路基高边坡安全专项施工方案Word格式文档下载.docx

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二、安全控制目标

坚决杜绝重特大安全责任事故，施工人员伤亡率小于0.25%，重伤率小于0.05%。

三、成立安全生产管理小组

1、工区安全生产管理小组

组长：

吴晓峰

副组长：

倪家明寇海军

组员：

黄金玉吴庆冬周坤叶宿峰吴敬一谢勇薛晶郭志文兰传臣张国明

2、安全小组成员的安全职责

①工区经理安全职责

1、工区经理是工区工程项目安全生产第一责任人，对工区工程项目安全生产负总责。

对工区安质总监的安全管理工作和职责履行负有监督检查和连带责任。

2、组织和监督本工程项目贯彻执行国家、业主、集团公司、有限公司及工区有关安全生产、环境保护等法律、法规、规章制度。

3、按照工区下达的年、季、月施工生产任务，组织均衡生产、文明施工，正确对待生产和安全的关系，不违章作业。

4、按照丹大公司标准化管理办法中有关架子对建设的相关要求，配齐架子对的队长、技术负责人、技术员、质量员、安全员、试验员、材料员、领工员、工班长等主要人员，并明确岗位职责，落实责任。

5、组织建立工区安全管理体系，制定本单位的安全规章制度和细则等，对安全责任制的履行进行集体评议、并考核兑现，负责监督安全奖罚的落实。

6、支持安质总监、安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作。

7、参加工序以上和重点部位的安全技术交底、审批工区安全培训计划。

8、至少二次组织对施工现场、安全管理过程资料和安全生产责任制的履行进行检查和隐患排查。

定期或不定期组织对重大危险源辨识、评价、控制、检查。

9、组织工区的安全生产会议，组织推动上级各种安全活动。

10、对重大安全隐患和安质总监落实的安全隐患整改情况进行跟踪整改闭合。

11、组织对管理人员安全管理责任履行考核奖罚。

②工区总工程师安全职责

1、工区总工程师对本级的安全工作负直接技术领导责任。

2、认真贯彻执行党和国家有关保证工程安全、环保、职业健康质量的方针、政策、法律、法规，以及上级部门下发的规章制度、命令和措施。

3、组织并参加本工区的安全工作会议，参与审核本工程实施性安全、环保、职业健康保证措施。

4、指导安全质量和计量测试部门的工作，有权制止任何忽视安全、环保、职业健康质量的做法，对不符合安全标准的场所有权责令整改。

5、针对工区管段内工程安全、环保薄弱环节，积极组织有关人员进行整改，切实解决好影响工程安全工作的有关问题。

6、认真完成业主、工区、有限公司等相关部门交给的各项工作。

7、根据工区工程实际及项目特点组织编制有针对性的安全专项施工方案

③工区安质总监安全职责

1、对工区安全工作负直接领导责任，对工区经理负责，是工区安全管理系统负责人，对安质科科长安全管理工作和职责履行有监督检查和连带责任。

2、进行安全生产监督管理的总体策划与组织实施和本工区安全保证体系运行。

3、参与工区专项施工方案、安全措施的编制、论证。

4、深入现场检查规章制度落实情况，监督作业人员认真执行安全操作规程，及时制止违章指挥和违章作业。

5、责令排除检查中发现的事故隐患；

重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，立即停工整改。

6、审核工程各项安全交底资料。

7、有对违反安全管理制度规定的问题，督促整改和处理责任。

8、参与对管理人员安全生产管理责任履行的考核奖罚。

9、负责参加工区组织的安全教育培训，审核工区安全培训计划，检查督促安全教育培训工作的实施。

10、负责组织安全检查，对架子对安全工作开展情况和安全岗位职责履行情况每周进行检查，提出整改要求，并向工区经理作专题汇报。

11、策划、组织工区及上级各项安全活动。

12、对架子对的隐患排查及整改情况进行督察。

13、参与应急预案的编制并审核，负责组织应急预案演练，检查安全预案的准备落实情况。

14、参与事故调查、安全险情和惯性隐患的原因分析会，监督各项措施的落实情况。

15、对现场明显的违规、违章行为，有提示和制止的责任。

④安质部长安全职责

1、监督检查本工区安全生产、环保、职业健康工作，贯彻执行国家有关安全生产、环保、劳动保护方针及上级有关部门颁发的规章制度。

2、建议业务主管领导定期召开安全专题会议，分析安全生产、环保动态，研究安全生产运行的规律，总结安全生产经验教训，指导所属安全生产工作。

3、经常深入施工现场检查安全情况，提出改进意见。

对查出的问题，根据情节填写“安全生产监察通知书”、“纠正和预防通知单”，并督促限期整改。

4、对工人违章作业或违章指挥遇到严重危及人身安全情况，有权指令停止施工生产，并指挥作业人员撤离危险区，并立即报告有关领导研究处理。

5、参加工程工区组织的定期和不定期安全检查。

对检查中发现的问题进行分析整理。

提出改进措施，并督促实施。

6、负责收集危险源辨识、风险评价和风险控制实施的信息，并督促检查工程项目危险源风险评价和风险控制的落实情况。

负责组织贯彻落实职业健康安全管理体系标准，使职业健康安全管理体系有效运行。

⑤工程部长安全职责

1、负责本部门贯彻“管生产必须同时管安全”的原则，对本工区的安全工作负施工管理和技术管理职责。

2、积极协助安质总监及安质部贯彻落实国家有关基本建设安全生产纪律、法规、规章、技术规范、规定、搞好本部门的技术管理工作。

3、参加危险源辩识、风险评价。

结合工程实际及项目特点，提出对风险施工项目的预控措施，并监督措施的实施情况。

4、参加安全事故的调查处理，对事故原因提出技术分析，对事故隐患和预防事故提出整改措施，防止同类事故发生

5、配合物资设备部门对进场的设备、材料进行验收，保证设备材料符合合同要求。

6、对制订的施工方案、安全防范措施审查中，严格把关，保证其符合有关规范、规定要求。

7、定期组织本部员工学习安全知识，专业知识，培养一支过硬的队伍，以迎接新技术的挑战。

⑥架子队长安全职责

1、认真贯彻执行国家、铁道部和上级有关安全生产的方针、政策、法规、指示及有关安全生产规章制度。

合理组织施工，在计划、布置、检查、总结、评比生产的工作中必须含括安全工作。

2、对施工作业环境、生产设备、机具及设施应达到安全卫生的标准。

3、负责对所属人员进行安全制度、劳动纪律教育，保证特种作业人员经过培训，持证上岗。

4、掌握职工身体健康状况，对不易从事特种作业人员，应调整工种，严禁安排职工带病进入现场作业。

5、负责每周的安全检查工作，对安全隐患及时制定整改方案，支持安全员工作，保证安全员行使职权。

6、发生事故，立即逐级上报并同时组织抢救，控制事故扩大。

7、在履行工作职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定执行把关，对违反安全操作规程的，承担相应的监管或管理责任。

四、危险源的识别及评价

1、重大危险源的识别

高边坡的施工因地形和地质水文条件的复杂，从业人员的素质不齐，具有一定的安全风险，属于易发生安全事故的施工作业。

从人、机、料、法、环境六个因素综合分析，识别确认有4个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：

⑴机械伤害

⑵爆破伤害

⑶触电伤害

⑷坍塌和滑坡

2、对重大危险源的评价

⑴机械伤害：

机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。

⑵爆破伤害：

爆破施工时，因违规操作而引起的人员和财产损害。

⑶触电伤害：

工程外侧边缘距外电压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害。

⑷坍塌和滑坡：

路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成伤害或损害。

五、施工技术方案

1、深挖路段路基施工方案

⑴在施工前详细复查深挖路堑地段的工程地质资料，包括土石界限、岩层风化厚度及破碎程度、岩层的构造特征等。

根据现场考察及设计要求，编制详细的施工组织设计。

⑵根据设计横断面的边坡坡率、台阶宽度，精确计算路堑堑顶的开挖线。

采用全站仪放样，根据现场坡口标高放出路堑坡口桩。

⑶根据坡口桩放出路堑开挖线，进行清表、清杂等。

⑷开挖中如发现有较大地质变化时，停止施工，重新进行工程地质补充勘探工作，并根据新的地质资料修正施工方案，报监理工程师审批后实施。

因深挖路堑工程量大、施工环境复杂，技术要求高，施工难度大，是控制工程进度的关键工程，必须精心组织，科学施工。

⑸石方开挖

石方开挖根据岩石类别、风化程度和节理发育程度，确定开挖方法。

对于软石和强风化岩石能用机械开挖的采用机械开挖，不能用机械直接开挖的石方，采用爆破作业开挖。

在石方爆破作业前，根据地形地质，开挖断面及施工机械配备等情况，编制实施性爆破设计施工方案，报请监理工程师批准，并严格按照监理工程师的指令执行。

石质部分采用深孔多排微差爆破法开挖。

路堑既长又深时，采用纵向分层分段开挖，每一层先挖出一通道，然后开挖两侧，使每一层有独立的出土道路和临时排水系统；

对风化破碎岩体，为保证施工中边坡的稳定和边坡防护的施工作业，采用阶梯式进行开挖，按设计要求的高度设置平台，形成阶梯边坡。

开挖时，边坡预留2-3m用光面爆破或预裂爆破作业，人工刷坡。

⑹边坡控制方案

为确保边坡的稳定，不产生超挖和欠挖，边坡采用光面爆破，节理裂隙较发育地段及某些特殊地段采用预裂爆破。

深挖路堑的施工遵守分级开挖、分级防护、及时防护的原则，开挖一级防护一级，在下一级开挖时，上一级已做好保护措施。

砌筑边坡防护应注意：

①砂浆采用重量法控制计量，并采用机械拌和，砌筑采用坐浆法分层按规范砌筑。

②将大块较平整的片石人工加工凿平，用来砌筑护面墙的外露面，并加工好砌筑沉降缝的角石，角石加工整齐，要有两个面相互垂直。

③护坡的沉降缝按设计图纸要求设置，砌筑沉降缝采用角石加工整齐，以保证沉降缝砌筑后垂直于水平面并且宽度上下一致。

④砌筑过程中和砌筑完工后7～14天内，随时对已砌筑砌体养生，保持其表面湿润。

2、高填路堤施工方法

1、根据设计横断面及规范要求的超填宽度，精确放出路堤坡角。

2、清除表土后，及时进行压实，使其压实度达到规范要求，如地基强度达不到规范要求，请示监理工程师及时进行处理。

3、地面横坡较陡时，按路基纵向、横向衔接部设计图组织施工，以防止路基填筑产生纵，横向裂缝。

4、在填土时，严格控制好每层的松铺厚度不大于30cm，控制最佳含水量偏差为+2%，严格按照试验段得出的压实方法进行压实。

如填料来源不同，其性质相差较大时，分层填筑，不分段或纵向分幅填筑，且不同材料的填筑层不小于50cm。

5、严格控制填料质量，对于透水性不良的材料不用于路基填筑，且严禁用于路基底部填筑。

6、填筑时，全断面分层填筑，连续压实，强振碾压，以防止路基不均匀沉降，开裂。

下层经监理工程师验收合格后，方可进行上一层填筑。

六、路基高边坡施工安全预防措施

1、采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制

（1）前期控制：

工程开工前在编制施工组织设计或专项方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。

（2）施工过程控制：

在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。

2、加强安全生产的综合管理

（1）认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。

（2）加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。

（3）增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。

（4）严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。

3、切实加强安全交底制度的落实

（1）交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。

（2）交底必须履行交底人和被交底人的签字模式。

（3）被交底者在执行过程中，必须接受工区的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。

4、4个危险源的具体预防措施

（1）、预防机械伤害事故的防护措施

对所有各种机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的要进行维修和安装。

使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及安全操作规程操作。

使用中经常对设备进行维修保养，停止使用后切断电源并锁好电闸箱。

各种机械设备必须有专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。

（2）、预防坍塌和滑坡事故的防护措施

为防止高边坡开挖出现坍塌和滑坡事故，特制定防护措施

施工过程中，对施工开挖的地质情况，施工情况等信息尽心动态监测。

对地质有出入的要联系设计部门进行相应设计修改。

高边坡监测：

用于稳定性监测的位移边桩设置一般纵向每隔50-100米左右设置一个观测断面，对于一些特殊可酌情增设观测断面。

充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工。

所有高边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。

排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。

为防止水流下渗和冲刷，截水沟进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂缝较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。

严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病害。

如有地下水露出，要将地下水排出引入排水系统，不可堵死。

严格按照批准的施工方案施工，特别是爆破施工，必须严加控制，严禁有大药量爆破现象出现，并按照要求做好各种飞石措施。

严格实行奖罚措施制度，对违反高边坡施工安全的各种行为必须严加惩罚。

（3）、爆破施工的安全防护措施

①、施工管理

建立爆破作业器材集中收发制度，按工作量领料，多余的爆破器材在当班施工完成后，及时上交给发放人员回收，做到集中发料，统一制作、统一回收、集中保管，严格登记手续，避免爆破器材流入社会。

安排好作业时间，并将爆破时间告示与周围居民。

爆破班长负责施工组织、人员调配、生产安排，并对安全、生产负责。

专职安全员负责现场安全检查，布置检查爆破警戒。

②、施工组织

本工区采用专业作业法施工。

即专业班组专职从事爆破作业工作，负责清孔、装药、连线、爆破、处理瞎炮和哑炮。

③、安全技术措施

严格按照技术交底中爆破技术要求施工，针对不同的地区、地质情况、岩层倾向、列席和周围情况不同的爆破方案。

爆破药量根据实际爆破效果逐步进行调整。

在离周围房屋比较近的爆破区域必须采取切实有效的放飞石措施。

爆破在装炸药时，应特别注意防漏电，在装药前爆破范围内所有的电器设备要转移至安全距离之外。

在装药时，雷管的脚线要短接，连接爆破母线时要保证良好的绝缘性，严禁拖地接触泥水，雷雨天气要停止爆破作业。

瞎（哑）炮的处理：

在爆破作业完成后，检查人员要到工作面检查瞎炮情况，并及时按爆破作业规程进行处理。

另外在清查时发现瞎炮，必须及时报告工区安排专业人员处理，禁止非专业人员私下处理。

爆破器材属于危险物品，要进行严格处理。

严格爆破器材的领用、发放、使用及回收制度。

现场爆破器材要分门别类，分别用木箱盛装，专人上锁保管，严禁混装。

使用、运输时要轻拿轻放，严禁碰撞；

雷管在连母线前应短接，避免接触带电体。

（4）、预防触电事故的防护措施

根据国家规定，为了加强施工现场用电管理，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生。

施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN-S接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护。

电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。

电气设备要根据地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。

必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用电管理及安拆。

对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检测测试。

经检测合格后方能投入使用。

专职电工对现场电气设备每月进行巡查，每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。

配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超过3m。

安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。

配电箱要标明其名称、用途，并做出分路标志、门应配锁，现场停止作业1h以上时，要将开关箱断电上锁。

照明专用回路设专用漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于2.5m的要使用安全电压。

在潮湿和易触电及带电体的照明电源必须使用安全电压，电气设备架设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好，任何场合均不能拖地。

线路过道要按规定进行架空或埋地，破皮老化线路不准使用。

使用移动电气工具和砼振捣作业时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。

凡是从事与使用电气设备、工具有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业。

七、高边坡施工安全保证措施

1、开工前检查：

挖掘机、装载机、推土机、压路机、平地机、自卸翻斗车、供电设施、照明设备等是否处于良好状态，各项制动是否有效，电缆线有无破损等情况。

2、在靠近公路、交通繁忙地段或附近施工，需安排专人进行警戒。

3、车辆通过较多、运输较繁忙的便道，弯道半径不得小于15m，特殊地段不得小于10m，须挂安全隔离标志带及警示牌。

4、施工翻斗车不能行车载人及超载超速。

其它施工机械不得超速行驶及违章作业。

前后两车（机械）间距不应小于10m。

5、路堑开挖严禁采取掏底开挖，以免坍塌。

严禁在松动危石下、未熄火的大型机械旁作业和休息。

6、严禁在山坡上同一地段的上下不同位置作业。

人工挖掘作业人员横向间距不应小于2m，纵向间距不应小于3m。

7、滑坡地段开挖，须从两侧向中部自上而下开挖。

禁止全面拉槽开挖。

8、根据设计横断面及规范要求的超填宽度，精确放出路堤坡脚。

地面横坡较陡时，按路基纵向、横向衔接部设计图组织施工，以防止路基填筑产生纵、横向裂缝。

9、严格控制好每层的松铺厚度不大于30cm。

控制最佳含水量偏差为+2%，严格按照试验路得出的压实方法进行压实。

如填料来源不同，其性质相差较大时，分层填筑，不分段或纵向分幅填筑，且不同材料的填筑层厚不小于50cm。

断面分层填筑，连续压实，强振碾压，以防止路基不均匀沉降、开裂。

10、根据坡比变化，每填筑好一级后，及时修坡防护，以防止雨水对边坡的冲刷。

在雨季施工时，注意排水工作，在路基顶面做成2%-4%的双向横坡。

防止积水，边坡上做临时泄水槽，排泄路基顶面积水，防止冲刷边坡。

在填挖交界处，挖一些临时排水沟，以便雨水集中排出，避免雨水对整个边坡的冲刷，雨季过后，对于被水冲毁的部分边坡，及时填土夯实，以避免边坡进一步坍塌。

11、石方爆破作业以及爆破器材的管理、加工、运输、使用、检验和销毁等工作，必须严格遵守国家现行的《爆破安全规程》，主动接受当地公安部门的监督管理，光面爆破应严格控制钻眼间距和炸药用量。

12、施工机械作业时，除按规范操作外并要按事先设计的行走路线进行，其工作位置要平坦稳固，并有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。

13、挖方高边坡实行“随开挖、随加固、随保护”，施工时严格按照设计方案进行施工。

14、高边坡施工人员必须戴好安全帽，绑挂安全带的绳索牢固地拴在可靠的安全桩上，绳索要垂直，不得在同一个安全桩拴2根及一根安全绳上拴2人以上。

15、施工中如发现山体有滑动、崩塌迹象危及施工安全时，要立即停止施工，撤出人员和机具，并报告工区相关部门。

16、遇有大雨、大雪、大雾及六级（含六级）以上大风等恶劣天气时，要停止作业。

高边坡路堤下方有道路的，施工时应设置警示标志。

17、施工机械靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离（距离边缘1米以上），并设专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。

18、弃土下方和有滚石危害范围的道路，设警告标志、作业时禁止下方车辆、行人通行。

八、建立和完善应急救援预案

在路基高边路施工作业过程中，有时会发生机械伤害、坍塌、触电等事故，导致人员伤亡，存在很大的安全风险。

为此我工区编制了相应的应急预案，防止突发事故的发生，做到有所防备，有所准备。