2021年在全县财政系统工作会议讲话稿和在区安全生产消防工作暨安全生产综合治理三年行动“遏重大”攻坚推进会讲话发言范文.docx

2021年在全县财政系统工作会议讲话稿和在区安全生产消防工作暨安全生产综合治理三年行动“遏重大”攻坚推进会讲话发言范文.docx

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2021年在全县财政系统工作会议讲话稿和在区安全生产消防工作暨安全生产综合治理三年行动“遏重大”攻坚推进会讲话发言范文

在全县财政系统工作会议上的讲话范文稿2021年

　　同志们：

　　“财者，为国之命而万事之本”。

在全县疫情防控形势总体平稳、经济社会发展秩序全面恢复的关键时期，县政府召开全县财政系统工作会议，主要是深入贯彻落实中央、省、市、县系列会议精神，紧盯全年目标任务，进一步统一思想、坚定信心、聚焦重点，努力克服疫情防控对财政增收的负面影响，确保财政收入平稳增长，全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

刚才，会议对上一年先进单位和先进个人进行了通报表扬，希望大家向先进看齐，再接再厉、再创佳绩。

在此，我也代表县委、县政府向受到表扬的先进单位和个人表示热烈地祝贺！

向长期以来奋战在一线的广大财政干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！

会上，XX作了一个很好的工作报告，思路清晰、举措有力，我完全同意，请大家认真抓好落实。

下面，我讲三点意见：

　　一、成绩有目共睹，值得充分肯定

　　对过去一年的财政工作，我的感觉是压力山大，甘苦自知，想必大家也感同身受，体会更深。

面对经济下行压力加大、配套资金压力过大等重重压力和挑战，全县财政系统认真贯彻县委、县政府决策部署，履职尽责、积极作为，取得了一系列进步和成绩，概况起来讲，突出表现在“四有”：

一是改善收入质量有为。

认真落实省市关于做实收入、提高质量的指示精神，顶住压力，主动挤掉水分，完成一般公共预算收入XX亿元，其中税收占比达到X%，比上年提高X个百分点，财政收入质量进一步提高。

二是对上争资争项有效。

着力完善全市争资争项考核办法，全年累计争取上级各项转移支付资金X亿元，同比增加X亿元，有效保障财政正常运行和重点支出。

三是预算支出保障有力。

全年完成一般公共财政支出X亿元，其中民生领域支出达到X亿元，占公共财政预算支出的X%，充分体现了民生优先的公共财政职能作用。

特别是脱贫攻坚成效考核被省财政厅评为优秀、民生工程考核进入全市第一方阵，成效显著。

四是县乡财政运转有序。

深化乡镇财政体制改革，累计安排乡镇基本财力保障经费X亿元，实现了“保工资、保运转、保民生、防风险、促发展”的目标。

这些成绩来之不易，值得充分肯定，值得倍加珍惜。

　　二、困难不容忽视，需要科学应对

　　第一，要认清形势不迷茫。

抓财政工作，很重要的一点，就是要看清形势、把握趋势，因势利导、顺势而为。

去年年初在全国发生的新冠肺炎疫情，导致经济活动一度停摆，今年入冬以来，疫情卷土重来，多地出现聚集性疫情，对我们的经济发展造成了巨大破坏。

今年一月份，全县实现财政一般预算收入X亿元，同比下降X%，对标省市规定的目标任务，我们还有很大差距。

加之我XX县经济较为薄弱，且财税贡献率低、后劲乏力等自身存在短板，保持经济稳定发展，压力不可谓不小。

但中央、省市要求已经提出，我们必须主动应对，积极作为，朝着圆满完成年度目标任务不懈努力。

　　第二，要提振信心不气馁。

在面对疫情造成巨大困难的时候，“信心比黄金更重要”，而我们的发展信心来自哪里?

这次疫情发生后，在党中央和习总书记的坚强领导和科学指挥下，新冠肺炎疫情在较短时间内得到遏制，防控形势持续向好。

我国经济活动从一度停摆到迅速回归常态，再次印证了韧性好、潜力足、回旋余地大的优势和特征，表明了超强的供给能力、适应能力和修复能力。

从我XX县来看，经过全县上下的共同努力，企业复工复产进度在加快，项目建设在提速，经济活动在恢复。

截至目前，全县规上工业企业复工复产率、各类市场主体复工率、各项重点工程项目复工率均达100%，咬咬牙，完成全年任务也并非天方夜谭。

　　第三，要抢抓先机争主动。

为应对这次新冠肺炎疫情对经济的影响，中央及省市密集出台了一系列支持企业复工复产、加快恢复生产生活的政策措施，这些政策措施针对性强，含金量高，非常具体明确，为我们加快企业复工复产带来了实质性的利好。

积极、宽松的财政政策、货币政策，蕴含着一系列助推我XX县经济高质量发展的重大利好，关键是我们要主动作为、积极争取、抢抓机遇，紧紧围绕我XX县确定的战略目标和重大任务，找准“政策眼”，发现“含金量”，精准争取支持，进一步做大做强首位产业产业、做精做优第三产业，为培植财源提供重要支撑。

　　三、任务日益繁重，务必抓住关键

　　财政既是经济范畴，又具政治属性；既有保运转、保稳定、惠民生的职责，更有服务和促进经济发展的重任。

全县财政系统要进一步强化“以财辅政、聚财为民”的理念，紧紧围绕全县发展大局，科学谋划工作，更好地发挥财政服务发展、促进改革、调整结构、保障民生的作用，着力打造发展型、民生型、绩效型财政。

具体而言：

　　一要着力促进经济财政互动。

一方面，突出产业和实体经济促财源。

全力支持推动制造业和文化旅游两个首位产业全速发展，以园区为载体，推动各类生产要素向实体企业汇聚。

积极谋划一批大项目好项目，强化投资到位率和税收贡献率，努力推进三产融合、产城融合，促进财税收入可持续增长。

另一方面，突出增量和质量抓收入。

今年政府工作报告中提出财政收入增速确定为X%，这个目标是人大会上的法定承诺，符合我XX县实际和上级要求，与经济增长潜力吻合，与稳中求进总基调一致，这是必须坚守的“收入底线”。

全县财税部门务必齐心协力，准确把握财税收入变化趋势，提高征管工作的主动性和预见性。

要围绕年度收入目标，落实组织工作责任制，完善财税收入绩效考核奖励办法，深入开展综合治税，突出抓好重点企业、重点行业、重点项目的税收征管，坚决防止跑冒滴漏，做到依法征收、应收尽收，确保“颗粒归仓”。

与此同时，还要努力优化收入结构，提高收入质量。

这里要强调一下国资国企改革工作，要加快国资国企整合重组步伐，加大国有品牌建设力度，改进完善国资监管方式，进一步激发国资活力，更有力地发挥国有企业在县域经济发展中“稳定器”、“压舱石”的作用，推动国有经济高质量发展。

　　二要牢固树立勤俭节约意识。

要按照“精打细算、厉行节约”原则编制和执行预算，将有限的财力用在“刀刃”上，做到“三精”：

一要精准，钱要花在刀刃上；二要精细，预算要精确到每一分钱上，把每一分钱都用好；三要精确，要把预算落实到具体项目上。

同时，还要做到“三个结合”：

一是长短结合。

长期方面，要发挥财政资金的引领支撑作用，围绕“十四五”重大项目、重要目标，加大支持和服务力度，强化财政规划对年度预算的约束性；短期方面，要突出年度任务，除了基本保障性支出外，对于已经明确的重大工程、重要改革事项，要给予充分保障。

二是保压结合。

保：

保障基本民生，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

同时，要保障各单位基本工资、基本运转，对于县委、县政府“打基础、管长远”的重点项目、重点工程，要全力支持，做好保障。

压：

主要是一般性支出，对于非生产性支出、非重点性建设支出，一律不增长，并适当压减。

三是急缓结合。

任何时候任何情况下，民生问题要优先拨付，全力支持。

对于项目进展缓慢、计划内项目前期不到位等情况，预算资金要根据项目推进情况暂缓拨付。

　　三要切实提高资金管理绩效。

通过加强体制机制创新，不断提高财政资金绩效。

一是加大资金统筹整合。

按照“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的要求，通过向上争取和向内挖潜，采取跨部门、跨年度、跨层级的办法，统筹各级性质相近、用途一致的项目资金，全力支持脱贫攻坚和乡村振兴工作。

二是实施预算绩效管理。

要完善预算支出定额标准，推动预算标准化、科学化。

严格控制预算调整事项，对于预算执行进度缓慢或预计年内难以执行的资金，要及时调整用途，避免资金沉淀，进一步提高预算到位率和执行率。

财政部门要及时开展资金绩效评价，提高单位和乡镇使用财政资金的绩效意识，强化单位和乡镇的支出责任，并将评价结果作为预算安排的重要依据。

三是切实加强监督管理。

要加强财政监督力量，创新财政监督方式，着力加强对财经纪律执行、专项资金使用、内控制度建设的监督。

尤其是村级财政财务管理这一块，存在的漏洞和风险较多，有的村甚至还违规出借小额信贷资金，请财政局认真思考和研究，拿出切实可行的办法和措施来，坚决堵住漏洞。

　　同志们，“天下大事必作于细，天下难事必作于易。

”做好今年的财政工作，任务艰巨，责任重大。

希望全县财政干部职工戮力同心、迎难而上，砥砺奋进，扎实苦干，确保实现今年各项财政工作目标，为全县经济社会发展提供坚强有力的保障，为夺取全面建成小康社会新胜利，为加快建设我XX县发展做出新的更大贡献！

2021年在区安全生产（消防）工作暨安全生产综合治理三年行动“遏重大”攻坚推进会讲话发言范文稿

　　安全生产事关小康成色，事关发展大局，也事关×形象，责任重于泰山。

今天，我们在这里召开全区安全生产（消防）工作暨安全生产综合治理三年行动“遏重大”攻坚推进会议，主要任务是贯彻落实全国和省、市安全生产工作会议精神，回顾总结2020年工作，深入推进全区安全生产综合治理三年行动和2021年重点领域“遏重大”攻坚行动，为我区经济社会高质量发展保驾护航。

刚才大家观看了警示片，会上通报了2020年安全生产和消防工作考核情况，表彰了先进单位和先进个人，签订了2021年责任书，希望大家守土有责、守土尽责，切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，始终保持“隐患无处不在、成绩每天归零”的危机感，统筹发展和安全，坚决遏制重特大事故。

下面，我再讲三点意见：

　　一、齐抓共管、综合治理，成绩可圈可点

　　2020年，全区上下认真贯彻落实xxxxx关于安全生产一系列重要指示精神，牢固树立安全发展理念，坚持安全和防疫两手抓，统筹推进“大安全、大应急、大减灾”体系建设，全年发生纳入直报统计的生产安全事故起数和死亡人数继续双下降，未发生火灾死亡事故，为全区经济社会发展提供了有力保障。

具体表现在以下五个方面：

（一）工作机制更加健全。

启动开展第二轮安全生产综合治理，建立主要领导抓总、分管领导牵头协调的“三年行动”组织架构，通过专班运作、督查考核等方式，较好推动各地各部门责任落实。

区级层面主要领导带队对渔业船舶等重点领域开展专项督查，研究出台《×区进一步强化渔业安全生产若干意见》，将27个基层渔船管理服务站整合为17个，配足人员、压实责任，有效提升基层渔业本质管理水平。

完善全区消防工作机制，将消防工作纳入平安创建和社会综合治理重要内容。

制定《防汛防台指挥部工作规则》和《防汛防台工作指南》，全区防汛防台机制更加明确。

（二）整治行动持续深化。

各地各部门围绕重要时段、重点领域和突出问题，先后开展了小微企业安全生产和消防检查、重点领域护航复工复产攻坚行动、沿街店铺突出安全隐患专项检查、危化品运输等领域“铁拳整治”等集中行动，共计开展安全检查执法3622次，作出责令整改848次，责令停产、没收违法设备等处罚34家次，行政拘留66人，处罚1472万元，持续保持安全生产高压整治态势。

　　（三）隐患治理落细落小。

大力开展安全隐患排查治理，各地各部门共统计上报排查事故隐患7127条，督促整改7028条，整改率为98.6%。

认真落实省、市安委会对我区安全生产考核、巡查、节前检查反馈等共计171项问题隐患整改任务；继续实行重大事故隐患挂牌督办，2020年挂牌的省级1项、市级12项、区级10项重大事故隐患和影响公共安全的4家区级重大火灾隐患单位全部按期完成整改销号。

积极完成省政府督办的虾峙门航道渔船碍航重大隐患整治任务，在上个月全省安全生产大会上受到郑栅洁省长点名表扬。

　　（四）安全举措扎实有效。

建成全区智慧消防系统，对重点单位所有自动报警系统实施远程监控，完成7个老旧小区消防设施改造，购置20辆巡防车等消防器材助力社区微型消防站提标改造；为全区60马力以上捕捞渔船船员免费配备“救生雨裤”；推进“百万员工大培训”和安全示范企业建设，通过网上报名、培训、发证，7027名三类人员完成线上安全培训，舟山中远海运重工荣膺全国安全文化建设示范企业荣誉称号。

　　（五）应急管理提档升级。

以数字化手段全面赋能应急管理全方位各领域。

比如全面更新95个村（社）基层责任人