学习型党组织建设先进单位申报材料Word下载.docx

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坚持互为联动原则。

注重借鉴和吸取其他学习型组织建设中好的经验和做法，力争做到学习资源共享、学习时间统筹、学习内容交融、学习效果互促。

同时，注重学习型党组织建设与严格执行党内各项制度、创先争优等活动有机结合。

坚持与时俱进原则。

根据形势发展和机构编制管理工作实际，不断丰富学习内容，改进学习方法，创新学习载体，深化学习效果，使党组织和全体党员的思想观念不断更新，创新能力不断提高。

机关党支部根据学习型党组织建设的要求做到：

1、全体党员要通过学习比较准确、系统地理解学习型党组织的基本概念，确立“全员学习、终身学习”学习的理念，规范学习行为，改进学习方法，提高学习能力。

2、要把学习与解决实际问题结合起来，结合机构编制专项调研，坚持学用结合、学以致用，形成党建工作新的方式及有效机制。

提高理论学习转化为实践成果的水平，不断开创工作新局面。

3、要进一步增强联系群众的意识，党组织要进一步健全科学、民主的决策机制，通过志愿者活动，和开展“百万市民大走访”活动，进一步提高组织群众、服务群众、促进科学发展的水平。

4、在编办系统积极开展“强化学习、强化责任、强化执行，提高服务科学发展、服务重大战略、服务各项改革的能力和水平”的“三强化、三提高”活动”。

5、积极开展“创先争优”活动，以沈浩同志为榜样，坚持从本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进机关党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。

根据全市统一部署，落实结对共建活动，为基层解难题促发展。

6、按照市纪委、组织部、宣传部要求，积极开展“以人为本，执政为民”防腐倡廉主题教育活动。

开展以“发扬先烈精神，争当优秀党员”主题的纪念建党90周年革命传统教育。

7、建立学用结合的考评体系及机制，促使“有学习制度、有学习阵地、有学习记录、有学习体会、有学习效果”等“五有”学习保障措施得到落实。

通过不断推进学习型党组织建设，努力营造党员领导干部示范引领、广大党员勤于学习和勇于创新的良好氛围。

三、学习内容充实，载体建设完善。

1、丰富学习内容，强化学习效果。

学习政治理论和党的路线方针政策。

注重学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，掌握马克思主义的世界观和方法论。

尤其要全面学习贯彻落实科学发展观和党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，学习领会率先发展、科学发展、和谐发展的理念。

学习新党章和党内法规制度。

按照熟悉党务活动、掌握工作方法和贯彻党规党纪的要求，认真组织学习党章、党内法规制度以及党务知识，切实增强执行党章和党规党纪的自觉性。

学习践行社会主义核心价值体系。

深入开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系融入到党员干部日常工作、学习、生活中。

党员干部要进一步增强贯彻党的基本理论、基本路线的自觉性和坚定性，加强党性修养，坚定理想信念；

进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线，抵制各种错误思想影响，始终保持政治上坚定，理论上清醒；

进一步带头弘扬民族精神和时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

学习当代经济、文化、法律、科技和管理等知识，着眼于与其他学习型组织学习内容的融合，组织开展当代经济、文化、法律、科技、管理以及现代化建设所必须的各方面专业知识的学习。

2、丰富学习载体，理论联系实际。

一是理论引领政治学习。

继续学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会，省委八届十二次、十三次全会，省纪委八届七次全会精神、市委八届十七次全会精神、全省机构编制工作会议精神，是编办党员、干部当前和今后一段时期学习的首要内容。

通过健全学习制度、丰富学习内容、拓宽学习方式等多种措施，把党员干部的思想统一到党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神上来，要求全体党员通过学习在领会精神实质、加强理论武装、推动我市体制机制创新上下功夫，以自身的行动进一步推进学习型党组织的建设。

我们引导党员干部树立终身学习的思想理念，在学习中掌握新知识，在实践中创造新经验。

我们在建设学习型党组织活动过程中不断深化内涵，完善学习制度，丰富内容形式，创新激励机制，实行长效管理，不断增强了全体党员的学习力、竞争力和创造力。

把加强理论武装作为党的思想建设的根本任务，不断提高党员干部的思想理论素养。

理论学习要区分层次、突出重点、联系实际、促进工作，注意改进学习方法，提高学习效果。

特别是编办领导班子中心组在坚持学习制度的基础上不断创新学习形式，抓好学习选题，扩大学习视野，注重在“深”字上下功夫、“新”字上做文章、“实”字上出成效。

党员干部争做勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。

全体党员在实际工作中能坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强先进性意识和党性修养，坚持用科学的态度对待科学的理论，用创新的精神实践创新的思想，用发展的观点解决发展中的问题。

结合以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动，把提高党员修养作为教育的重要内容。

我们召开主题党课报告会，梅林同志先后做了《争做优秀共产党员》、《做到“三个正确对待”提升思想境界》、《加强党性修养树立良好品德》的党课报告，引导全体党员要“有觉悟、有本领、有作用”，正确对待组织、正确认识自己、正确看待名利，讲党性、重品行、作表率，坚定共产主义理想信念，努力学习，不断提高自身素质和业务工作能力，在工作岗位上创一流工作业绩，在创先争优活动中发挥积极作用，保障编办工作再创新佳。

二是加强业务学习。

采取多种形式有计划、有重点、有深度、有实效地学习行政管理体制改革的理论，科学完整地理解、感悟机构改革、体制机制创新的理念。

认真学习机构编制管理的新政策，以及中央、省委领导关于政府机构改革的讲话。

加深对政府机构改革和推进事业单位改革意义的理解。

开展读书活动。

坚持“四个为主、四个结合”的读书策略：

学习内容以学习机构编制管理理论为主，与博览群书相结合；

学习形式以自学为主，与集体组织学习相结合；

学习时间以业余为主，与集中学习相结合；

考核效果以内涵发展为主，与交流读书笔记相结合。

通过读原著、品经典、求真知，努力促使共产党员提升人生价值、增长知识智慧，真正提高工作本领。

3、完善学习制度，创新学习形式。

一是建立健全学习制度，认真落实建设学习型党组织的目标要求。

领导班子理论中心组按学习计划坚持定期集中学习，党支部坚持“三会一课”制度，与之相结合，建立健全党支部学习制度。

二是坚持网络学习，促进党员干部专业化和学习信息化的新发展。

按照市委组织部关于在全市深入开展干部在线学习的通知要求，我们印发了市编办开展干部在线学习通知，要求全体干部按通知要求认真学习，并做好学习笔记，其学习内容作为理论业务学习的重要内容列入学习考核。

三是组织党员制订个人自学计划，不断提高学习力。

大力提倡“全员学习、终身学习”，结合学习型党组织建设的基本要求，组织全体党员制订个人自学计划。

党员个人要积极参加党支部的各类学习活动，在所在科室率先自觉学习，发挥在学习型党组织建设中的表率和幅射作用，并把学习带入家庭、带入社区，促进学习型社会的形成。

四是注意发现和培植学习典型，发挥先进榜样的示范导向作用。

注重培植和宣传在学习型党组织建设活动中涌现的先进典型，不断激发和调动广大党员主动学习、自我加压、争创一流的积极性。

四、统筹兼顾，活动成效显著。

坚持推行学习工作化、工作学习化，妥善处理和解决好工作与学习的矛盾，做到统筹兼顾，学习型党组织的建设成效显著，主要表现在：

1、基层党组织建设进一步强化。

经市直机关工委批准，市编办于2010年2月25日设立了中国共产党芜湖市机构编制委员会办公室机关支部。

5月31日，市编办召开机关党员大会，选举产生了市机构编制委员会办公室机关支部委员会，梅林同志当选市机构编制委员会办公室机关支部第一届委员会书记。

党支部积极组织开展各项活动，在宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策，认真执行上级党组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，动员党员努力完成所担负的各项任务方面发挥着重要作用。

2、内部管理制度进一步健全。

加强制度建设，是机构编制部门保证工作质量、提高工作效率的重要手段，也是坚持“为民、务实、清廉”、加强自身建设的前提和保证。

为进一步健全运行管理规范，用制度管人、管事，强化监督约束机制，我们出台并完善了编办工作规则、财务管理制度、公文处理办法、办事公开制度、首问责任制等13项内部管理制度，内容系统全面，具体实在，具有很强的针对性和可操作性。

3、基层一线调研进一步深入。

开展调查研究，目的在于解决问题，推动工作。

为抓好调查研究工作，真正通过调查研究发现并解决机构编制管理中的突出问题，切实掌握新形势下做好机构编制工作的主动权，我们着眼于推进行政事业单位管理体制改革和机构编制管理工作，安排专门时间，深入基层和实际，有针对性地开展专题调研，了解掌握实情，提出对策建议，服务领导决策，指导推动工作。

上半年，我们着重开展了基层计生服务机构调整、开发区“两院”机构编制事项、人力资源市场整合等方面工作调研，着力解决机构设置、职责配置、人员编制等方面存在的突出问题，不断改进和完善政策措施，并做好调研成果和工作经验转化推广工作。

4、体制机制创新进一步深化。

结合学习型党组织的建设活动，积极创新体制机制，继续深化行政管理体制改革和事业单位和管理体制改革。

一是深入推进乡镇机构改革。

积极推行为民服务全程代理工作机制，进一步加强行政服务平台和网络建设，全面实施为民服务全程代理；

按照公益性服务项目确定经费，初步建立农村公益性服务“以钱养事”新机制；

建立以岗位目标责任制为主的管理机制，完善工作考核评价体系，强化督查问效。

二是加强综合应急救援队伍建设。

根据上级有关部门要求，在保持现有消防部队管理体制不变的情况下，整合相关应急救援职能，完善了综合应急救援队伍建设。

三是调整市辖区街道办事处（镇）高配副县级领导职数，加强了街道、办事处领导班子建设。

四是认真做好各部门机构编制调整工作。

适应政府机构改革后政府部门人员编制变动的需要，调整市直部门领导职数和非领导职数等工作。

五是积极做好我市公立医院改革相关工作，设立芜湖市医疗集团管理委员会办公室，负责建立医疗集团出资人制度，承担医疗集团管理委员会日常工作，进一步推进医疗卫生机构政事分开、管办分开。

六是调整市招标采购代理机构，增设市第二招标采购代理处，进一步完善了我市招标采购管理体制，优化了资源配置，形成竞争服务机制，提高了招标工作服务水平。

七是整合人力资源市场，实行公共就业管办分离，将市人力资源和社会保障局下属就业管理处、人才交流服务中心、职业介绍中心等事业单位进行整合，设立市公共就业和人才开发服务处和市人力资源服务中心两个事业单位。

八是调整医疗集团机构编制方案。

按照精干高效、科学合理的原则，我们会同卫生部门、医改办等部门，根据各医疗集团的发展方向和工作特点，进一步完善医疗集团机构编制方案，积极探索扁平化管理模式。

在学习型党组织的建设过程中我们还积极探索和实践创建活动的好载体、好方法，及时总结经验并推广交流。

通过开展建设学习型党组织的活动，全体党员的学习力和创造力得到了提高，先锋模范作用得到群众的充分肯定，领导班子思想作风建设上了一个新台阶。

2011年5月11日