民主党派基层组织干部的职责(二).doc

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方组织中的职能部委室正副职和委员，代表，以及中青年骨干会员，都应算入此列。

由于基层组织的换届也已变成五年一届，因此与市、省、中央组织同步。

任职时间的延长，理应加强基层组织干部的培训。

2、基层组织建设是民主党派自身建设的基础。

常言，上面千头线，下面一根针。

这根针就是基层组织。

尤其是地方组织、省级组织，中央组织机关干部都是专职。

干了工作有工资奖金。

而基层干部完全是无私奉献，既有本职工作，还要忙会务，其辛苦可叹！

而那些专门忙会务的，通常往下布置的工作又很多，很杂，包括组织，宣传，社服，研究室等部门，所有的工作都要落在基层。

而江泽民曾说过：

“基础不牢，地动山摇”。

目前保稳定，就是保住老百姓不闹事，保民生就是保老百姓有饭吃有衣穿。

所以我们民主党派一切工作的重点在基层，要千方百计关心基层干部，千万不要认为基层干部该干，该吃苦，而是要保护他们的积极性和上进心。

试想一下，一个五年中什么都不干的支部主委，你能把他怎样？

一个五年中干的非常出色的支部主委，你又能给别人什么想头？

目前有一种倾向，重视上头，轻视下头，重视发官帽的，轻视抬桥子的，重视有钱的，轻视钱少的。

如果这种倾向发生在有利害关系的行政、党群部门或单位，还可以理解。

但是在民主党派内部，这样便是对基层干部和会员的最大打击。

而且，对会员无所谓，最多不干，但受损害的是民主党派自身，是民主党派的形象和组织的专职干部。

民主党派自身建设包括思想政治建设，组织建设，队伍素质建设，基础工作的硬件建设等。

而在思想政治建设中，还包括政治学习，思想工作，形势教育，宣传鼓动，统战理论研究，信息沟通和突发事件处理等。

在组织建设中包括各级组织领导的理论建设，骨干建设和后备干部培训机制，发展新会员及培训，机关软硬件配备，离退休老同志老会员的照顾，女会员和困难会员工作等，还包括制度、程序建立。

但是在组织建设中，最关键最困难的，应该还是基层组织建设。

基层组织建设，不但是组织建设的重头戏，也是思想政治建设，队伍素质建设以及各项基础工作的着力点和落脚点。

一切工作最终要靠基层去落实，一切成效要靠基层去检验。

基层搞好了，地方组织自然就搞好了。

而基层没搞好，地方组织一切的好全是假的、虚的。

所以，基层组织是自身建设的重中之重。

而基层组织中的干部，其重要性就更是不言而喻的。

因为基层组织不是空壳，是由一个个具体的基层干部来表现的。

基层干部卖力，基层组织就有活力。

基层干部不来气，大家会员就不来气。

因此抓民主党派基层组织建设，最终要落实在基层干部的选拔，培训和使用上。

3、基层组织的干部应该做好的几项工作

（1）熟悉会员基本情况，关心会员，传递温暖

作为总支、支部干部，对本组织会员的情况，不能只是了解和知道，而应该是熟悉。

包括姓名，性别，民族，家庭住址，工作单位，身体状况，子女就业，电话手机号码，有什么困难和问题需要帮忙的，要向市委反映。

有生病受伤住院的要去看望。

有60大寿，70大寿的，要送去蛋糕。

家庭有矛盾的，还要去调解安慰。

这样你的威信和品格就在不知不觉中树立起来。

其实，会员不要你发工资，只需要你代表组织给点温暖，而会员则是给点阳光就灿烂，他会以实际行动回报组织。

最好是建个台帐，每个会员写上一页。

在关心和熟悉会员中，尤其要关心老同志，老会员。

离退休会员本就无所事事，衣食无忧，但他们是组织宝贵财富，曾经做出了许多成就，所以去探望关心，会令他们高兴。

尤其在他们生病住院，甚至去世，更要尽心尽力去看望安慰。

市委和总支的活动，尽可能通知其参加。

重阳节，教师节，春节团年，送文化等，都要尽可能想到老会员。

熟悉会员的方法是：

家庭走访，组织活动交谈，侧面了解，联系子女或亲属，市委会翻资料，写专访报道等。

（2）、开好基层组织会议，过好组织生活

基层组织的会议，一般包括全体会员大会，总支或支部大会（包括扩大会），总支支部委员碰头会（小范围），干部或新会员培训会。

基层干部还要参加上级召开的有关会议。

其实一般情况下，总支或支部的一次会议便是一次组织活动。

基层组织会议不宜太多太繁，一是无经费保证，二是时间不好统一，三是开多了影响本职工作。

一般情况下，总支大会每年有一次或两次足矣。

各支部活动一年有2—4次也可以。

但总支、支部或总支支部扩大会，至少每季度应一次。

组织活动的内容包括：

总结阶段工作，通报会员信息，传达上级文件，学习有关专题，进行人员培训，开展批评与自我批评，研究和决定工作事项，研究和决定人事问题，通报经费收支，收交会费等。

每次侧重解决其中某一个或几个问题。

筹办会议，搞好组织活动，一般应有如下程序；

首先是确定会议主题（主要活动内容，学习的东西，选举和人事安排方案，要研究解决哪些工作问题等）。

其次要确定会议时间，地点，参加人员。

通过主要领导的商定，选一个大家能接受的时间和地点，根据会议的主题，通知相关人员参加会议。

支部主委是通知会员参加会议的第一责任人。

定的时间干部要遵守，不能无故缺席，不能迟到，要尊重别人的时间。

再次，要确定会议主持人，主讲人，记录人和召集人。

最后，要确定会议经费，吃饭，水酒，荼园消费等。

如果有会费，就会费支出。

如果没有会费，有没有会员赞助？

给赞助者什么回报和感谢？

或者采取AA制筹措费用。

如果要坐车外出，还要落实哪些人开车？

在哪里集中或如何走等等。

所有的经费均应有凭证并记帐，并公布。

所有的会议决定事项均应有记录。

必要时，可请上级组织到会指导。

（3）、要善于运用“短板理论”开展会务活动

“短板理论”也叫“木桶理论”，是近年国际社会流行的管理创新。

其基本原理是：

决定木桶能装多少水，不是由最长的那块板决定，而是最短的那块板决定。

不补起缺口和漏洞，长板再长也不装水。

这种思维也叫逆向思维，这与我们多年来提倡的“让一部分人先富起来”，“鼓足干劲，力争上游”，“学先进赶先进”，“抓好两头带中间”，“以点带面”等习惯性方式方法，完全不一样。

决定一个国家发达的水平和人民的幸福指数，不是看拥有多少国民生产总值，有多少富翁？

而是看最底层的人们过的怎么样，有无钱花？

美国国民生产总值达全球三分之一，但其富裕和舒适程度，远低于瑞士等国。

它的短板是“富人太富，穷人太穷”。

绵阳中学和南山中学每年都要大造声势，宣称高考重点上线率第一，本科上线率第一，高考录取线怎样？

但是用“短板理论”来对照，它宣称的第一连资格都没有！

因为你在学生初中毕业时就在全省全市“掐顶掐尖”，把最好的学生都网罗去了，差生你不要，基础本来就好很多，你怎么不冒尖，不争第一？

在有的学校，成绩差了连高考都不让你考，怕影响“高考升学率”。

这就是中国教育体制的反动性所在。

不是全面均衡提高一切学生的素质，而是用考试机器制造考试机器人，出来后除了会考试什么都不会。

在这种教育体制下，中国再过一百年都不可能出顶尖创新人才，更不要想出什么得诺贝尔奖的人才。

改革开放前，中国14万留学生出去，返国达20万，包括很多出生在海外的学子也回国。

改革开放后，320万留学生出去，有300万是肉包子打狗，一去不回。

稍微有点办法的人，都千方百计把子女送出国去。

为什么？

不仅仅是国外生活好，待遇高，而是国内僵化的体制和死板的环境，留不住人才，招揽不进人才，而国外的环境有利人才的发展和自主创新。

美国学生考试考不过中国，但他们有生气，有活力，学习方式灵活，提倡自由发展，走进社会有用，得诺贝尔奖也多。

因此，我们要学习运用“短板理论”，关心影响全局的“短板”，并把短板补长。

在会员中，经常在组织活动中出现的人，干部、骨干、中青年会员，我们比较重视，也应该作为基本的力量使用和发挥。

但那些不太经常参加活动的，年纪偏大的，或者对组织有看法被冷落的，还有经常唱点反调的，或长期在外地的等等“边缘”人物，我们尤其要关注，要过问，要了解他们的动向。

不要让别人感觉入了民进什么都没得到，有组织和无组织一个样，有后悔入会的感觉。

上了年纪的人，后悔心情、忧郁心情，大大不利于健康。

在推荐先进，选拔代表，培养后备干部，奖励表彰等问题上，也要注意公平公正，不要让好事好利益总被一些人占，先进总让一些人当。

这就会让其他人的积极性遭受打击，最终形成只几个人在跳独舞。

有时候“短板”还有其长处和优势，关键是去发现，发挥。

而且一个人的优点和缺点，长处和短处是会变化，转化的。

在民进文艺总支的会务活动中，长处和优势是每个人都拥有独特的技能。

书法，绘画方面人才济济，有钱的老板和经营者也很多，拥有私家车的也越来越多，想办活动的心情是一致的。

但是在人才方面，艺术人才的“短板”是声乐，器乐和舞者不多。

书画人才的“短板”是年龄偏大，中青年后继无人。

文化方面的人才是体育和武术精英太少。

会务人才上更是缺少既热心，又懂行，还有时间和精力的领军人物。

在组织活动安排上，短板是经费。

能有充足的会费是不可能的，如何筹措活动费用，如何推广AA制，如何回报那些热心会务的会员，还需要好好研究。

另外在时间上，总是你有事，他有事，很难有协调一致的机会。

在进行组织活动中，如果光读文件学习也不好，太枯燥。

如果每次活动都打麻将斗地主也不好，形成了业余娱乐，失去了民主党派的政治性。

如果每次活动只一个人讲，其他人听，也不好，就不能发扬民主，集思广益。

但没有一个主讲人，主持人，也不好，就形成了“社员大会”，议而不决，失去活动的目的。

总之，运用“短板”理论，就是要不断发现和研究会务活动中出现的新矛盾新问题，并采取措施加以解决，逐步把“短板”补起来，从而提高基层组织整体水平。

（4）、基层组织干部要做到脑勤、手勤、腿勤、心勤。

脑勤。

就是要善于学习，善于动脑筋，想问题，找办法。

目前基层干部最短的“短板”是统战知识和政党理论学习。

大多数基层干部没有系统学习过，或者说根本没有学习过。

连中国的政党制度“白皮书”，中央89年14号，05年5号和06年5号文件都不知道。

甚至连会章，基层组织工作条例都没学习过。

更别说学习一些政党理论书籍，统一战线杂志，民主党派网站和报纸上的相关理论。

即使有些会员参加过市、省级有关培训，可能也只是一点印象，因为本职工作忙，早就忘了，还给老师了。

还有的心里急，想学习，但又不知道学什么？

怎么学？

总之，学习和思考是基础，是必须要加以重视的。

在学教活动中，就是要引导我们学习政党制度，学习科学发展观，学习会章会史和优良传统，学习时事政治和统战基础知识，学习身边的先进人物，从而武装自己的头脑。

手勤。

就是要动手写东西，比如写统战理论文章，写征文，写会务活动的安排和记录，写心得体会，写一切所见所思所感。

常言说：

“好记性赶不上烂笔头”。

经常写，就会头脑清醒，四肢发达。

但是现代人越来越懒于动笔，开个会，10个人有9个无笔，更不会作记录。

如果手不动，再加上脑不想，就是非常危险的，离中年孤独症和老年痴呆症不远了，现代社会的手勤还有就是上网交流，用手指去点击民进中央，民进省委，绵阳民进网站，与会员网上交流，用电子邮件发送网稿，甚至与会员“网上聊天”，表达关心和问候，了解情况。

当然，手勤的主要意思是亲身实践，亲力而为，以身作则。

腿勤。

就是要迈开双脚，走到市委会去，走到会员中去，走到实践中去，走到大自然中去，现代通讯的发展，使很多人习惯打手机和发短信，但有的时候，走是更好的方式。

亲身参加活动，亲自到会员家中登门拜访，更能消除距离感，带来关切感。

有时候，宁愿干部自己跑一趟，也不要指挥会员跑一趟。

每一个总支主委，支部主委，在任期内至少应该知道其会员所在单位和家庭住址，至少应该拜访一次。

腿勤还包括对上联系，对下指导，也包括以车代步，运用交通工具去跑。

心勤。

也就是要热心会务，关心会员，有一颗奉献之心，平常之心，上进之心，既然当了基层干部，既然会员选举了自己，组织任命了自己，就要操点心，想点事，作些奉献。

睡前饭后花点时间，回想一下还有什么会务工作没做，什么活动没有安排。

不要尸食素位，混几年就下课。

功德自在人心，头顶三尺有神灵。

你的一切，别人都会记住的。

当然还可以罗列类似“眼勤，嘴勤，耳勤”之类的要求。

但是这些基本上都包括在以上几勤中，只是区别不同而已。

这些勤中，最重要最基础的是“心勤”。

一切皆发于心。

有