某公安厅无线图传接入及指挥调度系统方案文档格式.docx

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3.2远程视频监控16

3.3无线图传视频接入共享16

3.4视频会议17

3.5双流传输功能17

3.6电子地图功能17

3.7安全报警联动功能18

3.8一键通快捷操作18

3.9电视墙多画面显示18

3.10大屏幕多画面拼接显示功能19

3.11录像及回放功能19

3.12电子地图功能19

3.13系统管理配置20

3.14多种级别权限设置20

3.15外设控制功能21

3.16拍照功能21

4系统可扩展功能21

4.1数据业务接入及汇集呈现功能21

4.2集成实现智能监控功能21

4.3大屏幕多画面拼接显示功能22

4.4与H.323视频会议系统的互联互通22

4.5与语音通信网融合互通23

4.6码流适配转换24

4.7网络多画面合成传输24

5系统特点25

5.1业务整合互联互通25

5.2系统规模平滑扩展25

5.3适应多种网络25

5.4便于集成25

5.5高可靠性26

5.6支持多种无线接入方式26

1方案概述

1.1建设需求分析

为提升其处置突发事件的快速响应能力，提高日常警务工作的工作效率，某公安厅在2006年专门建设了某公安厅移动图传网络项目。

该项目实现了对省厅、11个主要地市及三级通信点的中心区域（包括周边道路）、主城区和部分远郊地区的覆盖，通过移动网络通信及多媒体技术手段，满足信通、交管及有关业务部门移动多媒体应急传输需要，及时将现场采集的第一手图像和音频实时传送到各级指挥部门，对安全保卫、反恐处突、打击犯罪、维护稳定、保障人民生活安全具有重要的社会意义。

项目中所建设的无线移动多媒体应急通信网络主要由车载移动多媒体传输设备、背负式移动多媒体传输设备等组成，实现了每个单兵背负式设备与其部署在通信指挥车或固定指挥中心内的中心站之间的点对点多媒体通信。

这些实现方式存在着以下不足：

共享性差：

单兵无线图传设备与中心站为“一对一”的点对点通信方式，视频信息不能通过网络进行资源共享。

操作复杂：

指挥中心对多个单兵无线图传设备进行指挥需要通过相应的多个中心站才能够将指令下达到前方，操作复杂，不足以支持快速指挥。

兼容性差：

点对点的工作方式使得前方无线图像在中心站解码显示后，只能够通过模拟转接二次编码才能够应用于其它视频系统，平台兼容性差。

融合性差：

移动图传资源和全省监控资源

由此可见，无法实现真正即时、交互的指挥调度功能，不能满足公安应急指挥调度的真实需求。

1.2建设目标

本方案将通过构建一套无线图传视频联网及视频指挥调度系统平台，来实现对目前全省所部属的上百套移动图传进行视频联网，实现无线图传的数字视频信息的网络资源共享，各级中心通过监控终端就能够监看到多路移动图传的实时图像。

而且，当中心要下达指挥调度任务的时候，一方面能够灵活调用无线图传图像的同时，还能够同时向多个单兵无线图传设备的单兵下达语音指挥调度命令。

1.实现移动图传视频的统一接入调用

建立统一的无线图传视频联网平台，实现将上百套图传设备所发回的移动视频数据的网络互连，实现平台内各个终端都能够灵活的对前方移动图像的可选、可视、可对讲，相关领导能够随时了解现场情况，以便采取相应的预防和补救措施确保社会的安定。

2.实现现有省内监控视频的统一接入调用

视频指挥调度系统应具有视频监控系统接入能力，实现对监控点可视和可控，实现对重要目标、重要场所、危险地段进行动态监视，通过移动图传、定点监控资源的全面接入，将实现平台对全省公安监控资源的全面整合。

3.实现快速统一的指挥调度

实现具有单向远程视频监控及音、视频双向交互视频指挥调度平台。

实现省厅可以灵活的调用各路移动图像，并共享给指定的局、分局单位，达成对现场的实时掌控的同时，省厅还可通过该平台对分布在各市（地）局、以及各县（区）分局的移动图传的单兵无线图传设备进行实时的语音指令下达，实施应急可视化指挥调度和日常值勤管理指示的下达和下级情况的汇报。

4.实现平台指挥调度分级管理

用户可根据自身隶属关系进行灵活的级别管理，实现指挥权、监视权和控制权的管理配置，满足各级部门建立有效的指挥调度关系。

5.提供图像信息接口

平台应提供与省、市政府应急指挥平台的图像信息接口，满足其他系统的图像调用和接入。

2系统结构

2.1总体结构

系统采用基于网络的分布式控制结构，通过公安专网连接省厅、各市（地）局、各县（区）分局、派出所这四级单位以及部分现场监控点，分为省厅一级视频指挥调度平台、市（地州）局二级视频指挥调度平台，县（区）分局三级指挥及监控系统平台，结构如图。

2.2一级监控指挥平台

一级监控指挥平台包括省厅监控指挥中心、省厅无线图传接入子系统、省厅监控资源接入子系统。

具体设备部署示意图为：

2.2.1省厅监控指挥中心

省厅监控指挥中心配置：

核心综合视频交换机、流媒体转发服务器、指挥录像服务器、报警联动服务器、网络视频矩阵、多分屏解码器、指挥调度终端、管理控制终端和相关的语音音响设备。

核心综合视频交换机主要作用是：

完成信令和控制信息交换、调度以及系统管理，实现系统全局用户管理、权限管理，路由管理和基于用户优先级的流量控制管理，实现对各二级平台综合视频交换机级联。

流媒体转发服务器主要作用是实现视频转发功能，实现应用层组播，提高响应访问的效率，提高带宽利用率，同时根据需要提供视频流格式、信令控制协议转换等设备代理服务。

指挥录像服务器主要作用是将多路远端监控图像同时录制到相应的文件中，并可随时查询检索回放，支持对接入到系统中的无线图传、监控图像、会议过程、指挥过程进行集中录像、存储、回放。

报警联动服务器主要作用是实现对报警信号的接入和报警联动响应机制的管理设置。

为同时实时监控观察多个下级单位和监控现场的情况，省厅监控指挥中心配置网络视频矩阵或多分屏解码器，用于向电视墙或大屏幕显示设备等输出多路各类模拟视频信号。

在省厅监控指挥中心配置一台指挥调度终端，指挥调度终端具有双向音视频编解码能力。

主要作用是完成视频指挥调度、远程视频浏览等功能；

指挥调度终端与可视会议终端之间进行音视频双向沟通，参加视频会议，对接入到系统中的无线图传视频及监控视频进行监控管理，对重要现场进行远程监看，完成各指挥调度终端之间的业务双向音视频交流。

省厅监控指挥中心配置一台集中控制台终端，用于管理核心综合视频交换机、流媒体转发服务器、指挥录像服务器、报警联动服务器、网络视频矩阵、多分屏解码器等设备。

另外，在领导办公计算机配置视频浏览软件和麦克和音箱，通过连接视频监控专网，根据权限浏览调用实时视频监控图像。

2.2.2省厅无线图传接入子系统

省厅无线图传接入子系统由现有单兵无线图传设备、中心站设备、设备代理接入模块等组成。

主要作用是：

无线图传设备所采集的视频码流通过中心站设备的网络接口将送入到公安网，同样部署在公安网的本系统核心设备以及设备代理接入模块，将实现对无线图传设备的识别和对视频码流的接收、分发、共享、解码、录像等。

2.2.3省厅监控资源接入子系统

视频监控接入子系统由监控前端、视频输入设备（摄像机、云台、云台解码器、防护罩）等组成，部署在各重要区域、道路、卡口等一线现场。

现场音视频采集，并完成数据编码、压缩、封装上传；

实现已建视频监控系统的整合接入。

2.3二级监控指挥平台

全省每个市（地州）建设1个二级监控指挥平台。

每个二级监控指挥平台包括一个市局监控指挥中心、市局无线图传接入子系统和市局监控资源接入子系统。

2.3.1市局监控指挥中心

二级市局监控指挥中心配置：

综合视频交换机、流媒体转发服务器、指挥录像服务器、报警联动服务器、网络视频矩阵、多分屏解码器、指挥调度终端和相关的音视频输入输出设备。

综合视频交换机主要作用是：

完成信令和控制信息交换、调度以及系统管理，实现系统用户管理、权限管理，路由管理和基于用户优先级的流量控制管理，并完成与一级平台核心综合视频交换机级联。

为同时实时监控观察多个下级单位和监控现场的情况，二级市局监控指挥中心配置网络视频矩阵或多分屏解码器，用于向电视墙或大屏幕显示设备等输出多路模拟视频信号。

市局监控指挥中心配置一台指挥调度终端，指挥调度终端具有双向音视频编解码能力。

指挥调度终端与可视会议终端之间进行音视频双向沟通，参加视频会议，对所辖监控现场进行监控管理，对重要现场进行视频监控，完成各指挥调度终端之间的业务双向音视频交流。

市局监控指挥中心配置一台管理控制终端，用于管理核心综合视频交换机、网络视频矩阵、录像服务器等多台设备。

另外在领导办公计算机配置视频浏览软件和麦克和音箱，通过连接视频监控专网，根据权限浏览调用实时视频监控图像。

2.3.2市局无线图传接入子系统

在市局也部署了数套无线图传接入设备，所以市局也将作为无线图传设备的接入节点来构建系统。

市局无线图传接入子系统由现有单兵无线图传设备、中心站设备、设备代理接入模块等组成。

2.3.3市局监控资源接入子系统

2.4三级监控指挥平台

全省每个区（县）分局建设1个三级监控指挥平台。

同时，根据部署情况，还将在各个区县建设监控设备接入到整个监控指挥平台之内。

通过该平台，将区县以及下级派出所的所有监控前端都整合接入。

2.4.1分局监控指挥中心

三级分局监控指挥中心配置：

综合视频交换机、流媒体转发服务器、指挥录像服务器、报警联动服务器、网络视频矩阵、指挥调度终端和相关的音视频输入输出设备。

为同时实时监控观察多个下级单位和监控现场的情况，三级分局监控指挥中心配置网络视频矩阵，用于向电视墙等设备输出多路模拟视频信号。

分局监控指挥中心配置一台指挥调度终端，指挥调度终端具有双向音视频编解码能力。

分局监控指挥中心配置一台管理控制终端，用于管理核心综合视频交换机、网络视频矩阵、录像服务器等多台设备。

2.4.2分局无线图传接入子系统

在某各个区县，特别是重要的市政区域，也部署了无线图传接入设备，这样，各分局也将作为无线图传设备的接入节点来构建系统。

2.4.3分局监控资源接入子系统

2.5视频流传输所需网络带宽估算

考虑到保证视频质量，建议每路图像网络有效传输带宽：

视频图像质量为4CIF分辨率（720x576）、25帧/秒时，每路图像网络传输带宽不低于768Kbps；

视频图像质量为CIF分辨率（352x288）、25帧/秒时，每路图像网络传输带宽不低于384Kbps。

双视频流传输时，数据流对传输带宽的要求：

全动态硬双流：

25帧/秒、768K，可设定

静态软双流：

100K-300K，3-5帧/秒

2.6整合已建视频监控系统

1、整合模拟视频监控系统

在“不破坏、不改变原有已建监控系统的架构”原则下，可以无缝兼容主流厂家各品牌的矩阵等系统控制设备，只需增加视频分配器设备，即可将原有模拟视频监控系统平滑接入到大型多级视频指挥调度系统中。

整合模拟监控系统架构图

2、整合数字视频监控系统

在“不破坏、不改变原有已建监控系统的架构”原则下，通过设备代理服务器集成SDK二次开发包，将原有数字视频监控系统无缝接入到大型多级视频指挥调度系统中。

如下图。

整合数字监控系统架构图

对于暂时无法实现软件兼容的产品，可通过采用协议转换器，将原有数字视频监控系统平滑接入到大型多级视频指挥调度系统中。

实现原理：

监控前端（DVR/矩阵）具有本地模拟输出接口和本地键盘控制输入接口，通过本地键盘，能够对本地模拟输出接口的信号源进行切换控制，指定连接在该监控前端（DVR）上的某个摄像机视频图像通过本地模拟输出接口输出。

同时协议转换器具有485控制输出接口，远程浏览终端能够控制该485接口连接的设备。

通过将协议转换器485控制输出接口和本地键盘控制输入接口连接在一起，远程浏览终端能够控制该监控前端（DVR）本地模拟输出接口输出。

同时将监控前端（DVR）本地模拟输出接口输出与协议转换器视频输入端口连接，就能够在远程浏览终端切换浏览图像的同时，同步切换本地模拟输出接口输出，实现本地监控视频信号接入视频指挥调度系统。

3系统功能

3.1视频指挥调度

借助于远程视频指挥调度系统独具的多种级别和权限模式设置，省厅指挥中心的值班人员通过指挥调度终端可以向各市（地）局或各县（区）分局发布指示和命令，上下级各个部门、各级领导与下属之间可以实时地进行音、视频信息的双向交流。

值班人员可实现多种指挥方式：

1、点对点指挥调度：

一个上级对一个下级的指挥调度。

2、点对多点指挥调度：

某指挥调度终端根据权限设置可以呼入召集多个指挥调度终端，进行一对多的指挥调度。

3、多组指挥调度：

系统中可以有多个指挥调度组共存，各个指挥调度组之间互不干扰。

4、插入指挥调度：

上级指挥调度终端可以呼叫插入其它正在进行的指挥调度组，并得到指挥调度组的指挥权；

上级指挥调度终端可以呼叫其它正在进行的指挥调度组内的终端用户，经指挥调度组指挥者同意后，可加入上级指挥调度组。

5、被指挥调度者可随时加入和退出指挥调度组。

6、指挥调度内调用监控任意监控点的图像，并可广播该图像。

7、多组指挥调度内同时调用监控任意监控点的图像。

8、支持指挥调度者对被指挥者指挥调度前的预览。

9、通过配置可显示任意联动报警点的图像。

10、指挥调度者对多个监控前端进行语音广播。

省厅指挥中心当遇到重大的紧急事件需要协调时，局领导通过远程视频监控指挥调度系统作为综合协调的通信（语音、数据、图像）平台，召集各有关部门领导和有关方面专家进行远程会商，通过系统共享现场的视频图像。

实现紧急突发事件处理过程现场视频图像采集上报、实时音视频交互、应急现场支持，使得相关部门对应急突发事件的情况了解更加全面、对突发事件的反应更加迅速、对相关人员之间的协调更加充分、决策更加有依据。

同时，系统还大大降低了工作人员的工作难度。

3.2远程视频监控

省厅指挥中心利用本系统提供前端接入的功能，对各市（地）局及下辖各县（区）分局等进行视频监视。

可实现现场画面灵活切换、对遥控远端摄像机云台，方便地组合显示多路视频画面等。

各市（地）局及下辖各县（区）分局对本单位辖区进行视频监视。

可实现现场画面灵活切换、对远端摄像云台遥控，方便地组合显示多路视频画面等功能。

用户能灵活切换现场视频画面、控制云台和摄像头，方便地组合显示一至十六路的视频画面并支持双向语音可视对讲。

支持多种监控模式：

1、点对点监控：

某指挥调度终端或视频浏览终端可以监视其他指挥调度终端及监控前端的图像，必要时可进行语音对讲。

2、点对多点监控：

某指挥调度终端或视频浏览终端可以同时监视一至十六路监控前端，监控前端接入视频分割器、DVR，同样带宽条件下可以实现同时对更多点的监控。

3、多点对一点监控：

系统中可以有多个不同级别的指挥调度终端或视频浏览终端监视同一监控前端。

4、多点对多点的监控：

系统可以做到多个指挥调度终端或视频浏览终端对多个监控前端的同时交叉监控。

省厅、各市（地）局及下辖各县（区）分局人员通过远程监控功能可以实时监控现场的图像。

3.3无线图传视频接入共享

各级监控指挥中心都支持对接入到该网络内的无线图传的中心站设备的网络接入以及对无线图传所送回的数字视频码流进行接收、分发、共享、录像、管理等，这样实现了本系统平台内的各类终端都能够通过公安网络远程接收查看到来自于移动现场的实时采集的图像信息的同时，各级领导还可以通过本系统平台实现与前方现场人员之间的对讲，以及同时对多个无线单兵的广播呼叫，来下达指挥命令。

3.4视频会议

省厅指挥中心利用本系统组织召开传统视频会议，与各市（地）局、各县（区）分局进行双向音视频交流互动。

会议组织者可以设定多个例会，每个例会包含相对固定的成员，可以方便地组织会议。

会议成员可随时加入和退出会议组。

会议组织者可以对各个会场的发言权进行控制，并可广播某一分会场。

系统支持多种会议形式：

即时会议、支持例会、多组会议。

可根据需要适时召开视频会议，实现交班会、协调会、总结会等各种会议，进行多点多方双向音视频交流互动。

3.5双流传输功能

在视频会议状态下，双流指挥调度终端支持同时采集两路图像（视频流+PC画面）同步发送到各参会用户终端，并保持音视频同步，PC画面传送分辨率高达1600×

1200。

接收端支持单屏切换显示、双屏双显。

硬件采集VGA信号，不依赖软件操作系统、驱动程序、硬件平台或应用软件，即插即用，可以将课件、文档轻松引入，增强会议临场感，传递更多的信息，提高视频会议的效率。

设备具备分辨率为1600×

1200的高速视频采集输入，支持播放动态视频影像的实时VGA信号采集，以实现数据内容实时分享。

可用于远程培训、远程互动技术交流等，既可提高工作效率还可以节约成本。

3.6电子地图功能

在电子地图上用地图对象标注监控摄像头的位置，并以不同图形信息显示摄像头的当前状态，例如在线、脱机、告警等；

通过点击电子地图上代表监控摄像头的地图对象，调用显示监控摄像头的实时图像，支持多点连选；

同时用户可以在电子地图上对摄像机进行实时监控、云台控制和录像等操作。

对地图能够完成放大、缩小、平移、选择地图对象等操作。

在单屏模式或双屏模式下显示电子地图窗口。

单屏双显模式可在视频显示区与地图显示区间切换。

双屏双显模式在两个显示屏上分别同时视频显示区与地图显示区。

电子地图可以直观地表示出摄像机的地理位置信息，并可在电子地图上添加、删除、移动摄像机以及查看摄像机信息。

3.7安全报警联动功能

根据用户需求，本系统可以配备报警服务器，该服务器是一套基于IP网络的报警系统。

配合视频指挥调度系统的其他模块实现视频报警、预置位联动、预先报警录像、短信和邮件报警通知等功能。

报警服务器目前支持内部报警和外部报警两种机制。

内部报警属于我们系统内部的报警机制。

外部报警是可以接受外部的报警信息，然后转换成我们内部的报警源来处理。

在重要监控点可部署红外、烟感等报警传感设备，当传感设备触发时，可发出报警；

或针对前端图像处理报警如：

视频丢失、视频遮挡、移动侦测、区域遮挡等图像联动报警；

可以联动某区域的监控图像，立即显示到指定的用户终端，各级人员可根据报警情况，组织指挥调度进行实时协调处理，同时录像服务器启动对该监控点图像的录像，保留事件录像历史资料。

3.8一键通快捷操作

用户根据自己指挥调度业务需要，可以自行定制监控、指挥、会议多个快捷键，需要时点击该键，即可快速实现相关功能业务操作，达到高效、快捷、方便。

3.9电视墙多画面显示

用户通过网络视频矩阵控制终端任意选择浏览监视现场多路视频画面，通过大屏幕电视墙实时显示。

若监控点较多时，可以根据需求设置各种图像显示轮询方案，保证监控点的实时显示，便于值班人员统一指挥、集中调度。

3.10大屏幕多画面拼接显示功能

通过配备多分屏解码器，对网络视频数据进行多路解码后，可以实现将多路监控图像进行拼屏组成一路高清模拟视频信号输出。

多分屏解码器可支持多种视频解码，支持堆叠使用，能够有效满足多路监控图像集中高清输出到指定大型显示设备的应用需求。

该设备还可以实现对监控前端设备的远程控制以及现场语音对讲等功能。

当需要通过大型显示设备来查看浏览的监控点较多时，可以根据需求设置各种图像显示轮询方案，保证监控点的实时显示，便于系统管理员统一指挥、集中调度。

3.11录像及回放功能

系统支持集中录像和终端录像功能。

主控中心部署录像服务器，对系统内的任意指挥调度终端、监控前端进行录像。

支持手动录像，定时录像和报警联动触发录像。

系统支持视频指挥调度和视频会议录像。

用户经授权可根据终端名称、录像时间、录像地点、录像事件特征随时查询检索视频文件，远程播放所需视频图像。

支持分布部署，满足大容量信息存储。

指挥调度终端或视频浏览终端可以对监控前端进行实时录像。

3.12电子地图功能

在电子地图上用地图对象标注监控摄像头的