湖北咸宁温泉旅游生态新城总体规划A3(09年8月29).docx

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咸宁温泉旅游生态新城总体规划

咸宁温泉旅游生态新城总体规划

暨南入口综合服务区修建性详细规划

委托单位：

咸宁市温泉旅游生态新城建设指挥部、咸宁市旅游局编制单位：

湖北大学旅游发展研究院、区域规划研究所

二00九年七月

咸宁温泉旅游生态新城总体规划暨南入口综合服务区修建性详细规划

领 导 小 组

组 长：

黄楚平 咸宁市委书记

任振鹤 咸宁市委副书记、市长

副组长：

程 颖 咸宁市委副书记

胡立山 咸宁市委常委、常务副市长

胡建华 咸宁市委常委、统战部部长李亚华 咸宁市委常委、市政府副市长龙良文 咸宁市委常委、市委秘书长林永生 咸宁市人大副主任

王汉桥 咸宁市政府副市长

镇方松 咸宁市政府副市长

骆传勇 咸宁市政协副主席

成 员：

王伟勋 市政府副秘书长刘国承 市政府副秘书长

陈跃明 市政府副秘书长、市城投公司总经理张善猛 市政府副秘书长

谭海华 咸安区委副书记、区长宋文虎 市发改委主任

万春桥 市财政局局长

皮 凌 市国土资源局局长

李华平 市建委主任

马 达 市交通局局长

周加添 市环保局局长

邹济舟 市林业局局长

熊登赞 市水利局局长

杭 莺 市旅游局局长

肖 彬 市规划局局长

侯 春 市供电公司总经理

王用新 咸安区委常委、常务副区长余 珂 市旅游局副局长

苏建志 碧桂园项目负责人

孙三红 温泉谷项目负责人俞连达 锦江国际酒店负责人陈自权 三江航天项目负责人张小平 通圣太乙项目负责人王明勇 潜山森林公园负责人

领导小组下设办公室，骆传勇同志兼任办公室主任，刘国承、杭莺、王用新同志兼任办公室副主任。

咸宁温泉旅游生态新城总体规划暨南入口综合服务区修建性详细规划

编 制 组

项目技术顾问：

李兆华 湖北大学资源环境学院院长、教授

王祥荣 复旦大学生态城市规划设计中心主任、教授

技术负责人：

张立明 湖北大学旅游发展研究院副院长、

区域规划研究所所长、教授

主要参编人员：

连 军 湖北大学旅游发展研究院副教授粟丹尼 武汉理工大学艺术设计学院副教授肖 文 武汉理工大学艺术设计学院副教授刘俊松 湖北大学资源环境学院教授

汪正祥 湖北大学资源环境学院教授

韩忠湖北大学区域规划研究所副教授陈方明湖北大学区域规划研究所副教授王剑湖北大学区域规划研究所规划师刘庆余湖北大学区域规划研究所规划师镇威湖北大学区域规划研究所研究生

咸宁市旅游局参编人员：

杭 莺 市旅游局局长余 柯 市旅游局副局长王承勇副局长

刘国庆副局长李亚平副调研员

阮长武计财科科长郑丽年办公室主任黄朝信促联科科长镇华丽质管科科长

目录第3页

咸宁温泉旅游生态新城总体规划暨南入口综合服务区修建性详细规划目 录

第一章规划总则 1

一、规划名称 1

二、规划背景 1

三、规划范围 1

四、规划类别 1

五、规划期限 1

六、指导思想 1

七、规划原则 1

八、规划依据 2

九、规划编制过程 2

第二章 规划区域概况 3

一、区域概况 3

二、区域旅游业发展现状 4

三、旅游发展现状特征 4

第三章土地利用现状及土地适宜性评估 4

一、土地利用现状 5

二、土地利用特点 5

三、用地适宜性评价 5

第四章旅游资源分析与评价 7

一、旅游资源分析 7

二、旅游资源质量等级评价 7

三、主要资源的适宜性分析 7

第五章旅游市场分析与预测 8

一、市场分析 8

二、市场定位 8

三、市场潜力分析 9

第六章 目的地主题形象定位与塑造 10

一、目的地形象基础分析 10

二、旅游形象定位 11

三、旅游形象塑造 11

第七章总体发展战略 13

一、旅游新城发展优势分析 13

二、新城旅游发展的机遇及风险 13

三、旅游新城发展战略定位与目标选择 14

第八章总体布局及重点项目 15

一、旅游新城空间发展的主要策略 15

二、空间结构 15

三、功能分区与重点建设项目 15

第九章空间管制与土地利用控制 22

一、空间分区管制 22

二、建设区控制 23

三、建设强度、建筑风格控制 24

第十章旅游产品开发与活动组织 27

一、旅游产品开发现状 27

二、产品设计 28

三、旅游线路设计与活动组织 32

第十一章目的地营销 34

一、营销战略目标 34

二、旅游形象推广 34

三、品牌产品营销 35

四、旅游节事及公关营销活动策划 36

五、营销支持与保障体系 38

第十二章道路与交通规划 39

一、对外交通 39

二、道路竖向设计 39

三、道路类别 39

四、道路及附属设施布局 39

第十三章景观与绿化规划 42

一、规划原则 42

二、旅游区绿地分类及总体布局 42

三、绿地系统规划结构与分区 43

四、树种规划 43

五、道路沿线绿地景观建设要求 44

第十四章市政基础设施规划 45

一、给排水设施 45

二、供电设施 45

三、邮电通讯设施 46

四、燃气工程规划 46

五、供热工程规划 46

六、环卫设施 47

七、防灾设施 47

第十五章配套服务设施规划 50

一、旅游配套设施规划 50

二、车站、停车场及交通工具规划 51

三、旅游解说及标识系统规划 51

四、旅游安全防护设施规划 53

五、医疗设施规划 53

第十六章居民点调控规划 54

一、居民点分布现状 54

二、居民点调控原则 54

三、居民点调控方案 54

第十七章资源、环境与景观保护 56

一、旅游资源保护 56

二、旅游环境保护 57

三、景观保护 60

第十八章区域管理模式与政策保障 61

一、管理体制现状及机构设置 61

二、管理模式 61

三、政策保障措施 61

四、政府联动响应策略 62

第十九章旅游投资及效益分析 64

一、旅游投资估算 64

二、旅游收益分析 65

第二十章主入口区详细规划说明 66

一、概况 66

二、南入口规划原则 66

三、南入口功能定位 66

四、空间结构和用地布局 66

五、景观规划 67

六、旅游设施系统 68

七、绿化规划 69

八、基础设施规划 70

九、道路交通规划 73

十、投资估算 73

附：

主要旅游建设项目表 74



总体规划图件目录

01.旅游区卫星影像图

02.旅游区范围图

03-1．旅游区位关系图

03-2．对外交通分析图

04-1．旅游区数字高程模型图

04-2．旅游区坡向分析图

05.旅游区坡度分析图

06.旅游区生态敏感性分析图

07.旅游区土地利用现状图

08.旅游区居民点现状分析图

09-1．旅游区土地利用适宜性分析图

09-2．旅游区发展方向图

10.旅游区旅游资源分布与评价图11．旅游区道路现状图12．旅游区在建项目分布图13．温泉资源开采控制图14．旅游市场分析图

15-1．旅游总体结构图

15-2．旅游空间布局图

16.旅游区总平面图

17.主入口规划图

18.中入口与北入口规划图

19.森林温泉养生区总平面图

20.郊野运动休闲区总平面图

21.王山寨国家森林公园、农业观光长廊规划图

22.森林运动休闲项目示意图

23.主题公园、体育运动公园规划图

24.桂乡民俗体验区总平面图

25.乡村大世界、汽车露营地规划图

26.山水生态居住区总平面图

27.旅游开发时序图

28.旅游区综合交通规划图

29.旅游区道路景观示意图

30.旅游区用地布局规划图

31.旅游区给排水规划图

32-1．供电工程图

32-2．邮电通讯图

33-1．抗震防灾图

33-2．人防工程规划图

34-1．燃气工程规划图

34-2．给热水规划图

35-1．环境保护图

35-2．消防规划图

36.旅游区新农村建设规划图

37.旅游区旅游设施效果图

38.旅游区旅游交通设施效果图

39.旅游区旅游指示牌示意图

入口区详细规划图件目录

1.南入口综合服务区区位图

2.南入口综合服务区现状分析图

3.南入口综合服务区景观视线分析图

4.南入口综合服务区交通分析图

5.南入口综合服务区景观结构分析图

6.南入口综合服务区功能分区图

7.南入口综合服务区标高

8.南入口坡向水文分析图

9-1．南入口总平面方案一

9-2．南入口总平面方案二

9-3．南入口总平面方案三

10-1．南入口区鸟瞰图方案一

10-2．南入口区鸟瞰图方案二

10-3．南入口区鸟瞰图方案三

11-1，2．潜山古寺山门广场布局

12-1，2．温泉博物馆平面图

13-1，2．温泉博物馆效果图

14-1，2．游客中心区平面图

15.商业游憩街区立面风格示意

16.游客中心效果图

17.游客中心南立面图

18.游客中心一层平面布局图

19.游客中心二层平面布局图

20.游客中心三层平面布局图

21.游客中心屋顶平面布局图

22.游客中心剖面图

23.南入口生态湿地效果图

24.南入口温泉湖效果图

25.南入口给水规划图

26.南入口雨水规划图

27.南入口邮电通信规划图

28.南入口污水规划图

29.南入口综合防灾

30.南入口燃气规划图

31.南入口环保环卫规划图

32.南入口供电工程规划图

第42页共76页

一、规划名称



第一章 规划总则

六、指导思想

1.抢抓“中部崛起”、“武汉城市圈”建设等战略机遇，以可持续发展观和科学发

展观指导区域发展，突出温泉旅游与生态居住二大主题，科学合理地确定新区发展规模，构建区域长远发展的空间框架，确保新区可持续发展。

2.通过科学合理地循环利用自然资源、充分挖掘和有效保护人文资源，促进人与

咸宁温泉旅游生态新城（咸宁温泉旅游度假区）总体规划暨南入口综合服务区修建

性详细规划。

二、规划背景

为推动武汉城市圈“两型”社会建设，促进咸宁温泉资源的可持续利用和旅游业的跨越式发展，咸宁市委、市政府提出整合利用咸宁温泉及相邻区域旅游资源，建设温泉旅游生态新城。

三、规划范围

咸宁温泉旅游生态新城，行政上包括咸安区马桥镇潜山村，向阳湖镇广东畈村，永安办事处西河村，浮山办事处太乙村、龙潭村、余佐村、沿河村、白鹤村共八个行政村，规划范围占地38.70平方公里。

预留15.90平方公里控制用地，作为未来发展用地，见图02。

四、规划类别

《咸宁温泉旅游生态新城总体规划》属于旅游区总体规划，南入口综合服务区修建性详细规划属于旅游区修建性详细规划，其规划内容及深度要求均执行国家标准GB/T

18971－2003《旅游规划通则》。

五、规划期限

近期：

2010—2015

中远期：

2016—2020

自然和谐共处，使规划区域成为国内“两型”社会（资源节约型和环境友好型社会）建设的示范区。

3.旅游区与老城互补，构建一个功能分工明确、空间布局有序、组团结构合理、相互协调促进的和谐的现代生态旅游新区。

七、规划原则

1.生态优先

严格保护奠定旅游区大地景观格局的山体、水体、森林及乡村田园景观等。

节约利用和循环利用自然资源，新的基础设施和配套设施建议均实行生态处理，推广使用生态材料和生态能源。

2.公众利益优先

严格保护影响城市生态质量和环境