环境应急预案与响应.docx

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环境应急预案与响应

第一节应急预案实施的目的及适用范围

一、目的

1、确定凯名轩工程施工中潜在的环境事故或紧急情况，做出响应，以预防或减少与之有关的疾病、伤害以及可能伴随的环境影响。

2、按照公司环境和职业健康安全管理体系的规定，以及环境与职业健康安全管理方针，确保项目职业健康安全目标的实现，使项目在施工管理过程中都能“营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高项目施工管理水平”。

3、为了实现环境和职业健康安全管理体系文件规定的目标，使职业健康安全管理在本项目所有建筑施工活动、产品、服务中始终处于受控状态，并使我们的职业健康安全管理能不断的持续改进，使我们在建筑施工活动、产品、服务中的环境潜在事故能进行有效的预防和紧急事故发生时能进行迅速的响应，尽可能减少由于该类事故发生时带来对人员的伤害和对项目、公司造成的损失，特制定本应急预案。

二、适用范围

适用于凯名轩工程范围内所有环境潜在的事故或紧急情况的应急方案和措施的制定及实施控制。

三、工程概况

工程名称：

凯名轩

建设单位：

东莞市华建物业投资有限公司设计单位：

广东华方工程设计有限公司监理单位：

东莞市恒信建设工程咨询有限公司

施工单位：

中建三局一公司东莞分公司工程地址：

东莞市体育路东莞凯名轩工程是由华建物业投资有限公司投资兴建的高层商宅楼。

本工程地处东莞市南城区体育路南侧，市政府东南角，国际会展中心北侧，与华凯豪庭地下部分相接。

本工程为地下一层、地上二十二层的框架-剪力墙结构，总高度75m。

本工程地下部分为车库层，东侧与华凯豪庭车库相连，首层为商铺层，地上由两个单体组成（分别由1~3号楼和5号楼组成），建筑性质为高层公寓。

现场施工每月平均人数将达到350人。

本工程结构施工中将投入一台塔吊，二台人货电梯，现场设两个输送泵，一个钢筋和模板制作加工车间。

四、编制依据

国家和各级地方有关职业健康安全的法律、法规国家和各级地方有关职业健康安全的条例、规定有关职业健康安全的规范、标准企业、上级系统有关职业健康安全的规定公司《环境与职业健康安全管理体系手册》公司《环境与职业健康安全管理程序文件》

第二节管理方针与目标

一、环境与职业健康安全管理方针

“营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高施工管理水平”。

二、环境目标

1、环境保证计划本工程严格按国家颁布的现行环境规范、规程及东莞市有关环境规程、条例，确保本工程施工质量达到现行文明施工评定标准的优良等级，确保实现广东省质量、安全、文明施工样板工地。

2、工程环境保护合格率达到100%；优良率达到90%以上

3、控制指标：

噪声控制在东莞市2类适用标准区，噪声投诉率年平均降低25%，粉尘排放控制在GB3095二级标准规定；固体废弃物及时处理率100%；文明施工合格率达到95%以上第三节应急管理组织机构与职责

一、应急工作组织机构

本项目建立以项目经理龚良庆为组长，项目生产副经理、项目技术负责人副组长，专职安全员、专业工长和施工队班组长为组员的项目环境应急管理小组，负责项目环境应急预防的领导和组织工作，项目应指派组织协调能力强的专人负责日常管理，是项目环境紧急事故发生时现场救援的主要责任人。

本项目环境应急管理小组名单如下：

组长：

龚良庆

副组长：

徐超、寇文远

组员：

李存贵、朱会来、黄亮、周选、李骏、何维国、蒋晓燕

应急救护员：

由项目保安担任二、项目应急部门职责

为科学安排职业安全卫生管理工作，明确各岗位职责，使之在管

理工作中互相协调，各司其责，促进本项目环境和职业健康安全管理

工作的有效开展，本项目应急工作组织管理职责与岗位职责如下：

1、项目经理部管理职责

1）、项目技术负责人负责项目应急预案的编制或深化工作；

2）、项目生产副经理和施工工长负责组织将应急预案反复向全体员工进行交底，并做好书面记录；

3）、项目安全员负责潜在事故或紧急情况发生时组织应急小组按应急预案实施抢救工作；

4）、项目副经理负责按应急预案落实应急人员，并明确岗位职责；

5）、项目副经理督促并检查应急人员的应急准备工作实施情况；

6）、项目书记和项目安全员负责事故的善后处理及做好有关安抚

工作；

7）、项目经理参与事故的调查处理及预案总结评价工作；

8）、项目安全员负责根据公司主管部门、技术部门制定的措施方

案落实处理事故现场设施、设备的恢复使用及安全防范措施。

2、本项目应急小组岗位职责

1）、应急小组组长职责：

应急小组组长是应急抢险工作的现场指挥员，负责应急期间现场指挥工作，负责人员调度、物质调度、指挥抢险并负责事故的调查分析及提交事故报告；

2）、应急小组副组长职责

a、应急信息职责：

当潜在事故或紧急情况发生时，应在第一时间

内应急小组副组长向分公司和有关部门报告，同时负责应急抢险时的各种命令及其它信息的传递工作，负责医院、消防、救护等救援单位的联络工作；由项目书记负责；

b、资源管理职责：

负责应急抢险工作的资源供应工作，当接到指挥员发出各种资源调度命令后，应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所必须的抢险资源，并负责应急工作完成后的资源回收工作；

3）、应急小组组员职责

a、公关协调职责：

负责应急抢救期间的内外协调工作，负责社区居民的劝阻、解释、说服工作，并及时向组长汇报紧急情况，按照指挥员的指令向有关领导和部门及相关方通报事故的基本情况，并负责善后的处理工作；

b、应急抢救职责：

保护现场，立即向救护员及指挥员汇报，按照指挥员和救护员的指令，落实应急抢救实施工作，运用科学、合理的抢救方法，对危险源采取制止控制手段，并对人员、财产等进行抢救；

4）、应急救护员职责：

当潜在事故或紧急情况发生时，救护员应立即赶赴现场，对在事故中发生的伤员进行现场救护，对伤情较重者应立即按照救护计划送往医院治疗，同时应做好应急因素中的防暑防疫等预防工作。

第四节应急资源准备

应急预案应在工程开工前向全体人员交底，并在工程施工过程中的安全时间向相关人员反复以书面形式交底。

施工现场还应做出以下物资和设备的准备：

一、物资准备

1、对环境因素潜在事故或紧急情况作好必要的物质、设备、材料、资金等资源准备。

2、项目经理部应结合工程项目的实际情况，针对本项目潜在事故或紧急情况，做好以下物质及资金准备。

1）、防止噪声的隔音材料

2）、消除粉尘的水源、设备

3）、消除渍水的抽水设备、消毒药品

4）、消除有毒有害物质的中和药物

5）、必要的抢险工具如锹、锄、钩、车

6）、必要的救护机械设备及车辆

7）、必要的救护用具及药品

8）、防毒、防尘、防水、绝缘等防护用品

9）、应急照明设备及用品

10）、防暑降温及防寒用品

11）、其它必须的用品二、项目应急响应的信息资源

项目经理部应急信息资源如下：

1、项目应急小组领导及成员联络电话:

姓名

职务

联系方式

姓名

职务

联系方式

龚良庆

组长

徐超

副组长

寇文远

副组长

何维国

组员

李存贵

组员

朱会来

组员

杜树平

组员

李骏

组员

黄亮

组员

周选

组员

蒋燕

组员

杨从林

组员

2、医疗救护电话：

120;

3、消防报警电话：

119;

4、公安报警电话：

110;

5、相关领导电话：

司鹏飞（东莞片区经理）：

东莞经理部电话：

0769—

6、项目配备的固定电话：

7、资源提供单位电话：

项目分包单位：

0769—

&地方有关主管部门电话：

东完市劳动局：

0769—

东莞市公安局：

0769—

东莞市司法局：

0769—

第五节环境与职业健康安全事故的预防及急救措施

一、应急预案针对的潜在的事故或紧急情况

1、当现场施工中意外发生了强烈噪声排放，严重地超出了国家或

地方政府规定的排放值，引起社区居民的强烈不满；

2、当现场施工中意外地发生了严重的粉尘排放，较大地污染了社

区环境和大气；

3、当施工现场因暴雨引起了较大的污水排放，严重地影响了社区居民生活；

4、当现场施工中意外地发生有毒有害物质的严重泄露事故；

5、当发生严重的安全事故或火灾事故而造成对环境的破坏；

6、较为严重的环境因素破坏，或不明原因的人员伤亡。

二、潜在可能的性质和后果

1、如发生强烈噪声排放事故，给施工现场周围的社区居民生活带来损害，将会引起社区居民的强烈不满，投诉至政府环保部门，将可能受到政府主管部门的处罚和新闻媒体关注，造成企业经济损失和信誉的严重损害；

2、发生严重的粉尘排放事故，将会破坏社区内外的空气质量，损害社区居民及企业员工的身体健康，将会引起社区居民投诉，有可能受到政府主管部门的处罚和新闻媒体关注，造成企业经济损失和信誉损害；

3、发生较大的污水排放、安全事故或火灾事故紧急情况时，将会严重影响社区居民生活，会使工程项目施工受到严重影响和造成企业财产损失；

4、当发生有毒有害物质的严重泄露事故，将会污染水体或土地，影响社区居民和企业员工身体健康。

三、施工现场环境应急措施

1、粉尘控制

1）、工程项目经理部对可能产生粉尘的作业场所、施工作业活动

应在施工组织设计中制定详细的粉尘控制专项防护措施

2）、建筑施工现场的粉尘排放应满足GB16297-1996《大气污染

综合排放标准》中规定的值，以不危害作业人员健康为标准。

3）、粉尘控制措施如下：

a、材料堆放、储运引起的粉尘处置方法：

对水泥必须贮存在密闭的仓库，在转运过程中作业人员应配戴防尘口罩，搬运时禁止野蛮作业，造成粉尘污染。

对砂、灰料堆场，一定要按项目文明施工的堆放在规定的场所，按气候环境变化采取加盖等措施，防止风引起扬尘。

b、对作业活动的粉尘处置方法：

对于搅拌机作业中的粉尘污染，优先考虑在搅拌机上安装防尘罩，搅拌机必须固定在通风环境较好的有操作棚内作业，且操作位置应在上风向，且要求作业人员配戴口罩。

工完清理建筑垃圾时，首先必须将较大部分装袋，然后洒水清扫，防止扬尘，清扫人员必须配戴防尘口罩，对于粉尘状的施工垃圾采用吸尘器先吸，后用水清洗干净。

在涂料施工基层打磨过程中，作业人员一定要在封闭的环境作业配戴防尘口罩，即打磨一间、封闭一间，防止粉尘蔓延。

拆除过程中，要做拆除下来的东西不能乱抛乱扔，统一由一个出口转运，采取溜槽或袋装转运，防止拆除下来的物件撞击引起扬尘。

气割和焊接一般要求在敞开环境中作业，若在封闭的房间或地下室等通风不畅场所作业人员必须戴防尘口罩，还必须采取通风措施。

对于车辆运输地方易引起扬尘的场所，首先设限速区，然后要派

专人在次通道上定时洒水清扫

砂、灰料的筛分，首先考虑在大风的气候条件下不要作业，一般气候条件下作业人员应站在上风向施工作业。

项目专职安全员、文明施工管理员、工会劳保监督员要对生产粉尘的场所或作业活动跟踪监督检查，做好记录，发现隐患，及时下达安全隐患整改通知单，督促整改落实。

二、噪音控制

项目经理部对有可能发生较大噪音的大中型机械安装及运转；脚手架、防护棚的搭拆，模板、材料设备的运输、堆放作业，及有可能发生尖锐噪声的小型机械设备的使用，地下桩基施工和主体结构施工应在施工组织设计中制定详细的噪音控制措施，或制定专项防护措施。

建筑施工现场的噪音控制应执行GB12523-90《建筑施工场界噪音限值》规定中的噪声限值。

建筑施工现场的噪音控制应进行必要的噪音声级测定，声级测量