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2、加大集中培训学习力度，进一步激发机关干部的工作热情。

机关干部队伍是贯彻执行党工委、办事处决策的主力军，是街道领导班子与村居干部群众沟通的主要桥梁，因此搞好机关干部队伍建设是建立改革、发展、稳定大局的最根本保证，年度内将通过理论学习、业务学习、法律法规学习和工作方法交流、外地先进经验交流、典型事例经验教训交流等多种形式的教育培训，全面提高机关干部的服务水平和机关效能。

把机关干部队伍建设成为团结务实、分工协作、上下协调、坚决贯彻党工委、办事处决策、领导和群众都满意的统一整体。

3、建立培训考核机制，着力提高社区、村干部工作的整体水平。

年度内，建立完善的培训考核机制，全面提高村居基层干部的执法水平和贯彻街道党工委、办事处决策的能力，增强他们“为官一任，造福一方”的真本领。

4、学习总结老干部管理经验，努力做好老干部工作。

老干部是我们工作经验的知识宝库，是我们经济发展的巨大财富，他们的今天就是我们的明天，善待他们就是善待我们自己。

因此在新形势下，我们一定要学习总结老干部管理的新经验，落实好老干部的政治待遇，切实解决好“两费”问题，安排好退休干部的生活待遇，建立健全完善的保障机制。

二、以“升级进档”工作为总抓手，全面做好基层党组织的建设工作

1、深入开展升级进档管理工作，不断提升村级组织建设的整体水平。

进一步健全完善升级进档管理工作的监督机制、考核机制、奖励机制和利益机制。

突出抓好后进村居的集中整顿和先进村居的示范带动。

年内将对职业化会计进行综合考核。

对协调不力、作用发挥不好的重新进行调整；

对业务不强、不能胜任的给予解聘；

对缺职的进行公开招考。

加大监管力度，不断提高村级财务管理工作水平。

对班子战斗力不强，两委班子成员配合不够和谐的单位，加大教育力度，促其理顺关系，落实责任，进一步增强班子的凝聚力、向心力、战斗力，争取年底使所有基层党组织建设工作都能进档或升级。

2、扎实开展“三级联创”活动，增强争先创优意识。

区委4月份将对首批“五个好”村级党组织和群众满意站所进行命名表彰，我们要抓住这一契机，通过自查考核，查漏补缺，增强争先创优的意识，进一步提高基层党组织建设工作的水平，同时全面把握、共同推进，按照活动要求努力争创区、市两级表彰命名的“五个好”街道党工委。

3、大力推进“百村帮扶整治”工程，使后进村尽快脱掉落后帽子。

一是积极配合区帮扶组对后进村的帮扶工作，认真总结经验，在第一年的基础上，继续加大帮扶力度，尽可能地增加集体收入；

二是扎实开展好“双强共扶”活动，促进“百村帮扶整治”工程的深入开展。

协调东苗庄、前岗头、陆王庄、西苗庄四个强社区对小姜村、城前村、枣沟头镇的东风村和东河南村四个弱村的帮扶工作，以强带弱共同发展。

4、积极探索新思路，努力提高社区党建工作的新水平。

结合社区实际，走出去学习，坐下来研究，积极探索社区党建的新思路，大胆改革，敢于创新，调整充实社区工作人员，增加社区服务项目，提高社区服务质量。

进一步加强对在职党员、流动党员和直管党员的管理力度，充分发挥社区党组织的作用，全面推进社区党建工作。

5、以创建“五个好”企业党组织活动为载体，认真抓好企业党建工作。

对己建立党组织的企业，进一步搞好规范化、制度化建设，努力争创市委表彰命名的“五个好”企业党组织。

对未建立党组织的企业，要加大培养的力度，积极引导他们尽快成立党组织，不断提高企业党组织的建设水平。

三、以开展“保持党员先进性教育活动”为载体，进一步提高党员队伍素质

1、切实加强和完善党员的教育管理工作。

按照上级党委的部署要求，有计划、有步骤地开展“保持共产党员先进性教育”活动，积极探索党员教育管理工作的新办法、新途径，认真做好民主评议党员工作，加大对不合格党员的处置力度，保持党员队伍的先进性。

2、认真做好发展党员和后备干部的培养工作，继续按照“五制”管理的要求发展党员，注重在民营企业带头人、优秀青年致富能手和社区、村的先进分子中发展党员。

按照社区（村）书记、主任一职一备的要求，加大后备干部的培养力度，解决社区（村）干部后继乏人的问题。

3、积极搞好村居党员干部现代远程教育的党员电教工作。

逐步建立远程教育管理机构，配齐配强管理操作人员，搞好业务培训，筹集资金，重点抓好终端接收站点建设，年内社区（村）接收站点达到全街道行政村的60%，建立健全管理和使用制度，充分发挥远程教育网络作用。

四、加大宣传力度，全力培养和发展典型，充分发挥典型的带动作用

充分利用电视台、报纸、杂志等各种媒体宣传各项工作的经验、做法，在实践中注重培养和发现典型，以点带面，逐步推广，全面铺开，全面推进各项工作整体水平上台阶。

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河洛镇卫生院发展规划

河洛镇卫生院发展规划

近年来，我院积极倡导科技兴院，十分重视医院内涵建设，突出中医特色，抓好人才培养，推动重点专科发展，提高医疗服务水平，医院建设和发展取得明显成效。

今年是“十五”规划的最后一年，为进一步提高我院的医学科技水平，推动医院科技进步，特制订20xx-20xx发展规划。

存在问题：

1、我院由于规模较小业务收入有限在加上上级主管机关拨款微薄，因此，我院的底子较薄，存在资金不足的问题已存在多年，也是制约我院发展的一个重要因素。

2、在人才技术力量上，我院与其他医院相比相对较为薄弱，在医资力量上已经出现青黄不接的局面，设施设备上也较为老化和陈旧，这也是也是制约我院发展的一个重要因素。

工作思路：

以医疗为中心，内抓管理，外拓市场，引进优秀人才，增添新设备，改善旧设施，规范社区服务中心以及社区服务站的验收，并以优质高效的人性化医疗保健服务，为河洛镇的广大人民群众提供健康保障。

一、加强重点专科建设，促进医疗技术水平提高

加强医院的重点专科建设，逐步形成优势和特色，增强医院的综合实力，是医院生存发展的必由之路。

我院确立了科、科、科为重点建设专科，目前已初具优势，到20xx年，各重点专科将建成融医疗、科研、教学、预防为一体，在市内及周边县享有较高声誉的特色专科。

今后５年，医院将在人、财、物等方面给予一定的政策倾斜，优先满足重点专科发展的需要。

１、优先安排重点专科人员外出进修和学术交流，鼓励和支持学科带头人外出考察，参加学术会议，使他们了解本学科国内外最新进展和学术动态。

２、优先满足和培养重点专科人才，根据重点专科梯队需要，对跨世纪学科带头人，在进修、深造、科研等方面给予优先安排，为他们掌握高尖技术创造良好环境。

定期邀请市中医院、市人民医院等医院的专家教授来我院会诊、手术、讲课。

明确要求重点专科的医疗骨干充分掌握本学科中、西医最先进的诊疗技术，熟练解决本学科的疑难病症。

３、优先考虑重点专科设备配置，在一定的资金范围内，首先保证重点专科设备的更新，添置。

今后5年，医院准备添置新一代ＣＴ，800mAX光机，进口自动生化分析仪以及现代分子生物学PCR等新技术、新设备，为重点专科提供新的检测手段。

口腔科装备6台先进的全电脑控制的连体式牙科综合治疗机、铸造机、烤瓷炉、种植机、光固化机、超声波洁牙机等系列国产、进口成套的配套性设备，中西医结合肿瘤科配备介入治疗肿瘤所需要的各种设备，肛肠科购置肛门压力仪、肠镜、多功能微波治疗仪等先进设备，为开展各种高难度专科医疗服务提供可靠保证。

对重点专科房屋进行改造、装修，待医院新建的综合楼下半年投入使用时，我院的重点专科条件将得到进一步改善，努力开创一种“院有重点，科有特长，人有专长“的欣欣向荣的新局面。

为医院技术水平的提高增添活力。

二、积极培养人才，努力提高全员素质

人才是科学技术的载体，市场竞争、科技竞争，归根到底是人才的竞争，科技兴院，关键是提高医务人员的素质，积极为科技人员的成长创造良好环境。

在人才培养和提高全员素质方面，我们将采取以下具体措施：

１、注重继续教育，继续教育是一项关系到提高医院各级人员整体素质和医疗技术水平的重要工作。

我们将根据我院卫技人员的现状和业务特点，分层次地制定全院继续教育实施规划。

对具有高级技术职称的卫技人员、各科主任，继续教育的重点放在使他们了解国内外最新进展和动态，重点安排他们参加各类学术活动和参观考察，对于各科中青年业务骨干则有计划有目的安排外出进修学习，以提高他们的业务水平，并由医院承担外出进修人员的工资和其他福利待遇，解除他们的后顾之忧。

对学历层次较低的卫技人员，医院鼓励他们参加成人高考和自学考试，以提高他们的素质。

２、抓好业务人员的基础培训。

对中青年卫技只员从抓基本素质入手，通过举办基础授课，专题讲座、操作练习、书面考试等方法，强化基础理论、基本知识、基本技能的训练。

护理部门每年组织护士进行中、西医26项技术训练，定期组织“三基本”考试，通过组织“三基本”学习，训练和考核，巩固医务人员的基础理论，提高他们实际操作能力。

进一步落实住院医师规范化培训的内容和要求，较快地提高中青年医技人员的业务水平，使优秀人才尽快脱颖而出。

三、重视科学研究，促进科技兴院

科学技术是医院发展的根本动力，医院间的竞争最终是技术和质量的竞争。

今后5年，我院将加大对科研的投入和管理力度，使科研工作得到发展。

各科跨世纪学科带头人要具有较强的科研意识和科研能力，能够独立设计完成科研课题，制定完善《关于论文奖励的规定》《关于科研管理的规定》，对在各级刊物上发表论文的第一作者分别给予100至300元奖励，对有科研课题并取得科研成果者，将给予重奖，建立有效的激励机制，使科研管理制度日臻完善，调动全院卫技人员积极性，促进我院科研工作的发展。

在二十一世纪的今天，社会主义市场经济逐步完善，医疗保障制度进一步深入，给我们带来新的机遇和挑战。

我们将不断的解放思想，积极进取，认真贯彻全国卫生工作会议及全国技术创新大会精神，依靠科技进步，努力将我院建设成为具有中医特色和优势的现代化综合性卫生医院。

建立健全的信访行政机构和信访制度，是开展和推进工作的关键。

深入了解群众的思想矛盾，才能透彻的分析问题的根源，更快捷、更高效的解决存在的问题。

1、全面掌控，做好龙头。

为了更好的将信访工作深入社区，区委、区政府统一部署，成立了以党委书记为组长，纪委书记为副组长，信访、宣传、公安、司法、民政、财政等方面负责人为成员的信访工作领导小组，下设一办三组，即办公室，法规宣传组、矛盾化解组、财务审计组。

要使这项工作落到实处，必须统一各级干部尤其是党政一把手的思想认识。

我区以加强各级信访干部对《信访条例》和各项政策的学习入手，提高我区广大干部对这项工作的重视程度，将信访干部做好工作的积极性和主动性带动起来，把“三个代表”重要思想深入贯彻到每一个信访干部的思想中，情为民系，权为民用，利为民谋，不断增强信访干部“思民、信民、爱民”观念和全心全意为人民服务的旨宗意识。

2、发现矛盾，解决问题。

大量的信访问题产生在基层，而处理这些问题的落脚点也在基层。

坚持把查处信访案件与加强基层信访干部队伍建设相结合，强化案查工作的支撑点。

各街道办事处、乡镇政府在社区、村居委会配备了专职信访主任，工作区域配备了信访信息员，居民委配备了信访联络员，完善了乡镇、社区、村、居民点四级信访网络，随时排查随时报送，做到未雨绸缪，防患于未然。

在区委、区政府的统一规划下，全区信访系统广泛开展创建来访接待文明窗口活动，并作为各级信访部门的一项重要工作。

创建来访接待室设施建设，区、乡镇政府和各办事处设立

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