作业等环节，督促施工单位做好安全防范措施，消除安全隐患，防止事故发生。

3施工安全监督工作的范围及主要内容

3.1施工安全监督的范围：

根据上海xxxx工程监理咨询有限责任公司与工程建设单位xxxx 于

20xx年x月x日按《建设工程监理合同（示范文本）》签订的监理合同约定，我项目监理机构承担xxxx工程项目施工阶段的工程监理工作。

依据相关法律法规文件规定，依法履行本工程项目施工阶段的监理方施工安全监督工作，承担相应责任。

3.2施工安全监督工作的主要内容

3.2.1项目监理安全监督的准备：

1、组建项目监理机构（统筹配置监理安全监督人员）

2、调查了解施工现场及周边环境，熟悉所监理工程项目的安全生产特点

3、有关建设工程监理安全监督的法规、规范标准

4、分析识别、评价项目施工危险源

5、编制监理规划中的监理安全监督方案

6、编制监理安全监督实施细则（按规定单独编制）

7、配备监理安全监督的检测工具和有关安全管理资料文本

3.2.2施工准备阶段安全监督

在工程开工前审查核验施工单位报送的下列安全生产管理文件和资料：

1.施工现场项目管理机构组建方案、施工单位的资质、安全生产许可证以及项目经理、专职安全管理人员施工单位的资质、安全员和特种作业人员的资格证书。

2.施工单位安全生产管理体系；安全生产管理制度。

3.施工组织设计文件和应急救援预案。

4.施工单位的安全生产实施计划。

5.审查施工单位提交的危险性较大的分部分项工程专项施工方案并编制相对应的专项监理实施细则。

3.2.3施工阶段安全监督

根据安全生产监督方案及专项监理实施细则，实施下列施工安全监督工作：

1.根据工程进度，跟踪核查施工单位专项方案的报审、建筑起重机械和自升式架设设施验收手续。

2.巡视检查施工组织设计、专项施工方案的实施情况，核查安全防护、文

明施工措施费用的使用情况。

3.在危险性较大的分部分项工程施工前,审查施工单位提交的专项施工方案。

4.督促并抽查施工单位开展安全生产自查工作，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

5.定期审查并核准施工单位现场安全生产标准化达标工地的考核评分。

6.执行监理报告制度。

7.当发生生产安全事故或突发事件等情况时，总监理工程师应按规定签发暂时停工令，及时报告并作应急配合处理。

4监理安全监督组织机构、人员及岗位职责

4.1 项目组织机构及分工：

总监理工程师

总监理工程师代表

监理员

（资料员）

安装施工专业安全监督工程师

土建施工专业安全监督工程师

专职安全监督工程师

安全监督人员岗位职责

4.2.1总监理工程师应履行的施工安全监督职责：

1全面负责项目监理机构施工安全监督工作的实施。

2确立项目监理机构施工安全监督岗位设置，明确各岗位监理人员的施工安全监督职责。

3组织编制施工安全监督方案，审批专项监理实施细则。

4检查施工安全监督方案及实施细则的落实情况。

5组织编写监理月报、监理报告。

6组织审查分包单位资质证书、安全生产许可证以及相关人员资格证书。

7组织审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案。

8组织检查施工单位现场安全生产管理体系的建立及运行情况。

9参与或配合生产安全事故的调查和处理。

10组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况，并报建设单位。

11组织核查建筑起重机械和自升式架设设施的验收手续。

12组织核准施工单位安全生产标准化达标工地考核评分。

13签发工程暂停令和复工令。

14负责向本单位及有关主管部门报告施工现场生产安全事故。

15总监理工程师可将部分施工安全监督工作向总监理工程师代表授权，但本条中的第1～3款，及7款、9款、13款不得委托。

4.2.2.总监理工程师代表应履行的施工安全监督职责：

1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

2）按总监理工程师的授权，行使总理工程师的部分职责和权力；

4.2.3、专职监理安全监督人员应履行的施工安全监督职责：

1负责项目监理机构日常施工安全监督工作的开展。

2参与编制施工安全监督方案和专项监理实施细则。

3负责审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员安全合格证书、特种作业人员操作证，审查分包单位的资质证书、安全生产许可证，检查施工单位工程项目安全生产管理制度、安全生产管理机构的建立情况。

4参与审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。

5负责审查施工单位报送的危险性较大的分部分项工程清单及建筑起重机械和自升式架设设施清单，核查建筑起重机械和自升式架设设施的验收手续。

6核准施工单位安全生产标准化达标工地的考核评分。

7协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况。

8负责抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位组织的安全生产专

项检查。

9巡视检查施工现场安全生产状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现事故隐患及时报告总监理工程师，

l0负责填写监理日志中的施工安全监督记录，参与编写监理月报中施工安全监督事项。

11编写和协助管理施工安全监督资料、台账。

12协助总监理工程师处理施工现场生产安全事故中涉及监理的工作.

4.2.4专业监理工程师应履行的施工安全监督职责：

1.参与项目监理机构的施工安全监督工作，。

2.参与编制施工安全监督方案，负责编制本专业专项监理实施细则，并向相关监理人员交底。

3.审查施工组织设计中相关专业的安全技术措施、危险性较大工程的专项施工方案和应急救援预案。

4.负责本专业专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现事故隐患及时要求整改，情况严重的应及时报告总监理工程师签发工程暂停令。

5.参与建设单位组织的与本专业有关的施工安全检查活动。

6.编写和提供与本职责有关的施工安全监督资料。

4.2.5监理员应履行的施工安全监督职责：

1.根据项目监理机构岗位职责安排，参与相关的施工安全监督工作。

2.巡视检查施工现场安全生产状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现问题及时报告专业监理工程师或施工安全监督人员。

3.填写巡视检查记录。

5 监理施工安全监督的工作程序：

依据《建设工程监理规范》的规定要求，结合项目危险性较大分部分项施工的专业特点，按照委托监理合同约定的工作内容，制定如下工程项目安全监督的工作程序。

5.1施工安全监督工作总程序

签订委托监理合同

（包括安全监督内容）

任命项目总监理工程师、组建项目监理机构（包含安全监督人员）开展项目安全监督的准备工作

施工准备阶段的安全监督

施工过程的安全监督

项目安全监督工作总结

安全监督资料归档

批准

审核进场的施工机械设备、安全设施、防护用品的产品合格证明资料

5.2施工准备阶段安全监督工作程序

确定项目安全监督目标

组建项目监理机构

（配置安全监督人员和监理设施确定安全职责）

协助签订施工安全协议书

收集、熟悉项目安全监督所需资料

设计图纸施工

项目建设文

项目环境资料、施

国家和地方有关

说明书

件、项目合

工投标文件及有

建设工程安全监

同

关资料

督的法规、规范标

准

发现问题

通过

编制项目安全监督规划及其实施细则

识别、评价项目施工危险源和重大危险源

要求整改

督促建立、健全施工现场安全保证体系

未通过

发现问题

是否通过？

未批准

是否批准？

要求补充、修改

审查分包单位资质和特种作业人员资格

审查施工组织设计的安全技术措施和专项施工方案

发现

已

立即指令整改，情况严重暂停施工

是否发现安全隐患？

未发现

现场巡视检查、跟踪监督是否按施工方案和强制性标准组织施工，检查安全隐患（包括检查监督施工安全措施的落实、施工设施、机械的装拆以及现场文明施工）

是否发生事故？

安全监督资料管理

发生安全事故

施工阶段安全监督工作程序

交底是否符合规定？

不符合

符合

要求整改

组织施工现场安全检查和安全会议

督促做好施工作业安全技术交底

安全监督现场复查

施工安全设施、施工机械验收的核查

安全隐患整改结果的复查

配合安全事故调查分析安全事故原因

项目安全监督工作总结

5.4 监理安全监督工程师通知单签发程序

日常监理工作巡视，发现违章