煤矿安全生产事故风险辨识评估和应急资源调查报告.doc

煤矿安全生产事故风险辨识评估和应急资源调查报告.doc

《煤矿安全生产事故风险辨识评估和应急资源调查报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《煤矿安全生产事故风险辨识评估和应急资源调查报告.doc（19页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

兴文县光明煤业有限责任公司光明煤矿

安全生产事故

风险辨识评估和应急资源调查报告

兴文县光明煤业有限责任公司

2017年2月20日

目录

第一章总则....................................................................................3

第一节调查对象及范围................................................................3

第二节调查目的............................................................................3

第三节调查的依据........................................................................3

第四节调查工作程序....................................................................6

第二章安全风险辨识评估及危险性等级评估...........................6

第一节矿井基本信息....................................................................6

第二节危险源单元及危险性等级划分........................................7

第三节安全风险辨识、评估........................................................7

第三章矿井应急资源调查..........................................................13

第一节人力保障资源..................................................................13

第二节资金保障资源..................................................................14

第三节物资保障资源..................................................................14

第四节设施保障资源..................................................................16

第四章周边社会应急资源调查..................................................17

第一节本单位应急救援物资储备..............................................17

第二节可借调应急救援物资装备..............................................17

第五章应急资源不足与差距分析..............................................17

第六章应急资源调查主要结论..................................................18

第七章完善应急资源的具体措施..............................................18

第一章总则

第一节调查对象及范围

此次调查对象为兴文县光明煤业有限责任公司光明煤矿（以下简称光明煤矿），范围包括光明煤矿生产经营管理及矿区范围的瓦斯、煤尘、突出、火灾、水患、电气、机电、吊装、提升、运输、冒顶、压力容器、地质灾害、易燃易爆、爆炸物品等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受到损失事故。

第二节调查目的

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加强我矿各类突发事件应急管理工作，进一步规范矿井的应急响应程序，建立健全与兴文县人民政府、兴文县安全生产监督管理局、兴文县救护队等政府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证矿井正常生产经营秩序，按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本矿的实际情况，特制定《光明煤矿安全生产事故风险辨识评估和应急资源调查报告》。

第三节调查的依据

1.3.1有关法律法规文件

1.3.1.1《中华人民共和国安全生产法》 主席令2014第13号 

1.3.1.2《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令2007第69号 

1.3.1.3《中华人民共和国消防法》 主席令2008第6号 

1.3.1.4《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令2013第4号

1.3.1.5《中华人民共和国职业病防治法》 主席令2016第48号 

1.3.1.6《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令2007第493号 

1.3.1.7《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 

1.3.1.8《特种设备安全监察条例》 国务院令2009第549号 

1.3.1.9《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 国务院国发[2010]23号 

1.3.1.10《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院2006-1-22发布 

1.3.1.11《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第88号 

1.3.1.12《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第2009第21

号 

1.3.1.13《危险化学品目录》2015年版 国家安监总局第十五部门公告第15号

1.3.1.14其他相关法律法规

1.3.2有关技术标准规范、

1.3.2.1《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 GB/T29639-2013 

1.3.2.2《生产安全事故应急演练指南》 AQ9007-2011 

1.3.2.3《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ158-2003 

1.3.2.4《危险化学品重大危险源辨识》 GB18218-2014 

1.3.2.5 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T4208-2010 

1.3.2.6《建筑物防雷设计规范》 GB50057-2010 

1.3.2.7《防治静电事故通用导则》 GB12158-2006 

1.3.2.8《建筑设计防火规范》 GB50016-2014 

1.3.2.9《建筑灭火器配置设计规范》 GB50140-2005 

1.3.2.10《工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素》 

GBZ2.1-2007 

1.3.2.11《压力管道安全技术监督规程-工业管道》 TSGD0001-2009 

1.3.2.12《煤矿矿用产品安全标志管理暂行办法》 煤安监政法字[2001]108号

1.3.2.13《危险化学品重大危险源辨识》 GB18218-2009 

1.3.2.14《固定式压力容器安全技术监察规程》 TSGR0004-2009

1.3.2.15其他相关技术标准

第四节调查工作程序

成立以矿长李崇为组长，总工程师李文飞、常务副矿长巫洪刚为副组长，生技科蔡洪全、机运科方朋、安全科张连春、通风科郑昌红、调度室郑远桥及救护队负责人李国刚为组员的安全事故应急资源调查小组，根据编写的应急预案和事故风险辨识评估的相关内容以及实际的需求，对照本矿实际情况和周边可用资源的情况进行调查和编写《光明煤矿安全生产事故风险辨识评估和应急资源调查报告》。

第二章安全风险辨识评估及危险性等级评估

第一节矿井基本信息

光明煤矿是一家有限责任公司企业，地理位置为兴文县城古宋镇撑腰岩村五组，行政区划属兴文县古宋镇所辖。

始建于1984年，1985年投产，设计年生产能力30kt/a，为私营企业。

原大湾头煤矿始建于1995年，1997年投产，生产规模30kt/a，为私营企业。

根据四川省人民政府办公厅关于宜宾市煤炭资源整合方案的复函（川办函〔2007〕16号），将原光明煤矿和相邻的大湾头煤矿整合而成为兴文县光明煤业有限责任公司光明煤矿，现矿井设计能力为21万ｔ/ａ。

该矿为证照齐全的合法生产矿井，2009年12月取得由四川省国土资源厅换发新的采矿许可证，证号C5100002009121120050699，矿界拐点坐标详见表1。

表1井田拐点坐标表（1980西安坐标系）

拐点号

X

Y

1

3132286

35520141

2

3133582

35518463

3

3134535

35519254

4

3133316

35520756

开采深度

+500m～-200m

开采煤层

K5（9号）、K6（11号）

矿区面积

2.4605km2

第二节危险源单元及危险性等级划分

经调查和整理，矿井存在如下主要风险，目前这些风险都在可控范围之内。

依据重大危险源的物质特性、危害方式，将我矿重大危险源划分为瓦斯、煤尘、火灾、水患、电气、机电、吊装、提升、运输、冒顶、压力容器、地质灾害、易燃易爆、爆炸物品十四个单元进行辩识，依据各单位物质含量，生产装置（系统）、设施、场所状况，将各单元划分为若干子单元进行辨识。

等级划分：

Ⅰ：

安全的；Ⅱ：

临界的；Ⅲ：

危险的；Ⅳ：

灾难性的。

第三节安全风险辨识、评估

一、瓦斯

1、瓦斯的性质概述

瓦斯是矿井中以甲烷（CH4）为主的有害气体，后述矿井瓦斯专指甲烷，瓦斯是成煤过程中的一种伴生产物，无色、无味，比空气轻，经常积聚在巷道顶部，上山掘进工作面及顶板冒落的空洞中，其在空气中扩散性很强，与空气混合达到一定程度后，遇高温火源能燃烧或爆炸，瓦斯本身无毒，但不能供人呼吸，在空气中浓度很高时，会引起窒息。

2、矿井瓦斯赋存状况、危害

本矿为煤与瓦斯突出矿井，但开采过程中，如管理不善，会造成施工场所的瓦斯超限和积聚现象发生。

其危害为引起人员窒息和瓦斯燃烧、爆炸。

3、危险辩识及等级评估

单元

辨识

危险性等级

瓦斯监测

监测探头悬挂位置不当，校对维护不及时瓦斯数值显示不准确，影响准确判断

Ⅲ

瓦斯检查

瓦斯检查管理人员和操作人员，可能导致空班漏检、假检，造成瓦斯检查达不到要求。

检查仪器、维护、校对不符合规定，致检查数据不准确

Ⅲ

通风系统

系统

系统、设施布置不良或设施未起作用造成老巷、采掘工作面、采煤工作面回风隅角及回风巷密闭附近，冒顶区顶部，未及时封闭的无风巷道等场所瓦斯积聚或超限

Ⅲ

通风机

主扇、局扇突然停运造成局部区域瓦斯积聚或超限

Ⅲ

地质、矿压

地持构造造成瓦斯突然变化，矿压造成密闭、风门损坏，造成瓦斯泄露或风流中瓦斯浓度改变

Ⅱ

施工操作

违章打开风门，造成风流短路。

放炮警戒或排放瓦斯警戒不符规定，人员误入瓦斯超限区域

Ⅲ

火源管理

电气、机械、爆破火花，人员带烟火入井，井下明火，火区管理不符要求等危险因素引起瓦斯爆炸

Ⅳ

其它

安全教育培训不力，致职工对瓦斯危险认识不足，管理能力和操作技能不满足治理和防治瓦斯的要求