参加监狱警示教育心得体会Word文件下载.docx

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在抓源头上下功夫，未雨绸缪，防微杜渐，加大从源头上预防和治理腐败的力度，是反腐败斗争深入开展的必然要求。

实践证明，必须在抓好治标的同时，下大力气抓好治本的工作，形成反腐倡廉工作的标本兼治新局面。

要以改革为动力，加大治本力度，这对于有效遏制腐败现象滋生蔓延，更带有实质性、根本性和基础性的作用。

由于我国从计划经济体制向市场经济体制转轨的时间短、进程快，各种矛盾表现得较为集中，体制、机制和制度方面的问题比较突出，出现很多空隙和漏洞，以致容易产生腐败现象。

这就需要我们对改革和发展涉及的深层次问题抓紧进行研究，抓住容易产生腐败问题的部位和环节，建立和完善各项管理制度，强化监督制约机制，规范国家工作人员从政行为，维护人民群众的合法权益，为改革开放和经济建设创造良好的环境。

　　一、正确把握源头治腐的原则　　

　　反腐败抓源头工作的领域和范围很广，是个全方位、多层次的系统工程。

要保证反腐败抓源头工作健康有序地进行，必须把握好以下4个方面的原则：

　　治本抓源头工作要紧紧围绕改革、发展、稳定的重大决策和措施的落实来进行。

邓小平同志说过：

“我们一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，这两件事结合起来，对照起来，就可以使我们的政策更加明朗，更能获得人心。

”反腐败抓源头工作要随着改革、发展的推进及时跟上，通过解决深层次问题，消除影响改革、发展、稳定的不利因素。

抓源头工作的部署要与党委政府的中心工作相一致，与改革、发展、稳定的任务紧密结合，统一部署，统一检查、统一落实，使之协调发展，整体推进。

要将预防和治理腐败寓于各项重要决策和业务工作之中，各项政策和改革措施都要体现预防和治理腐败的要求，做到存利去弊，完善决策，预防在先，最大限度地避免腐败现象的出现，防止反腐倡廉与业务工作搞成“两张皮”。

　　治本抓源头工作要着力解决突出问题。

一是要强化权力制约。

失去监督的权力必然产生腐败，因此必须健全依法行使权力的制约机制，加强对权力运行的监督，使廉政建设法制化。

二是要加强资金监管。

当前，财政资金管理上存在重分配、轻监督的现象，要加强这个方面的工作。

三是要规范从政行为。

近年来，我们针对新形势下出现的新情况、新问题制定了一系列有关领导干部正确履行职责的行为规范，对预防腐败起到了积极的作用。

但总的看还不健全，需要根据形势的发展不断完善。

四是要重点从当前社会和群众关注的建筑工程、政府采购、干部人事、土地审批、国有资产处置等敏感的领域和部位入手，严格管理。

严格管理，从根本上说就是要依法行政、依法办事，形成和健全各方面的科学管理制度和监督制约机制。

　　治本抓源头工作要坚持改革创新。

解决因体制、机制、制度上的原因产生的腐败问题，根本出路在改革创新。

反腐败斗争越是深入，越是要通过体制、机制和制度的改革与创新，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件。

　　治本抓源头工作要加强理论和政策研究。

正确的实践离不开正确的理论指导。

开展治本抓源头工作，有些问题我们还没有完全弄清楚，一些规律性的东西还没有真正掌握，迫切需要加强理论和政策研究。

要通过加强理论和政策研究，使反腐败抓源头建立在更科学的基础之上，工作更加主动，更有成效。

　　二、从四个方面抓好源头治腐工作　　

　　治本抓源头工作涉及到方方面面，在工作中必须突出重点，切实把从源头上预防和治理腐败的各项措施落到实处。

结合实际，要着重在以下4方面下功夫：

　　立足于教育，筑牢思想上的防线。

“行成于思”，人的行动是受思想意识支配的。

腐败现象说到底是个人私欲膨胀的结果，源于思想上的变质。

权力的无限扩张，是导致腐败产生的条件；

私欲的不断膨胀，则是导致腐败产生的动机。

私欲与权力的结合，必定导致腐败。

遏制腐败，最根本、最基础的就是解决人的思想问题，根除产生腐败的动机。

要切实加强廉政教育，坚持不懈地抓好理想信念、宗旨观念和党性党风党纪教育，充分运用正反两个方面的典型，抓好警示教育，不断提高党员干部的思想政治素质，树立正确的权力观和利益观，筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想道德防线，形成内在的“免疫系统”。

　　着眼于法制，堵塞制度上的漏洞。

我国现阶段正处于新旧体制转轨过程中，计划经济体制下权力机制的惯性作用依然存在，政府对生产要素、资源的配置上仍具有相当的控制作用，而对这些权力加以规范和制约的相关制度还不完善。

对反腐败来说，制度建设带有根本性、长远性和全面性。

要对现有的有关党风廉政建设方面的制度，进行一次清理，对不够科学、不尽合理的规章制度要进一步完善；

对工作中遇到的新情况、新问题，制度尚无明确规定的，要不等不靠，主动建章立制。

　　着力于监督，防止权力上的异化。

加大对权力运作的监督和制约，既是深化反腐败斗争的主要内容，又是实施源头治理腐败的关键。

要进一步加强党内监督，这是各种监督的核心。

要注意发挥好自下而上、自上而下和同级之间相互监督的作用，保证权力的正确行使。

要切实保障党组织和党员的民主权利，更好地实现下级组织、个人对上级组织和领导的监督。

要适应新的形势，积极探索对领导干部工作圈、社交圈、生活圈监督的有效路子和办法，真正做到“领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里”。

要深化和完善“三公开”工作，疏通舆论监督、群众监督的渠道，加强社会主义民主政治建设，积极让人民群众参政议政，把权力的行使置于人民群众的监督之下。

人大、政协要加强对政务公开的监督，发挥好监督的作用。

要把监督的关口前移，加强事前防范，最大限度地把问题消灭在萌芽状态。

要把严格监督与严肃执纪执法结合起来，对那些置党纪国法于不顾，经批评教育仍屡教不改的，必须坚决予以惩治。

　　致力于改革，根除体制上的弊端。

解决滋生腐败现象的深层次问题，根本的出路在于改革，真正建立起既能管住权、又能管住钱、还能管住人的体制和机制。

重点要抓好3个方面：

一是要推进审批制度改革，规范行政审批权力的行使，凡能通过法律、法规、政策和经济手段解决的问题，应尽量避免或减少用行政手段来解决；

需要采用行政手段解决的问题，也必须有公开公正的程序。

二是要全面深化财政管理制度改革，严格加强资金监管。

三是要积极推进干部人事制度改革，努力在提高干部人事工作民主、公开、竞争的程度上下功夫。

　　三、突出重点推进反腐倡廉工作　　

　　当前，在党风廉政建设上，主流是好的，但也存在这样或那样的问题。

比如，在政治上，有的搞团团伙伙、亲亲疏疏；

有的不讲民主集中制，为人霸道，盛气凌人，唯我独尊，搞“一言堂”、“家长制”。

在工作上，有的对党委政府交办的事情，不是有令则行，而是上推下卸、大打折扣；

特别是对急难险重的任务，阳奉阴违、拈轻怕重、推诿应付；

有的是无所作为，庸庸碌碌，不思进取，不求有功，但求无过，得过且过，当一天和尚撞一天钟。

在经济上，有的利用职务之便吃拿卡要、中饱私囊、贪污受贿；

有的违反收支两条线规定，私设“小金库”、坐收坐支。

在生活上，有的干部讲排场、比阔气，刻意攀比；

有的干部大吃大喝、挥霍浪费；

有的热衷于迎来送往、休闲娱乐，沉湎于牌桌酒场等等。

这些问题不仅有损党的形象，有损领导干部形象，而且有害于改革发展。

要解决好这些问题，就必须按照《党内监督条例》的要求，切实把各项措施落实到具体工作中去。

　　第一，要坚持思想教育在前，下大力抓好预防腐败的源头治理，使干部不想腐败。

“物必自腐而后虫生”。

腐败的产生，首先是自身思想的蜕变，而思想的蜕变主要原因是疏于教育引导。

因此，预防和消除腐败现象，教育是关键，要以各级领导干部为重点，进行坚持不懈的教育，使广大领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，增强领导干部拒腐防变的能力。

首先，要用先进典型进行正面教育，做到提高觉悟，筑牢防线。

要充分利用全国、全省以及发生在我们身边的先进的典型人、典型事，对党员干部进行宗旨教育、“三观”教育，使广大党员干部特别是领导干部，牢记“两个务必”要求，大力弘扬求真务实精神，时刻把党和群众的利益放在第一位，权为民所用，利为民所谋，情为民所系，使求真务实、真抓实干蔚然成风，营造一种干净、干事、干成事的良好氛围。

其次，要用反面典型进行警示教育，做到警钟常鸣、防微杜渐。

要以国内特大典型案件为反面教材，警示广大党员干部，使大家在对典型案件的剖析中，汲取教训，引以为戒。

　　第二，要坚持制度约束在前，不断建立完善预防腐败的长效机制，使干部不能腐败。

要坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

要进一步深化制度改革，重点在选人用人、行政审批、财务管理、监督机制等方面，建立起程序严密、制约有效的权力运行机制，铲除滋生腐败的土壤。

在选人用人上，要进一步建立健全领导任期、干部考察预告、任前公示和用人失察失误责任追究等一系列制度，严格按制度和程序办事，最大限度地减少工作中的失误。

按照干部的“四化”方针和德才兼备原则，用好的作风选人，选作风好的人；

对在推荐和任用干部上违反有关规定的要按纪律作出严肃处理，使干部人事工作真正做到公开、公平、公正，为优秀干部脱颖而出创造良好的环境。

在行政审批上，要对照国家和全省已经废止的法律、法规、规章，该取消的坚决取消，该削减的坚决削减；

可以用市场机制代替行政审批事项的，要全部通过市场机制处理。

积极推行公开透明、方便快捷的“窗口式”办公、“一站式”服务，努力创造规范、高效的政务环境和经济环境。

在财政管理上，要积极推行和严格贯彻落实“集中支付”、“零户统管”、“村财乡管”、“收支两条线”等财政管理制度。

认真执行政务、财务公开制度，增加财务收支的透明度，不断加大对财务管理的稽查力度，从源头上预防和消除腐败现象的发生。

在监督机制上，要拓宽权力监督制约的领域和范围，加强八小时之外的监督，真正做到领导干部的权力运行到哪里，活动延伸到哪里，监督就实行到哪里，不留“空白段”，通过强化监督的规范性和严密性，有效地预防和减少腐败现象的发生。

　　第三，要坚持严格监督在前，进一步抓好党风廉政建设责任制的落实，使干部不敢腐败。

随着改革的不断发展和反腐败斗争的逐步深入，一些新的情况、新的问题不断出现。

要把监督关口前移，从事后监督变为事前监督和事中监督，提高监督实效；

要畅通民主渠道，把党内监督和党外监督结合起来，把权力运行严格置于群众的监督之下。

各级各部门的领导干部都要进一步增强使命感和责任感，切实重视和加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，既要带头廉洁自律，同时还要抓好班子、带好队伍。

一是要落实好一岗双责。

各级各部门领导班子和领导干部要把落实党风廉政建设责任制作为一项政治任务，纳入重要议事日程，切实抓在手上，要同分管工作结合起来，做到一起研究，一起部署，一起检查，一起落实，一起考核。

落实从严治党、从严治政方针，必须首先抓好领导班子建设。

在平时的工作和生活中，要运用好批评与自我批评这个有力武器，班子成员之间要相互监督、相互帮助，对存在的问题要敢于指出、敢于批评，对于出现的苗头性问题，要及时提醒，早打招呼，真正把领导班子建设成为风气正、威信高、凝聚力强的战斗集体。

同时，还要认真抓好所管辖系统、部门和行业的队伍建设，管好自己的人。

二是要带头遵守领导干部廉洁自律的各项规定。

各级领导干部要始终按照廉洁自律的各项规定开展工作。

要求别人做到的，自己必须首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，以自身的模范行为，影响和带动广大党员干部廉洁自律、洁身自好。