公共管理学课程基于网络考核方案.doc
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公共管理学课程基于网络考核方案
一、考核改革的目的
1．通过本课程考核的改革，深入探索现代远程开放教育、成人学习课程考核的基本模式；
2．通过本课程考核的改革，探索公共管理学课程的形成性考核的目标、形式、题型、题量、难易程度等；
3．通过本课程考核的改革，进一步强化教学过程的落实，指导学生在学习过程中理解把握课程的内容，引导学生实现各学习环节，达到学习目标；
4．探索远程成人考核的信度、效度，保证学习质量。
二、考核目标
通过考核既要检测学生对公共管理学基本理论的掌握程度，又要检测学生运用公共管理理论分析解决教育领域问题的能力。
三、考核方式
本课程考核全部采纳网上形成性考核形式。
由4次形成性任务构成，登录形成性考核系统进行，随平时学习过程中完成，课程总成绩满60分为及格。
通过课程考核可以加强国家开放大学对教学过程的管理，引导学生按照教学要求和学习计划完成学习任务，实现使其掌握知识、提高能力的人才培养目标，提高学生的综合素质。
第一部分形考说明
共设计4次形考任务。
形式：
两次阶段性练习；案例分析；大论文。
两次阶段性练习、案例分析、大论文按百分制进行成绩评定。
考核采取开卷答题方式进行，要求在规定时间内完成。
操作：
所有形成性考核试题均由国家开放大学总部统一编制。
第二部分形考内容
序号
章节
内容
形式
发布
时间
最迟提交
时间
权重
1
1-3章
公共管理学导论、公共管理的主体及其行为特征、公共政策的制定、执行与评估
①填空题
②单向选择题
③简答题
④论述题
4周
6周
20％
2
4-9章
公共组织管理、公共部门人力资源管理、公共财政管理、信息资源管理与电子政务、公共部门绩效管理、公共管理中的伦理
①填空题
②单向选择题
③简答题
④论述题
6周
8周
20％
3
全书
全书
案例分析
8周
10周
10％
4
全书
全书
大论文
10周
14周
50%
第一次形成性考核目的与要求
学习完第三章之后完成阶段性练习1（总分：
100分）
题型见上表，真题见阶段性练习1，样题见本文后。
目的：
考查学生对公共管理基础理论、公共管理主体及公共政策相关知识的理解和应用。
帮助学生找出学习的薄弱环节，明确努力的方向，帮助教师了解学生的学习效果，根据学生的需求不断调整教学策略，提高教学效果。
要求：
1．认真研读教材第一、二、三章内容
2．着重把握“公共管理内涵、新公共管理运动、转型期我国政府职能的定位及职能转换中存在的主要问题、市场失灵和政府失效理论、非政府公共组织及其基本特征、公共政策问题的建构及其制定、公共政策的执行及其影响因素”等知识。
3.本次测验通过网络发布，从颁布到关闭时间为3周，从颁布之日起，学生即可参加测验，开卷完成，教师通过计算机评判测验结果。
第二次形成性考核目的与要求
学习完教材第九篇以后完成阶段性练习2（总分：
100分）
题型见上表，真题见阶段性练习2，样题见本文后。
目的：
考查学生对公共组织、人力资源、财政、信息、绩效等进行管理的应用性知识的把握，考查学生对公共管理伦理的基础理论知识及实际应用知识的掌握。
帮助学生找出学习的薄弱环节，明确努力的方向，帮助教师了解学生的学习效果，根据学生的需求不断调整教学策略，提高教学效果。
要求：
1.认真研读教材第四至九章内容
2.着重把握“公共组织的结构类型（含扁平结构和尖形结构）、公共组织变革的动力与阻力、人力资源管理理论、公共部门人力资源管理的主要内容、公共财政的职能、垄断与外部效应、公民知情权及政府信息公开制度、公共部门绩效评估的内容标准、指标体系和绩效管理的困境、公共管理伦理和责任”等知识。
3.本次测验通过网络发布，从颁布到关闭时间为3周，从颁布之日起，学生即可参加测验，开卷完成，由老师通过计算机评判测验结果。
第三次形成性考核目的与要求
学习完教材大部分章节内容以后可完成案例分析（总分：
100分）
目的：
检测学生结合公共管理学基础理论知识分析实际问题的能力。
要求：
1．认真学习教材中相关章节的基础理论知识和应用性知识。
2．对抽到的一个案例进行分析，要求既有理论部分知识，又有对实践案例的分析。
分析字数400-600字。
要求结合公共管理学的相关理论，理论论述完整、逻辑清晰，案例分析有理有据，鼓励创新性的论点。
3．案例通过网络发布，从发布到关闭时间为3周，从颁布之日起，学生即可准备撰写，注意在关闭时限前上载所完成的案例分析。
教师通过计算机批阅学生的论文。
第四次形成性考核目的与要求
学习完教材大部分章节内容以后可完成大论文的撰写（总分：
100分）
目的：
检测学生结合公共管理学基础理论知识分析解决教育领域实际问题的能力；检测学生对教材中应用性知识的深化和拓展的能力。
要求：
1．认真学习教材中相关章节的基础理论知识和应用性知识。
2．从所给的几个选题中任选一个，自拟具体的题目，理论联系实际撰写大论文。
论文字数3000-4000字。
要求结合公共管理学的相关理论，论述清楚、逻辑清晰、有理有据，鼓励创新性的论点。
3．大论文题目通过网络发布，从发布到关闭时间为5周，从颁布之日起，学生即可准备撰写，注意在关闭时限前上载所写论文。
教师通过计算机批阅学生的论文。
第一、二次形成性考核样题
一、填空题，每空2分，共10题，共20分。
请大家把每题中的空白补充完整。
1.公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现，对社会公共事务进行管理的社会活动。
答案：
1．公共利益
二、选择题，每小题3分，共10题，共30分。
请大家从四个答案中选择一个正确的答案。
1.下列哪项不是属于非政府公共组织？
（）
A.学校B.研究机构C.社区服务机构D.企业
答案：
D
三、简答题，每小题15分，共2小题，共30分。
请大家对所给的问题做出简单阐述。
1.简述公共管理模式的基本特征。
答案：
1．简述公共管理模式的基本特征。
（1）公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；
（2）政府组织与其它公共组织相统一，重在政府组织上；
（3）社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上；
（4）结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；
（5）管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；
（6）公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；
（7）服务管理与管制管理相统一，重在服务上；
（8）管理制度与技术相统一，重在制度创新上。
四、论述题，每题20分，共1题，共20分。
请大家联系实际，在把握理论要点的基础上进行分析和论证。
1.试论述现代市场经济国家政府的基本职能。
答案：
1．试论述现代市场经济国家政府的基本职能。
（1）建立并维护社会和市场秩序；
（确定法律法规、形成和谐、公正的社会环境）
（2）提供公共物品及基础服务；
（投资基础设施和社会服务）
（3）调控宏观经济并保持稳定；
（国家预算、制定经济发展战略、控制通货膨胀）
（4）进行收入和财产的再分配；
（保证社会公平、保护弱势群体）
（5）保护自然资源和环境。
（解决资源被破坏、污染的问题）
第三次形成性考核样题（略）
第四次形成性考核样题（略）
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