嘉峪关城博物馆制作时期经历纪录片项目竞争性谈判文件文档格式.docx
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1.
必需是中华人民共和国境内注册的，具有本次报价效劳的经营范围；
2.符合《政府采购法》第二十二条规定的条件和参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
3.投标人具有独立法人资格，并具有有效的营业执照、税务记录证、企业组织机构代码证；
4.提供法人身份证正、反面复印件；
5.法人授权函原件及被授权人身份证复印件；
（由被授权人投标时提供）；
6.需提供居处地或业务发生地检察机关出具的且在有效期内（落款时刻在截止开标时刻2个月内）没有行贿犯法记录的行贿犯法档案查询结果告知函；
7.提供嘉峪关市人社部门出具的嘉峪关市劳动保障监察（工资无拖欠）诚信证明。
工资无拖欠诚信证明开具地址及联系：
嘉峪关市人社局2020办公室，）
8.供给商须为未被列入“信誉中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严峻违法失信行为”记录名单；
不处于中国政府采购网政府采购严峻违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;
未被列入“信誉甘肃”网站（）记录失信被执行人或财政性资金治理利用领域相关失信责任主体、统计领域严峻失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。
（以投标截止日前一天在“信誉中国”网站（）、中国政府采购网及“信誉甘肃”网站（）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供给商需提供相关证明资料）
谈判须知前附表
序号
内容规定
1
综合说明：
1）项目名称：
嘉峪关城市博物馆制作“时代记忆”纪录片项目
2）2）交货时间及地点：
按照合同签订日期、地点。
3）采购内容：
制作“时代记忆”纪录片一部
4）采购预算：
50万元在，最高限价45万元。
5）采购方式：
竞争性谈判
6）评标方法：
选择“最低评标价法”，即是指以价格为主要因素确定成交候选供应商，按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
2
采购人：
单位名称：
嘉峪关城市博物馆
联系人：
电话：
3
招标代理机构：
1）单位名称：
嘉峪关市公共资源交易中心
2）联系人：
王芃
3）联系电话：
4
付款方式：
按合同约定付款
5
资质文件要求：
（复印件加盖公章）
必须是中华人民共和国境内注册的，具有本次报价服务的经营范围；
3.投标人具有独立法人资格，并具有有效的营业执照、医疗器械经营许可证、税务登记证、企业组织机构代码证。
6.需提供住所地或业务发生地检察机关出具的且在有效期内（落款时间在截止开标时间2个月内）没有行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函；
工资无拖欠诚信证明开具地点及联系电话：
嘉峪关市人社局2010办公室，电话（）。
8.供应商须为未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；
不处于中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;
未被列入“信用甘肃”网站（）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。
（以投标截止日前一天在“信用中国”网站（）、中国政府采购网及“信用甘肃”网站（）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
6
投标有效期：
60天
7
投标保证金数额及交纳方式：
本次投标需交纳投标保证金人民币8047元整，请在2018年7月9日24时前（以银行票据日期为准）以单位对公账户汇至交易中心保证金账户，超过期限交纳保证金、不按规定方式交纳或交纳保证金数额不足的，其投标将被拒绝。
将汇款凭证复印件装订于投标文件正本中（加盖单位公章）。
1.投标企业在登记完成后系统会自动生成“投标登记号”，收款账号在招标文件中。
投标人在向我中心指定账户交纳投标保证金时，必须在汇款单附言栏内填写且只填写八位数字的“投标登记号”（投标登记号从费用管理投标登记情况查询）。
2.投标保证金提交方式为银行电汇（包括网银）、转账支票（指同城结算），不接受其他方式的投标保证金，否则其投标将被拒绝。
3.投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其或其他机构名义交纳，否则其投标将被拒绝。
联合体投标的，以牵头报名单位账户交纳保证金。
4.投标人投两个及以上标段的，应该按每个标段逐笔递交投标保证金，并在汇款附言栏内填写对应标段的“投标登记号”。
特别提醒：
在汇款单附言栏内不填或填错“投标登记号”，导致交易系统无法识别保证金所对应的项目标段的，后果自负。
投标人应当严格按照以上要求足额缴纳投标保证金，未按要求缴纳保证金所带来的一切后果由投标人自行负责。
保证金到账情况以交易中心系统查询结果为准。
8
账户名称：
开户行：
中国建设银行股份有限公司嘉峪关南区支行
账号：
62001101012052500022
9
投标文件份数：
谈判文件份数：
供应商制作谈判文件（有分包按分包制作、无分包按整包制作）正本1份，副本2份。
未按该要求制作分装标书的，谈判文件将被拒绝，对供应商产生的不利因素由其自行承担。
10
该采购项目共1包，接受联合体投标。
11
施工进度要求：
按合同履行。
12
质量保证措施：
服务标准以招标文件要求与投标文件承诺服务标准提供服务。
供方必须按需方要求清单所要求的保质保量完成。
13
请投标人务必详细阅读本谈判文件的全部内容，减少不必要的失误，否则，由此引起的损失或风险由投标人自行承担。
本次竞争性谈判采购活动是依照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购非招标采购方式治理方法》（财政部令第74号等法律法规组织和实施）
谈判须知
一、谈判
（一）、综合说明
本项目依照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理谈判采购申请，并取得财政部门批准，现通过竞争性谈判来择优选定货物效劳的供货商。
本谈判文件包括本文所列内容及按本须知发出的全数和补充资料。
谈判供给商应认真阅读本谈判文件中所有的事项、格式、条款、技术标准等实质性的条件和要求。
谈判供给商被视为充分熟悉本谈判项目的全数内容及与履行合同有关的全数内容，熟悉谈判文件的格式、条件和范围。
谈判供给商没有依照谈判文件的要求提交相关资料，或谈判供给商没有对谈判文件相关内容都做出实质性响应是谈判供给商的风险，并可能致使其谈判响应性文件无效。
（二）、谈判文件的修改与补充
谈判文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买谈判文件的谈判供给商，并对其具有约束力。
取得谈判文件后，请参加在2018月7日5上午10：
30的答疑会，不出席答疑会将视同知晓而且同意谈判文件及答疑会要求全数内容。
关于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。
为使谈判供给商预备参加谈判时有充分时刻对谈判文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他缘故，招标机构可决定是不是延长谈判响应性文件递交截止时刻和谈判时刻，并将此变更通知上述每一谈判供给商。
（三）、谈判具体要求及说明
1）谈判供给商参加谈判应依照招标机构谈判文件要求只能一个方案参与谈判，不然视为对谈判不响应；
2）谈判供给商在本次项目中所提供的货物关于谈判文件中的技术参数要求必需知足，必需符合国家相关规定的要求，不然视为对谈判不响应；
3）招标机构发觉具有《政府采购法》第七十七条中第一至五项情形之一的，有权宣布谈判程序和结果无效；
在涉及谈判的公证性与违法问题的调查或检查中，谈判供给商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标机构也有权宣布谈判结果无效。
招标机构同时报备同级财政部门确认，并对谈判供给商、成交供给商的损失不承担任何责任；
4）谈判供给商对参加谈判产品技术性能的描述因欠缺或漏报而阻碍对谈判供给商的谈判响应性文件的评比，不利后果由谈判供给商承担；
（四）、谈判文件的制作
谈判供给商制作谈判响应性文件必需依据在招标机构购买的谈判文件，装订并单独密封，对谈判文件做出实质性响应。
具体内容包括：
1.工商营业执照副本复印件
2.税务记录证复印件
3.组织机构代码证复印件
4.法人身份证复印件正反面
5.授权代理人（被授权人）身份证复印件正反面
6.企业法人授权函（附表1）
7.谈判响应文件明细报价单（附表2）
8.谈判响应文件报价单一、二（附表3）
9.谈判文件中需要供给商提供的其他证明资料（包括检察院告知函、工资无拖欠诚信证明等）
10.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（2017年度财务状况报告、2018新成立的公司提供大体开户银行出具的资信证明）
谈判文件未提供的格式由谈判供给商自行编写。
（五）、谈判报价
谈判价钱应包括完成谈判文件规定的谈判范围全数内容所需的全数费用；
除非谈判文件还有规定，谈判报价应包括提供效劳、维修、保险、利润、税金、劳保统筹、政策性文件规定及合同包括的所有风险、优惠率、责任等各项应有费用。
谈判价钱采纳唯一价钱，即不得为某一范围价钱；
报价货币为人民币。
（六）、谈判有效期
谈判响应性文件在正式递交日期起60日内有效。
（七）投标保证金
如谈判供给商有以下情形，谈判保证金不予退还：
（1）在谈判响应性文件递交截止时刻后撤回其谈判响应性文件的；
（2）由于成交人的缘故未能依照采购文件的规定与采购人签定合同；
（3）由于成交人的缘故未能依照采购文件的规定交纳履约质量保证金；
（4）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为；
（5）公示期内成交人舍弃成交结果的。
（八）、谈判响应性文件的份数和签署
谈判响应性文件中需提交1份正本、2份副本。
并明确标明“正本”和“副本”字样。
谈判响应性文件正本和副本如有不一致的地方，以正本为准。
未按上述要求封装的，将被视为无效投标，对投标人产生的不利因素由其自行承担。
谈判响应性文件中除要求由谈判供给商法定代表人或被授权人签字的内容必需签字、盖章外，其他每页也须加盖公章。
谈判响应性文件应利用不能擦去的墨水打印或书写；
全套谈判响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依照招标机构的指示进行的，或是谈判供给商造成的必需修改的错误，修改处应由谈判响应性文件签字人签字证明。
（九）、谈判响应性文件的密封
谈判供给商应将谈判响应性文件用信封密封，并在信封上标明“项目名称”、“采购编号”、“谈判供给商名称”（盖章）、“详细地址”、和“请勿于2018年7月10日9:
30之前启封！
”（盖骑缝章）的提示警语等、响应文件侧面标注项目编号。
若是未按上述要求密封并加注标志，将被视为无效响应，且招标机构将不承担谈判响应性文件错放或提早开封的责任。
（十）、谈判响应性文件递交
谈判响应性文件应在递交截止时刻之前送达谈判现场，招标机构将拒绝同意在谈判响应性文件递交截止时刻后递交的谈判响应性文件。
递交谈判文件请出示授权委托书及身份证原件。
（十一）、谈判响应性文件递交截止时刻
谈判响应性文件递交时刻2018年7月10日9时20分
（十二）、谈判响应性文件的修改与撤回
谈判供给商能够在递交谈判响应性文件以后，在规定的谈判响应性文件递交截止时刻之前，能够书面形式向招标机构递交修改或撤回其谈判响应性文件的通知；
在谈判响应性文件递交截止时刻以后，不能更改谈判响应性文件文件。
谈判响应性文件的修改或撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字样。
同时，信封上还须按谈判响应性文件的密封要求加写标志。
（十三）、澄清和质疑
一、综合说明
谈判供给商询问和质疑实行实名制；
谈判供给商询问和质疑应当有事实依照，不得进行虚假、歹意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。
谈判供给商提起质疑应当符合以下条件：
必需是参与被质疑项目的谈判供给商；
必需在规定的质疑有效期内提起质疑；
政府采购监督治理部门规定的其他条件。
质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括以下要紧内容：
被质疑人的名称、地址、、采购项目名称、项目编号、具体事项、请求和主张、提起质疑的谈判供给商名称、地址及联系方式、质疑日期；
质疑书的递交应当采取当面递交的形式。
二、对谈判文件的澄清和质疑
谈判供给商应及早购买谈判文件，假设对谈判文件有疑问需要澄清或质疑，请参加在7月5日上午10：
30的答疑会，不出席答疑会将视做知晓而且同意谈判文件及答疑会要求全数内容。
答疑会后仍有异议的，可与答疑会后三日内（工作日）18:
00以前递交以书面形式向采购人或交易中心提出（所有问题应有理有据，歹意质疑将会受处惩罚），属于采购人回答的由采购人回答，属于交易中心回答的由交易中心回答。
超出期限提出的质疑将再也不回答。
3、对谈判进程和拟成交结果的质疑
谈判供给商以为谈判进程和拟成交结果使自己的权益受到损害的，能够在采购人自甘肃省政府采购网发布拟成交结果之日起7个工作日内，由质疑方的法定代表人或谈判授权人（经法定代表人授权进行该项目谈判的被授权人）以书面形式向采购人递交质疑函（原件），并记录备案。
质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。
质疑函应内容真实，证据充分，不得进行歹意质疑。
由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；
由谈判授权人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及谈判授权人的身份证复印件。
身份证复印件须正反面清楚、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在XXXXXX项目质疑利用”字样，并由身份证持有人签字确认。
上述资料均须加盖公章。
招标机构应在受理谈判供给商的书面质疑后，依照质疑函的具体内容及时向递交质疑函的谈判供给商作出回答或不予回答，回答内容不得涉及商业秘密。
作出回答的以书面形式通知递交质疑的谈判供给商。
递交质疑的谈判供给商和其他有关谈判供给商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应当即向招标机构回函确认。
未确认情形应当视为对证疑回答的知晓，也将视为对证疑回答内容同意的默许。
4、澄清或质疑不予受理的情形
有以下情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的阻碍由投标人自行承担：
不是参与该政府采购项目活动供给商的;
被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；
所有质疑事项超过质疑有效期的；
以具有法律效劳的文书送达之外方式提出的；
未按上述规定递交澄清或质疑函的；
其它不符合受理条件的情形。
五、其他
甘肃政府采购网三、谈判原那么及方法
（一）谈判工作中的原那么及组织
（1）原那么
依照《中华人民共和国政府采购法》抽取组建谈判小组，由采购人代表和评审专家一起组成，谈判小组成员应坚持“公布、公平、公正”的宗旨,认真细致地做好谈判评审工作。
1.谈判小组成员人数很多于3人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家很多于成员总数的三分之二；
2.谈判小组成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任；
3.谈判小组成员和与谈判活动有关的工作人员不得透露对谈判文件的评审和比较、成交候选人的推荐情形和与谈判有关的其他情形。
（2）组织
1.谈判小组：
由采购人代表和从专家库随机抽取的专家组成谈判小组，依照谈判文件要求负责谈判响应性文件的商务审核和技术评判。
2.招标人:
由采购人和招标代理机构组成，负责对外联系并配合采购中心工作人员谈判的会务工作,整理并向谈判小组分发谈判响应性文件；
做好谈判会议记录；
对谈判进程中的原始文件进行归档;
随时印发需要的文件资料,对各类咨询函件及档案文件的统收统发；
3.监督部门：
由同级财政部门采购办、嘉峪关市政府采购监管相关人员等有关监督部门组成，依照国家有关法律、法规及谈判文件的规定,对整个谈判进程进行监督,保证谈判的公正性,避免违法行为的产生。
（二）谈判小组的职责
谈判小组完成谈判后，提出书面谈判报告。
谈判报告是谈判小组依照全部谈判小组成员签字的原始谈判记录和谈判结果编写的评审报告，要紧内容包括：
（1）谈判公告刊登的媒体名称、谈判日期和地址；
（2）购买谈判文件的谈判供给商名单和谈判小组成员名单；
（3）谈判方式和标准；
（4）谈判记录和谈判情形及说明，包括谈判响应性文件未实质性响应的谈判供给商名单及缘故；
（5）谈判小组的成交建议。
谈判报告由谈判小组全部成员签字；
对谈判结论持有异议的谈判小组成员能够书面方式论述其不同意见和理由；
谈判小组成员拒绝在谈判报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意谈判结论；
谈判小组应当对此做出书面说明并纪录在案。
（三）谈判内容及标准
招标机构将组织谈判小组对谈判响应性文件进行审查，评估谈判供给商的财务、技术和效劳能力；
谈判小组能够对确信为实质上响应谈判文件要求的谈判响应性文件进行校核，修正错误的标准如下：
（1）若是用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。
（2）当单价与总价之间不一致时，通常以标出的单价为准。
除非谈判小组以为有明显的小数点错位，现在应以标出的总价为准，并修改单价。
（3）关于谈判响应性文件中不组成实质性误差的小的不正规、不一致或不规那么，谈判小组能够同意，但这种同意不能损害或阻碍任何谈判供给商的相对排序。
（4）谈判小组审查每份谈判响应性文件是不是实质上响应了谈判文件的要求。
实质上响应的谈判响应性文件应该与谈判文件要求的全数条款、条件和规格相符，没有重大偏离。
谈判小组决定谈判响应性文件的响应性只依照谈判文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
（5）若是谈判响应性文件实质上没有响应谈判文件的要求，谈判供给商不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其成为实质上响应。
（四）谈判的形式、程序及方式
（1）谈判形式
采取背靠背的谈判方式。
即谈判小组所有成员集中与各供给商别离进行一对一谈判，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供给商的技术资料、价钱和其他信息。
（2）谈判程序
1.资格审查：
谈判小组只对资质证明文件部份进行审查，合格者进入第二轮，不合格者即被淘汰。
2.被谈判的供给商许诺两次报出最具竞争力的价钱，第一次报价单是书面打印（手写无效），第二次报价是现场报价，由供给商法人或授权代理人签字确认（公章应先期盖好）（第二次报价能够等于或低于第一次报价，高于第一次报价无效），最终成交价是以后签定合同的履约价。
3.价钱谈判：
这次竞争性谈判依据政府采购谈判程序采取背靠背方式谈判，供给商所报第一次、第二次报价均属于商业机密（假设二次报价仍然有一致情形的，应进行第三轮报价，直至分出高低）。
请各投标人法定代表人或授权代理人出席谈判仪式（递交响应文件时需出示身份证原件，人证不相符或缺席者将视作自行舍弃谈判资格）。
4.报价应注意的几个问题：
报价单由企业法人、授权代理人签字并加盖公章（不然视为无效报价单）。
按附件2（谈判响应报价文件格式）格式报价，报价文件需打印
（3）谈判方式
选择“最低评标价法”，即是指以价钱为要紧因素确信成交候选供给商，依照符合采购需求、质量和效劳相等且报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。
（五）确信成交供给商
嘉峪关市公共资源交易中心当在评审终止后2个工作日内将评审报告送采购人确认。
采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，依照质量和效劳均能知足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原那么确信成交供给商，也能够书面授权谈判小组直接确信成交供给商。
采购人超期未确信成交供给商且不提出异议的，视为确信评审报告提出的最后报价最低的供给商为成交供给商。
当价钱最低的谈判供给商舍弃成交、或因不可抗力提出不能履行合同，招标机构能够确信价钱次低的谈判供给商为拟成交供给商。
成交通知书:
经谈判小组签字确认后，采购人将于2日内在“甘肃政府采购网”发布成交结果公告，公告期限1个工作日。
公示期满无异议后，由嘉峪关市公共资源交易中心向成交供给商发出成交通知书，并要求其依照谈判文件约定及谈判文件内容与采购人签定两边政府采购生意（购买）合同。
成交通知书发出后，采购人改变成交结果或成交人舍弃成交，应当承担相应的法律责任。
（六）合同的签定
采购方依据公共资源交易中心出具的《政府采购成交通知书》中所明确的成交供给商及成交金额与供给商签定两边货物（效劳、工程）生意（购买）合同（份数依如实际需要自定），合同签定后2个工作日内报嘉峪关市政府采购办公室纸质版备案一份，报甘肃省政府采购网公示电子版1份（彩色扫描件PDF格式）。
（七）成交未果
在谈判采购中，显现以下情形之一的，宣布成交未果：
（1）符合专业条件的或对谈判文件作实质响应的谈判供给商不足三家的（经同级政府采购监管部门审核批准的除外）；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）谈判供给商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
宣布成交未果后，招标机构应当将成交未果理由通知所有采购当事人。
（八）谈判无效响应
碰到以下情形之一时,谈判供给商递交的谈判响应性文件将被视为无效响应:
（1）谈判供给商未按要求交纳谈判保证金或金额不足的；
（2）投标人未按要求递交提交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件的；
（3）谈判响应性文件未按规定编制、标注、密封、封装的；
（4）超出谈判供给商经营范围参与谈判的；
（5）谈判响应性文件无谈判供给商公章和法人或法人授权代理人的印章或签字的；
（6）投标函、法人授权函、投标报价表及未按规定格式填报的或未按规定提交的；
（7）投标人未能提供法人授权函等证明文件和资料的，或提供的证件不齐或无效；
（8）投标文件未依照招标文件规定的格式填写，或填写的内容不全，或识别不清产生歧义，或涂改处未加盖投标人公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的；
（9）谈判响应性文件中每包以两个及两个以上的方案参与竞争性谈判的（谈判文件还有规定的除外）；
（10）谈判响应性文件
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