酒厂搬迁项目监理监理大纲93页Word下载.docx
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在施工过程中新技术、新工艺、新材料、新设备的应用推广力专要大，施工技术要代表目前施工技术的最高水平；
第四：
工程资料要完善、规范，工程的使用功能要科学、先进和完善，代表着社会发展的趋势；
第五：
工程在设计和施工时，要充分了解以后使用单位的要求，充分考虑使用单位在以后使用时方便、合理、安全和完善；
本工程在前期设计阶段工作做的比较认真和扎实，为工程达到“合格”工程奠定了良好的基础，其后的关键是在施工阶段质量的控制上，根据以往经验，我们认为工程要做好以下几方面的工作：
（1）根据确定的本工程“合格”质量目标，要求各参建单位明确各自的责任，有步骤地制定创优方案，并组织讨论、审定、实施、调整；
（2）要求承包商建立技术保证、质量监督检查、信息反馈系统。
因为工程施工技术是否先进、科学、可行，关键在于项目技术负责人，因此要求承包商要以技术负责人为中心，建立以现场为主，调动试验、计量、测量、质量安全施工技术、生产管理、材料设备等各个部门密切配合，建立高效灵敏的质量信息反馈系统，以便及时对工程中出现的异常情况及时作出反应，纠正偏差，形成一个相应畅通无阻的信息反馈及传递系统。
（3）要求承包商做好图纸会审、技术交底和技术培训工作，由于该工程面积大、结构比较复杂，新技术、新材料、新工艺、新设备可能推广的比较多，这就要求参建各方要充分熟悉和了解图纸，要事前解决图纸中存在的问题，避免返工，并且要对工人做好技术交底和技术培训工作，使工人在施工前能做到心中有数，提高他们的质量意识的技能。
（4）要求承包商做好施工方案的论证和施工组织设计的工作，并且监理方要认真审核和把关，尤其对一些特殊项目，如基坑开挖、大体积底板砼浇筑、高标号砼的施工等要单独编制施工方案，并在施工时严格监督按照方案施工。
（5）要求承包商建立健全质量保证体系，要做好工程质量事前控制工作，把好原材料、半成品进场报验关，做好技术复核和隐蔽验收关。
（6）要求承包商成立QC攻关小组，确定工程的要应用新技术、新工艺、新材料、新设备的项目。
（7）加强项目监理部的组织机构，加强现场监理人员的敬业精神，组织学习新规范、新技术、新工艺、新材料，提高监理人员的专业知识和技能。
（8）成立专门工程资料管理小组，专门负责收集和整理工程资料，并配置照相机、摄像机等仪器，对关键部位的施工情况和工艺特点要进行拍摄，真实记录现场的施工情况，并且要求工程资料要与工程进度同步，确保工程资料真实性、完整性。
通过以上几方面的工作，我公司认为在业主的正确领导下，在参建各方的关心、重视、大力配合下，本工程的质量目标一定能够实现。
2、质量控制事前控制的措施和方法：
2.1质量控制事前控制的监理工作内容、原则、方法和程序
2.1.1事前控制的监理工作内容
⑴施工队伍技术资质的审核
1）审查承包单位和分包单位的技术资质
①审查资质等级和承包项目的相符合；
②特殊行业施工许可证；
③施工业绩表；
④安全施工许可证。
2）审验特殊工种上岗证书
①项目经理证书；
②特殊工种证书及有效期。
⑵施工方法、检验方法质量控制
1）现场试验室审验
①现场试验室管理人员应通过验证；
②试验员及检验员验证、工作等级及类别应和实际工作岗位相一致。
⑶原材料、半成品、构配件的质量控制
1）材料质量的标准
2）材料质量的检验、试验
3）材料的选择和使用要求
⑷施工机械设备的质量控制
1）施工机械的选型
①审查施工机械性能应满足要求；
②审查施工机械的技术试验报告；
③审查出厂合格证、安全技监合格证、安全准用证；
④核查管理制度和操作规程。
2）施工机械的验证
⑸新材料、新结构、新工艺、新技术的审核
1）审查技术鉴定报告
①鉴定报告符合工程实际；
②必要时进行现场调研。
⑹组织设计图纸会审及技术交底
1）参加技术交底，对设计存在问题提出意见
2）组织设计图纸会审
①审查设计深度是否满足施工要求；
②审查设计各专业配合和接口是否正确；
③审查材料选型是否合理，能否代用；
④审查有无错、漏、碰、缺现象；
⑤审查设计方案能否满足施工方案要求；
⑥达成共识后形成纪要，变更部分由设计出变更单。
⑺施工组织设计及施工方案的审核
1）审查施工组织总设计及专业设计
①审查施工方案，重大施工技术措施；
②审查施工总平面图及占地面积；
③审查施工进度计划；
④审查质量管理体系、安全管理体系。
2）审核施工作业指导书
①审查施工工艺方法、措施；
②审查施工作业程序、工器具要求；
③审查施工作业质量见证点计划；
④审查采用的质量标准；
⑤审查作业分工和责任；
⑥审查消除质量通病措施。
3）审查安全技术措施
①审查重要施工工序及关键部位安全技术措施；
②审查特殊作业项目安全技术措施；
③审查季节性施工安全技术措施；
④审查重要临时设施项目安全技术措施；
⑤审查交叉施工项目安全技术措施。
⑻测量标点、水准点、测量放线的复核
1）复核测量放线控制成果
①检查承包单位专职测量人员岗位证书；
②检查测量设备检定证书；
③复核控制桩校核成果，包括平面控制网、高程控制网、临时水准点测量成果。
2）控制桩的保护措施
⑼开工报告审核
1）复核开工条件
2）签署开工报告
①施工组织设计已报批；
②图纸已到位，已进行了会审；
③设备供应已落实，材料已到场；
④承包商已验资，合同已签订，资金已落实；
⑤施工机械、施工场地、施工临建满足施工需要；
⑥施工许可证已办理；
⑦测量放线已复验。
2.1.2事前控制的监理工作原则
1）坚持以人为核心的原则，未经监理单位认可的分包商、技术资质审查的人员不得进入现场。
2）坚持不合格或未经检查确认的建筑材料、构配件和设备，不得进场、进库。
3）坚持监理单位不签认开工报告，不得开工的原则。
4）对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，督促承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。
5）坚持新材料、新工艺、新技术、新设备未经有关专家论证，不得使用。
2.1.3事前控制的监理工作方法
1）熟悉控制依据，按规范、设计文件、合同等要求审核；
2）检查、督促；
3）组织专题论证，经审定后予以签认；
4）审查施工资质、人员资格证、上岗证；
5）审查组织机构、管理制度、人员资质、上岗证；
6）检查人员资质、复核控制桩成果及其保护措施、平面及高程控制网，临时水准点等测量成果；
7）审查相关手续及施工条件；
8）审核有关报审表；
9）现场检查。
2.1.4事前控制的监理工作程序
1.1.5分包单位资质审查基本程序
2.2事前控制的监理技术、组织、经济及合同措施
2.2.1技术措施
1）参加由建设单位组织的设计交底会，了解设计主导思想和设计原则、设备选型原则、工艺流程原理以及所采用的新技术、新工艺、新设备、新材料对施工的要求。
力争把施工图纸中的疑点消灭在图纸上，解决在施工之前。
2）全面复查确认设计单位提供的施工图是否符合上级审批文件和国家规程规范，是否符合“工程建设标准强制性条文”要求、设计方案的优化情况建筑标准是否适当、是否满足使用功能、安全经济，设计深度是否符合规定并满足施工要求、采用的设备是否满足配套要求、设计遗留问题等。
3）建立或完善监理工程师的质量监控体系，做好监控准备工作，使之能适应该项准备开工的施工项目质量监控的需要。
应督促与协助施工承包单位建立或健全现场质量管理制度，使之不断完善其质量体系，完善与提高其质量检测技术和手段。
4）检查工程施工所需的场地征用、居民占地设施或堆放物的迁移是否实现，以及道路和水、电及通讯线路是否开通；
否则，应敦促业主努力实现。
5）对于合同中所列工程及变更的项目，开工前承包商必须提交“工程开工报审表”，检查、核实与控制其施工准备工作质量；
经监理工程师审查批准后，施工单位才能开始正式进行施工。
6）在设备采购阶段，复查设计单位提供的设备技术规范书，按照建设单位的要求，编制采购方案，报建设单位批准后对设计推荐的厂家进行市场调查，考察潜在的设备供应单位。
7）做好原材料和配件采购的监控工作，首先选择资质具备、能力满足、信誉服务优良的厂家。
对到场设备和主要材料进行质量检查，做到不合格品不进场，不入库，不就位，确保质量达到优质水平。
专业监理工程师对承包商报送的进场的工程材料、购配件和设备的质量证明资料进行审核，对需要由承包商按有关规定进行复试的材料和设备，监理人员进行见证取样进行检验，对不合格的材料、购配件进行封存，未经监理工程师签证的材料，严禁在工程中使用，并签发监理通知单，限期撤出现场。
8）专业监理工程师组织设备开箱验收，检查运输、装卸质量，核查随机文件、装箱单和附件，设备清点后移交安装单位，对备件和专用工具清点造册，对设备缺陷和缺件要取得供应商的确认。
2.2.2组织措施
1）公司设有专家顾问组，可对工程重大技术问题和疑难问题进行指导。
监理部要求业主每二个月对本部进行一次打分评定，听取业主的意见。
2）现场监理人员专业齐全，职责分工明确，各项规章制度健全。
2.2.3经济措施
1）各参建方共同制定工程质量方面的经济处罚条文，并在合同条款中予以明确。
2）工程实施中严格控制工程预付款的支付，不具备条件的拒签预付款凭证。
3）做好预控，严格控制由于质量问题引起的工程费用增加和索赔事件发生。
2.2.4合同措施
1）施工图深度满足设计合同的要求。
2）当采用招标方式进行设备采购时，项目监理机构根据建设单位需求，协助建设单位组织招标。
当直接采购时，协助建设单位参与技术和商务谈判，商签订货合同。
3）参与施工开标，协助建设单位进行合同谈判和商签承包合同。
4）工程分包需经建设单位认可，承包商在分包项目开工前，将分包商的资质证书、营业执照、特殊行业施工许可证、安全施工证书、特殊工种证书、项目经理资格证书，分包单位业绩及分包范围报监理机构审查。
3、原材料质量控制的措施和方法
3.1原材料质量控制的监理工作内容、原则、方法和程序
3.1.1工程原材料质量控制的工作内容：
①材料质量检验的目的在于通过一系列的检测手段，将所取得的材料数据与材料的质量标准进行比较，从而判断材料质量的可靠性，同时还有利于掌握材料的信息。
②材料质量的检验方法有书面检验、外观检验、理化检验和无损检验等。
③根据材料信息和保证资料的具体情况，材料质量检验程度分为免检、抽检和全部检查。
④材料质量检验通常进行的试验为“一般检验项目”；
根据需要进行的试验项目为“其它试验项目”。
⑤材料质量检验的取样必须有代表性
⑥材料抽样一般适用于对原料、半成品或成品的质量鉴定。
⑦对于不同的材料，有不同的检验项目和不同的检验标准，而检验标准则是用以判断材料是否合格的依据。
3.1.2原材料质量控制的原则：
①主要材料、设备及构配件在定货前，承包单位必须各监理工程师申报同意后，方可定货；
②监理工程师协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输、建立严密的计划、调度、管理体系，加快材料的周转，减少材料占用量，按质、按量、如期地满足建设需要；
③合理地组织材料使用，减少材料的损失，正确按定额计量使用材料，加强运输、仓库、保管工作，健全现场材料管理制度，避免材料损失、变质；
④加强材料检查验收，严把质量关；
⑤重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格材料。
3.1.3原材料质量控制的方法：
在整个工程建设过程中，工程所需要的原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等都将称为永久性工程的组织部分，所以它们的质量好坏直接影响到未来工程产品的质量，因此需要事先对其质量进行严格控制。
对于材料、设备的质量控制也应当是进行全过程和全面的控制，即从采购、加工制造、运输、装卸、进场、存放、使用等方面进行系统的监督与控制。
①采购质量的控制：
A、凡由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件、设备等，在采购定货前应向监理工程师申报；
对于重要的材料，还应提交样品，供试验或鉴定，有些材料则要求供货单位提交理化试验单，经监理工程师审查认可发出书面认可证明后，方可进行定货采购。
B、供货厂家是制造材料、半成品、构配件和永久性设备和器材等的主体，所以优选良好的供货厂家，是保证采购、定货质量的前提。
C、某些材料（诸如一些装饰材料），定货时最好一次订齐和备足货源，以免由于分批而出现花色差异质量不一。
D、供货厂方应向需方（订货方）提供质量保证文件，用以表明其提供的货物能完全达到设计要求。
②材料进场的质量控制：
A、凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证及技术说明书，并由施工承包单位按规定要求进行检验，向监理工程师提出检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。
B、凡是无产品出厂合格证明及检验不合格者，不得进场。
如果监理工程师认为供货方所提交的有关产品合格证明文件以及施工承包单位提交的检验和试验报告，仍不足以说明到场产品的质量符合要求时，监理工程师可以再行组织复检或抽样试验，确认其质量合格后方允许进场。
C、若检验发现材料、设备质量不符合要求时，监理工程师不予验收，应由供货方予以更换或进行处理，合格后再进行检查验收，由于供方供货质量不合格而造成的损失，应及时向供方索赔。
D、进口的材料、设备的验收，应会同国家商检部门进行。
如在检验中发现质量问题或数量不符合规定要求时，应取得供货方及商检人员签署商务记录。
③材料、设备存放条件的控制：
质量合格的材料、设备等进场后，到其使用或施工、安装时通常有一段时间间隔，在此期间内，如果对材料、设备等的存放、保管不良，可能导致质量状况的恶化，如损伤、变质、损坏，甚至不能使用。
因此，监理工程师对施工单位对材料、半成品、构配件及永久性设备、器材等的存放、保管条件及时间也应实行监控。
A、对于材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等，应根据它们的特点、特性以及对防潮、防晒、防锈、防腐蚀、通风、隔热以及温度、湿度等方面的不同要求，安排适宜的存放条件，以保证其存放质量。
B、对于施工单位所准备的各种材料、设备等的存放条件及环境，事先应得到监理工程师的确认，如存放、保管条件不良，监理工程师有权要求其加以改善并达到要求，方予以确认。
C、对于按要求存放的材料、设备，存入后每隔一定时间，监理工程师可检查一次，随时掌握它们的存放质量情况。
此外，在材料、设备、器材等使用前，也应经监理工程师对其质量再次检查确认后，方可允许使用；
经检查质量不合要求者，则不准使用，或降低等级使用。
④天然材料和现场配制材料的试配：
对于某些当地天然材料及现场配制的制品，一般要求施工单位事先进行试配，达到要求的标准方准施工。
除应达到规定的力学强度等指标外，还应注意以下方面的检验与控制。
A、材料的化学成分。
B、充分考虑到施工现场加工条件与设计、试验条件不同而可能导致的材料或半成品质量差异。
若出现此类问题，必须事先找出原因，设法妥善解决后经监理工程师认可后才能允许进行施工。
⑤新材料的应用：
对于新材料、新型设备或装置的应用，应事先提交可靠的技术鉴定及有关试验和实际应用报告，经监理工程师审查确认和批准后，方可在工程中应用。
3.1.4原材料质量控制的程序
A、承包人提交开工报告后，现场监理工程师检查材料出场证明及试验报告，并由驻地试验抽样检查或取样送检，若发现原材料不合格，驻地试验室要及时向监理工程师反映并通知承包人，由监理工程师提出处理意见。
B、原材料试验程序框图
复核承包人原材料试验报告
驻地试验室按规范频率抽检原材料
无条件作的项目，送中心试验室
向驻地提交复核、抽验报告
3.2原材料质量控制的工作措施：
3.2.1技术措施：
A、在材料定货前，承包单位必须事先经监理工程师认证同意；
B、对于工程的主要材料，监理工程师在进场时必须检查其正式的出厂合格证和材质化验单，如不具备或对检验证明有怀疑时，应补做检验；
C、对主要装饰材料及建筑配件，监理工程师应在定货前要求厂家提供样品或看样定货；
D、监理工程师应对以下材料进行抽检：
标志不清或监理工程师认为质量有问题的材料；
对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料；
由工程重要程度决定，应进行一定比例的试验的材料；
需要进行追踪检查，以控制和保证其质量的材料；
E、监理工程师对进口材料设备和重要工程或关键施工部位所用的材料进行全部检验；
F、监理工程师按《建筑材料质量标准与管理规程》对材料质量进行抽检和取样，对于重要构件或非匀质的材料酌情增加采样的数量；
G、监理工程师对于现场配制的材料事先提出试配要求，经试配检验合格后方能允许承包单位使用；
H、对于高压电缆、电压绝缘材料进行耐压试验；
I、对新材料的应用，必须通过试验和鉴定；
代用材料必须通过计量和充分的论证，并符合结构构造的要求。
J、合理组织材料使用，减少材料的损失。
3.2.2组织措施：
A、组织并落实专门的监理机构人员负责材料质量控制，按有关要求对材料质量进行严格的监控。
B、协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输，建立计划、调度、管理体系。
C、健全现场材料管理制度，按定额计量使用材料，加强运输、仓库、保管工作。
3.2.3经济措施：
A、对进口材料、设备，监理工程师应会同商检局检验，如核对中发现问题，应取得供方和商检人员签署的商务记录，按期提出索赔。
B、对进场材料进行分析，严格控制材料价格。
对重要材料及贵重材料单价必须履行业主签认手续。
3.2.4合同措施：
A、监理工程师对材料采购合同进行统一编号管理；
B、监理工程师要对材料采购合同的订立进行监督；
C、监理工程师对材料采购合同的履行进行检查并分析合同的执行。
4、质量控制事中控制的措施和方法
4.1质量控制事中控制的监理工作内容、原则、方法
4.1.1事中控制的监理工作内容
⑴工序质量控制
1）合理确定工序流程和施工方案
①单位工程开工后严格监督施工单位按施工组织设计中确定的施工方案施工并按照施工作业指导书已明确的工艺方法和作业程序进行施工；
②检查和参加技术交底，要求施工单位实行三级技术交底，对重要工序，监理抽查交底记录。
2）正确确定质量控制点
对已确定的质量见证点，分成停工待检点（H点）现场见证点（W点），文件见证点（R点），旁站点（S点），按工序进行见证。
3）参加重要工序的交接检查
严格工序之间的交接检查，重要的工序交接按H点处理，土建交接检查应有监理进行监督。
4）隐蔽工程验收
隐蔽工程做为H点进行停工检验，未经验收签证不得覆盖和进入下道工序，对重要的隐蔽工程，在隐蔽过程中监理将进行旁站（S点）。
⑵质量资料和质量控制图表审核
1）监理实施技术复核制度
2）审查施工单位提交的质量统计和报告
①审查施工单位提交的试验报告，抽查报告进行审查；
②审查施工单位的质量管理文件；
③审查施工缺陷或质量事故处理报告。
⑶设计变更和图纸修改审核
1）监理确认设计变更
当设计变更涉及安全和环保时应经有关部门审定。
2）审查工程变更
①工程变更涉及设计修改时先由设计提出意见；
②总监组织各有关专业监理工程师从造价、项目功能要求、质量和工期全面进行评估；
⑷施工作业监督和检查
1）监理工程师加强现场巡视对不符合工序质量要求和未按批准的施工方案或作业指导书施工的要及时制止和纠正。
出现下列情况，总监下达工程暂停令：
①工程质量下降或出现质量缺陷，要求施工单位进行整改；
②对停工待检点未签证擅自进行下道工序；
③质量下降，整改后效果不好；
④特殊工种无证操作，质量不能保证；
⑤施工方案未经监理批准。
2）对违章作业影响质量的可以实行质量否决权。
3）对不合格项目的处理。
⑸隐蔽工程、分项工程、分部工程的检查验收
1）编制施工质量检验项目划分表。
按照《建筑工程施工质量验收统一标准》实行分级验收制度，确定质量检验项目划分表。
2）对重要施工阶段和关键部分组织阶段性质量监督活动。
审查分项、分部工程验评记录，重要工序和关键部位进行阶段性检查，由施工单位自检、监理复检、质监站进行监督检查。
⑹组织质量信息反馈
1）对现场发生的质量缺陷通知施工单位整改；
①发生质量缺陷后，监理向施工单位发整改通知；
②需要专题协调解决的质量问题，及时进行协调并做出纪要；
③及时向总监理工程师报告质量信息；
④对工序质量的状况进行分析；
⑤监理进行的平行检测，要及时向建设单位通报。
2）编制简报，月报等。
4.1.2事中控制的监理工作原则
1）施工质量必须符合合同约定、施工图纸、强制性条文及有关规范标准要求。
2）坚持主要分部（分项）工程或重点部位、关键工序、特殊项目等施工方案，未经监理单位审核确认，不得施工的原则。
3）坚持本工序质量未经验收或不合格，不予签认，下道工序不得施工。
4）要求施工单位必须执行见证取样送检制度，坚持不合格的原材料、构配件和设备不得在工程上使用。
5）严格要求承包单位执行有关材料、施工试验制度和设备检验制度。
6）工程变更或图纸修改，必须经监理工程师审查确认后，施工单位方可实施。
7）对工程质量控制采取全方位、全过程、系统控制相结合的原则。
8）出现质量事故（或重大质量事故）或严重质量问题，施工单位必须迅速向监理单位、建设单位和主管部门报告。
4.1.3事中控制的监理工作方法
1）审查技术文件、报告、报表。
2）现场质量监督与检查（旁站、巡视、平行检验、见证取样）。
3）下达指令文件。
4）按规定质量监督程序。
5）利用计量、支付控制手段。
6）发生质量事故后，专业监理工程师首先报告总监，由总监发出停工令和质量事故通知单报告建设单位，责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，专业监理工程师应参加质量事故的调查分析并提出监理意见，审查处理方案，事故处理后进行验收
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